Генпрокуратура выявила серьезные нарушения в деятельности Республиканской палаты частных судебных исполнителей
Взносы ЧСИ в Учебный центр вместо образовательного процесса использовались для выплаты премий сотрудникам Палаты. На это потрачена пятая часть всех поступлений (10 из 50 млн).
Астана. 14 августа. Kazakhstan Today - Генеральной прокуратурой проведены проверки в деятельности Республиканской палаты частных судебных исполнителей и оператора единой электронной торговой площадки по вопросам организации исполнительного производства и соблюдения законности при проведении электронных торгов за 2015-2017 годы и истекший период 2018 года, передает Kazakhstan Today.
Как сообщает пресс-служба Министерства юстиции РК, в ходе проверки выявлены грубые нарушения законности.
Во-первых, вмешательство в процесс распределения исполнительных производств между частными судебными исполнителями. Выборочными проверками выявлено 2,5 тыс. таких фактов, при этом перспективные исполнительные листы распределялись 20 частным судебным исполнителям в различных областях. Вместе с тем исполнительные документы о взыскании алиментов, заработной платы, в доход государства остаются без должного исполнения", - сообщает пресс-служба министерства.
По ее информации, Генпрокуратурой также выявлены факты несвоевременного и формального рассмотрение актов прокурорского надзора. За указанный период внесено 936 актов надзора, 42 из которых рассмотрены формально. Должных мер реагирования в отношении виновных лиц не предпринято.
Кроме того, выявлено 572 факта нарушений, допущенных региональными палатами при рассмотрении обращений физических и юридических лиц.
Так, региональной палатой Алматы не даны ответы 35 заявителям по обращениям о незаконных действиях ЧСИ. При этом жалобы поступали систематически, на одних и тех же лиц. Ни по одной из них проверки не проведены, меры не приняты", - отметили в пресс-службе.
Также сообщается, что Республиканской палатой несвоевременно блокировался доступ частных судебных исполнителей к Автоматизированной информационной системе органов исполнительного производства после приостановления или прекращения действия лицензий. Выявлено 9 таких фактов.
"Кроме того, нерационально использовались членские взносы частных судебных исполнителей. С 2015 года штатная численность центрального аппарата Палаты увеличена более чем в 3 раза (с 11 до 34), расходы по выплате зарплаты увеличились с 77 до 197 млн тенге. Палата, не имея больших финансовых оборотов, содержала в штате 7 бухгалтеров с окладом не менее 220 тыс. тенге. В штат включено 9 специалистов отдела по защите прав и законных интересов ЧСИ (с окладом 140 тыс.). Палата никак не обосновала целесообразность введения таких должностей. Очевидно, что, имея высшее юридические образование, ЧСИ могут сами отстаивать и защищать свои права и законные интересы. Взносы ЧСИ в Учебный центр вместо образовательного процесса использовались для выплаты премий сотрудникам Палаты. На это потрачена пятая часть всех поступлений (10 из 50 млн)", - проинформировали в пресс-службе.
Отмечается, что в соответствии с законодательством, ЧСИ не вправе заниматься иными видами оплачиваемой деятельности, за исключением научной, преподавательской или творческой деятельности. Между тем выявлены отдельные факты, когда работники региональных палат (Астана, ЗКО), получая заработную плату, одновременно занимались исполнением исполнительных документов.
Также выявлены факты нарушений законности в деятельности единой электронной торговой площадки, повлекшие ущемление прав граждан и организаций при реализации арестованного имущества.
Оператор единой электронной торговой площадки игнорирует требования по обеспечению прозрачности и информационной безопасности системы ЭТП. Согласно Правилам осуществления выбора единой электронной торговой площадки, оператор ЭТП должен обеспечить безопасность, конфиденциальность, защиту сведений и сервисов ЭТП от несанкционированного доступа, прозрачность и открытость проводимых электронных аукционов. Однако эти условия оператором ЭТП не соблюдаются. В 2016 году оператором ЭТП отключены функционалы протоколирования (протокол действий) и мониторинга трафика (подключения пользователей). Теперь в системе нельзя отследить действия (манипуляции), проводить постфактумный мониторинг. Стороннее вмешательство не отображается. Об изменении параметров и функционала ЭТП (которые были при проведении аттестации) уполномоченный орган в сфере обеспечения информационной безопасности оператором ЭТП не проинформирован. Вопрос повторной аттестации не инициирован.
Оператор ЭТП привлечен к административной ответственности за нарушение требований в сфере информационной безопасности.
Отключением указанных функционалов созданы условия для злоупотреблений и манипуляций", - прокомментировали в ведомстве.
Сообщается, что в ходе проверки были проведены тестовые аукционы. Эксперимент показал, что в процессе торгов можно заблокировать любого участника аукциона и способствовать победе конкретного лица.
К системе имеют доступ посторонние лица. Вход в систему осуществлялся через удаленный доступ с мобильных телефонов. Таким образом в систему заходили 879 раз.
Имеющиеся технические недостатки позволяют бесследно совершать любые, в том числе неправомерные действия при реализации имущества с торгов. 92% (11 тыс.) торгов проведены методом понижения цены. Стоимость снижена на 82 млрд тенге (с 203 до 121 млрд). В большинстве случаев (78%) имущество продавалось дешевле на 20-48%. Треть имущества (2769) продана за полцены. В торгах участвуют и побеждают одни и те же лица, 40 постоянных участников купили 2024 лота, 23 из них - представители банков. Банки участвовали в 4104 аукционах и победили в 2343. Цена в среднем снижена на 30% (с 103 до 71 млрд тенге)", - говорится в сообщении.
Подчеркивается, что в условиях отсутствия конкурентной среды банки приобрели имущество в 78% выигранных торгов.
В 320 случаях подача заявок и онлайн-участие в торгах производилось с одних и тех же локальных сетевых адресов (IP-адрес), принадлежащих банкам. При этом в 52 случаях вторые участники, формально обеспечивающие легитимность торгов (торги признаются несостоявшимися, если в них участвует менее двух лиц), тоже являлись работниками банков. По всем этим торгам победителями признаны банки. Цены в среднем снижены на 37% (с 22 до 14 млрд).
Также выявлены факты, способствующие уклонению от уплаты налогов.
В период с 2015 по 2017 годы оператором ЭТП заключено 10 договоров оказания услуг с различными индивидуальными предпринимателями. За 2017 год по ним выплачено 220 100 000 тенге. Это 70% дохода (из 330 млн).
Оператор ЭТП подтвердил, что акты выполненных работ подписывались без подтверждающих документов. При этом в качестве контрагентов специально выбирало индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенный режим.
Согласно статье 687 Налогового кодекса, индивидуальные предприниматели платят налог всего 3%, а юридические лица облагаются налогом по ставке 20% (статья 313 НК). Отдельные индивидуальные предприниматели пояснили, что фактически услуги не оказывали. Деньги обналичивались с их счетов, за что они получали 1% от суммы", - уточнили в пресс-службе.
В настоящее время Комитетом государственных доходов по поручению Генеральной прокуратуры проводится комплексная налоговая проверка.
По указанным фактам Министерством юстиции принимаются комплексные меры по правовому и информационному обеспечению исполнительного производства и деятельности частных судебных исполнителей, а также по привлечению виновных лиц к соответствующей ответственности.
новости по теме
Центральной Азии нужны не только проекты устойчивого развития, но и быстрый рост - глава ЕАБР
Фото: Акорда
Астана. 8 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Председатель правления Евразийского банка развития (ЕАБР) Николай Подгузов выступил по вопросам устойчивого развития инфраструктуры на XVII Форуме руководителей организаций ADFIAP на Бали), сообщает пресс-служба банка.
Николай Подгузов подчеркнул готовность банка поддерживать устойчивое развитие инфраструктуры на XVII Форуме руководителей организаций Ассоциации финансовых институтов развития Азиатско-Тихоокеанского региона (ADFIAP).
Выступая на тематической сессии "Устойчивое будущее: роль импакт-инвестиций в создании устойчивой инфраструктуры", председатель правления ЕАБР подчеркнул важнейшую роль многостороннего сотрудничества и "глокализации" в преодолении глобальных вызовов при помощи решений, ориентированных на конкретные регионы.
Развитие инфраструктуры необходимо для устойчивого роста как в Азии, так и в Центральной Азии. Благодаря "глокализации" мы можем работать с уникальными потребностями и ограничениями каждого региона, предлагая эффективные и контекстуальные решения. Центральной Азии нужны не только проекты устойчивого развития, но и быстрый рост, чтобы сократить разрыв в доходах с более богатыми странами", - отметил Николай Подгузов в своем выступлении о стратегической готовности ЕАБР поддерживать проекты устойчивого развития в своем регионе.
Участие Евразийского банка развития в форуме подтверждает его ведущую роль в финансировании устойчивого развития и стремление к региональному росту через совместные инвестиции.
ЕАБР понимает, какое значение может иметь объединение сообщества ФРИ для создания устойчивого и стабильного будущего", - отметил Николай Подгузов.
Ранее председатель правления Евразийского банка развития Николай Подгузов в ходе своего выступления с докладом "Эффективное использование водных ресурсов - основа безопасности и экономического роста" в рамках ежегодного заседания совета иностранных инвесторов акцентировал внимание на необходимости привлечения инвестиций в водный сектор Казахстана.
KazAID и ЕФСР будут содействовать устойчивому экономическому росту и развитию в регионе
Фото: KazAID
Астана. 8 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Председатель правления Казахстанского агентства международного развития KazAID Аркен Арыстанов и управляющий директор Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) Андрей Широков подписали рамочное соглашение о взаимодействии между двумя институтами, сообщает пресс-служба агентства.
Цель совместной работы - содействие устойчивому экономическому росту и развитию в общем для ЕФСР и KazAID регионе операций.
Стороны обсудили возможные совместные направления работы, включая финансирование проектной деятельности, организацию и проведение совместных мероприятий и содействующие устойчивому и сбалансированному росту государств - получателей поддержки.
Евразийский фонд стабилизации и развития (ЕФСР) - региональный финансовый механизм объемом более 9 млрд долларов, который учрежден в 2009 году Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном. Целями ЕФСР является содействие экономической и финансовой стабильности в государствах - участниках фонда, а также поддержка их устойчивого развития.
В Казахстане свыше 7,8 млн тонн зерна перевезли железнодорожным транспортом
Фото: КТЖ
Астана. 8 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В Казахстане за 10 месяцев 2024 года свыше 7,8 млн тонн зерна перевезли железнодорожным транспортом, сообщает пресс-служба "Қазақстан темір жолы".
Выросли перевозки зерна по республике на 7%, до 1,8 млн тонн. На экспорт отправлено железнодорожным транспортом 6 млн тонн. Увеличился экспорт зерна на 9% в Таджикистан, на 35% в Иран, в 2,5 раза в Кыргызстан", - проинформировали в компании.
Кроме того, в КТЖ заявили о готовности перевозить ежемесячно свыше 1 млн тонн зерна.
Для этого имеются все ресурсы (...) КТЖ прогнозирует перевезти в ноябре 1,2 млн тонн зерна, в декабре - 1,3 млн тонн. На экспорт в ноябре будет отправлено свыше 890 тысяч тонн зерна, в декабре - более 970 тысяч тонн. Прогноз общего объема на 2024 год составляет порядка 10,2 млн тонн зерна, в том числе 7,8 млн тонн на экспорт. Экспорт в страны Центральной Азии составит 4,7 млн тонн, в КНР - 1,6 млн тонн. Перевозки зерна внутри страны по итогам 2024 года КТЖ планирует нарастить на 8%, до 2,4 млн тонн", - добавили в пресс-службе.
Ранее сообщалось, что Казахстан может увеличить поставки зерна в Китай до 3 млн тонн.