Из тарифов на комуслуги намерены исключить нецелевые расходы
Предлагается включить в тарифы вознаграждения за заемные средства, полученные у институтов развития и банков второго уровня, и обязать монополистов направлять прибыль исключительно на реализацию инвестпрограмм до достижения приемлемого уровня износа и потерь.
Астана. 24 июня. Kazakhstan Today - Агентство по регулированию естественных монополий (АРЕМ) выступило с предложением в рамках снижения нагрузки на тарифы исключить из них представительские расходы, аудиторские и маркетинговые и другие расходы, передает Kazakhstan Today.
Выработаны поправки, обеспечивающие снижение нагрузки на тариф. Предлагается исключить из тарифов представительские расходы, расходы на аудиторские (кроме АО) и маркетинговые услуги, банковскую комиссию, затраты на финансовую и техническую экспертизу", - сообщил сегодня в ходе заседания правительства глава АРЕМ Мурат Оспанов, пишет сайт Primeminister.kz.
Также, по его словам, в качестве снижения административной нагрузки на 50% сокращен перечень документов, которые монополист должен приложить к заявке, и исключены другие требования.
Отмечается, что данные меры позволят сэкономить средства потребителей без ущерба для качества тарифного регулирования.
Кроме того, в целях решения проблемы износа оборудования для обеспечения более широкого использования заемных средств предлагается включить в тарифы вознаграждения за заемные средства, полученные у институтов развития и банков второго уровня, и обязать монополистов направлять прибыль исключительно на реализацию инвестпрограмм до достижения приемлемого уровня износа и потерь.
В свою очередь, в рамках обеспечения населения приборами учета предлагается предусмотреть обязанность субъектов естественных монополий по приобретению и установке общедомовых приборов учета тепла. Балансодержателями приборов учета будут являться монополисты, соответственно содержание и охрана приборов учета будет осуществляться за их счет, говорится в сообщении.
При этом приборы учета, находящиеся на балансе потребителя, будут приобретаться субъектом у жителей по остаточной стоимости.
В 2012 году решения об изменении тарифов обеспечили совокупный вклад в инфляцию на уровне 1,2% при планируемом предельном годовом значении 1,9%. На 2013 год правительством одобрен вклад от регулируемых услуг на уровне 1,2%.
В частности, с июня текущего года изменилась цена на электроэнергию в Мангистауской области. Рост цены на электроэнергию в этом регионе составил от 0,34 тиын/кВт-ч для населения Актау до 0,54 тиын/кВт-ч для жителей области, в связи с ростом тарифа станции ТОО "МАЭК-Казатомпром" с 2,85 до 3,19 тенге/кВт-ч по городу Актау и по области с 2,26 до 2,80 тенге/кВт-ч.
Существенно изменилась цена на электроэнергию в Костанайской области на 1,29 тенге/кВт-ч (или 11,2%) и Кызылординской области на 1,11 тенге/кВт-ч (или 9,3%). Основной причиной изменения цен на электроэнергию является увеличение тарифов на станциях от 40 до 80 тиын/кВт-ч.
С января текущего года в 9 регионах республики наблюдается повышение тарифов на холодную воду, которое колеблется для населения с 18,39 (город Семей, ВКО) до 47,67 тенге (город Костанай) за 1000 литров. Причинами повышения тарифов на услуги водоснабжения и канализации в основном являются увеличение стоимости электрической энергии, которая в себестоимости составляет более 30%, увеличение стоимости химических реагентов, материалов, расходов на проведение ремонтных работ, включение результатов переоценки основных средств и др. Кроме того, влияние на тариф оказывает реализация инвестиционных программ, направленных на реконструкцию и модернизацию систем водоснабжения.
Размер платы населения за тепловую энергию в регионах республики за период с 1 января 2013 года по 1 июня 2013 года изменился в среднем с 3,7 до 21,38 тенге за квадратный метр.
В частности, в Павлодарской области тариф вырос на 3,7 тенге за квадратный метр (или 7%) и Атырауской области на 5,11 тенге (или 5,3%).
Размер платы существенно изменился в Западно-Казахстанской области на 21,38 тенге за квадратный метр (или 25%) и Костанайской области на 15,17 тенге за квадратный метр (или 13,7%).
Основной причиной роста тарифов на теплоснабжение является рост стоимости топлива: газ - до 13% (ЗКО), мазут - до 49% (Павлодарская область). При этом доля топлива в структуре тарифа на тепло составляет от 50 до 70%. Влияние на тарифы теплоснабжения оказывают также стоимость ГСМ, запчастей и ремонтных работ.
В текущем году незначительное повышение цен на газ для населения в Южно-Казахстанской, Жамбылской и Кызылординской областей связано с изменением тарифа на транспортировку по магистральным трубопроводам с ростом на 5%. Существенно цены на газ изменились в Западно-Казахстанской и Мангистауской областях.
Основной причиной повышения является изменение стоимости покупного газа в сторону увеличения на 44%, тарифа на транспортировку по магистральным трубопроводам с ростом на 5%
Вместе с тем Агентством по регулированию естественных монополий РК в 2012 году были рассмотрены заявки на тарифы 42 базовых субъектов естественной монополии (СЕМ). В результате запрашиваемые доходы монополистов сокращены более чем на 55 млрд тенге.
Ежегодно проводится анализ исполнения инвестиционных обязательств монополистами, в случае неисполнения или нецелевого использования принимается решение о возмещении убытков потребителям (за 2012 год введены временные компенсирующие тарифы 189 СЕМ, общая сумма возврата потребителям составила порядка 1,9 млрд тенге, в 2011 году - 164 СЕМ на 3,2 млрд тенге).
За 2012 год проведена 471 проверка, внесено 744 предписания об устранении нарушений законодательства, взыскано более 205 млн тенге в виде штрафных санкций. За пять месяцев 2013 года проведено 238 проверок, внесено 706 предписаний, вынесено 99 постановления, в результате сумма наложенных штрафов составляет 356 321 166 тенге, при этом взыскано около 32,0 млн тенге.