Экоактивисты выступили против государственно-частного партнерства на охраняемых природных территориях
В соответствии с действующим законодательством - постановлением правительства Республики Казахстан от 6 ноября 2017 года №710 "Об утверждении перечня объектов, не подлежащих передаче для реализации государственно-частного партнерства, в том числе в концессию", ООПТ являются одним из объектов, на которых не может реализовываться государственно-частное партнерство (далее ГЧП). Сейчас Министерство экологии под призывом развивать экотуризм пытается разрешить заключение долгосрочных ГЧП-контрактов, создавая базу для фактического узаконения внешнего управления национальными парками страны", - говорится в пресс-релизе по итогам брифинга экологической общественности РК.
По словам экоактивистов, "сама идея о применении механизма ГЧП на ООПТ противоречит принципам экологического законодательства Республики Казахстан". В пункте 15 статьи 5 Экологического кодекса говорится о "презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности и обязательности оценки воздействия на окружающую среду и здоровье населения при принятии решений о ее осуществлении".
Они рассказали, что, согласно многолетним исследованиям Bankwatch Network, проекты ГЧП зачастую являются не результатом полного и систематического анализа, а "сочетанием неумелого планирования, злоупотребления административным ресурсом и продвижения личных интересов. Серьёзной проблемой ГЧП является коррупция, а процесс проведения тендеров не всегда оказывается удовлетворительным. Слепое перенесение чужого опыта реализации концессий в США на нашу почву, без учета высокого уровня коррупции, неудовлетворительного законодательства, массового нарушения законов, низкого уровня специалистов принесет горькие плоды".
Отсутствие внятной экологической политики и политики в области развития особо охраняемых природных территорий уже привело к тому, что они стали объектом всевозможных коммерческих манипуляций, не связанных с их целями и задачами", - говорится в релизе.
Под предлогом поддержки бизнеса и развития экологического туризма начался очередной этап расхищения государственных земель и бюджета, заявляют защитники природы.
Ни чиновники разного уровня, ни бизнесмены не рассматривают ООПТ как стратегические факторы (объекты), вносящие решающий вклад в смягчение последствий климатических изменений, поддерживающие биологическое разнообразие, сохраняющие водные ресурсы, содействующие укреплению экологической безопасности. Изменения, которые предлагают внести в перечень объектов, не подлежащих передаче для реализации государственно-частного партнерства, не учитывают международные обязательства, которые принял Казахстан", - считают защитники они.
В настоящее время, отмечают экоактивисты, во многих ООПТ Республики Казахстан "даже опытные юристы и сотрудники правоохранительных органов, которые выезжают на рейды, не могут установить, кто фактически владеет тем или иным участков, его границы и целевое пользование".
Происходят постоянные скандалы и судебные тяжбы по объектам, ранее переданным в долгосрочную аренду, которые показывают, что система регулирования осуществления туристско-рекреационной деятельности требует значительных реформ и эти реформы должны быть прозрачны и широко обсуждаться и проходить экспертизу на соответствие международным соглашениям в области развития ООПТ и сохранения биоразнообразия. Мы не видим основания и возможности того, как на данном слабом фундаменте вводить новый инструмент управления территориями и инвестирования", - заявляют участники брифинга.
По их словам, при внедрении режима ГЧП усиливается законодательная защита интересов инвесторов, в том числе от одностороннего прекращения концессионного договора по инициативе государства и в случаях изменения законодательства.
Но кто защитит наши ландшафты, при необходимости усиления охранного статуса или права граждан на чистую окружающую среду без заборов и частных владений на территории ООПТ?" - задаются вопросом защитники природы.
Экологическая общественность выступает против внесения поправок в постановление правительства о передаче ООПТ в ГЧП. Основная роль ООПТ, для которой они создавались, - это сохранение биоразнообразия и уникальных ландшафтов, и именно она должна быть приоритетной при принятии любых решений об использовании ресурсов этих территорий. Мы считаем, что ООПТ являются стратегическими объектами республики, которые должны оставаться в управлении государственных органов! Мы призываем всех проявить гражданскую позицию и выразить свое мнение! Важно написать свое мнение через официальный портал - электронное правительство по ссылке. https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=5740252 где до 20 декабря открыто публичное обсуждение документа", - говорится в сообщении.
Напомним, в 2014 году земли Иле-Алатауского государственного национального природного парка общей площадью 1002 гектара были переведены в категорию земель запаса Медеуского района города Алматы для строительства горнолыжного курорта Кок Жайляу. С началом обсуждения строительства курорта стартовала масштабная общественная кампания в защиту урочища Кок Жайляу. В апреле 2019 года аким Алматы Бауыржан Байбек предложил отложить реализацию курорта на 3-5 лет под предлогом "более тщательного изучения вопроса строительства". А в октябре 2019 года глава государства Касым-Жомарт Токаев полностью запретил строительство горнолыжного курорта. Прокуратура возобновила расследование о расходовании средств при строительстве Кок Жайляу.
новости по теме
В Алматы за нарушение экологических требований оштрафован крупный строительный объект
На территории стройки в большом количестве складировали отходы
Фото: polisia.kz
Алматы. 22 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В Алматы за нарушение экологических требований по управлению отходами и нарушение правил благоустройства города оштрафован крупный строительный объект, сообщает Polisia.kz.
На территории данной стройки в большом количестве складировали отходы и допущен вынос грязи грузовой техникой со строительного объекта. По данному факту начальник участка привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 505 КоАП РК (Нарушение правил благоустройства территорий городов и населенных пунктов, а также разрушение объектов инфраструктуры, уничтожение и повреждение зеленых насаждений города и населенных пунктов)", - проинформировал заместитель начальника управления местной полицейской службы ДП города Алматы Айтан Елеусизов.
Также, по его словам, была проведена профилактическая беседа о недопущении впредь подобных нарушений.
Материал, зарегистрированный по факту нарушения экологических требований по управлению отходами, направлен в департамент экологии по городу Алматы для принятия мер", - добавил Айтан Елеусизов.
Напомним, в середине сентября стало известно, что в Алматы будут штрафовать за выброс мусора в неположенных местах.
Число погибших тюленей в Мангистау достигло почти двух тысяч особей
Фото: telegram/Animal Planet
Актау. 20 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Число погибших тюленей в Мангистауской области достигло 1989 особей, сообщили в Жайык-Каспийской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства.
Облет береговой полосы Мангистауской области - островов Кулалы, Морской, Подгорный, Новый, а также районов Каражанбас и Каламкас был произведен комиссией 18 ноября. В результате обследования указанной территории обнаружено еще 834 туши тюленей. Следует отметить, что при визуальном осмотре все туши находились в сильно разложившемся состоянии, в связи с чем отобрать патологический материал не представилось возможным. Итого в период с 24 октября по 18 ноября 2024 года обнаружено 1989 тушек мертвых тюленей", - цитирует lada.kz сообщение инспекции.
По мнению специалиста Института гидробиологии и экологии Асель Баймукановой, предположительными причинами гибели морских животных могло стать загрязнение морской среды.
Ранее в Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан назвали предварительную причину массовой гибели тюленей на побережье Каспийского моря в Мангистауской области.
Вблизи Капшагая высадят 3,3 млн деревьев
Фото: акимат Астаны
Конаев. 18 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Пилотный лесоклиматический проект будет реализован вблизи водохранилища Капшагай Алматинской области, сообщает официальный Telegram-канал правительства РК.
Директор ТОО "SAFS" Юрий Ким рассказал о прогнозируемом социально-экономическом эффекте для региона в виде новых рабочих мест и дополнительной выручки.
Мы подписали сегодня соглашение с международной компанией, которая инвестирует в такие экологические проекты. В Алматинской области вблизи Капшагая в лесную экосистему будут переустроены деградированные пастбища. Эта экосистема поглотит углекислый газ, и в течение 30 лет мы будем продавать углеродные единицы и получать дополнительную выручку. В тестовом режиме посадили 200 тыс. деревьев, всего на этой территории будет высажено 3,3 млн саженцев местных пород. Мы создали около 30 сезонных рабочих мест только на тестовых посадках. В течение следующих трех лет будет создано около 100 постоянных рабочих мест среди местного населения", - отметил Юрий Ким.
Напомним, осенью 2023 года вдоль одной из центральных улиц Алматы высадили саженцы тополей. В конце июня 2024 года горожане наблюдали, как они гибнут из-за отсутствия полива.
Выбросы природных газов и подводные землетрясения: названа предварительная причина гибели тюленей на побережье Каспийского моря
Фото: Depositphotos
Актау. 14 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан назвали предварительную причину массовой гибели тюленей на побережье Каспийского моря в Мангистауской области.
В Комитете рыбного хозяйства предполагают, что причиной могли стать природные явления, включая выбросы природных газов вследствие подводных землетрясений. Окончательные выводы о причинах гибели тюленей будут получены после завершения лабораторных исследований, которые, по данным научных организаций, займут 3-4 месяца", - сообщили в ведомстве.
Также в министерстве заверили, что рыбинспекция продолжает постоянный мониторинг акватории территориальных вод для выявления факторов гибели тюленей.
Сотрудники Комитета ветеринарного контроля и надзора также отобрали пробы патологического материала, которые в настоящее время проходят исследования на наличие инфекционных заболеваний в Национальном референтном центре по ветеринарии в Астане. На 13 ноября 2024 года все пробы, исследованные методом ПЦР на пастереллез, птичий грипп, чуму плотоядных, сальмонеллез и листериоз, показали отрицательные результаты", - заявили в пресс-службе.
Как отметили в министерстве, случаи массовой гибели тюленей в Каспийском море фиксируются с начала 2000-х годов. В частности, в 2000 году было выявлено около 10 000 погибших особей, и причиной их гибели был назван хронический токсикоз.
Ранее казахстанские биологи заявили, что популяция каспийского тюленя находится не просто в критическом состоянии, она уже прошла ту красную линию, после которой вряд ли получится ее восстановить в ближайшее время.
В начале ноября в правительстве приняли постановление о создании государственного природного резервата "Каспий итбалығы".
Число погибших тюленей в Мангистау превысило 700 особей
Фото: Depositphotos
Мангистау. 11 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В Мангистау растет число погибших тюленей. По данным специалистов Жайык-Каспийской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства, погибли уже 734 животных, сообщает Lada.kz.
После нескольких дней непогоды к берегам прибило более 13 погибших тюленей.
В Тупкараганском районе от мыса Скалистый до мыса Сыгынды в субботу насчитали 137 штук. За Акшукуром, от Скалистого мыса до Актау - 64 туши. Со вчерашнего вечера и сегодня работаем в Каракиянском направлении в сторону мысов Песчаный и Жыланды. Группа выехала, точных данных нет. На сегодняшний момент по актам 734 тюленя", - рассказал специалист рыбной инспекции Андрей Руцкий.
Единичные случаи гибели животных также замечены в Актау. В рыбинспекции рассказали, что делать в случаях, если вы обнаружили мертвого тюленя.
Можете позвонить в полицию по номеру 102 и назвать место происшествия. Либо же обращайтесь по нашим телефонам: 8 700 430 82 14 и 8 700 430 82 24", - сообщили в рыбинспекции.
В Минэкологии заявили, что возможной причиной гибели тюленей в Мангистауской области могли стать браконьерские сети. У некоторых погибших животных были обнаружены механические повреждения: порезы, отрезанная голова, запутывание в сетях и аркане.
Некоторые из этих повреждений могут быть случайными, остальные - следствие незаконного лова. У большинства мертвых тюленей подобных следов не обнаружено", - рассказала специалист по экологическому просвещению Института гидробиологии и экологии РК Асель Баймуканова.
Она также сообщила, что большинство погибших самок были беременны.
В январе этого года казахстанские биологи заявили, что популяция каспийского тюленя находится не просто в критическом состоянии, она уже прошла ту красную линию, после которой вряд ли получится ее восстановить в ближайшее время.
8 ноября в правительстве приняли постановление о создании государственного природного резервата "Каспий итбалығы".
Казахстан в рейтинге IQAir оказался среди 40 стран с самым грязным воздухом
Астана. 11 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Казахстан в рейтинге IQAir за 2023 год оказался среди 40 стран с самым загрязненным частицами PM2.5 воздухом.
Среднегодовая концентрация PM2.5 в Казахстане составила 22,2 мкг на кубический метр против 23 мкг на кубический метр годом ранее. Этот показатель сразу в 4,4 раза выше рекомендуемого ВОЗ среднегодового значения качества воздуха (...) Самым чистым городом страны считается Шу, самым грязным - Караганда", - сообщает finprom.kz.
По информации аналитиков, самые загрязненные страны среди обследованных в мире - Бангладеш, Пакистан и Индия, а самые чистые - Французская Полинезия, Маврикий и Исландия. Среди стран СНГ грязнее, чем в РК, воздух в Кыргызстане, Узбекистане и Армении, чище - в Азербайджане, Молдове, России, Украине.
Тем временем в Казахстане инвестиции, направленные на охрану окружающей среды, за январь-сентябрь текущего года составили 25,6 млрд тенге - на 84,8% меньше в стоимостном выражении, чем за аналогичный период 2023-го. В текущем году инвестиции в секторе были зафиксированы только в 13 из 20 регионов РК. Наибольший объем капвложений пришелся на Атыраускую область, однако это лишь 6,6 млрд тенге, против заметно более весомых 27,3 млрд тенге годом ранее. Сокращение - в 4,1 раза. На второй и третьей строчках расположились Павлодарская и Акмолинская области: 4,9 млрд и 4,5 млрд тенге соответственно. В пятерку регионов-лидеров также вошли Восточно-Казахстанская и Карагандинская области", - добавили они.
Напомним, в Минэкологии рассказали, что в 2023 году в атмосферу над Казахстаном выброшено 2,5 млн тонн загрязняющих веществ. В 8 городах загрязнение атмосферного воздуха отнесено к высокому уровню.
Ранее почти 60% опрошенных жителей Алматы заявили об ухудшении качества воздуха.
Отмечается, что жители Алматы по-разному оценивают эффективность мер, принимаемых для улучшения экологической ситуации в городе. Шесть человек из десяти опрошенных полагают, что текущие усилия властей по улучшению качества воздуха пока не принесли ожидаемых результатов.
Президент Касым-Жомарт Токаев назвал транспорт и уплотняющую застройку основными причинами загрязненного воздуха в Алматы. Он заявил, что проблема загрязненного воздуха в Алматы перешла в разряд одной из самых главных для горожан и требует незамедлительного решения.
Как сообщалось ранее, количество личного транспорта, въезжающего в Алматы в будни, сопоставимо с автопарком целой страны. Население Латвии составляет 1,891 млн человек. При этом в стране зарегистрировано около 730 тысяч автомобилей. Иными словами, из области в Алматы регулярно въезжает "целая Латвия". На местном уровне - это пять Западно-Казахстанских областей, где числится 134 172 автомобиля, или два автопарка Астаны - в столице зарегистрировано свыше 326 тысяч машин.