Законы, рубленные топором
Фото: Depositphotos
Отныне казахстанским охотникам разрешается иметь по две единицы гладкоствольного и нарезного ружей соответственно. Однако тем, кто на момент принятия поправок уже обзавёлся количеством охотничьего оружия, согласно прежнему регламенту, разрешили не избавляться от "лишних" стволов. Мы попытались разобраться: почему в стране действует норма, явно не соответствующая конституции РК и ущемляющая права охотников, желающих приобрести охотничье оружие.
СКОЛЬКО НАДО ДЛЯ СЧАСТЬЯ
Если вернуться к истории вопроса, то тема "сколько ружей нужно охотнику" служит предметом жарких охотничьих споров уже не одно десятилетие. Одна сторона уверена, что ружьё должно быть одно, универсальное, пристрелянное, чтобы мышечная память при любом повороте событий не подвела. Другая сторона ратует за свои ружья для каждого вида охоты, приводя контраргументы универсальному стволу: "количество подранков при наличии одного-двух стволов увеличится, а количество браконьеров не сократится". Многочисленные руководства и пособия разных лет весомо рекомендуют иметь нарезное ружьё для охоты на крупных хищников и копытных, увесистый дробовичок для охоты на перелётах, лёгкий ствол для болотно-луговой дичи и мелкокалиберную винтовку для промысловой охоты. Впрочем, по разумению многих казахстанских охотников, список этот весьма не полон. Ведь на лося, медведя, кабана, волка, лису, сурка, зайца нужно четыре-пять разных калибров. А ещё существует спортивная стрельба, имеющая свою специфику и требующая соответствующего ружья.
Словом, если для каждого вида подбирать ствол, как раз и выходит, что 5+5 для охотника самое оно. Кроме того, стоит вспомнить и о праве наследования. В случае смерти отца, деда или брата, раньше оружие по наследству переходило к родственникам. Теперь это невозможно, так как у самого владельца уже "предел", есть четыре ствола. И что должны делать наследники? Сдавать на уничтожение дедовскую или отцовскую двустволку?
В общем, внезапное ограничение, грянувшее как гром среди ясного неба, отсылает современного охотника назад в советское прошлое, когда исполнялся негласный приказ МВД – "один охотник – одно ружьё".
Резон из тех же времён – "как бы чего не вышло".
Это постановление спровоцировало два несоответствия Конституции РК. Во-первых, согласно статье 191 Гражданского кодекса, собственность гражданина не может быть ограничена ни по количеству, ни по стоимости, за исключением вещей, выведенных из гражданского оборота. Таким образом, не могут быть лимитированы охотничьи ружья, поскольку их никто из гражданского оборота не выводил, – считает вице-президент Казахстанской оружейной ассоциации "Корамсак" Сергей Катнов. – Тем не менее этим ограничениям дали ход. Во-вторых, появилась дискриминация граждан в правах на владение оружием, связанная со временем его приобретения. То есть люди, купившие гражданское оружие сверх нового лимита до того как закон вступил в силу, имеют право на большее количество ружей. Фактически граждане оказались не равны перед законом.
ПАЛЬЦЕМ В НЕБО
Структуры Министерства внутренних дел, предложившие "урезающие" поправки, объясняют их как меру, повышающую социальную безопасность, а заодно и сдерживающую браконьерство: дескать, не из чего будет злодеям по краснокнижному зверью палить.
Только вот по свидетельствам егерей, браконьеров среди обладателей нескольких ружей ничуть не больше, чем среди владельцев одного ружьишка. И с прапрадедовской фузеей можно немалый урон природе нанести. Словом, нет никакой статистики, свидетельствующей о привлечении к ответственности за браконьерство преимущественно владельцев более четырёх стволов. Оно и понятно, за браконьерство предусмотрена конфискация оружия, а кто же за здорово живёшь будет рисковать ружьём, тем более что каждый последующий ствол в охотничьем арсенале, как правило, дороже, чем предыдущий.
Что касается аргумента "владелец десяти стволов может вооружить десять человек": если обратиться к событиям в Жанаозене или Таразе, то совершенно очевидно, что не ходят на штурм бунтовщики с охотничьими двустволками.
Никакой логики и смысла в ограничении количества стволов "в одних руках" не вижу, – признаёт директор охотобщества "Адал" Мухтар Токтамысов. – Ведь если человек получает разрешение на первое ружьё, то он проходит определённую проверку и считается благонадёжным. И таковым останется вне зависимости от того, сколько в его арсенале стволов. Другое дело, что при выдаче разрешения на первое оружие, сотрудники правоохранительных органов должны очень тщательно всё проверить. И потом, в связи с этими поправками "под удар" попали только охотники-универсалы. В отличие от тех, кто предпочитает охотиться только по перу или только на мелких хищников, они занимаются всеми видами охоты от птицы до копытных, поэтому им необходимо иметь ружьё на каждый вид дичи.
А КАК У "НИХ"?
Ровно год назад Андрес Брейвик ошеломил весь мир. В его распоряжении, не считая бомбы и патронов разных модификаций, была самозарядная винтовка Ruger Mini 14. Одна. То есть при наличии "идеи" можно осуществить неслабый теракт и с помощью одной винтовки.
И нет никакой гарантии, что эту трагедию в управлении лицензионно-разрешительной работы Комитета административной полиции МВД РК не используют как повод вспомнить старый "совковый" регламент "один охотник – одно ружьё" и ещё разок "закрутить гайки". Между тем можно воспользоваться европейским опытом, предлагающим рациональное решение проблемы "перевооружённости" охотничьего народа.
Например, в Норвегии есть такое понятие, как "пломбирование оружия". Фактически можно иметь целую коллекцию ружей – до 25 единиц. На те стволы, которые владелец не планирует использовать в ближайший период времени, полиция ставит специальную пломбу. Препятствующую выстрелу, а парой-тройкой оставшихся – пожалуйста, пользуйся! В случае надобности можно снять пломбу с одного ружья и опломбировать другое, снова обратившись в полицию.
Кстати, в Казахстане с коллекционерами оружия обходятся гораздо жёстче – согласно законодательству, коллекционные стволы должны быть приведены в состояние непригодности для производства выстрела. Представьте себе, что раритетной трёхлинейной винтовке образца 1891 года пропилят ствол и спилят боёк. Много ли безумцев пойдут на такое лицензионное коллекционирование? Конечно, нет. А значит, оружие будет храниться нелегально. А почва для коррупции уже взрыхлена и удобрена. Старая латинская мудрость: жёстокость закона, препятствует его соблюдению.
Если обратиться к мировому опыту, то миф о том, что большое количество стволов связано с уровнем преступности, легко развеется. В частности, в столице Колумбии (стране, где гражданское оружие запрещено), только по официальным данным, за минувший год были совершены 1632 убийства. И в 1016 из этих случаев орудиями преступления были пистолеты, пулемёты, автоматы и ружья. В то время как в Швейцарии, где на сотню жителей приходится 45,7 единицы гражданского оружия, криминогенная обстановка держится на низком уровне.
Очевидно, что поправки, инициированные МВД и принятые нашими законодателями в целях "совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности", никакого отношения к общественной безопасности не имеют и, соответственно, никаким образом на последнюю не повлияли. И тогда возникает вопрос: а ради чего принималось данное решение, в своей основе и в итоге закрепившее ещё одно противоречие действующего законодательства требованиям Конституции суверенного государства?
новости по теме
Не надо смешивать такие понятия, как права человека и преднамеренная ложь
Наблюдая за тем, как в парламенте Кыргызстана проходит обсуждение закона о введении штрафов за преднамеренное распространение клеветы и оскорбления, возникает ощущение того, что некоторые депутаты путают такие, казалось бы, простые понятия, как ложь и права человека, информационные диверсии и демократия. Конечно, отдельные парламентарии могут заблуждаться, они ведь обычные люди, но, в принципе, занимаемое ими положение обязывает их быть в курсе того, что в информационном пространстве Кыргызстана развернута сеть структур, которые уже не раз пытались дестабилизировать обстановку в стране, провоцируют нестабильность и раскол в обществе, очерняют руководство страны и пытаются создать напряженность в отношениях с соседними государствами, сообщает ИАЦ "Кабар".
Одной из последних информационных диверсий был вброс о том, что власти Кыргызстана дарят Узбекистану 4 пансионата на Иссык-Куле вместе с землей, на которой они находятся. Чистейшей воды фейк раскачивали сразу несколько СМИ, блогеров и так называемых активистов, причем очень похоже на то, что не без иностранной поддержки. Когда ложь была разоблачена, и последовали доходчивые официальные разъяснения "утки", без каких-либо извинений, пояснений и опровержений были по-тихому удалены из виртуального пространства.
Были и другие, куда более серьезные провокации. Во время приграничного конфликта на границе с Таджикистаном осенью 2022, отдельные медиадеятели якобы несознательно, забыв указать источник данных, начали тиражировать сведения о том, что армия Кыргызстана первой начала обстреливать и захватывать населенные пункты сопредельного государства. Это в то время, когда горели дома на нашей территории и проводилась масштабная эвакуация кыргызстанцев из зоны боевых действий.
К каким последствиям могла привести это информация в условиях вооруженного конфликта? Еще больше ожесточить стороны, расширить масштабы противостояния, столкнуть народы и еще больше увеличивать количество жертв? Как после этого оценивать, 100 или 200 тысяч за распространение лжи, это много или мало? Уж в таких-то элементарных вещах представители депутатского корпуса разбираться обязаны. Что общего это имеет со свободой слова, правами человека или демократией?
А сколько попыток было испортить отношения Кыргызстана с Узбекистаном, история с пансионатами ведь не первый прецедент, давайте вспомним как раскачивалась ситуация в стране, когда Бишкек и Ташкент готовились к подписанию соглашения о границе. Кемпир-Абадское водохранилище было только предлогом для дестабилизации, и вероятно не только в нашей стране.
Преднамеренная ложь может стать спусковым механизмов для создания конфликтных ситуаций на межрелигиозной и межэтнической почве, провоцировать социальную напряженность. Если называть вещи своими именами, то это часть проектного подхода по ослаблению государства. Через это проходит не только Кыргызстан, но многие другие государства, готовые отстаивать национальные интересы и суверенитет. Посмотрите с какими сложностями и давлением сейчас сталкивает Грузия, пытающаяся встать на путь независимости, заявившая о своем желании жить по собственной повестке и делать свободный выбор в международных отношениях. Это и есть демократические ценности?
Сферу СМИ можно стравнить с нервной системой государства, подаваемые ею сигналы являются ориентирами для общества, властей и государства в целом. Если медийное пространство заражено вирусом лжи, то и деятельность государства может столкнуться с серьезными трудностями, вплоть до полного паралича. Поэтому и виртуальный мир с огромным разнообразием всевозможных сайтов, в том числе с вредоносным и подрывным контентом, нужно относить к части жизненного пространства граждан нашей страны и поддерживать там чистоту и порядок.
Одним словом, ситуация такова, что парламентскому корпусу нужно изначально разобраться в терминологии.
Первое - преднамеренная и сознательная ложь, это не демократия и не права человека. Кыргызстан не подписывал никаких международных конвенций в защиту клеветы и информационных провокаций.
Второе - фейки могут иметь вполне определенную цель, создать угрозу национальной безопасности и раскол в обществе.
Третье - закон усиливает ответственность за целенаправленное распространение клеветы. Не врите, проверяйте информацию, получайте комментарии второй стороны и тогда работе СМИ и разного рода блогеров никто не будет препятствовать.
Где здесь отступление от принципов демократии или ущемление прав человека?
Государство обязано защищать информационное пространство как часть своей суверенной территории, и кто как не депутаты должны это понимать в первую очередь.
Автор: Кирилл Степанюк, ИАЦ "Кабар"
Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today
БРИКС - пространство дружбы, сотрудничества и полноценного развития
Фото: Акорда
Казань, где проходит марафон крупных международных встреч на высшем уровне, стала площадкой для обсуждения будущего мира и улучшение геополитического ландшафта. В первый день саммита проходило полноформатное заседание стран, непосредственно входящих в БРИКС, где обсуждались вопросы повышения качества межбанковского взаимодействия, создание более надежных систем финансовых переводов, развитие экономик и продвижения торговли на более выгодных прозрачных условиях, увеличения доли расчетов за поставки товаров в национальных валютах. Это путь к сокращению затрат при торговле и, следовательно, к удешевлению товаров, сообщает ИАЦ "Кабар".
Для реализации совместных инфраструктурных проектов страны БРИКС создали Новый банк развития, где страны-партнеры смогут получать кредиты по минимальным ставкам. Сейчас ведется активная работа по изысканию и направлению в этот институт финансовых ресурсов, чтобы дружественные государства имели возможность использовать потенциал и капитал развитых экономик для развития новых трансграничных транспортных коридоров, реализации масштабных энергетических программ, создание производственных и сельскохозяйственных кластеров. Одним словом, закладываются основы всего того, что прорисовывает перспективы полноформатного развития и взаимодействия, основанные на взаимной выгоде и уважении друг к другу.
Одним из важных направлений деятельности станет обеспечение населения стран-партнеров не только качественным, но и доступным продовольствием. Как отметил председательствующий на саммите президент России Владимир Путин, появится специальная "зерновая биржа", которая поможет сформировать справедливые индикаторы цен на зерно в мире, а впоследствии может быть трансформирована в полноценную товарную биржу.
Запуск механизма консультаций БРИКС по вопросам ВТО поможет выработать общую позицию стран по формированию более справедливых правил игры в мировой экономике и реформированию международной финансовой системы", - сообщил он.
Премьер-министр Индии Нарендра Моди в ходе своего выступления на саммите сказал коллегам, что БРИКС вдохновляет мир двигаться в направлении позитивного сотрудничества. Он также сделал особый акцент на том, что развитие и расширение трансграничных платежей будет только на руку активно набирающему обороты партнерству.
Индия высоко оценивает глобальное взаимодействие в формате БРИКС, ставшей одной из ключевых площадок для диалога и обсуждения тем мировой повестки", - обозначил Нарендра Моди.
Иными словами, повестка БРИКС исключительно мирная и созидательная. Чтобы каждый имел возможность извлечь для себя пользу от многопланового многоуровневого взаимодействия. Если лидеры стран и обсуждали международную напряженность, то только с точки зрения необходимости скорейшего урегулирования конфликтов и преодоления разногласий политико-дипломатическим путем.
Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин рассказал о стремлении к такому принципу, как неделимая безопасность и отказ об блокового мышления.
Важно продвигать мирную повестку БРИКС во имя защиты общей безопасности. Лишь реализация концепции общей, совместной безопасности поможет выйти на путь всеобщей безопасности. В контексте затягивания украинского кризиса Китай, Бразилия и государства глобального Юга создали группу "друзей мира". Она направлена на объединение больших голосов в поддержку мира", - подчеркнул лидер Китая.
БРИКС сегодня, это девять стран с солидным объемом экономик и большим потенциалом развития. Объединение, созданное в 2011 году по инициативе Бразилии, России, Индии и Китая, в 2011 году пополнилось Южно-Африканской Республикой, а с начала текущего года к нему присоединились Египет, Иран, Объединенные Арабские Эмираты и Эфиопия. Численность населения стран БРИКС составляет 3,5 млрд человек или 45% населения планеты, а доля этих государств в мировом ВВП составляет рекордные 37,3% и наблюдается тенденция к росту этого показателя в ближайшие годы.
При этом тенденция такова, что клуб стран-партнеров будет расширяться. В той или иной степени к выстраиванию отношений на принципах невмешательства, равенства и взаимной выгоды проявляют интерес более 30 государств. Для участия в работе саммита в формате "БРИКС +", это уже отдельная часть политического переговорного марафона, в Казань прибыли все лидеры Центральной Азии, руководители стран Кавказа и Ближнего Востока, делегации из Африки и Южной Америки, некоторые европейские лидеры, всего представители около 40 государств и главы международных организаций, в том числе ООН.
Пленарное заседание крупного международного форума в Казани было посвящено теме справедливого глобального развития и безопасности. Клуб стран БРИКС никому себя не противопоставляет, не преследует цели создать какой-либо противовес третьим странам, партнеры выстраивают более удобные, эффективные и понятные механизмы взаимодействия для выстраивания выгодного торгово-экономического сотрудничества.
Как заявил в своем выступлении на саммите президент Кыргызстана Садыр Жапаров, наша республика готова внести свой посильный вклад в решение ключевых вопросов БРИКС и заинтересована в тесной работе со странами организации.
Кыргызстан выступает за справедливый и недискриминационный международный экономический порядок, всеобщий доступ к благам мировой экономики и современным технологиям. Убежден, что разработка альтернативных механизмов трансграничных платежей БРИКС, новых финансовых инструментов с использованием цифровых возможностей, совершенствование платежной инфраструктуры будут способствовать росту и эффективности торговли в региональном и глобальном масштабе", - сказал Садыр Жапаров.
Также лидер Кыргызстана констатировал, что наша страна заинтересована в сотрудничестве с Новым банком развития, особенно в рамках финансирования инфраструктурных проектов и проектов устойчивого развития, как в странах БРИКС, так и в других развивающихся государствах. Он выразил надежду, что роль банка будет возрастать в целях искоренения нищеты, развития инфраструктуры и повышения устойчивости к глобальным вызовам, в том числе изменению климата. Этот процесс особенно губителен для горных регионов, где температура повышается быстрее, чем в среднем на планете, что чревато сокращением площади ледников, и как следствие затяжными периодами жары и засух в Центральной Азии.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев отметил, что республика заинтересована в расширении практического взаимодействия со странами БРИКС в таких сферах, как инновации, цифровая экономика, энергетика, электронная торговля. Кроме того, Ташкент видит для себя значительные перспективы в сфере инвестиционного сотрудничества с партнерами по организации.
Намерены установить тесное сотрудничество с Новым банком развития БРИКС для реализации приоритетных инвестиционных и социальных проектов", - сказал Шавкат Мирзиёев
Глава Казахстана продемонстрировал результативность сотрудничества со странами организации, озвучив статистические данные. Торговля с государствами БРИКС, как подсчитали в Астане, составляет почти половину в общем объеме товарооборота. Касым-Жомарт Токаев подчеркнул заинтересованность в запуске перспективных проектов в области добычи и переработки нефти и газа, а также критических минералов. Развитие транспортного каркаса и создание новых логистических цепочек, еще одна важная тема, обозначенная главой Казахстана.
Казахстан твердо настроен на совместную активную работу в формате БРИКС для укрепления всестороннего сотрудничества в интересах устойчивого и безопасного развития государства. Уверен, саммит БРИКС в Казани войдет в историю как важная веха на пути к лучшему, более справедливому миру", - отметил Касым-Жомарт Токаев.
Лидер Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил о готовности своей страны выстраивать конструктивные отношения с БРИКС для достижения целей устойчивого развития.
Турция с решительностью хочет развивать диалог с БРИКС. Эта площадка вносит уникальный вклад в построение справедливого миропорядка", - подчеркнул президент Эрдоган.
Итог таков, что порядка тридцати государств заинтересованы не только в диалоге с БРИКС, но и выражают желание и готовность стать партнерами организации. Платформа для международного взаимодействия по широкому спектру вопросов развития показала свою востребованность и актуальность, как альтернатива в условиях турбулентности и глобальной нестабильности. БРИКС называют клубом стран по интересам, но взгляды на будущее и видение перспектив у этих государств по многим направлениям очень схожи. Саммит в Казани создал основу для объединения усилий и устремлений для достижения общих целей развития и формирования широкого пространства доверия, сотрудничества и безопасности.
Автор: Кирилл Степанюк, ИАЦ "Кабар"
Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today
Диалог культур и цивилизаций - путь к миру и процветанию. Представительный форум в Ашхабаде
Фото: kabar.kg
Международный форум высокого уровня в столице Туркменистана "Взаимосвязь времён и цивилизаций - основа мира и развития" приурочен к трёхсотлетию гуманиста и философа, поэта и мыслителя Махтумкули Фраги. Значимость конференции подчеркивает то, что в ее работе принимают участие 9 президентов, несколько делегаций возглавляют вторые и третьи лица государств, прибыли и руководители международных организаций. Вопросы сохранения и укрепления мира - основная тема представительной встречи, информирует ИАЦ "Кабар".
Сегодня, как никогда, актуален и востребован опыт наших предков, которые тысячелетиями выстраивали сложную архитектуру отношений между разными народами, от Ближнего Востока до Центральной Азии, от теплых морей на юге и до сибирских просторов на севере Евразийского континента. Несмотря на культурные и религиозные различия, они научили нас таким простым и важным вещам как дружба, уважение к традициям и умение выстраивать межцивилизационный диалог. Это наследие нужно беречь. Обратившись к истокам, мы можем найти ответы на вызовы современности.
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров в своем выступлении на форуме подчеркнул, что Махтумкули Фраги - это не просто имя в истории, это символ духа свободы, человечности и высокой морали, чьи идеи и творчество стали мостом между временами, народами и цивилизациями.
Уверен, что сегодняшний форум послужит прочной основой для укрепления культурно-гуманитарного сотрудничества между нашими странами, которые издавна связывают глубокие исторические корни. Форумы, подобные сегодняшнему, создают уникальную платформу для обсуждения и углубления связей между нашими народами. Они помогают укрепить диалог, заложить основу для более тесного сотрудничества в будущем. Ведь именно культура и духовность являются неразрывной частью успешного международного сотрудничества и устойчивого мира. Мы живем в эпоху перемен, где мир сталкивается с новыми вызовами, будь то изменение климата, глобализация или технологическая революция. Но именно в такие моменты нам необходимо обращаться к урокам прошлого, к великим мыслителям, которые уже показывали путь к гармонии и развитию", - отметил Садыр Жапаров.
Глава нашего государства также сделал акцент на том, что творчество основателя туркменской литературы помогает нам лучше понять друг друга, преодолеть барьеры и создать прочные связи, основанные на взаимном уважении и доверии.
Смысл и значение культурного наследия заключается в том, что национальное достояние того или иного народа щедро распространять, раздавать другим, включать в себя ценности культуры других народов и тем самым способствовать процессу духовного взаимовлияния. Это тот случай, когда раздающий не теряет, а приобретает, воздающий не скудеет, а обогащается", - процитировал Садыр Жапаров строки, принадлежащие перу великого кыргызского писателя Чынгыза Айтматова о творчестве Махтумкули Фраги.
Президент Туркменистана подчеркнул, что Махтумкули Фраги - мастер слова, как своей эпохи, так и всех времен. Будучи великим мудрецом, в своих произведениях он призывал всё человечество к миру и единству, и благодаря своим взглядам, имеющим ценность для всего человечества, навеки занял особое место в сокровищнице мировой цивилизации.
Считаем своей священной обязанностью следовать заветам Великого Фраги", - констатировал Сердар Бердымухамедов.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отметил, что поэтическое наследие выдающегося сына туркменского народа воспринимается в его стране как неотъемлемая часть общей сокровищницы тюркской культуры так же, как стихи и философия великого Абая.
Глава Российской Федерации отметил, что идеи Махтумкули о справедливости, равенстве, дружбе и добрососедстве между государствами и нациями особенно востребованы сегодня, когда мир сталкивается с беспрецедентными угрозами и конфликтами.
Достоверно известно, что сам поэт довольно долго жил недалеко от Астрахани, в селе Фунтово, где с конца XVII века и поныне компактно проживает туркменская диаспора. В 2019 году там появилась школа имени Махтумкули Фраги, построенная по инициативе Гурбангулы Мяликгулыевича Бердымухамедова", - рассказал Владимир Путин о связи туркменского карасика с Россией.
Взаимосвязь времен и цивилизаций - это та незримая материя, которая в сложные времена не позволяет миру скатиться к глобальному конфликту. В истории есть множество ответов на те вопросы, которые стоят перед человечеством сейчас. Участники международного форума выразили признательность руководству Туркменистана за высокий уровень организации встречи и вклад в сохранение мира и стабильности в регионе, а также за расширение многопланового сотрудничества и партнерства.
Автор: Кирилл Степанюк, ИАЦ "Кабар"
Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today
Мир, согласие и развитие: СНГ формирует широкое пространство взаимодействия
Фото: kabar.kg
Лидеры Содружества Независимых государств обозначили ориентиры, которые позволят укрепить экономические связи и создать условия для поступательного развития. На заседании Совета глав государств СНГ в Москве рассмотрен комплекс вопросов, направленных на повышение качества взаимодействия в рамках интеграционного объединения. В приоритете такие задачи, как повышение уровня жизни населения, промышленная кооперация, наращивание объемов взаимной торговли, реализация инфраструктурных проектов, сохранение исторического наследия, утверждение программ в образовательной и культурно-гуманитарной сферах, информирует ИАЦ "Кабар".
В этом году в СНГ председательствует Российская Федерация. Владимир Путин в своем выступлении отметил рад важных достижений, которые свидетельствуют о том, что экономики стран Содружества демонстрируют положительные результаты и динамику, во всех государствах отмечен рост ключевых показателей. Президент России обратил внимание на то, что во взаиморасчетах между партнерами неуклонно увеличиваются расчеты в национальных валютах, и их доля увеличилась до 85%. Это способствует наращиванию объемов торговли и делает товары более доступными на рынках дружественных государств.
Сегодня уже не раз отмечалось, что на всём пространстве СНГ наблюдается позитивная макроэкономическая, да и вообще экономическая, динамика. Хорошими темпами растет ВВП участников Содружества, крепнут взаимные торговые и инвестиционные связи. Например, товарооборот России со странами СНГ только за семь месяцев вырос на внушительные 7,7 процента, до 63,2 миллиарда долларов США - это несмотря на волатильность глобальных рынков.
Компании наших стран реализуют взаимовыгодные совместные проекты в энергетике, промышленности, инфраструктуре, сообща осуществляют программы импортозамещения. Выстраивается независимая от внешних факторов финансовая система, ориентированная на использование национальных валют. Естественно, сотрудничество государств Содружества не ограничивается экономикой. Успешно развивается взаимодействие на гуманитарном треке, которое основывается на глубоком взаимном интересе народов наших стран к культуре и традициям друг друга", - заявил Владимир Путин.
Президент Кыргызстана отметил, что ключевыми показателями эффективности развития на пространстве Содружества являются фиксируемый в последние годы устойчивый рост национальных экономик, улучшение социально-экономической ситуации, а также повышение благополучия населения государств-членов СНГ. Как подчеркнул Садыр Жапаров, этому способствует значительное увеличение уровня торговли, экономического, инвестиционного, кооперационного и других направлений взаимодействия, а также накопленный запас прочности и устойчивые связи между странами.
Кыргызская Республика также нацелена на дальнейшее наращивание многопланового сотрудничества в рамках Содружества, увеличение взаимной торговли, развитие и совершенствование транспортно-логистических маршрутов, создание совместных проектов в промышленной кооперации, сельском хозяйстве, инфраструктуре и других сферах. Мы также заинтересованы в проведении совместной работы для обеспечения продовольственной и энергетической безопасности, а также получения доступа к новым передовым технологиям и инновациям", - сказал глава нашего государства.
Лидер Узбекистана Шавкат Мирзиёев так же акцентировал внимание на результатах межгосударственной кооперации, придавшей импульс развитию национальных экономик. Товарооборот Узбекистана со странами СНГ с начала года вырос на 16 процентов. Имеется множество примеров успешной промышленной кооперации.
В это связи интересные данные приводятся в статье ИА "Дунё", посвященной московскому саммиту глав государств СНГ, - "Несмотря на современные вызовы, Узбекистану удается обеспечивать положительную динамику в сотрудничестве по всем направлениям в рамках СНГ. Структурная совместимость экономик способствует успешному развитию разветвленных производственно-кооперационных и торгово-экономических связей, кооперации в машиностроении, энергетике, химической, фармацевтической, текстильной и других отраслях. Только за последние месяцы с партнерами из стран СНГ запущено более 800 новых предприятий".
Таким образом, взаимодействие выстраивается, и чтобы поддержать эту тенденцию и вывести на новый уровень, подчеркнута необходимость развития транспортных коридоров и наращивания возможности энергетики. Это важнейшие условия, без которых трудноосуществимо дальнейшее развитие промышленной кооперации, создание новых производственных мощностей и интенсификации торговли.
Сделав особый акцент на вопросах энергетической безопасности, Садыр Жапаров призвал объединить усилия для реализации совместных проектов по развитию генерации, товарообмена энергоресурсами и возобновляемых источников энергии (ВИЭ), что укрепит энергетическую безопасность региона и снизит зависимость от углеводородов. Он обозначил, что для повышения эффективности использования ВИЭ необходимо внедрять современные цифровые технологии и разработать общую программу внедрения "умных" сетей в странах СНГ, что позволит улучшить управление энергосистемами, оптимизировать распределение ресурсов и минимизировать потери.
В свою очередь президент Казахстана отметил важность выработки согласованных подходов к развитию транспортной инфраструктуры, которая играет все более значимую роль в интеграционных процессах.
В прошлом году мной было предложено разработать Концепцию сопряжения главных транспортных артерий, проходящих по территориям государств - участников СНГ. Думаю, что эту работу можно было бы завершить как можно скорее. В целом, качественная синхронизация таких глобальных проектов, как "Один пояс - Один путь", "Север - Юг", Транскаспийский маршрут и другие, позволит выстроить единую концепцию экономического, институционального и транспортного развития на евразийском континенте", - сказал Касым-Жомарт Токаев.
Касаясь темы экономического взаимодействия и укрепления отношений, президент Кыргызстана затронул непростые вопросы, касающиеся такой чувствительной темы как трудовая миграция. Глава государства призвал к активизации сотрудничества и подчеркнул о необходимости продолжить общую работу по укреплению дружбы и взаимопонимания между народами, поиску взаимоприемлемых решений, направленных на полноформатную реализацию прав трудящихся, обеспечению свободного передвижения трудящихся в рамках СНГ, выразив обеспокоенность усилением ограничений на въезд трудящихся. В Содружестве нет неудобных или запретных тем, если есть проблемы, о них говорят открыто, для поиска совместных решений.
Отдельно на саммите в Москве была затронута тема подготовки к 80-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне. В этой связи главы государств приняли совместное обращение к народам Содружества и мировой общественности.
Этот юбилей объединяет все народы Содружества, символизируя торжество идей свободы и справедливости. Мы всегда должны помнить беспримерный в истории человечества подвиг наших отцов и матерей, всех ветеранов войны и тружеников тыла", - заявил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев.
Наши дети должны знать общие исторические достижения, такие как Великая Победа, трудовой подвиг послевоенного поколения, первый полет в космос и многие другие. В каждом успехе - совместный вклад наших народов", - подчеркнул президент Беларуси Александр Лукашенко.
Садыр Жапаров отметил, что кыргызская сторона будет активно участвовать во всех мероприятиях, которые пройдут в рамках СНГ для увековечения памяти Великой Победы. Так же лидер нашей страны поддержал утверждение Положения о почетном звании Содружества Независимых Государств "Город трудовой славы 1941-1945". В те годы Победа ковалась в тылу, эвакуированные в республики Средней Азии заводы и фабрики круглосуточно в три смены работали на нужды фронта, от рассвета до заката женщины и дети трудились на полях, чтобы снабжать армию продовольствием и обмундированием. Безусловно, и наша столица Бишкек, а в те годы Фрунзе, должна войти в историю не только как город, где формировалась героическая Панфиловская дивизия, но и подвигами простых людей, которые отдавали все силы фронту трудовому.
По итогам саммита в Москве все решения Совета глав государств СНГ были утверждены единогласно. В 2025 году председательствовать в Содружестве будет Таджикистан, которому все участники встречи выразили поддержку и готовность оказывать всестороннее содействие.
Автор: Кирилл Степанюк, ИАЦ "Кабар"
Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today
Центральная Азия готовится шагнуть в эпоху развития мирного атома
Фото: Depositphotos
Казахстан на пороге принятия важного решения о строительстве АЭС. Наши северные соседи вынесли этот вопрос на всенародный референдум, чтобы демократическим путем граждане сами решили, быть или не быть атомному проекту в их стране. На самом деле Астана поступила достаточно мудро сразу по нескольким причинам.
Во-первых, резко против развития ядерных технологий выступали тамошние активисты от НПО. Заполонив весь интернет фейками о радиационной угрозе, они занялись своим излюбленным занятием, раскачивать и раскалывать общество.
Деятельность противников строительства АЭС была выстроена примерно по той же схеме, что использовалась в нашей республики, когда предпринимались попытки переврать договоренности по Кемпир-Абадскому водохранилищу и сорвать подписание договора по границе с Узбекистаном. А совсем недавно идейные иноагенты выступали против разработки титано-магниевого месторождения Кызыл-Омпол и тоже пугали население фейками и радиацией.
Во-вторых, Казахстан, как и Кыргызстан, переживает заметный экономический подъем, для запуска предприятий там тоже требуется значительно нарастить выработку электроэнергии.
И тут народу придется действительно задуматься над принятием решения, которое может стать определяющим на десятилетия, а скорее даже на века. На этом сделал акцент президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, выступая не республиканском форуме депутатов всех уровне. По его словам, строительство атомной электростанции - долгосрочный проект, но он обеспечит устойчивый прогресс страны на десятилетия вперед, укрепит энергетический суверенитет, даст мощный толчок развитию различных сфер экономики, науки и образования, будет способствовать формированию широкого класса инженеров и специалистов самого разного профиля.
Буквально через несколько дней на общенациональном референдуме наш народ решит, быть или не быть атомной электростанции в Казахстане. Вне зависимости от результатов голосования это событие станет знаковым. Сам по себе предстоящий референдум - это еще одно свидетельство огромных изменений, произошедших в Казахстане за последние пять лет, еще одно яркое проявление концепции "слышащего государства". Я уже неоднократно высказывал свою позицию по вопросу строительства АЭС. Чтобы не остаться на обочине мирового прогресса, мы должны использовать свои конкурентные преимущества", - подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
В общем, Казахстан примеряется к собственному атомному проекту весьма основательно. Как с технологической точки зрения, так и с позиции соблюдения демократических принципов. Как решит народ, так и будет.
А в Узбекистане свой атомный проект уже (есть). В Джизакской области по проекту "Росатома" к 2029 году будут сданы в эксплуатацию 6 реакторов малой мощности, по 55 МВт каждый. В Ташкенте понимают, что в условиях меняющегося климата, когда, по всем прогнозам, участятся периоды засух и воды в регионе ЦА будет становиться все меньше, для экономии гидроресурсов при растущих потребностях экономики нужно строить не только ГЭС, солнечные и ветряные станции, а иметь альтернативные устойчивые, не зависящие от погодных условий мощные источники энергии.
Соглашение о строительстве АЭС мощность 330 МВт было подписано президентами Узбекистана и России в мае этого года. И вот что тогда сказал Шавкат Мирзиёев: "Практически все ведущие государства мира обеспечивают свою энергетическую безопасность и устойчивое развитие за счет атомной энергетики. Имея большие собственные запасы урана и экспортируя его в третьи страны, для нас этот проект является жизненно важным, если мы думаем о перспективах выхода на новый этап развития Узбекистана".
У Кыргызстана тоже есть свой ядерный проект. Пока он находится на уровне меморандума о сотрудничестве, подписанного министерство энергетики нашей страны и госкорпорацией "Росатом". Пока наше правительства осторожно присматривается к атомным технологиям и изучает их потенциальные возможности.
Известны лишь предварительные параменты станции, это может быть до шести реакторов малой мощности, то есть такая же АЭС, как строится в Узбекистане. В одном из интервью ИА "Кабар" глава "Росатом Кыргызстан" Дмитрий Константинов рассказал о том, что сейчас ядерная энергетика абсолютно безопасна и во всем мире признана ее соответствие "зеленой повестке".
Современные технологии позволяют обеспечить безопасность атомной энергетики для окружающей среды и людей, живущих в непосредственной близости от атомной станции. АЭС не будет угрожать безопасности сельскохозяйственных культур и водной среде. При нормальной работе выбросы не превышают естественный фон и не влияют на окружающую среду вблизи станции. Кроме того, экологическая обстановка вокруг атомной станции гораздо лучше, чем в других регионах, так как за этим постоянно следят специалисты различных организаций.
Как я уже говорил, срок службы малых реакторов составляет 60 лет, перезагрузка топлива требуется в среднем один раз в шесть лет. И этот процесс так же отработан, абсолютно безопасен и не причиняет никакого вреда окружающей среде. Наш подход основывается на принципах сбалансированного ядерного топливного цикла, который предполагает переработку отработавшего топлива. Таким образом, нет необходимости строительства пункта глубинного захоронения радиоактивных отходов. На сегодняшний день это уникальное предложение" - отметил Дмитрий Константинов.
То есть, по сути, не только Казахстан, а все республики Центральной Азии находятся на пороге принятия важных для себя решений. Для дальнейшего развития, промышленного роста, реализации крупных инфраструктурных проектов и даже для удовлетворения нужд населения региону нужны большие объемы энергии. И с каждым годом эта потребность будет только расти.
Автор: Кирилл Степанюк, Бишкек, для КТ
Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today
Синьцзян: передовой рубеж сотрудничества Китая с Казахстаном
Фото: Генконсульство КНР в Алматы
В июле этого года успешно прошел третий пленум Центрального комитета Коммунистической партии Китая 20-го созыва, который полностью продемонстрировал решительную приверженность Китая неуклонно расширять открытость и содействовать высококачественному развитию за счет высокоуровневого внешнего взаимодействия. Синьцзян, являющийся главными воротами открытия Китая на запад и ключевой зоной экономического пояса Шелкового пути, в полной мере использует преимущества своего географического положения, политики и ресурсов, продолжает углублять и расширять открытость на более высоком уровне, активно способствуя созданию "золотого коридора" между Азией и Европой и выступая ключевым пунктом открытия на запад. За первые семь месяцев этого года общий объем внешней торговли Синьцзяна составил 253,27 миллиарда юаней, что на 39,1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, демонстрируя устойчивую тенденцию к улучшению. По мере того как Синьцзян продолжает высококачественное совместное строительство инициативы "Один пояс и один путь", поезда Китай - Европа становятся более частыми и доступными, экономика приграничных районов процветает, а новые отрасли, виды деятельности и модели бизнеса активно развиваются. Это способствует не только улучшению благосостояния местного населения, но и открывает новые возможности для стран, находящихся вдоль маршрута.
Казахстан является местом, где впервые выдвинули инициативу "Один пояс и один путь", и первой остановкой на пути открытия Синьцзяна на запад. Более 1700 километров границы между Китаем и Казахстаном расположены в Синьцзяне, что обеспечивает естественные географические преимущества для сотрудничества между Синьцзяном и Казахстаном, а также дополняющие особенности экономики и схожие культурные основы. В последние годы обмены на всех уровнях между двумя сторонами стали более активными, сотрудничество в различных областях углубляется, и достигнуты значительные результаты.
Во-первых, укрепление "плотности" местных связей. СУАР и Казахстан наладили партнерские отношения между девятью городами. После установления побратимских отношений между СУАР и Алматинской, Восточно-Казахстанской, Абайской и Жетысуской областями в 2023 году обе стороны активно используют свои отраслевые преимущества, делятся возможностями развития, расширяют пространство для сотрудничества и способствуют выведению развития региональных обменов на "скоростное движение". Частые взаимные визиты правительственных и деловых делегаций обеих сторон, подписание ряда соглашений в таких сферах, как торговля, транспорт, инфраструктура, трансграничная логистика, сельское хозяйство и туризм, значительно способствуют высококачественному развитию инициативы "Один пояс и один путь" и непрерывно придают региональный импульс китайско-казахстанским отношениям на высоком уровне.
Во-вторых, увеличение "скорости" практического сотрудничества. Синьцзян неизменно играет ведущую роль в сотрудничестве Китая с Казахстаном. За январь-июль этого года объем торговли Синьцзяна с Казахстаном составил 13,9 миллиарда долларов, увеличившись на 33,8%, что составляет почти 55% объема двусторонней торговли. В ноябре прошлого года была официально открыта китайская зона свободной торговли, а китайско-казахстанский международный центр приграничного сотрудничества "Хоргос" воспользовался возможностями для расширения трансграничной торговли и инвестиций, практическими мерами и льготной политикой. По состоянию на август этого года количество посетителей центра превысило 4 миллиона человек, что на 81% больше по сравнению с прошлым годом. В первой половине этого года более 200 тысяч автомобилей китайских брендов были экспортированы через пограничные пункты "Хоргос" и "Алашанькоу" в Казахстан и другие страны мира, что придало новый импульс росту торговли между Китаем и Казахстаном и стабильности глобальных цепочек поставок. Мероприятия, такие как VIII ЭКСПО "Китай - Евразия", III форум межрегионального сотрудничества Казахстан - Китай и XIX выставка китайских товаров в Казахстане, предоставили важные площадки для углубления взаимовыгодного сотрудничества между Китаем и Казахстаном.
В-третьих, улучшение "интеграции" взаимосвязанности. СУАР и Казахстан имеют семь круглогодичных пограничных пунктов пропуска, пять трансграничных нефтегазопроводов и две железнодорожные линии. По состоянию на август этого года через железнодорожные погранпереходы "Хоргос" и "Алашанькоу" прошло более 10 тысяч грузовых поездов в рамках маршрута Китай - Европа, что на 9% больше по сравнению с прошлым годом. На территории Казахстана идет активное строительство третьей трансграничной железной дороги между Китаем и Казахстаном Тачэн - Аягоз, в августе этого года в Урумчи был официально открыт логистический центр системы МДП, а TIR-сообщение между Алматы и Или стало двусторонним. Постепенно формируется интегрированная транспортная схема "соединения точек в линии" и "сплетения линий в сеть" между двумя странами.
В-четвертых, выявление "технологичности" промышленного сотрудничества. СУАР и Казахстан продолжают раскрывать потенциал в таких новых сферах, как современное сельское хозяйство, трансграничная электронная коммерция и возобновляемые источники энергии. Стороны активно развивают всестороннее, многоуровневое и широкомасштабное научно-техническое сотрудничество, как совместные научные исследования, академические обмены, подготовка кадров и продвижение технологий, что способствует повышению уровня инновационной активности. В июне этого года в Урумчи прошел форум научно-технического сотрудничества "Китай - Центральная Азия", на котором Синьцзян и страны Центральной Азии, включая Казахстан, достигли важного консенсуса по созданию взаимовыгодных научно-технических партнерских отношений. Кроме того, университеты двух сторон активно обмениваются студентами, создают институты Конфуция и школу Шелкового пути, способствуя подготовке кадров по программе "Китайский язык плюс профессиональные навыки", что отвечает современным потребностям социального развития Китая и Казахстана.
В-пятых, повышение уровня "открытости" общественных обменов. С ноября прошлого года действует соглашение о взаимном освобождении от визовых требований между Китаем и Казахстаном. В этом и следующем году стороны организуют Год туризма Казахстана в Китае и Год туризма Китая в Казахстане, что усиливает интерес к двустороннему туризму, способствует взаимопониманию между народами двух стран и укрепляет социальную основу дружбы в Китае и Казахстане. Синьцзян постоянно увеличивает интенсивность "приглашения внутрь" и "выезда наружу", активно продвигает инициативы по упрощению пограничного режима и улучшению качества туристических услуг, а также расширяет возможности туризма способом кино и телевидения для процветания трансграничного туризма между Китаем и Казахстаном. За январь-июль этого года Синьцзян принял 165 миллионов отечественных и иностранных туристов, и Казахстан занял первое место среди стран - источников въездного туризма.
В июле этого года по приглашению президента РК Касым-Жомарта Токаева председатель КНР Си Цзиньпин совершил государственный визит в Казахстан и принял участие в саммите Шанхайской организации сотрудничества в Астане. Лидеры двух стран предприняли новые шаги в планировании всестороннего сотрудничества, что придало мощный импульс высококачественному развитию китайско-казахстанских отношений. Генеральное консульство готово совместно с казахстанской стороной в полной мере реализовать важные договоренности между лидерами двух стран, усилить сопряжение стратегий развития Синьцзяна и Казахстана, делиться плодами реформ и развития Синьцзяна, чтобы раскрыл "золотой эффект" Синьцзяна как "золотой коридор" между Азией и Европой для повышения "золотой ценности" китайско-казахстанских отношений вечного всестороннего стратегического партнерства.
Автор: Цзян Вэй, генеральный консул КНР в Алматы
Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today
Центральная Азия как важный логистический хаб
Фото: Depositphotos
Страны Центральной Азии начинают играть все большую роль в международной торговле. Развивающийся транспортный каркас Евразии меняет экономический ландшафт региона. Эксперты отмечают значительно возрастающий объем перевозок на континенте, причем значительная часть этих логистических цепочек проходит через Кыргызстан и соседние государства. Страны становятся важным связующим звеном между востоком и западом, севером и югом самого большого континента, информирует ИАЦ "Кабар".
По оценкам аналитиков Евразийского банка развития, сейчас в регионе активно развиваются хорошо зарекомендовавшие себя международные автомобильные перевозки. Они дополняют возможности железных дорог. Создаются комбинированные мультимодальные маршруты, вследствие чего торговый оборот между странами заметно возрастает.
В ЕАБР отмечают, что в Центральной Азии международные автоперевозки имеют устойчивую динамику роста. В частности, перевозки грузов из стран ЕС в государства региона за последние 5 лет увеличились на 80%, до 1,6 млн тонн. В обратном направлении через ЦА в Евросоюз грузопоток вырос в 2 раза, до 0,6 млн тонн. Это наиболее наглядный пример того, что регион выходит из транспортного тупика, а возрождение Великого шелкового пути уже не просто слова и намерения.
Более 50% грузов, перевозимых в Центральной Азии в международном сообщении, за исключением транзита, приходится на автотранспорт. Но еще более важна его фидерная роль - практически каждая международная перевозка начинает или заканчивается автомобильным плечом", - подчеркнул заместитель председателя правления, главный экономист ЕАБР Евгений Винокуров.
Развитая сеть автомобильных дорог ускоряет и удешевляет перевозки на дальние расстояния. Евразийский транспортный каркас, который находится в развитии, позволяет нивелировать дисбаланс в географии торговли на континенте. Например, сейчас в значительной степени не реализован потенциал торговли между Индией и странами Центральной Азии по причине недостаточной транспортной доступности, сложной логистики и, как следствие, дороговизны перевозок. Хотя при создании удобных маршрутов объемы взаимной торговли могут быть увеличены в разы.
В Евразийском банке развития делают особый акцент на том, что улучшение транспортной связанности создает условия для раскрытия возможностей агропромышленного потенциала. Евразийский регион - одна из мировых житниц. Он сможет обеспечить продовольствием 600 млн человек, и планомерное развитие цепочек поставок, в принципе, открывает большие перспективы и для всех смежных отраслей, соприкасающихся с сельским хозяйством.
Для этого требуется комплексное развитие логистических сервисов, что позволит перейти от конкуренции транспортных коридоров и видов транспорта к их взаимодействию. За счет внедрения комплексных мультимодальных логистических технологий издержки могут быть сокращены на 15%.
Развитие Евразийского транспортного каркаса ведет к формированию важного перекрестка торговых путей в Центральной Азии. Как отмечают в ЕАБР, наращивание возможностей мультимодальных транспортных и транзитных коридоров для нашего региона - безальтернативное решение в силу значительных расстояний между торговыми партнерами. По прогнозу аналитиков, объемы перевозок грузов по трем ключевым коридорам, проходящим через ЦА, к 2030 году возрастут в 1,5 раза, до 95 млн тонн. А увеличение контейнерного трафика может быть еще более существенным - почти на две трети, до 1,7 млн контейнеров.
В Кыргызстане, как рассказали в Министерстве сельского хозяйства, начинается создание двух крупных торгово-логистических центров - на севере и на юге республики. Деятельность этих сухих портов будет направлена на международный экспорт агропродовольственной продукции в страны ЕАЭС и ЕС.
Развитие сети дорог для транзитных и международных перевозок становится для стран Центральной Азии одним из важнейших направлений комплексного развития и взаимодействия с экономическими партнерами. Запущен серьезный процесс переформатирования региональных связей, создания новых транспортных коридоров и повышения уровня взаимодействия. Как отмечают эксперты, транспортная доступность - это ключевой фактор развития. Регион выходит из тупика и открывает для себя новые возможности.
Автор: Кирилл Степанюк, ИАЦ "Кабар"
Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today
Резолюция 2758 ГА ООН не должна быть оспорена, а принцип "одного Китая" непоколебим
Фото: Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РК Чжан Сяо
В последнее время некоторые силы, такие как Соединенные Штаты, намеренно исказили и бросили вызов резолюции, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 1971 года которая "постановляет восстановить Китайскую Народную Республику во всех ее правах и признать представителей ее правительства единственными законными представителями Китая в Организации Объединенных Наций, а также немедленно лишить представителей Чан Кайши места", раздувая так называемый "неопределенный статус Тайваня" и выступая за поддержку участия Тайваня в заседаниях и мероприятиях ООН. Это попытка отрицать резолюцию 2758 ГА ООН и принцип "одного Китая", который поворачивает время истории вспять. Они не только бросают вызов суверенитету и территориальной целостности Китая, но также бросают вызов международному правосудию и совести, а также бросают вызов послевоенному международному порядку. Это одновременно абсурдно и несправедливо.
Прежде всего, это исторический факт и международный консенсус, что Тайвань принадлежит Китаю. Тайвань был неотъемлемой частью территории Китая с древних времен. До принятия резолюции 2758 ГА ООН уже давно считалось историческим фактом и международным консенсусом, что Тайвань принадлежал Китаю. Это было важной политической предпосылкой для принятия Генеральной Ассамблеей ООН резолюции 2758. "Каирская декларация" 1943 года и "Потсдамская декларация" 1945 года четко предусматривали, что все территории, которые Япония отторгла у китайцев, включая Тайвань, должны быть возвращены Китаю. В октябре 1945 года китайское правительство объявило, что "восстановит суверенитет над Тайванем". Через ряд документов, имеющих международно-правовую силу, Китай юридически и де-факто вернул себе Тайвань.
В 1949 году было провозглашено создание Центрального народного правительства Китайской Народной Республики, которое заменило правительство Китайской Республики и стало единственным законным правительством Китая и единственным законным представителем Китая на международной арене. По сути дела произошла замена старой власти новой при сохранении одного и того же субъекта международного права. Такая замена не влечет изменения государственного суверенитета и территории Китая, поэтому вполне естественно, что правительство КНР обладает всеми суверенными правами Китая, включая суверенные права на Тайвань, и осуществляет их. Из-за продолжения гражданской войны в Китае и вмешательства внешних сил, между двумя берегами Тайваньского пролива оказались в особом состоянии вражды. Однако суверенитет и территория Китая никогда не были разделены, а статус Тайваня как части территории Китая никогда не менялся.
Во-вторых, Резолюция 2758 ГА ООН раз и навсегда разрешила вопрос о представительстве всего Китая, включая Тайвань, в ООН. Она также четко определила, что Китай в ООН может представлять только одно место - Китайская Народная Республика. Признание Китайской Народной Республики единственным законным правительством, представляющим весь Китай в ООН, означает одновременно отказ в праве власти Тайваня на представительство в ООН. Резолюция с политической, юридической и процедурной точек зрения окончательно решила вопрос о представительстве всего Китая, включая Тайвань, в ООН. В ней четко указано, что в мире существует только один Китай и что Тайвань является частью Китая, а не отдельной страной. Документ также предусматривает, что Китай обладает только одним местом в ООН, а представитель правительства КНР является единственным законным представителем Китая в ООН, что исключает возможность существования "двух Китаев" или "одного Китая, одного Тайваня".
На протяжении более 50 лет членские взносы Китая в ООН и многих других международных организациях учитывали ВВП Тайваня. Некоторые лица в США и других странах злонамеренно распространяют заблуждения, что резолюция 2758 ГА ООН "не решает вопрос о статусе Тайваня" и "не упоминается выражение "Тайвань". Такое поведение по сути несостоятельно и отвергнуто подавляющим большинством государств-членов ООН. Теперь, снова поднимая тот же старый вопрос, США, по сути, потворствовали и поддерживали сепаратистскую деятельность "независимости Тайваня".
В-третьих, принцип "одного Китая" является общим консенсусом международного сообщества и является внутренним смыслом соблюдения основных норм международных отношений. Резолюция 2758 Генеральной Ассамблеи ООН - это решение, принятое ГА ООН для выполнения своих обязанностей в соответствии с Уставом ООН. Нет сомнений в том, что все государства-члены должны соблюдать ее. Это требование Устава ООН, обязательство, взятое на себя в письменной форме всеми странами при вступлении в ООН, и обязательство, которое должны выполнять государства-члены ООН. Принцип "одного Китая" также является фундаментальной предпосылкой и политической основой для установления и развития Китаем отношений со всеми странами. Тайвань является провинцией Китая, а не суверенной страной. У него нет оснований, причин и права участвовать в международных организациях и договорных органах, таких как ООН, в которых могут участвовать только суверенные страны, или участвовать в деятельности таких организаций и органов без согласия центрального правительства.
В мире существует только один Китай, и Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая. Правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством, представляющим весь Китай, это наиболее полное и точное выражение принципа "одного Китая", а также единственное выражение. Для "кастомизации" нет никаких причин и места. Раз придерживаются принципа "одного Китая", то должны реализовать это в конкретной политике и практических действиях, и не должны относиться к Тайваню как к независимой стране или политическому образованию, и не могут быть никаких официальных контактов или обменов с Тайванем. В противном случае это будет грубое вмешательство во внутренние дела Китая, что неизбежно подорвет политическое взаимное доверие с Китаем и пошатнет политическую основу двусторонних отношений.
Китай и Казахстан являются дружественными соседями и вечными всесторонними стратегическими партнерами. Обе стороны всегда твердо поддерживали друг друга в вопросах, затрагивающих основные интересы друг друга, такие как суверенитет, независимость и территориальная целостность. Казахстанская сторона четко и публично заявила о своей торжественной позиции твердой поддержки принципа "одного Китая" и противодействия "независимости Тайваня". В июле этого года Председатель КНР Си Цзиньпин успешно совершил государственный визит в Казахстан. Главы двух государств подписали и опубликовали "Совместное заявление Китайской Народной Республики и Республики Казахстан", в котором еще раз подчеркнули, что "Казахстан твердо поддерживает принцип "одного Китая", то есть в мире существует только один Китай. Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая, а правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством, представляющим весь Китай. Казахстан выступает против любой формы "независимости Тайваня" и вмешательства внешних сил, подтверждает, что не будет участвовать в каких-либо официальных обменах с Тайванем, и поддерживает все усилия, предпринимаемые китайским правительством по достижению национального воссоединения".
Находясь на новой исторической отправной точке, китайско-казахстанские отношения вступили в очередное "золотое тридцатилетие", и сотрудничество в различных областях продолжает добиваться нового и значительного прогресса, постоянно принося пользу двум народам. Обе стороны будут продолжать в полной мере использовать стратегическое руководство дипломатии глав государств, углублять политическое взаимодоверие и взаимовыгодное сотрудничество в различных областях, твердо поддерживать основные интересы друг друга и работать вместе над построением китайско-казахстанского сообщества единой судьбы, характеризующегося вечной дружбой, высокой степенью взаимного доверия, делиться общими благами, горестями и общим процветанием, а также способствовать развитию международного порядка в более справедливом и разумном направлении.
Автор: Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в Республике Казахстан Чжан Сяо
Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today