Нацбанк будет регулировать пенсионный рынок и контролировать пенсионные деньги
Алматы. 15 февраля. Kazakhstan Today - Нацбанк будет регулировать пенсионный рынок и контролировать пенсионные деньги, передает Kazakhstan Today.
Национальный банк и правительство подготовили законопроект о Едином накопительном пенсионном фонде (ЕНПФ) и намерены в ближайшее время вынести его на рассмотрение парламента, пишет газета "Панорама".
Как сообщил вице-премьер Кайрат Келимбетов, правительство не отказывается от принципов накопительной пенсионной системы, а лишь меняет ее форму. Вместо 11 пока действующих НПФ будет создан единый государственный пенсионный фонд.
"Накопительная система сохраняется, мы будем дальше работать над ее совершенствованием в плане большего охвата населения, более эффективного сохранения и приумножения пенсионных средств. Граждане Казахстана, это свыше 5 млн человек, как накапливали 10% от своей зарплаты, так и будут накапливать. И эти средства будут оставаться собственностью самого гражданина", - пояснил К. Келимбетов.
Издание пишет, что в правительстве проанализировали текущую ситуацию на пенсионном рынке и пришли к выводу, что и сегодня уже на Государственный НПФ приходится 20% доли рынка. Вместе с еще тремя НПФ ("Грантум", "Пенсионный фонд Народного банка" и "Улар Умiт") ГНПФ оперирует деньгами 75% вкладчиков. При этом только госфонд, который находится под управлением Нацбанка, несколько лет подряд демонстрирует положительную доходность. Остальные же, особенно мелкие участники пенсионного рынка, в ежегодных выписках о состоянии вклада не слишком радуют своих вкладчиков, сообщая об отрицательной доходности по инвестиционной части пенсионных накоплений.
В статье сообщается, что все активы 11 НПФ будут объединены уже 1 июля текущего года. Собственником ЕНПФ будет государство в лице правительства, которое делегирует Минфину право на владение 100% акций нового фонда. А управлять деньгами пенсионеров будет Национальный банк.
"Нацбанк за последние 20 лет зарекомендовал себя с наилучшей стороны. Он эффективно управляет средствами Национального фонда, что признано международным финансовым сообществом, а также золотовалютными запасами страны (в сумме около $115 млрд). Нацбанк будет и регулировать рынок, и осуществлять контроль за этими средствами", - пояснил К. Келимбетов.
Ныне действующим НПФ предоставляется на выбор 3 варианта будущего: ликвидироваться, преобразоваться в добровольный пенсионный фонд или стать КУПА (компания по управлению пенсионными активами).
Третий вариант в контексте нового формата пенсионной системы будет означать, что управляющий ЕНПФ - Нацбанк - будет на конкурсной основе отбирать КУПА, которым будет поручаться управление некоторой долей пенсионных средств. Вероятнее всего, инвестировать эти средства КУПА будут так же, как и сегодня - в госбумаги и в ЦБ квазигосударственного сектора. Кроме того, по предположению господина Келимбетова, КУПА могут выступать оценщиками новых эмитентов, выходящих на KASE, с точки зрения привлекательности их бумаг для ЕНПФ.
В любом случае всем ныне действующим НПФ предстоит пройти до 1 июля аудиторские проверки и проверки госорганами. Допустившие грубейшие просчеты в своей инвестиционной политике фонды будут отвечать своим капиталом, говорится в статье.
К. Келимбетов напомнил, что сохранность вкладов будущих пенсионеров гарантирует государство. А вот накопительная часть (инвестиционный доход) остается на совести нынешних руководителей НПФ. Впрочем, в нынешнем Уголовном кодексе имеются статьи, предусматривающие ответственность банкиров и финансистов за недобросовестное оперирование деньгами вкладчиков.
Комментируя упреки в том, что создание ЕНПФ "убьет" и так чахлый фондовый рынок страны, представитель кабмина напомнил, что и сейчас НПФ вкладывают или в ЦБ Минфина, или в бумаги нацкомпаний. Активизировать биржу должны не столько пенсионные фонды, сколько качественные эмитенты, а также частные инвесторы.
При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.