Глава МНЭ озвучил основные подходы новой регуляторной политики бизнеса
Новые подходы регулирования с "чистого листа" предусматривают совершенствование базовых принципов взаимодействия государства и бизнеса.
НУР-СУЛТАН. 21 СЕНТЯБРЯ - 21 сентября в ходе заседания Национальной комиссии по модернизации министр национальной экономики Асет Иргалиев рассказал об основных новеллах проекта закона по новой регуляторной политике в сфере предпринимательства, передает KAZAKHSTAN TODAY.
Законопроект разработан в рамках поручения президента Касым-Жомарта Токаева, данного в послании народу 1 сентября 2020 года. В настоящее время законопроект находится на рассмотрении мажилиса, сообщает пресс-служба МНЭ.
Новые подходы регулирования с "чистого листа" предусматривают совершенствование базовых принципов взаимодействия государства и бизнеса, внедрение принципа "1 in 2 out", реестр обязательных требований, цифровизацию отчетности бизнеса и совершенствование государственного контроля", - сказал Иргалиев.
Как отметил глава МНЭ, чтобы предотвратить административные издержки и исключить рост избыточных и неэффективных требований к бизнесу будут законодательно определены условия установления требований. Введение принципа "1 in 2 out" предполагает, что при введении государством нового требования будут отменяться два действующих в той же области правового регулирования.
Кроме того, будет создан реестр обязательных требований, который станет единым информационным ресурсом, содержащим перечень всех требований для бизнеса в виде нормативно-правовых актов (НПА) и иных документов. В реестре будут определены сроки рассмотрения НПА на соответствие новой регуляторной политике. В случае несоответствия правовые акты будут пересмотрены или отменены. Таким образом, реестр позволит применить метод "регуляторной гильотины" в отношении требований, негативно влияющих на бизнес среду.
По словам министра, законодательно закрепится требование о предоставлении отчетности исключительно в электронной форме с использованием информационных систем, а также автоматизации оценки и управления рисками при отборе субъектов контроля и надзора.
Планируется, что в 2022 году будет проведена интеграция информационных систем, по которым предоставляется автоматизированная отчетность. В 2023 году будет оцифрована неавтоматизированная отчетность, а также системы оценки и управления рисками.
Законопроектом предусматривается реформа системы государственного контроля и надзора. Новые формы госконтроля будут включать переход от проверок к профилактическим мероприятиям.
Всего будет предусмотрено три профилактических мероприятий, включая проверки только на соответствие разрешительным требованиям; внеплановые проверки, назначаемые по конкретным фактам и обстоятельствам и "расследование". Проверки, проводимые по особому порядку, на основе оценки степени риска будут отменены.
Новая форма госконтроля "расследование" включает в себя комплекс мер по определению причин и ответственных лиц за нарушение требований законодательства, возникновение событий, повлекших ущерб жизни и здоровью людей, окружающей среде и национальной безопасности.
Это позволит сократить меры административного взыскания, возлагаемые на бизнес, а также снизить угрозы чрезвычайных ситуаций по вине бизнеса за счет применения мер оперативного реагирования при госконтроле", - отметил Иргалиев.
Глава МНЭ сообщил, что на первом этапе кардинальной ревизии подлежат требования в пяти приоритетных отраслях, таких как торговля, сельское хозяйство, транспорт, услуги общественного питания, услуги по проживанию и питанию. В этих отраслях до 2023 будут пересмотрены требования в сфере санэпиднадзора, ветеринарии, сертификации и другие. Что касается пересмотра требований по остальным отраслям, то они запланированы на 2023 год.
Асет Иргалиев сообщил, что Министерство национальной экономики совместно с бизнес-омбудсменом и НПП "Атамекен" сформировало пул экспертов и график обсуждения итогов проведения анализа и оценки НПА, содержащих требования в отношении бизнеса. Эксперты проводят обучающие семинары для представителей бизнеса и госорганов по анализу и оценке действующих обязательных требований и новым подходам.
На сегодня с участием представителей министерств здравоохранения, торговли и интеграции, чрезвычайных ситуаций, индустрии и инфраструктурного развития, образования и науки и Комитета национальной безопасности проведена ревизия требований в сфере общественного питания. По итогам работы рассмотрено 62 НПА в сфере общественного питания и установлено, что 48% требований не соответствуют базовым условиям.
В результате принятия предлагаемых изменений в законодательство к 2025 году прогнозируется сокращение перечня обязательных требований на 50% и сокращение количества субъектов бизнеса, привлеченных к административной ответственности на 50%, сокращение количества субъектов, подвергающихся госконтролю на 60%", - заключил министр.
новости по теме
Центральной Азии нужны не только проекты устойчивого развития, но и быстрый рост - глава ЕАБР
Фото: Акорда
Астана. 8 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Председатель правления Евразийского банка развития (ЕАБР) Николай Подгузов выступил по вопросам устойчивого развития инфраструктуры на XVII Форуме руководителей организаций ADFIAP на Бали), сообщает пресс-служба банка.
Николай Подгузов подчеркнул готовность банка поддерживать устойчивое развитие инфраструктуры на XVII Форуме руководителей организаций Ассоциации финансовых институтов развития Азиатско-Тихоокеанского региона (ADFIAP).
Выступая на тематической сессии "Устойчивое будущее: роль импакт-инвестиций в создании устойчивой инфраструктуры", председатель правления ЕАБР подчеркнул важнейшую роль многостороннего сотрудничества и "глокализации" в преодолении глобальных вызовов при помощи решений, ориентированных на конкретные регионы.
Развитие инфраструктуры необходимо для устойчивого роста как в Азии, так и в Центральной Азии. Благодаря "глокализации" мы можем работать с уникальными потребностями и ограничениями каждого региона, предлагая эффективные и контекстуальные решения. Центральной Азии нужны не только проекты устойчивого развития, но и быстрый рост, чтобы сократить разрыв в доходах с более богатыми странами", - отметил Николай Подгузов в своем выступлении о стратегической готовности ЕАБР поддерживать проекты устойчивого развития в своем регионе.
Участие Евразийского банка развития в форуме подтверждает его ведущую роль в финансировании устойчивого развития и стремление к региональному росту через совместные инвестиции.
ЕАБР понимает, какое значение может иметь объединение сообщества ФРИ для создания устойчивого и стабильного будущего", - отметил Николай Подгузов.
Ранее председатель правления Евразийского банка развития Николай Подгузов в ходе своего выступления с докладом "Эффективное использование водных ресурсов - основа безопасности и экономического роста" в рамках ежегодного заседания совета иностранных инвесторов акцентировал внимание на необходимости привлечения инвестиций в водный сектор Казахстана.
KazAID и ЕФСР будут содействовать устойчивому экономическому росту и развитию в регионе
Фото: KazAID
Астана. 8 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Председатель правления Казахстанского агентства международного развития KazAID Аркен Арыстанов и управляющий директор Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) Андрей Широков подписали рамочное соглашение о взаимодействии между двумя институтами, сообщает пресс-служба агентства.
Цель совместной работы - содействие устойчивому экономическому росту и развитию в общем для ЕФСР и KazAID регионе операций.
Стороны обсудили возможные совместные направления работы, включая финансирование проектной деятельности, организацию и проведение совместных мероприятий и содействующие устойчивому и сбалансированному росту государств - получателей поддержки.
Евразийский фонд стабилизации и развития (ЕФСР) - региональный финансовый механизм объемом более 9 млрд долларов, который учрежден в 2009 году Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном. Целями ЕФСР является содействие экономической и финансовой стабильности в государствах - участниках фонда, а также поддержка их устойчивого развития.
В Казахстане свыше 7,8 млн тонн зерна перевезли железнодорожным транспортом
Фото: КТЖ
Астана. 8 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В Казахстане за 10 месяцев 2024 года свыше 7,8 млн тонн зерна перевезли железнодорожным транспортом, сообщает пресс-служба "Қазақстан темір жолы".
Выросли перевозки зерна по республике на 7%, до 1,8 млн тонн. На экспорт отправлено железнодорожным транспортом 6 млн тонн. Увеличился экспорт зерна на 9% в Таджикистан, на 35% в Иран, в 2,5 раза в Кыргызстан", - проинформировали в компании.
Кроме того, в КТЖ заявили о готовности перевозить ежемесячно свыше 1 млн тонн зерна.
Для этого имеются все ресурсы (...) КТЖ прогнозирует перевезти в ноябре 1,2 млн тонн зерна, в декабре - 1,3 млн тонн. На экспорт в ноябре будет отправлено свыше 890 тысяч тонн зерна, в декабре - более 970 тысяч тонн. Прогноз общего объема на 2024 год составляет порядка 10,2 млн тонн зерна, в том числе 7,8 млн тонн на экспорт. Экспорт в страны Центральной Азии составит 4,7 млн тонн, в КНР - 1,6 млн тонн. Перевозки зерна внутри страны по итогам 2024 года КТЖ планирует нарастить на 8%, до 2,4 млн тонн", - добавили в пресс-службе.
Ранее сообщалось, что Казахстан может увеличить поставки зерна в Китай до 3 млн тонн.