«В интересах здравоохранения»: глава МИД Ирана о решении не использовать западные вакцины

Фото: pixabay.com

С 2023 года детский дом реорганизован в областной центр поддержки детей нуждающихся в специальных социальных услугах. В связи с этим принимает детей на временное проживание до определения статуса и оказания социальных услуг, соответственно, там живут дети на постоянном проживании и на временном проживании. 3 марта 2025 года в городе Қонаеве состоялась встреча акима Алматинской области и воспитанников детского дома, а также в данной встрече присутствовала уполномоченный по правам ребенка Республики Казахстан Динара Закиева. В данное время воспитанники детского дома остаются, а две группы временного содержания переезжают в Қонаев, в новое строящееся здание. Вопрос реконструкции и капитального ремонта рассматривается", - сообщили в управлении в ответ на запрос агентства.

В конце мая 2025 года в городе Қонаев завершится строительство современного детского дома, которое ведет инвестор. Проект стал частью масштабного сотрудничества акимата Алматы и Алматинской области и частного инвестора. Кроме того, инвестор построит Дом творчества в городе Иссыке, рассчитанный на 120 мест. Эти объекты создаются в рамках социального партнерства, где инвестор берет на себя расходы на строительство. Из государственного бюджета деньги не выделялись", - заверили в управлении.

Фото: russian.news.cn

Если в делах постигла неудача, ищи первопричину в себе самом". Давайте посмотрим, что американцы получили за эти годы от тарифных и торговых войн? Что случилось с отрицательным сальдо? Меньше стало или наоборот? Что с производственной конкурентоспособностью? Сильнее стало или наоборот? Как обстоят дела с инфляцией? Лучше стала? Как жизнь людей? Лучше стала? Торговые связи у нас с США строятся на взаимной и паритетной основе. Сотрудничество приводит к взаимным выгодам, в случае не прекращения неадекватных шагов ответные шаги Китая не заставят себя ждать. 

Фото: yandex.kz

Вопрос о переселении воспитанников Алматинского областного детского дома № 1, располагающегося в достаточно комфортном для города Алматы микрорайоне Баганашыл, в город Конаев стал предметом активного общественного обсуждения. Как общественность, так и сами воспитанники выразили свою тревогу по поводу планов переноса учреждения, ссылаясь на возможные неблагоприятные условия в новом месте и опасения, связанные с коммерческой застройкой на месте текущего детского дома. Все мы помним, что 2024 год ознаменовал собой значимый этап в области защиты прав детей в Республике Казахстан - были утверждены три основных закона, которые должны оказать существенное влияние в будущем на улучшение условий для молодежи, особенно в сфере социальной поддержки и обеспечения безопасности подрастающего поколения страны. Соответственно, переселение детей из детского дома - это социально и юридически значимый вопрос, который требует строгого соблюдения законодательства Республики Казахстан", - заявил специалист.

• защиту прав детей;
• законность распоряжения государственной собственностью;
• соблюдение процедур общественного обсуждения;
• психологическая составляющая.

• государство обязано обеспечивать защиту прав и законных интересов детей, в том числе их право на достойные условия проживания и развития;
• перемещение воспитанников детского дома без их согласия и без веских причин может нарушать их право на стабильность и благоприятную среду.

Дополнительно следует учитывать, что Казахстан ратифицировал Конвенцию ООН о правах ребенка, в 3-й статье которой закрепляется принцип приоритета интересов ребенка. Это означает, что любое решение о переселении должно быть обосновано с точки зрения улучшения условий детей, а не удобства государственных органов или развития бизнеса", - подчеркнул Петр Кодаш.

• обоснование необходимости переезда;
• проведение общественных обсуждений, если затрагиваются интересы граждан или меняется целевое назначение земельного участка;
• обеспечение равных или лучших условий для детей в новом месте.

В данном случае нет официальных данных о том, что текущее здание детского дома в Алматы признано аварийным или что новое место проживания воспитанников в Конаеве действительно обеспечит им лучшие условия, чем есть сейчас", - отметил эксперт.

По данным активистов, причиной возможного переселения может быть изменение целевого назначения участка и продажа земли под коммерческую застройку. Если это действительно так, то возникает ряд вопросов о законности таких действий. Земля под детским домом относится к государственному фонду и предназначена для социальных нужд. Ее перевод в категорию коммерческого использования должен проходить строгие процедуры, включая решение акимата и общественные слушания. Если земля переводится под застройку, а переселение детей оправдывается ложными причинами, то такие действия могут подпадать под признаки злоупотребления полномочиями или даже коррупционных схем", - заявил Петр Кодаш.

В данном вопросе активную позицию заняли как сами воспитанники детского дома, так и общественные организации. Вмешательство общественности и правозащитников уже привело к положительному результату об оставлении воспитанников на прежнем месте, но дальнейший контроль важен, и здесь должны приложить усилия уже надзорные органы", - сообщил он.

Перемещение детей из привычной среды может крайне негативно сказаться на их психологическом состоянии и развитии, адаптации. Поэтому любые инициативы, касающиеся детей в нашей стране, должны базироваться на комплексном анализе и соблюдении юридических норм, а также на самом главном - интересах самих детей и действительном их волеизъявлении", - добавил эксперт.

Детский дом в селе Баганашыл действительно построен в далеком 1941 году. В 1958-м соседний колхоз выделил детдому земельные наделы под садово-огородные нужды. В 1993 году учреждение, которое по территориальности отошло к Карасайскому району, получило новый государственный акт на 9 гектаров земли для ведения подсобного хозяйства. По поручению тогдашнего акима Алматинской области Шалбая Кулмаханова у сирот изъяли 3 гектара земли "для государственных нужд". Однако на отобранном участке детские сады, школы и больницы так и не появились", - рассказал изданию "Время" старший помощник прокурора Алматинской области по применению законодательства о несовершеннолетних Айдын Ускенбаев.

Когда речь идет о детском доме, должно быть особо бережное отношение. Но мы видим, что вопрос выделения земельных участков становится уже в Алматы большим бизнесом. У меня складывается ощущение, что все чиновники полностью ощущают себя временщиками и у них один принцип: пока сидим - набивать карманы за счет выделения земельных участков", - считает Байменов.

Фото: almobl_akimat

Перенос обосновывают строительством нового здания в Конаеве. Инвестором выступает компания Damu Development Group, которая в декабре 2024 года начала возведение нового корпуса. Окончание строительства запланировано на май 2025 года. Однако возникает закономерный вопрос: почему этот процесс инициировал частный инвестор? Земля в Баганашыле - лакомый кусок недвижимости. Этот район - один из самых дорогих в Алматы, и его коммерческая привлекательность очевидна. Горожане справедливо задаются вопросом: неужели на месте детского дома появится очередной торговый центр, элитный ЖК или коттеджный поселок? Перевод детского дома осуществляется втайне, без общественного обсуждения. В СМИ проект представляют как успешное партнерство государства и бизнеса, но не указывают, кто подписывал документы от имени города Алматы", - заявили в пресс-службе корреспонденту Kazakhstan Today.

Загородная дача в Ерменсае, принадлежащая детскому дому, доведена до аварийного состояния, а земли в селе Курамыс частично переданы частным лицам и компаниям. Наш фонд, помогающий детскому дому на протяжении более чем 20 лет, выпускники и общественные активисты призывают власти немедленно остановить работы по освобождению территории в Баганашыле и провести независимое расследование", - проинформировали в фонде ДОМ.

• провести проверку законности принятых решений по отчуждению земельных участков детского дома и привлечь к ответственности тех, кто стоит за сомнительными сделками;
• вернуть детскому дому все незаконно отчужденные земельные участки, восстановить и отремонтировать дачу детского дома;
• заморозить любые строительные работы до завершения общественного обсуждения;
• обеспечить сиротам достойные условия без принудительного переселения в неизвестность;
• использовать землю, принадлежащую акимату Алматинской области, в наилучших интересах детей и построить новое здание или коттеджи по принципу детских деревень на территории детского дома в Баганашыле.

Это не просто спор о земле. Это борьба за права детей, за справедливость в отношении детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Озвученное в настоящий момент акиматом Алматинской области решение оставить детей в детском доме в Баганашыле, а вновь принятые дети будут размещаться в Конаеве, несколько расходится с информацией от УПР Динары Закиевой, что в строящемся в Конаев здании будут размещен интернат имени Нусипбаева. Мы направим запрос, чтобы акимат области разъяснил официально и подробно, какое именно принятое решение, чтобы понимать дальнейшую судьбу детей, а также земли данного детского дома", - сообщили в пресс-службе.

Мы, бывшие и нынешние воспитанники детского дома, обращаемся к вам с последней надеждой. Наш детский дом, наш единственный родной уголок, где мы чувствовали себя в безопасности, хотят снести. Нас хотят перевести в область. Там нет привычной нам жизни, нет наших школ, учителей, воспитателей, друзей и родных. Пожалуйста, помогите нам разобраться с данной проблемой!" - заявили он.

За закрытыми дверьми было принято решение о переводе учреждения из поселка Баганашыл в город Конаев. Это решение не обсуждалось с общественностью", - подчеркнули в пресс-службе.

Детский дом в селе Баганашыл действительно построен в далеком 1941 году. В 1958-м соседний колхоз выделил детдому земельные наделы под садово-огородные нужды. В 1993 году учреждение, которое по территориальности отошло к Карасайскому району, получило новый государственный акт на 9 гектаров земли для ведения подсобного хозяйства. По поручению тогдашнего акима Алматинской области Шалбая Кулмаханова у сирот изъяли 3 гектара земли "для государственных нужд". Однако на отобранном участке детские сады, школы и больницы так и не появились", - рассказал изданию "Время" старший помощник прокурора Алматинской области по применению законодательства о несовершеннолетних Айдын Ускенбаев.

Когда речь идет о детском доме, должно быть особо бережное отношение. Но мы видим, что вопрос выделения земельных участков становится уже в Алматы большим бизнесом. У меня складывается ощущение, что все чиновники полностью ощущают себя временщиками и у них один принцип: пока сидим - набивать карманы за счет выделения земельных участков", - считает Байменов.

Фото: Depositphotos

Компании должны быть прозрачными в отношении того, как и для чего используются предоставленные ПД, а граждане - осведомлены о своих правах и возможностях контроля над своими данными", - заявил он.

Таким образом, под персональными данными подразумеваются любые сведения о человеке, которые прямо или косвенно позволяют его идентифицировать, как, например, ФИО, дата и место рождения, адрес и телефон, паспортные данные, информация о семейном, социальном и имущественном положении, образовании, профессии и занимаемой должности, сведения, касающиеся расовой или национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, физиологические данные - дактилоскопические данные, радужная оболочка глаз, голос, анализы ДНК и другие, изображение человека - фотография и видеозапись и тому подобное", - пояснил эксперт.

• передача данных работников: когда данные работников передаются зарубежным компаниям для организации командировок или обучения за пределами РК;
• исполнение контрактов или совершение нотариальных действий: данные гражданина передаются иностранным контрагентам для исполнения контрактных обязательств, оформления доверенностей или других правовых действий;
• обработка или хранение данных за рубежом: данные обрабатываются или хранятся с использованием сервисов, находящихся за рубежом. Например, через зарубежные облачные платформы;
• использование иностранными компаниями различного рода CRM-систем: когда данные передаются или используются в иностранных CRM-системы для ведения клиентских баз данных;
• доступ к базам данных, находящимся за рубежом: когда иностранному лицу предоставляется доступ к базам данных, находящихся на территории Казахстана, но содержащих персональные данные, или когда такие данные могут быть использованы иностранными сторонами.

Однако важно отметить, что не всегда использование персональных данных за пределами РК является трансграничной передачей. Например, если иностранная компания использует данные граждан Казахстана, но эти данные не передаются за границу, или доступ к данным предоставляется своему сотруднику, который находится за пределами РК, это не считается трансграничной передачей данных", - отметил Петр Кодаш.

• передача данных должна быть осуществлена за пределы территории Казахстана;
• обработка данных должна происходить на территории другой страны.

Трансграничная передача персональных данных на территорию иностранных государств осуществляется только в случае обеспечения этими государствами защиты данных", - подчеркнул он.

• наличия согласия субъекта или его законного представителя на трансграничную передачу его персональных данных;
• предусмотренных международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан. Такие договоры обычно предусматривают, что данные будут защищены в той стране, куда они передаются;
• предусмотренных законами Республики Казахстан, если это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека и гражданина, здоровья и нравственности населения;
• защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, если получение согласия субъекта или его законного представителя невозможно.

• обработка данных в РК должна осуществляться на законной и справедливой основе;
• обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей;
• не допускается обработка данных, несовместимая с целями их сбора;
• запрещается объединение баз данных, содержащих персональные данные, если их обработка осуществляется в целях, несовместимых между собой;
• при обработке данных необходимо обеспечивать их точность, достаточность и актуальность в отношении целей обработки.

Операторы, которые занимаются сбором и обработкой персональных данных, обязаны следить за тем, чтобы передача данных за границу происходила в рамках закона. Если организация передает данные за пределы страны, она должна уведомить пользователей и обеспечить надлежащий уровень защиты этих данных", - заявил Петр Кодаш.

В Казахстане ответственность за нарушение законодательства о ПД возложена на широкий круг лиц, включая собственников и операторов баз ПД. В отношении нарушителей применяется административная либо уголовная ответственность.

• незаконный сбор и (или) обработка персональных данных, совершенных собственником, оператором или третьим лицом с использованием его/ее служебного положения;
• несоблюдение собственником, оператором или третьей стороной мер по защите личных данных

Что касается уголовного наказания, то в соответствии со статьей 147 УК РК предусмотрены наказания за нарушение неприкосновенности частной жизни и законодательства о персональных данных. Уголовная ответственность за эти правонарушения затрагивает несколько аспектов, включая нарушение мер защиты персональных данных, незаконный сбор или распространение информации о частной жизни, а также незаконный доступ к электронным информационным системам и передаваемой информации. За нарушение мер защиты данных установлены наказания, включая штрафы и лишение свободы до 2 лет. Однако важно отметить, что ответственность наступает только в случае, если это деяние нанесло существенный вред правам и законным интересам лиц", - заявил эксперт.

Это определение существенно влияет на правоприменение, так как доказать "существенный вред" может быть непросто, особенно в случаях, когда утечка данных не приводит к явным или измеримым последствиям для пострадавшего", - подчеркнул Петр Кодаш.

Фото: Depositphotos

• имел ли он дееспособность или был признан недееспособным;
• если он был признан недееспособным, ответственность могут нести его законные представители;
• если же он была дееспособным, но с психическим расстройством, его действия оцениваются по статье 16 УК РК (Невменяемость).

• недостаточно контролировали лечение;
• нарушили предписания врачей;
• допустили социальную опасность.

Это может подпадать под статью 140 УК РК (Ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего)", - подчеркнула эксперт.

• была допущена халатность при лечении и выписке пациента (статья 317 УК РК - Ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским работником);
• не были приняты меры для ее дальнейшего контроля или наблюдения, что привело к преступлению.

• обратиться в правоохранительные органы с заявлением о преступлении;
• подключить адвоката для защиты интересов ребенка;
• подать гражданский иск о возмещении морального и материального ущерба;
• при наличии врачебной ошибки - подать жалобу на врачей в органы здравоохранения.

Ребенок осмотрен, прооперирован, хирурги провели лигирование сосудов для купирования кровотечения. Послеоперационное состояние ребенка стабильное. Вся необходимая медицинская помощь, консультации специалистов пострадавшему оказываются в полном объеме", - рассказали в столичном упрздраве.

Фото: facebook/Shymbulak Mountain Resor

Планы по созданию Алматинского горного кластера, который предполагает объединение существующих крупных алматинских горнолыжных курортов и создание новых, строятся уже далеко не первый год, но в этом году власти активно взялись за их реализацию. Нам, как всегда, рисуют радужные перспективы небывалого экономического эффекта от миллионов зарубежных туристов, которые обязательно хлынут на курорты. Но мы, как омбудсмены - защитники наших гор очень обеспокоены масштабами: в планах создание более 128 объектов, включая канатные дороги во всех прилегающих к Алматы ущельях, включая урочище Кок-Жайляу и Большое Алматинское озеро, визит центры, отели, кафе и рестораны. Многократное увеличение потока туристов, строительство инфраструктуры - огромная нагрузка на горы, ведь наши горы хотя и выглядят сильными и крепкими - очень уязвимы", - заявила Ажар Джандосова журналисту Kazakhstan Today.

Да, это самое важное, о чем мы постоянно говорили, защищая Кок-Жайляу: Алматы находится на границе с Нацпарком и они напрямую зависят друг от друга: Нацпарк - источник чистого воздуха и воды для города, но легендарный алматинский смог, поднимающийся уже выше Шымбулака ускоряет таяние ледников, значительно уменьшая вентиляцию города и загрязняя воду", - пояснила экоактивистка.

Примечательно, что план развития, скорее всего, разрабатывался с участием акимата Алматы, заинтересованность которого прямая - это же прекрасная возможность освоения бюджета, а для действующего акима - оставить свое имя в истории", - предположила она.

Это говорит о том, что практически интересы парка не рассматриваются и не учитываются, хотя он создавался именно для сохранения ландшафтов и биоразнообразия нашего богатства - гор, а значит вправе быть главным лицом, принимающим решения на его территории", - заявил она.

Мы не против развития горного туризма и понимаем необходимость создания легкой инфраструктуры и развития вспомогательных служб для соблюдения порядка и безопасности в горах. Но прежде чем застраивать канатками и отелями горы Алматы может все средства и амбиции направить на избавление города от смога, и тогда уже приглашать туристов в "казахстанскую Швейцарию" ? (...) Конечно, хочется посмотреть, каким именно образом будут соединены Шымбулак с Ой-Карагай, именно техническое решение, были ли проведены исследования, проектирование. И, конечно, необходимо проведение общественных слушаний по воздействию создаваемой инфраструктуры на природу", - добавили эксперт.

Если мы их разложим по полочкам и приложим применительно к Казахстану вообще или к Алматы в частности, то мы обнаружим, что большей части этих факторов просто нет", - отметил Петр Своик.

То есть для того, чтобы создать некий туристический объект. Или объект для деловых встреч, для делового, экономического туризма. Необходима не только коммерческая основа. Коммерческая, конечно, тоже нужна. Но и некоммерческая обязательно. То есть кто-то должен вложить очень серьезные деньги не в извлечении коммерческой прибыли, а в создании такого привлекательного для простого или делового туризма центра. То есть речь идет о национальных инвестициях", - пояснил эксперт.

К сожалению, нет. У нас есть очень и очень ограниченный частный инвестиционный потенциал. То есть, если несколько казахских олигархов соберутся, они, может быть, смогут вскладчину построить какой-нибудь приличный курорт на Кок-Жайляу. Или построить очередной бизнес-центр в Астане или в Алматы. Это могут сделать на условиях коммерческой окупаемости. Но не более того", - сообщил он.

Потому что местная инвестиция стоит от 12%, и даже, от 18% годовых. То есть она не окупается в принципе", - пояснил экономист.

Недаром бюджет сейчас просто криком кричит. Страдает от отсутствия денег вообще и бюджета развития, в частности. Когда вице-премьер Жумангарин (заместитель премьер-министра - министр национальной экономики Серик Жумангарин. - Прим. ред.) апеллирует, доказывает необходимость повышения НДС, он же говорит о том, что у нас нет бюджета развития и нужно хоть как-то этот бюджет решать. То есть у нас некоммерческой инвестиции нет в принципе", - заявил экономист.

Да, есть. Это Тенгиз, Карачаганак, Кашаган, но ничего более. Все иностранные инвестиции, если заметим, связаны только с нефтедобычей на вывоз. Да, иностранцы много чего построили в той же Астане. Административные здания, торговые, культурно-развлекательные центры. Но это не столько коммерция, сколько аффилированность с властью", - считает он.

Иностранный инвестор вкладывает для того, чтобы вывести отсюда все, что он вложил, и потом выкачивать прибыль", - заявил Петр Своик.

Мешает навязанная Казахстану извне курсовая и кредитно-банковская политика, в рамках которой национальная валюта неуклонно скользит вниз по доллару, а стоимость денег в экономике Казахстана искусственно поддерживается Национальным банком столь высокой, что эти деньги гораздо удобнее, выгоднее и надежнее хранить на финансовых счетах, но никак не вкладывать в экономику. То есть финансовая система Казахстана- антинациональна. Фактически она является колониальным инструментом внешней эксплуатации Казахстана. И одним из следствий такой колониальной и антинациональной финансовой системы является и отсутствие у нас даже шансов на превращение какого-то региона нашей страны в привлекательный международный центр. Как это поправить? Просто менять денежно-кредитную и вообще финансовую политику, и можно потихоньку "выздоравливать", - добавил экономист.