Генпрокуратура выявила серьезные нарушения в деятельности Республиканской палаты частных судебных исполнителей
Взносы ЧСИ в Учебный центр вместо образовательного процесса использовались для выплаты премий сотрудникам Палаты. На это потрачена пятая часть всех поступлений (10 из 50 млн).
Астана. 14 августа. Kazakhstan Today - Генеральной прокуратурой проведены проверки в деятельности Республиканской палаты частных судебных исполнителей и оператора единой электронной торговой площадки по вопросам организации исполнительного производства и соблюдения законности при проведении электронных торгов за 2015-2017 годы и истекший период 2018 года, передает Kazakhstan Today.
Как сообщает пресс-служба Министерства юстиции РК, в ходе проверки выявлены грубые нарушения законности.
Во-первых, вмешательство в процесс распределения исполнительных производств между частными судебными исполнителями. Выборочными проверками выявлено 2,5 тыс. таких фактов, при этом перспективные исполнительные листы распределялись 20 частным судебным исполнителям в различных областях. Вместе с тем исполнительные документы о взыскании алиментов, заработной платы, в доход государства остаются без должного исполнения", - сообщает пресс-служба министерства.
По ее информации, Генпрокуратурой также выявлены факты несвоевременного и формального рассмотрение актов прокурорского надзора. За указанный период внесено 936 актов надзора, 42 из которых рассмотрены формально. Должных мер реагирования в отношении виновных лиц не предпринято.
Кроме того, выявлено 572 факта нарушений, допущенных региональными палатами при рассмотрении обращений физических и юридических лиц.
Так, региональной палатой Алматы не даны ответы 35 заявителям по обращениям о незаконных действиях ЧСИ. При этом жалобы поступали систематически, на одних и тех же лиц. Ни по одной из них проверки не проведены, меры не приняты", - отметили в пресс-службе.
Также сообщается, что Республиканской палатой несвоевременно блокировался доступ частных судебных исполнителей к Автоматизированной информационной системе органов исполнительного производства после приостановления или прекращения действия лицензий. Выявлено 9 таких фактов.
"Кроме того, нерационально использовались членские взносы частных судебных исполнителей. С 2015 года штатная численность центрального аппарата Палаты увеличена более чем в 3 раза (с 11 до 34), расходы по выплате зарплаты увеличились с 77 до 197 млн тенге. Палата, не имея больших финансовых оборотов, содержала в штате 7 бухгалтеров с окладом не менее 220 тыс. тенге. В штат включено 9 специалистов отдела по защите прав и законных интересов ЧСИ (с окладом 140 тыс.). Палата никак не обосновала целесообразность введения таких должностей. Очевидно, что, имея высшее юридические образование, ЧСИ могут сами отстаивать и защищать свои права и законные интересы. Взносы ЧСИ в Учебный центр вместо образовательного процесса использовались для выплаты премий сотрудникам Палаты. На это потрачена пятая часть всех поступлений (10 из 50 млн)", - проинформировали в пресс-службе.
Отмечается, что в соответствии с законодательством, ЧСИ не вправе заниматься иными видами оплачиваемой деятельности, за исключением научной, преподавательской или творческой деятельности. Между тем выявлены отдельные факты, когда работники региональных палат (Астана, ЗКО), получая заработную плату, одновременно занимались исполнением исполнительных документов.
Также выявлены факты нарушений законности в деятельности единой электронной торговой площадки, повлекшие ущемление прав граждан и организаций при реализации арестованного имущества.
Оператор единой электронной торговой площадки игнорирует требования по обеспечению прозрачности и информационной безопасности системы ЭТП. Согласно Правилам осуществления выбора единой электронной торговой площадки, оператор ЭТП должен обеспечить безопасность, конфиденциальность, защиту сведений и сервисов ЭТП от несанкционированного доступа, прозрачность и открытость проводимых электронных аукционов. Однако эти условия оператором ЭТП не соблюдаются. В 2016 году оператором ЭТП отключены функционалы протоколирования (протокол действий) и мониторинга трафика (подключения пользователей). Теперь в системе нельзя отследить действия (манипуляции), проводить постфактумный мониторинг. Стороннее вмешательство не отображается. Об изменении параметров и функционала ЭТП (которые были при проведении аттестации) уполномоченный орган в сфере обеспечения информационной безопасности оператором ЭТП не проинформирован. Вопрос повторной аттестации не инициирован.
Оператор ЭТП привлечен к административной ответственности за нарушение требований в сфере информационной безопасности.
Отключением указанных функционалов созданы условия для злоупотреблений и манипуляций", - прокомментировали в ведомстве.
Сообщается, что в ходе проверки были проведены тестовые аукционы. Эксперимент показал, что в процессе торгов можно заблокировать любого участника аукциона и способствовать победе конкретного лица.
К системе имеют доступ посторонние лица. Вход в систему осуществлялся через удаленный доступ с мобильных телефонов. Таким образом в систему заходили 879 раз.
Имеющиеся технические недостатки позволяют бесследно совершать любые, в том числе неправомерные действия при реализации имущества с торгов. 92% (11 тыс.) торгов проведены методом понижения цены. Стоимость снижена на 82 млрд тенге (с 203 до 121 млрд). В большинстве случаев (78%) имущество продавалось дешевле на 20-48%. Треть имущества (2769) продана за полцены. В торгах участвуют и побеждают одни и те же лица, 40 постоянных участников купили 2024 лота, 23 из них - представители банков. Банки участвовали в 4104 аукционах и победили в 2343. Цена в среднем снижена на 30% (с 103 до 71 млрд тенге)", - говорится в сообщении.
Подчеркивается, что в условиях отсутствия конкурентной среды банки приобрели имущество в 78% выигранных торгов.
В 320 случаях подача заявок и онлайн-участие в торгах производилось с одних и тех же локальных сетевых адресов (IP-адрес), принадлежащих банкам. При этом в 52 случаях вторые участники, формально обеспечивающие легитимность торгов (торги признаются несостоявшимися, если в них участвует менее двух лиц), тоже являлись работниками банков. По всем этим торгам победителями признаны банки. Цены в среднем снижены на 37% (с 22 до 14 млрд).
Также выявлены факты, способствующие уклонению от уплаты налогов.
В период с 2015 по 2017 годы оператором ЭТП заключено 10 договоров оказания услуг с различными индивидуальными предпринимателями. За 2017 год по ним выплачено 220 100 000 тенге. Это 70% дохода (из 330 млн).
Оператор ЭТП подтвердил, что акты выполненных работ подписывались без подтверждающих документов. При этом в качестве контрагентов специально выбирало индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенный режим.
Согласно статье 687 Налогового кодекса, индивидуальные предприниматели платят налог всего 3%, а юридические лица облагаются налогом по ставке 20% (статья 313 НК). Отдельные индивидуальные предприниматели пояснили, что фактически услуги не оказывали. Деньги обналичивались с их счетов, за что они получали 1% от суммы", - уточнили в пресс-службе.
В настоящее время Комитетом государственных доходов по поручению Генеральной прокуратуры проводится комплексная налоговая проверка.
По указанным фактам Министерством юстиции принимаются комплексные меры по правовому и информационному обеспечению исполнительного производства и деятельности частных судебных исполнителей, а также по привлечению виновных лиц к соответствующей ответственности.
новости по теме
"КазМунайГаз" и "Татнефть" приступили к бурению поисковой скважины на участке Каратон Подсолевой
Фото: КМГ
Астана. 23 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - АО "НК "КазМунайГаз" и ПАО "Татнефть" приступили к бурению первой поисковой скважины глубиной 5500 метров на участке Каратон Подсолевой, сообщает пресс-служба КМГ.
Начало бурения первой поисковой скважины на участке Каратон Подсолевой - важный шаг для укрепления ресурсной базы Казахстана. Этот проект демонстрирует нашу приверженность стратегическим приоритетам, направленным на прирост запасов и освоение сложных участков недр. Мы уверены, что совместные усилия с "Татнефтью" принесут ощутимый результат и внесут значительный вклад в нефтегазовый потенциал страны", - подчеркнул председатель правления АО "НК "КазМунайГаз" Асхат Хасенов.
В свою очередь генеральный директор ПАО "Татнефть" Наиль Маганов отметил, что его компания взаимодействует с казахстанскими коллегами в самых разных направлениях.
Сегодняшнее событие - практическое подтверждение успешного продолжения нашего сотрудничества. У участка Каратон Подсолевой хороший потенциал, который благодаря всесторонней поддержке правительства Казахстана может стать основой для новых успешных совместных проектов", - сказал Наиль Маганов.
Проект "Каратон Подсолевой" реализуется в рамках улучшенного модельного контракта, который значительно повысил инвестиционную привлекательность сложных месторождений Казахстана. Этот механизм предоставляет важные регуляторные и фискальные преференции, создавая условия для разведки и разработки сложных участков недр.
Участок Каратон Подсолевой расположен вблизи крупного месторождения Тенгиз и действующих месторождений АО "Эмбамунайгаз".
Напомним, в настоящее время проводятся процедуры продления действия соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года.
Формирование общего финансового рынка ЕАЭС обсудили глава Нацбанка РК и глава коллегии ЕЭК
Целями общего рынка являются развитие взаимной торговли между странами ЕАЭС, упрощение процедуры проведения трансграничных операций
Фото: ЕЭК
Астана. 22 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев провел рабочую встречу с председателем Национального банка Республики Казахстан Тимуром Сулейменовым, сообщили в пресс-службе ЕЭК.
В ходе переговоров стороны рассмотрели вопрос гармонизации законодательства государств - членов Евразийского экономического союза в финансовой сфере и перспективы формирования общего финансового рынка ЕАЭС.
Председатель коллегии ЕЭК отметил, что целями общего рынка являются развитие взаимной торговли между странами ЕАЭС, упрощение процедуры проведения трансграничных операций, содействие росту взаимных инвестиций.
Создание общего финансового рынка ЕАЭС призвано обеспечить эффективное распределение капитала, повысить конкуренцию на рынке финансовых услуг, снять барьеры по взаимному допуску, создать благоприятные условия для широкого доступа к финансовым продуктам для бизнеса и населения, обеспечить защиту инвесторов и потребителей финансовых услуг", - отметил Бакытжан Сагинтаев.
Для реализации этой задачи ЕЭК совместно с государствами-членами ведет системную работу и осуществляет подготовку целого комплекса международных соглашений.
Глава "КазМунайГаза" прокомментировал очереди за сжиженным газом на заправках Западного Казахстана
Он подчеркнул, что КМГ весь сжиженный газ поставляет на внутренний рынок
Фото: Depositphotos
Астана. 22 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Глава национальной нефтяной компании "КазМунайГаз" Асхат Хасенов в ходе брифинга прокомментировал очереди за сжиженным нефтяным газом на заправках Западного Казахстана, передает корреспондент агентства.
Наши все три завода производят. Все, что по графику министерство на нас выделяет, распределяет, мы делаем. Даже производим на сегодняшний день с опережением (...) Все, что мы производим, все направляем на внутренний рынок", - заявил Асхат Хасенов.
По его словам, проблема очередями на заправках, которая периодически возникает, - это вопрос к распределению.
Ранее СМИ ЗКО сообщали, что в области наблюдается дефицит бензина, связанный с плановым ремонтом на Атырауском НПЗ.
Кроме того, в Атырау возникла нехватка сжиженного газа, на заправках стояли очереди за топливом.
Однако министр энергетики Алмасадам Саткалиев заявил в начале октября, что в стране нет дефицита нефтепродуктов. По его словам, дизельного топлива в стране хватит на 27 дней, также есть 45-дневный запас бензина и керосина. В то же время министр признал, что в некоторых регионах возник дефицит сжиженного газа.
Также Министерство энергетики Казахстана разработало проект приказа о продлении еще на 6 месяцев запрета на экспорт сжиженного нефтяного газа.
Изменение климата угрожает основным сельскохозяйственным секторам Казахстана
Фото: Depositphotos
Баку. 21 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Изменение климата угрожает основным сельскохозяйственным секторам Республики Казахстан, сообщает пресс-служба Министерства сельского хозяйства Казахстана.
Особенно выращиванию пшеницы, урожайность которой может снизиться до 50% к 2050-м годам. Засуха имеет серьезные социально-экономические последствия, поэтому сегодняшнее обсуждение поможет найти эффективные решения этих проблем", - заявил вице-министр сельского хозяйства РК Ермек Кенжеханулы на круглом столе, который состоялся в рамках 29-й конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата.
Как сообщили в министерстве, климатические изменения усиливают негативное воздействие на сельскохозяйственный сектор Центральной Азии, который сталкивается с нехваткой воды и учащением засух.
По данным ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций), засуха уже стала одной из ключевых причин потерь в сельском хозяйстве, угрожая таким отраслям, как орошаемое земледелие, животноводство и энергетика.
Рост частоты и интенсивности засух в регионе снижает эффективность использования воды, продуктивность растительности и потенциал углеродного поглощения. ФАО продолжает поддерживать исследования и укреплять сотрудничество для повышения устойчивости к засухам в Центральной Азии", - подчеркнул эксперт ФАО по природным ресурсам Джереми Шликенридер.
Напомним, летом 2023 года фермеры южных регионов Казахстана, особенно Жамбылской области, столкнулись с серьезным дефицитом воды. Из-за засухи в шести регионах республики объявили режим ЧС.
В порту Курык досрочно завершены дноуглубительные работы
Работы являются частью комплексных мер, принимаемых в рамках развития Транскаспийского международного транспортного маршрута
Фото: КТЖ
Актау. 21 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В порту Курык завершены дноуглубительные работы. Это позволит нарастить терминальные мощности порта, сообщили в АО "НК "Қазақстан темір жолы".
На текущий момент глубина акватории и в подходном канале порта составляет от 7 до 8 метров, что позволяет увеличить проходную осадку судов, обрабатываемых в порту, и добиться их полной загрузки.
В течение 4 месяцев генеральный подрядчик с помощью земснаряда Vesalius произвел все необходимые работы. Объем изымаемого грунта составил более 990 000 кубических метров, рассказали в пресс-службе нацкомпании.
К работам были привлечены четыре судна, буксиры и техника казахстанских подрядчиков, отечественные проектировочные и сюрвейерские компании. Было создано свыше 50 рабочих мест.
Дноуглубительные работы создали условия для дальнейшего наращивания терминальных мощностей порта. Указанные работы являются частью комплексных мер, принимаемых в рамках развития Транскаспийского международного транспортного маршрута, и позволят обеспечить обслуживание растущих потребностей по транспортировке грузов на данном маршруте", - пояснили в компании.
Проектная мощность порта Курык составляет 6 млн тонн грузов в год, из них 4,1 млн тонн - железнодорожные перевозки и 1,9 млн тонн - перевозка автотранспортных средств.