Это не реконструкция, а новое строительство - эксперты о ситуации на водохранилище Сайран в Алматы Эксклюзив КТ
Фото: ilovealmaty.kz
Коллектив экспертов в области охраны природной среды "Экологического общества Алматы" в эксклюзивном интервью Kazakhstan Today рассказал о ситуации на водохранилище Сайран в городе Алматы.
Расскажите немного о самом водохранилище Сайран, его истории и значении для Алматы.
- Исторически на месте нынешнего водохранилища, проходящего через него русла реки Большая Алматинка, находилась впадина, обусловленная наличием тектонического разлома и бурного течения реки. В середине 1950-х годов на месте этой впадины, где отсутствовала жилая застройка, принято решение о разработке карьера щебня для домостроительного комбината. Одновременно советскими учеными участок карьера стал задумываться как часть будущей общей системы селезащиты города Алма-Аты. К 1970 году размер карьера достиг необходимых для создания селехранилища объема, глубины и ширины. Была построена плотина с запорными гидротехническими шлюзами и водовыпусками.
Водохранилище Сайран и сейчас по-прежнему имеет важное значение для защиты густонаселенного района города. Призвано защитить население от катастрофического наводнения в случае возникновения селевого потока или разрушительного землетрясения. За годы существования водохранилище Сайран неоднократно задерживало жидкие составляющие крупных селевых потоков, строго выполняя свое назначение и функции.
Еще одним из важных значений водохранилища Сайран является его положительное влияние на климат города. Водохранилище формирует особый микроклимат, охлаждает и увлажняет окружающую среду, снижая критический уровень знойного городского воздуха. Прибрежная природная зеленая зона с пляжами - любимое место тихого экологического отдыха жителей и купания.
Расскажите о флоре и фауне водохранилища. Какие животные там обитают и какие произрастают растения?
- На территории природной зеленой зоны Сайран обитают такие птицы, как черные дрозды, обыкновенные майны, воробьи, трясогузки, синицы, сороки, из водоплавающих утки и цапли. Произрастают местные виды зеленых насаждений: вяз мелколистный, клен ясенелистный, тополь черный, тополь белый, тополь пирамидальный, яблоня дикая, боярышник, камыш, тростник. Непосредственно в водохранилище встречаются рыбы: осман, карась, сорожка, вобла мелкая.
Что сейчас происходит с водохранилищем?
- В настоящее время со всех сторон ведется строительство новых береговых полос путем засыпки за счет существенного уменьшения части акватории водохранилища. Существующая береговая линия сдвигается на несколько десятков метров.
Как, на Ваш взгляд, реконструкция повлияет на экосистему Сайрана?
- Важно отметить, что проводимые работы на территории ООПТ Сайран это не реконструкция, а новое строительство. Определенно строительство, новые многочисленные сооружения окажут негативное влияние на экосистему Сайрана. Уменьшение акватории водохранилища Сайран приведет к снижению его фильтрационной и самоочищающей способности. Сокращение площади акватории оказывает негативное влияние на природную среду. Наносится ущерб водным организмам, таким как гидробионт, фитопланктон, зоопланктон, зообентос, ихтиофауна, высшая водная растительность. После завершения строительных работ, новые набережные, станут источником бытового загрязнения и засорения водоема мусором.
Проводимые в нарушение норм строительные работы по устройству подземных инженерных коммуникаций, сопровождаемые массовым повреждением деревьев зеленой зоны, приведут к их последующей массовой гибели.
И, конечно, строительство многочисленных зданий, игровых площадок, детских площадок, площадок под частные торговые киоски, частного катка, частных теннисных кортов, перголы, автопарковок, арт-объектов неблагоприятно скажутся на экосистеме Сайрана.
Каким образом возможно сохранить экосистему Сайрана и создать благоприятные условия для ее развития?
- Правительству, городскому акимату необходимо принять соответствующие меры для сохранения экосистемы особо охраняемой природной территории Сайран. Пересмотреть и скорректировать проект. Запретить преобразование природной территории в парк. Запретить строительство предусмотренных проектом новых объектов, насыпных набережных, инженерных коммуникаций, запретить засыпку акватории водохранилища, запретить планируемую коммерческую хозяйственную деятельность. В целях дальнейшего благоприятного развития Сайрана как природной территории необходимо произвести восстановление водоема, его прежней береговой линии и утраченных элементов природного ландшафта прилегающей зеленой зоны. Для обеспечения полива зеленых насаждений в летний период требуется вместо подземного проложить наземный поливочный водопровод. В соответствии с историческим обликом необходимо восстановить на побережье пляжные зоны отдыха, места купания населения, обновить покрытие уже существующих пешеходных дорожек.
Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today
новости по теме
Единый часовой пояс: с какими последствиями для здоровья могут столкнуться казахстанцы
Фото: Depositphotos
Медицинский психолог, РНО-кандидат, президент ОО "Казахстанская ассоциация когнитивно-поведенческой терапии" Евгений Ян рассказал, с какими последствиями для здоровья могут столкнуться казахстанцы в результате перехода* страны на единый часовой пояс.
Многие казахстанцы не просто так начали жаловаться на ранние пробуждения, трудности с ночным засыпанием, ощущение разбитости, слабость и головные боли, метаболические и эндокринные нарушения. В науке это явление известно давно и носит название "сбой циркадных ритмов", - заявил эксперт на своей странице в Сети.
Он пояснил, что циркадная десинхронизация - это нарушение 24-часового цикла сна и бодрствования.
Биологические часы, отвечающие за циркадные ритмы, расположены в супрахиазматическом ядре гипоталамуса и синхронизируются с внешними факторами - свет и температура", - сообщил медицинский психолог.
Также, по его словам, ключевую роль в регуляции выполняет гормон мелатонин, вырабатываемый шишковидной железой. Его особенность состоит в том, что большая его часть вырабатывается только в темное время суток.
Евгений Ян подчеркнул, что мелатонин - чрезвычайно важный гормон, который выполняет следующие функции для нашего организма:
- регуляция цикла сна и бодрствования;
- иммунная функция;
- антиоксидантная - он защищает клетки от повреждений, снижая риск развития хронических болезней, сердечно сосудистых заболеваний и рака, болезней Альцгеймера и Паркинсона;
- защита нейронов и нейропластичность;
- улучшает метаболизм и репродуктивное здоровье.
Особенность данного гормона в том, что он перестает вырабатываться, как только на сетчатку глаза попадает свет (искусственный или естественный) что было показано в многочисленных исследованиях", - заявил специалист.
Как пояснил эксперт, мелатонин начинает вырабатываться вечером, когда солнце садится, таким образом готовя нас ко сну.
Пик выработки мелатонина - около 3-4 часов ночи, по результатам исследований (не час-два ночи, как сказал многоуважаемый эксперт от лоббирующей организации, видимо, оговорившись и сдвинув время на те самые пресловутые пару часов), что в нашем контексте критически важно. После этого он начинает постепенно снижаться", - проинформировал Евгений Ян.
При попадании солнечного света на сетчатку глаза продукция мелатонина прекращается и начинает вырабатываться гормон стресса - кортизол, "запуская" наш организм и делая его готовым к пробуждению - учащается пульс, начинает работать перистальтика кишечника, заявили специалист.
Почему краеугольный камень - время пика секреции мелатонина? Потому что он влияет на фазы сна. Сон неоднороден, нельзя "доспать" днем. Выделяют две фазы сна REM - быстрое движение глаз и NREM. Каждая из фаз имеет свои стадии, отличные по времени протекания, всего их четыре. Каждая важна по-своему, не будем вдаваться в подробности. То, что нам важно, - стадия NЗ - стадия глубокого сна. Она происходит только в первую половину ночи и тесно связана с пиком секреции мелатонина. Мы можем спать 8-9 часов, но глубокого сна из них будет только 1-2 часа за всю ночь" - пишет Евгений Ян.
По его словам, именно эта фаза имеет решающее значение для восстановления организма, иммунной системы и когнитивных функций.
Таким образом, рассвет в период от 3 до 4 часов ночи прерывает пик секреции мелатонина и не дает нам погрузиться в фазу глубокого сна", - добавил эксперт.
Он также рассказал, с какими проблемами столкнутся жители регионов, у которых рассвет в промежуток от 3 до 4 часов ночи:
- расстройства сна;
- увеличивается риск психических расстройств: расстройств настроения и поведения;
- ухудшение качества работы и проблемы с учебой у подростков;
- увеличивается вероятность ожирения;
- увеличивается риск развития рака;
- увеличивается риск развития сердечно сосудистых заболеваний;
- риск развития диабета второго типа;
- риск повышенной смертности.
Современные исследования показывают четкую тенденцию - несколько последних веков каждое последующее поколение ложится спать позже предыдущего. Это связывают с развитием сначала искусственного освещения (электрических ламп), затем технологий и гаджетов - ведь просмотр "голубого экрана" подавляет выработку мелатонина - гормона сна. Люди приходят домой с работы и хотят иметь "metime" - кто-то гуляет, встречается с друзьями. Кто-то смотрит телевизор, ютуб или скроллит соцсети. Среднее время отхода ко сну в США - 23.00-00.00, добавьте период засыпания", - отмечает специалист.
По его словам, в Казахстане такие исследования не проводились.
Но, думаю, время сопоставимо, если не позже (...) А теперь немного простой математики: посчитайте, во сколько мы ложимся спать, отмерьте время до рассвета в 3.30 и посчитайте, хватает ли вам этого количества мелатонина и глубокого сна для нормальной жизнедеятельности. Раньше люди ложиться не станут, тренд идет в обратную сторону! Перевод времени приведет только к недостатку сна", - заявил эксперт.
Евгений Ян отметил, что в особенной группе риска находятся дети и подростки как самые активные пользователи гаджетов.
Подростки наиболее уязвимы к нарушению цикла сна и бодрствования. Существуют многочисленные исследования, показывающие влияние сбоя циркадных ритмов на психическое благополучие, физическое здоровье и школьную успеваемость детей и подростков", - сообщил эксперт.
Он также привел данные о времени рассвета в других странах.
Вашингтон - 05.44, Пекин - 4.46, Токио - 4.26, Париж - 5.48, Берлин - 4.52, Лондон - 4.43, Оттава - 5.16, Бразилиа - 6.27, Канберра - 6.57, Дели - 5.22, Мехико - 6.58, Астана - 3.58, Бангкок - 5.44, Рим - 05.31. Время восхода в столице сопоставимо только со странами, в которых есть полярный день и белые ночи, - страны Скандинавии. Риддер входит в топ самых ранних восходов солнца (восход в 3.15), сразу после городов в зоне полярного дня. Кажется, мы опять выделились не туда. Кому это вообще было нужно? Я удивился, узнав, что слушания будут проходить не в Минздраве, а в Министерстве торговли. Оказывается, единый часовой пояс облегчает логистические цепочки и упрощает созвоны с зарубежными партнерами. Они и выступили инициаторами закона", - заявил Евгений Ян.
Подводя итоги, специалист отметил, что перевод времени повлек за собой сбой циркадных ритмов у граждан Казахстана.
Ранний восход солнца подавляет секрецию мелатонина и прерывает фазу глубокого сна, что влечет за собой серьезные последствия для самочувствия и здоровья. Сегодня на одной чаше весов оптимизация бизнес процессов, облегченная логистика и удобные созвоны с зарубежными партнерами по бизнесу. На другой чаше - наш сон, здоровье, психика, здоровье наших детей и риск увеличения смертельных заболеваний в будущем", - добавил специалист.
Напомним, петиция за возвращение прежнего часового пояса в Казахстане собрала необходимые для рассмотрения 50 тысяч подписей. Министерство торговли и интеграции приняло ее к рассмотрению.
Казахстанцы запустили петицию о возврате прежних часовых поясов этой весной. Авторы петиции отмечали, что жители стали испытывать физический и психологический дискомфорт из-за несоответствия биоритмов человека и графика работы, учебы и отдыха, что привело к повышенной утомляемости, снижению работоспособности и ухудшению качества сна. Также с переводом времени сократился световой день.
Увеличение продолжительности темного времени суток вынуждает население включать освещение раньше, что приводит к росту потребления электроэнергии и, соответственно, к дополнительным расходам. Счета оплаты за электроэнергию значительно выросли.
В комментариях к петиции казахстанцы также высказывают недовольство тем, что после перевода времени стало рано темнеть и учащимся второй смены школьникам приходится возвращаться домой в темноте.
Стоит отметить, что большинство жителей Казахстана выступали против перехода на единый часовой пояс. На сайте информационного агентства Kazakhstan Today проводился опрос. Респондентам предлагалось ответить на вопрос: "С 1 марта в Казахстане установят единый, пятый часовой пояс. По мнению некоторых экспертов, переход на единый часовой пояс является наиболее правильным и оптимальным вариантом. Между тем многие казахстанцы против данной инициативы. Как вы относитесь к данному решению?" 61% участников опроса ответили: "Против перехода на единый часовой пояс"; 34% выбрали ответ: "За"; 3% считают необходимым вернуть переход на летнее время и 2% выбрали ответ: "Мне все равно".
* Кому и чему обязаны казахстанцы за смену часового пояса
Первого марта Казахстан перешел на единый часовой пояс. Однако в обществе не оценили нововведение. Петиция о возвращении старого часового пояса собрала уже более 50 тысяч подписей и принята к официальному рассмотрению. В интервью агентству Kazinform активист Болат Нуркожаев, который одним из первых выступил с инициативой изменить часовой пояс Кызылорды, а впоследствии и всего Казахстана, рассказал, в чем была необходимость переводить всю страну на единый часовой пояс.
Болат Нуркожаев напомнил, что в 2005 году в Казахстане был прекращен переход на летнее и зимнее время, а время в Кызылординской и Костанайской областях было сдвинуто на 2 часа вперед. Это привело к тому, что люди не могли заснуть до 23.00. Вопрос исчисления времени несколько раз поднимался в парламенте, однако ничего не менялось до 2013 года. Тем временем Кызылорда вышла на первое место по уровню самоубийств.
Когда я начал изучать, сразу наткнулся на "десинхроноз", то есть нарушение, сбой биоритмов человека может быть одной из причин самоубийства. Дальнейшие глубокое изучение открытий в науке последних лет выявили возникновение онкологии и диабета, сердечно-сосудистых и других заболеваний, связана с нарушение биоритмов как следствие применения опережающего времени", - рассказал активист.
После того как изменилось время в Кызылорде, должно было измениться и в Костанае. Потому что эти города находятся в одном часовом поясе.
А Усть-Каменогорск раньше жил, если брать время по-старому, в самом начале шестичасового пояса. Согласно научным данным, даже живя в одном часовом поясе, люди на востоке встают с восходом солнца, а люди на западе приспосабливаются к этому и встают на час раньше", - рассказал Болат Нуркожаев.
Одна из главных причин протестующих против перевода времени заключается в том, что люди просыпаются от утреннего света. На это Болат Нуркожаев заявил, что независимо от того, переводят часы или нет, человек должен спать в полной темноте, для этого ему следует купить плотные шторы.
Это не лоббирование. Когда человек засыпает, начинает вырабатываться основной гормон, восстанавливающий организм, - мелатонин. Поэтому тем, кто просыпается утром, следует прежде всего затемнить свою комнату, привыкнуть вставать в одно и то же время и ложиться спать в одно и то же время. Тогда вы сразу увидите, что ритм тела нормализуется и самочувствие начнет улучшаться", - сказал активист.
Он добавил, что инициативу по переводу времени поддержали пять медицинских институтов, в том числе институт онкологии и радиологии.
Болат Нуркожаев не скрывает, что по образованию он строитель. На сегодня занимается предпринимательской деятельностью. И уже более 13 лет изучает хронобиологию. Также он прошел краткий курс обучения в КазНУ.
Жители Алматы требуют пересмотреть план перестройки Сайрана
Жители Алматы требуют пересмотра и корректировки проводимого в этом году варварского антиэкологичного и антиприродного проекта перестройки и застройки "Особо охраняемой природной территории, водоохранной полосы - озера Сайран и его зеленой зоны".
Мы алматинцы, жители и общественность города, ТРЕБУЕМ от акимата (акима):
1.Сохранить в целостности и без изменений исторический и природный облик озера Сайран с прилегающей зеленой зоной - являющимися "Особо охраняемой природной территорией" местного значения.
2.Отказаться от масштабного сокращения существующего объема озера. Прекратить засыпку и создание искусственных сооружений, искусственных набережных за счет сокращения водного объема озера.
3.Отказаться засыпать и демонтировать существующие исторические пляжные зоны. Покрывать пляжи плиткой и строить за счет их сокращения декоративные сооружения.
4.Отказаться от закатывания в бетонное покрытие естественной природной береговой зоны водоёма.
5.Отказаться от строительства в существующей зеленой зоне насаждений и газона: детского городка, детских площадок, арт-объектов, роллердрома, скейтпарка, велопарка. Разместить данные объекты на свободных государственных земельных участках с координатами 43.24464611603672, 76.86981668098373 и 43.24322597848728, 76.85983009202936 Основание - сохранение существующей площади озеленения ООПТ Сайран.
6.Отказаться от строительства площадки для выгула собак №1 в зеленой зоне насаждений и газона. Отказаться от строительства площадки для выгула собак №2 на месте построенной в 2021 году новой детской игровой и воркаут-площадки на пересечении с улицей Шакарима (координаты площадки 43.241897044115774, 76.87004263477407) . Разместить данный "объект для собак" на этом свободном незаконно захваченном земельным участке с координатами 43.23615754401217, 76.87252294995828
Основание - сохранение существующей площади озеленения ООПТ Сайран в Ауэзовском районе и существующей детской-воркаут-площадок в Алмалинском районе.
7.Отказаться от строительства понтонных переходов-мостов, искажающих и уродующих исторический облик озера Сайран, которые будут служить мусоросборниками.
8.Отказаться от строительства площадок для частного катка и торгового фудкорта. Основание - сохранение существующей площади озеленения ООПТ Сайран и исторического облика.
9.Отказаться от строительства 5 зданий туалетов, 2 зданий полиции, 2 спасательных постов. Разместить данные объекты в уже существующих зданиях по адресу улица Толе би, 290 (к/н 20-311-048-188) и Толе би, 294/2 (к/н 20-312-033-144), принудительно отчуждаемых Постановлением акимата города Алматы № 2/220-375 от 23 июня 2023 года. Основание - сохранение существующей площади озеленения ООПТ Сайран, экологии и исторического облика.
10.Отказаться от строительства 4 паркингов на 40, 37, 18 и 21 машино-мест. Основание - сохранение существующей площади озеленения ООПТ Сайран и исторического облика.
11.Отказаться от строительства амфитеатра и дополнительной лестницы. Основание - сохранение существующей площади озеленения ООПТ Сайран и исторического облика.
12.Отказаться от строительства частных теннисных кортов.
Основание - сохранение существующей площади озеленения ООПТ Сайран и исторического облика.
13.Отказаться от строительства искусственного бассейна с лотосами. Основание - сохранение на участке природной среды ООПТ Сайран для зимовки птиц и насекомых.
14.Отказаться от сноса существующей детской игровой площадки Сайрана, строительства на её месте здания. Координаты площадки 43.2367591369874, 76.86934062953239
15. Отказаться от вырубки более 837 деревьев, обрезки 5755 деревьев.
16.Требуем восстановить на озере самый высокий Фонтан города, отказаться от строительства 2-АРТ-объектов. Основание - сохранение и восстановление исторического облика ООПТ Сайран.
17.Требуем установить чугунные скамейки-диваны и урны, аналогично установленным в сквере ГАТОБ им.Абая.
18.Требуем установить на пляжах исторические пляжные-зонты грибки, подвергшиеся сносу.
19.Требуем установить на имеющихся лестницах цельные долговечные гранитные ступени толщиной 150 мм, аналогично установленным у Дворца Республики. Не использовать накладные недолговечные плитки толщиной 50 мм и бетон.
20.Требуем установить на имеющихся тротуарных дорожках цельные долговечные бордюры ГП-1 из гранита, вместо цементно-песчаных.
21. Требуем провести капитальный ремонт существующих волейбольной и футбольной площадок.
С уважением, жители города Алматы.
(Орфография и пунктуация сохранены.)
Нарушений все больше - эксперт о строительстве в водоохранных, природоохранных зонах и предгорьях Алматы Эксклюзив КТ
Начальник юридического отдела группы компаний "ЩИТ" Петр Кодаш прокомментировал журналисту Kazakhstan Today проблему строительства в водоохранных, природоохранных зонах и предгорьях Алматы.
В Алматы действительно существует проблема незаконного строительства в горной местности, в водоохранных зонах и особо охраняемых территориях. Еще в 2023 году данный вопрос стал главным на повестке заседания координационного совета под председательством одного из прокуроров города Алматы. По итогам первого и второго кварталов 2023 года прокуратурой города Алматы было обнаружено более 150 нарушений законодательства в области застройки вдоль рек и водоемов и природных участках в предгорьях города. Прокуратурой принесены протесты по отмене ранее внесенных корректировок в проект детальной планировки из "зеленых зон" на "блокированные дома", площадь которых составила свыше 200 гектаров", - сообщил эксперт.
Также, по его словам, предотвращена массовая застройка предгорья и вырубка многолетних зеленых насаждений.
Отмены поддельные акты акимата на земли под ИЖС, где на склоне гор должно было быть начато строительство малоэтажных жилых комплексов. Было выявлено 29 фактов по незаконному функционированию автомоек, а также 15 участков, используемых не по назначению. Все они расположены на водоохранной полосе. В ходе проверок были возбуждены уголовные дела. В соответствии с частью 1 статьи 360 Кодекса РК "Об административных правонарушениях" за незаконное строительство зданий, сооружений и других объектов на водоохранных зонах и полосах, а также незаконное изменение естественного русла реки может быть наложено административное взыскание на физических лиц в размере 20, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере 45, на субъектов среднего предпринимательства - в размере 70, на субъектов крупного предпринимательства - в размере 250 МРП, с принудительным сносом незаконно возводимого или возведенного строения", - проинформировал Петр Кодаш.
Специалист пояснил, что такие территории призваны обеспечивать защиту людей от чрезвычайных природных бедствий.
Само понятие водоохранной зоны содержится в Водном кодексе РК и приказе министра сельского хозяйства РК от 18 мая 2015 года № 19-1/446 "Об утверждении правил установления водоохранных зон и полос" Так, согласно пункту 3 приказа: "Водоохранной зоной является территория, примыкающая к водным объектам, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности для предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод". В пределах водоохранных зон выделяются водоохранные полосы, шириной не менее 35 метров, прилегающие к водному объекту, на территории которых устанавливается режим ограниченной хозяйственной деятельности", - сообщил начальник юридического отдела группы компаний "ЩИТ".
По его словам, начало строительных работ в таких зонах города Алматы возможно реализовать только после получения разрешения на такие работы в Балхаш-Алакольской бассейновой инспекции.
Это территориальный орган Комитета по водным ресурсам Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан, который в пределах своей компетенции осуществляет реализационные и контрольные функции в области регулирования использования и охраны водного фонда. Сначала БАБИ согласовывает эскизный проект, далее после согласования подаются документы на архитектурно-планировочное задание. Конечное разрешение на строительство выдается управлением урбанистики и городского планирования города Алматы", - пояснил специалист.
Если же объект недвижимости уже построен, то ввод его в эксплуатацию проходит по такому же алгоритму, отмечает эксперт.
Согласно действующему постановлению акимата города Алматы от 15 декабря 2020 года № 4/580 "Об установлении водоохранных зон, полос и режима их хозяйственного использования на территории города Алматы" и приложениям 1,2 к нему установлены водоохранные зоны для каждого водного объекта на территории нашего города, а также установлен режим хозяйственного использования водоохранных зон и полос водных объектов. Например, всем известная нам река Большая Алматинка: водоохранная зона от Большого Алматинского озера до границы микрорайона Кокшы составляет 500 метров, ниже плотины до проспекта Абая - 120 метров. Водоохранная полоса здесь составляет 35 метров", - сообщил Петр Кодаш.
Однако, отмечает он, идя вразрез с законодательством о запрете строительства объектов на водоохранных зонах и полосах, природоохранных зонах и предгорьях, допускают нарушения как физические и юридические лица, так и представители уполномоченных органов.
Хоть акиматом города Алматы и продолжается контроль вопросов строительства в предгорной зоне, водоохранных и природоохранных зонах в целях сохранения природы и предотвращения незаконных действий, однако нарушений с каждым днем становится все больше и больше, что в последующем приведет к бедственной ситуации и исчезновению природного богатства", - добавил эксперт.
Напомним, в Алматы уже на протяжении нескольких десятилетий идет активная застройка водоохранных зон. Внося изменения в проекты детальной планировки, вдоль рек вместо парков и скверов повсеместно "закладывают" многоквартирные жилые комплексы.
Стоит обратить внимание, что в ряде районов города, в том числе в предгорьях, отсутствует система центральной канализации. Жилые дома, кафе, рестораны и другие объекты используют септики, их которых нечистоты попадают в речные и грунтовые воды и, соответственно, несут колоссальную угрозу заражения людей всевозможными инфекциями.
Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РК дал интервью о развитии новой энергетики в Китае
Фото: посольство КНР в РК
Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в Казахстан Чжан Сяо дал интервью средствам массовой информации о развитии новой энергетики в Китае и других вопросах.
За последние годы возобновляемая энергетика в Китае бурно развивается и добилась всемирно известных успехов. На Пекинской международной автомобильной выставке 2024 года, которая недавно завершилась, было представлено 117 автомобилей мировой премьеры и 278 новых моделей энергетических автомобилей, таких как BYD, которые привлекли внимание всех стран. На 135-й Китайской ярмарке импорта и экспорта торговля "нового трио", а именно электромобилей, литийионных батарей и фотоэлектрической продукции, также продолжает оставаться актуальной и пользуется популярностью у покупателей из разных стран в мире. Господин посол, не могли бы Вы рассказать о текущем состоянии развития новой энергетики в Китае?
- Более 20 лет назад китайские компании продолжали инвестировать в исследования, разработки и промышленное развитие в области новой энергетики. Благодаря жесткой рыночной конкуренции они сформировали свои собственные уникальные преимущества, в том числе преимущества технологических инноваций, преимущества производства и цепочки поставок, а также рыночные преимущества. В отчете Международного энергетического агентства отмечается, что в 2023 году новая установленная мощность возобновляемых источников энергии в мире составила 510 миллионов киловатт, причем доля Китая составила более половины. В 2023 году объем производства и продаж новых энергетических автомобилей в Китае превысил 9 миллионов единиц, заняв первое место в мире девять лет подряд. Экспорт новых энергетических транспортных средств составил 1,203 миллиона единиц, увеличившись на 77,6%, став важной силой в содействии трансформации мировой автомобильной промышленности. Общий объем экспорта "нового трио", а именно электромобилей, литийионных батарей и фотоэлектрической продукции, за весь год составил 1,06 трлн юаней, впервые преодолев отметку в триллион юаней. Китайская ветровая и фотоэлектрическая продукция экспортируется в более чем 200 стран и регионов мира, помогая развивающимся странам получать чистую, надежную и доступную энергию.
Быстрое развитие возобновляемой энергетики в Китае - это скачок его конкурентоспособности в данной отрасли, что обусловлено повышением инновационного и научно-исследовательского потенциала Китая, полной производственной цепочкой и цепочкой поставок, а также огромным потребительским рынком Китая. Оно отражает комплексные ценовые преимущества и конкурентоспособность продукции обрабатывающей промышленности страны.
Новая энергетика Китая представляет собой передовые производственные мощности, обогащает глобальные поставки и эффективно способствует глобальной зеленой трансформации, стимулирует широкое использование и индустриализацию таких технологий, как зеленые технологии, цифровые технологии и искусственный интеллект, а также содействует созданию новых технологий, что придает новый импульс глобальному экономическому развитию и вносит огромный вклад в дело мира.
В последнее время, заостряя внимание на мощном импульсе быстрого развития сектора новых источников энергии Китая, некоторые политики и средства массовой информации в Соединенных Штатах и на Западе общими силами раздувают нарратив о так называемых избыточных производственных мощностях Китая, направленный на экспортируемые Китаем автомобили на новых источниках энергии, фотоэлектрическую продукцию и литиевые батареи. Например, в ходе визита в КНР глава Минфина США Джанет Йеллен назвала проблемой избыточные производственные мощности Китая, полагая, что огромные производственные мощности Китая в области электромобилей, литиевых батарей и других областях представляют собой вызов интересам американских компаний. Заместитель министра финансов США Шамбоу заявил: "Избыточные производственные мощности Китая в конечном итоге окажут негативное влияние на глобальные рынки". Господин посол, как Вы это прокомментируете?
- Сегодняшняя глобальная структура производственных мощностей является объективным результатом совместного действия рыночных законов и экономической глобализации. Это неизбежное требование для стран осуществлять разделение труда и кооперацию, а также оптимизировать факторные ресурсы на основе собственных сравнительных преимуществ. Будь то с точки зрения сравнительного преимущества или глобального рыночного спроса, в Китае не существует так называемой проблемы избыточных мощностей новой энергетики. Некоторые люди в Соединенных Штатах и на Западе стремятся назвать новую энергетическую отрасль Китая "избыточной мощностью". Это не имеет под собой никакой фактической основы и является совершенно ложным утверждением. Суть этого утверждения - не что иное, как отговорки для политических спекуляций и протекционизма в США.
С глобальной точки зрения новая энергетика Китая не имеет избыточных производственных мощностей и не экспортирует так называемые избыточные производственные мощности во внешний мир. Согласно отчету Международного энергетического агентства, к 2030 году мировой спрос на автомобили на новой энергии достигнет 45 миллионов единиц, что более чем в три раза превысит показатель 2023 года.
По данным Международного агентства по возобновляемым источникам энергии, для достижения целей Парижского соглашения совокупная установленная мощность мировой фотоэлектрической генерации должна достичь как минимум 5400 ГВт в 2030 году, что почти в четыре раза превышает общую установленную мощность в мире в 2023 году и примерно в 9 раз превышает общую установленную мощность в Китае. Очевидно, что нынешние глобальные мощности по производству новых энергетических продуктов далеки от удовлетворения будущего рыночного спроса. Ожидается, что новые энергетические товары Китая будут оставаться популярными на рынке в течении длительного периода времени. Огромный спрос, вызванный глобальным процессом сокращения выбросов углекислого газа, является движущей силой непрерывного преобразования новой энергетической отрасли Китая в высокотехнологичную.
Если производственная мощность страны превышает ее собственный рыночный спрос, ее обвинят в "избыточных мощностях". США экспортировали 91,2 млн тонн сжиженного природного газа в 2023 году, став крупнейшим в мире экспортером сжиженного природного газа. Чипы, автомобили и самолеты, производимые в США, продаются по всему миру, и это также в полной мере применимо к "избыточным мощностям". Другой пример: в 2022 году Германия произвела 3,48 миллиона автомобилей, из которых 2,65 миллиона были экспортированы, что составляло почти 80%. Можно ли это также назвать проблемой "избыточных производственны мощностей" в Германии? Автомобильные компании ЕС всегда занимали доминирующее положение на китайском рынке, и их нынешняя доля рынка по-прежнему превышает 20%, если поиск зарубежных рынков интерпретируется как избыточные мощности в Китае, то как мы можем объяснить большое присутствие продукции и инвестиций европейских компаний на китайском рынке?
Дело в том, что хотя Соединенные Штаты и Европейский союз пользуются преимуществами глобальной торговли, они обвиняют Китай в законной международной экономической и торговой деятельности и ложно обвиняют Китай в создании "избыточных мощностей". Оно полностью отражает одностороннее и запугивающее поведение Соединенных Штатов и Запада. Его суть состоит в том, чтобы создать общественное мнение и дать импульс протекционизму. Конечная цель состоит в том, чтобы сдержать промышленную модернизацию и технологические инновации Китая и помешать развитию и прогрессу Китая. В международных экономических и торговых обменах мы решительно выступаем против торговых протекционистских мер по подавлению китайских предприятий во имя "избыточных мощностей". Этот вид протекционизма противоречит историческим тенденциям, равносилен употреблению яда для утоления жажды и не принесет ожидаемых результатов.
Казахстан и Китай могут стать первыми странами, осуществляющими сотрудничество в области производственных мощностей. Правительства двух стран активно выстраивают многоуровневый механизм стыковки и обмена, а также способствуют реализации большого количества проектов сотрудничества в области производственных мощностей. В последние годы в Казахстане также набирает популярность большое количество китайских автомобильных брендов, таких как Geely, Chery и Changan. Господин посол, не могли бы Вы рассказать о нынешнем сотрудничестве между Китаем и Казахстаном в области производственных мощностей, особенно в области новой энергетики?
- Как Вы отметили, Китай и Казахстан являются пионерами сотрудничества в области производственных мощностей. Обе страны придерживаются принципа взаимной выгоды и взаимовыгодного сотрудничества, активно укрепляют стыковку и координацию политики развития и вступили на успешный путь сотрудничества в области производственных мощностей. Китайско-казахстанское сотрудничество в области производственного потенциала отвечает потребностям развития обеих сторон. Оно началось рано, имеет прочную основу, комплексные механизмы и достигло плодотворных результатов, подав хороший пример всему миру.
Новая энергетика является одной из областей сотрудничества с наибольшим потенциалом развития между Китаем и Казахстаном. В последние годы в рамках инициативы "Один пояс и один путь" в Казахстане успешно реализован и действует ряд новых высококачественных проектов энергетического сотрудничества между двумя странами. Такие проекты, как Жанатасская ветряная электростанция, Тургусунская гидроэлектростанция (ГЭС) и проект ветроэнергетического комплекса Акмолинской области, дают мощный импульс экономическому развитию Казахстана и низкоуглеродной трансформации. Автомобили китайских марок, такие как Changan, Chery, Haval, не только обогащают выбор казахстанских потребителей, но и обеспечивают множеством рабочих мест местных жителей.
Новая энергетика представляет собой передовые производственные мощности и огромный потенциал развития. Китай готов работать с Казахстаном, чтобы воспользоваться исторической возможностью быстрого развития новой мировой энергетической отрасли и улучшить политику и стандарты, продолжать осуществлять конструктивное сотрудничество в инвестиционной и других областях, содействовать модернизации внутренней промышленности и экономическому развитию, а также способствовать взаимовыгодному сотрудничеству между двумя странами в области экономики, торговли, производственного потенциала и других областях, чтобы принести больше пользы народам обеих стран.
Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today
Мнения жителей никто не спрашивал - эксперт о планах переименования проспекта Гагарина в Алматы Эксклюзив КТ
Алматы. 21 мая. KAZAKHSTAN TODAY - Публицист, преподаватель КазНУ имени аль-Фараби Арман Кудабай прокомментировал корреспонденту Kazakhstan Today планы маслихата Алматы по переименованию проспекта Юрия Гагарина.
Проблема всех наших кампаний по переименованию в том, что инициативы к ним у нас до сих пор по привычке формируются не "снизу", а спускаются "сверху". Да, нам объявляют, что будет последующее обсуждение в ономастических комиссиях, будут заслушаны мнения общественности. Но сами идеи подаются ведь с задумки различных должностных лиц, акиматов, ну от силы от имени влиятельных профессиональных ассоциаций. Публике остается только проголосовать за или против", - рассказал Арман Кудабай.
По мнению публициста, если бы казахстанцев приглашали хотя бы обсуждать список названий и имен для переименования, а не просто голосовать, многих проблем можно было бы избежать.
Хотите пример? Приезжает новоназначенный аким в какую-либо область или район и первым же делом затевает свою кампанию деноминаций. А кто посмеет спорить с акимом, даже в таких громких комиссиях?.." - добавил Арман Кудабай.
Спикер задается вопросом, кто входит в те "ономастические комиссии", о которых сообщали в маслихате.
Не хочу умалять ничьи достижения, хоть как-либо сомневаться в чьей-либо авторитетности, но… Представлены ли в комиссиях реально разные точки зрения, равномерно ли в них распределены различные социальные, демографические и политические слои? Или по-другому, получается навязывание…" - рассуждает Арман Кудабай.
По всей вероятности, как отметил публицист, так и получилось с проектом переименования "части" проспекта Гагарина.
Мнения жителей южной столицы никто не спрашивал. На крайний случай посчитали, пропустим в комиссии. Но получилось, что нарвались на возмущения алматинцев… Не все ясно и с желанием переименовать то ли часть, то ли не часть проспекта. А когда власти не могут в достаточной степени дать разъяснения, возникают, как мы знаем, слухи, обоснованные они или нет. Здесь стоит еще и напомнить, что практика давать несколько названий одной и той же улице, да еще и прямой, даже в мировом масштабе редкость", - подчеркнул Арман Кудабай.
Ранее сообщалось, что в Казахстане появилась петиция за сооружение памятного мемориала и сквера первого космонавта в Алматы. Петицию создал Арман Кудабай.
Лично меня это все возмутило не на шутку. В итоге я создал петицию. Первоначально на официальной площадке epetition.kz, но она до сих пор не работает. Точнее, люди ее видят, но оставить свои голоса не могут. Согласитесь, что тоже наталкивает на размышления… Много вопросов и по нижней части проспекта. Еще в советское время обсуждалась возможность сооружения на стыке улиц Гагарина и Толе би памятника Юрию Алексеевичу. Но видя, как строительные компании все больше и больше откалывают кусочки от сквера у завода АЗТМ, понимаешь, что эти люди могут добраться и до нижней части. Создание мемориала там хотя бы в какой-то степени позволит получить гарантии о будущей судьбе всей улицы", - объяснил спикер.
Напомним, в городском маслихате Алматы сообщили о планах по переименованию нескольких улиц. Среди них - предложение переименовать проспект имени Ю. Гагарина от улицы К. Тимирязева до проспекта Аль-Фараби Бостандыкского района на проспект Ермека Серкебаева.
Артур Сулейманов: ШОС - гарант евразийской безопасности
Фото: Akorda
3 апреля в Астане прошла XIX встреча секретарей советов безопасности стран-участниц ШОС. Этот формат играет важную роль в борьбе с международным терроризмом и представляет собой "сверку часов", когда аккумулируется актуальная информация в интересах безопасности государств, сообщает Центр геополитических исследований "Берлек-Единство".
В последнее время таких коммуникаций по линии ШОС, ОДКБ и СНГ становится значительно больше. Это говорит о нарастании угроз терроризма и экстремизма, подпитывающих друг друга и имеющих глобальные последствия для международной/региональной безопасности.
И пока НАТО и ОБСЕ занимаются дальнейшей политизацией международных отношений, соревнуются в вопросах "накачивания" Украины оружием, в мире "три силы зла" набирают обороты.
Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев в Астане, выступая на XIX ежегодной встрече секретарей советов безопасности государств-членов ШОС, отметил, что в России обратили внимание на опубликованные 7 марта посольствами США и Великобритании предупреждения об опасности терактов в Москве.
Это говорит, по меньшей мере, о двух моментах.
Во-первых, прямым текстом прозвучал тезис о том, что Запад мог располагать информацией о готовящемся теракте, но не представил ее.
Во-вторых, в странах ШОС относятся к этой версии серьезно или, как минимум, считают ее реальной.
Поэтому принцип неделимости безопасности на глобальном и региональном уровнях становится самым важным элементом в формуле безопасного мира. Об этом говорил и казахстанский лидер Касым-Жомарт Токаев на встрече с секретарями советов безопасности.
Он отметил, что количество региональных и локальных конфликтов за прошлый год выросло почти на 30 процентов и на этом фоне усиливается угроза международного терроризма.
Для Казахстана, который столкнулся в январе 2022 года с массовыми беспорядками, эта проблема воспринимается серьезно. В ШОС продолжается поиск новых эффективных форм сотрудничества в борьбе с терроризмом. В каком-то смысле организация возвращается к своим истокам и активизирует борьбу с "тремя силами зла", но уже в новом измерении и с учетом новых возможностей. В том числе, расширения организации.
ШОС была основана в 2001 году. На сегодняшний момент в нее входят Индия, Иран, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Пакистан и Узбекистан. Среди стран-наблюдателей - Афганистан, Беларусь и Монголия. Странами-партнерами ШОС являются Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, ОАЭ, Турция и Шри-Ланка.
В июле 2023 года на саммите ШОС в Нью-Дели Иран стал полноправным членом организации. Там же Беларусь подписала меморандум об обязательствах в целях получения статуса государства-члена организации.
ШОС является образцовой организацией в вопросах международного сотрудничества по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Напомню, что именно в ШОС была принята еще в 2001 году такая конвенция. Только за последние пять лет (по данным Секретариата ШОС) было рассмотрено более 400 предложений, которые уже реализуются или находятся в стадии итоговых обсуждений. Сформированы специализированные структуры ШОС, занимающиеся оперативной и аналитической деятельностью в вопросах противодействия внешним угрозам.
За это время удалось не только разработать внушительную нормативно-правовую базу, но и выработать механизмы и инструменты противодействия угрозам. Но на фоне активизации террористических организаций в мире и по периметру ШОС требуется обновление программы сотрудничества.
Взаимодействие в ШОС в очередной раз демонстрирует дружеский и стратегический характер этого сотрудничества. По многим вопросам международной и региональной повестки у государств близкие позиции.
Отмечу, что в условиях конфронтации отношений между Западом и Россией, США и Китаем возникают новые риски для Центральной Азии. Они в первую очередь связаны с попытками Запада "надавить" на союзников и партнеров России и КНР. Для этого Запад будет принимать самые разные решения. И переходить от угроз "вторичных санкций" к более радикальным действиям.
На уровне ШОС, ОДКБ, СНГ - эти угрозы воспринимаются серьезно. Мы видим, какую политику проводят США в разных регионах мира. Поэтому для ШОС важно просчитать эти варианты и быть готовыми отразить угрозы.
Принципиальным моментом является то, что внутри ШОС незыблемым остается несколько правил.
Взаимное уважение суверенитета, невмешательство во внутренние дела государств и отказ от одностороннего военного превосходства в сопредельных районах. Эти правила служат основой для развития взаимовыгодного и доверительного партнерства между государствами.
При этом ШОС трансформируется. Если в 2015 году в Уфе принималась стратегия развития организации (до 2025 года) с учетом интересов шести государств на перспективу совместного развития, то теперь речь идет уже о позиции двадцати шести стран. Это вместе со странами-наблюдателями и партнерами по диалогу.
Полагаю, что в основе новой стратегии ШОС до 2035 года будут заложены, по меньшей мере, две магистральные идеи: формирование нового миропорядка и движение в сторону многополярности; ответ на вызовы и угрозы современности.
Многополярность не подразумевает хаоса и игры без правил, скорее тяготеет к новым смыслам в международных отношениях, когда учитываются голоса ранее не учтенных государств и регионов и возникают новые центры глобального/регионального притяжения. Как, например, ШОС или БРИКС.
Количество конфликтов прямо или косвенно затрагивающих ШОС с каждым годом только возрастает. Выделенные "три силы зла" модифицируются, комбинируются, приобретают новые черты и расширяют географию распространения.
Поэтому усиление в первую очередь должно проходить на уровне согласования Стратегии развития ШОС на последующие десять лет. При этом курс на синхронизацию политик ШОС, СНГ и ОДКБ должен продолжиться. В борьбе с современными угрозами необходима более консолидированная позиция этих организаций.
Государства-участники ШОС выступают за создание условий для долгосрочной стабилизации в Афганистане. И не последняя роль уделяется дипломатии на высоком уровне. Этот посыл поддерживается всеми партнерами по ШОС.
Есть общее представление, что угрозы из Афганистана могут "переползти" в Центральную Азию, Россию, Белоруссию. Поэтому афганский вопрос вызывает обеспокоенность. И если ранее его решить не удавалось (напряженность сохраняется), то сейчас в ШОС нужно находить новые пути, договариваться. Это непростой процесс, но самое главное, это политическая воля государств.
Полагаю, что саммит ШОС в Астане, который пройдет 3-4 июля, может стать важной страницей в истории евразийской безопасности. В рамках председательства в ШОС Казахстан выступает с инициативой "О мировом единстве за справедливый мир и согласие". Вероятнее всего, этот документ будет принят летом. К его разработке подключены все государства-участники организации.
Астанинская площадка не единожды играла важную роль в принятии важных международных решений. Достаточно хотя бы вспомнить Астанинскую площадку по урегулированию сирийского кризиса. В этот раз тоже имеются высокие ожидания от предстоящего саммита.
Незавершенное строительство плотины "Аксай": есть ли риск для Алматы
Фото: МЧС РК
Руководитель государственного учреждения "Казселезащита" Арман Ахметов рассказал, представляет ли риск для города Алматы незавершенное строительство плотины "Аксай", информирует пресс-служба Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.
В зоне селевого риска находится более 30 тысяч людей. Незавершенное строительство плотины представляет большой риск, что в случаях прохождения селевого потока по реке Аксай в чаше селехранилища соберется селевая масса, которая приведет к прорыву недостроенной плотины и формированию вторичного селевого потока со смывом грунта", - сообщил глава Казселезащиты.
Арман Ахметов также заверил, что в настоящее время моренные озера находятся в зимнем режиме, угрозы прорыва озер не имеется.
Река Аксай относится к одной из селеопасных рек города Алматы. В верховьях реки Аксай расположено 25 ледников и 20 моренно-ледниковых озер. Строительство селезадерживающей плотины Аксай имеет важное значение и имеет цель защиты жизни людей и хозяйствующих объектов, находящихся в селеопасной зоне", - пояснил он.
По словам руководителя Казселезащиты, в настоящее время строительство объекта приостановлено в связи с неисполнением своих обязательств подрядчиком, и соответствующий договор был расторгнут.
По инициативе министра по чрезвычайным ситуациям РК Аринова Чингиса Сайрановича нами соответствующие материалы были переданы для принятия процессуального решения в АФМ РК", - заявил он.
Напомним, Агентством по финансовому мониторингу ведутся досудебные расследования в отношении подрядчиков, которые должны были проводить работы по строительству и надлежащему содержанию плотин.
В Алматы директор подрядной организации, которая имела договор с ГУ "Казселезащита" МЧС РК, подозревается в хищении бюджетных средств. ТОО реализовало проект "Строительство селезадерживающей плотины в бассейне реки Аксай".
Ответственные лица ТОО подозреваются в хищении бюджетных средств группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере. Предварительная сумма ущерба составляет более 775 млн тенге.
ОДКБ: потенциал Организации будет укрепляться, а ее привлекательность в Евразии - возрастать
Фото: oborona.ru
Интервью генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности Имангали Тасмагамбетова журналу "Национальная оборона".
Имангали Нургалиевич, Вы управленец с огромным опытом, возглавляли министерства в составе правительства Казахстана, были премьер-министром страны, возглавляли Администрацию президента… И вот Вы уже более года руководите международной организацией. В чем специфика Вашей работы в качестве генерального секретаря ОДКБ, учитывая профиль организации?
- В первую очередь это ответственность. Ответственность не за одну страну, а за все государства-члены ОДКБ. Во-вторых, это необходимость постоянного поиска консенсуса на каждом этапе принятия решений, что зачастую бывает весьма и весьма непросто, учитывая и разность подходов к определенным вопросам, связанным с обеспечением безопасности, и ряд противоречий в двусторонних отношениях некоторых государств-членов Организации. И конечно, учет в работе Секретариата отличий между политическими системами, в структуре вооруженных сил стран, входящих в Организацию, а также уникальности их управленческих культур.
ОДКБ является особенной организацией в том числе и потому, что объединяет совершенно разные страны, большинство из которых реализует политику многовекторности. В этом смысле Организация является примером так называемого "мягкого союзничества", и это мы считаем сильной стороной ОДКБ.
Вы недавно вернулись из Казахстана, где у Вас был ряд рабочих встреч, посвященных взаимодействию с ОДКБ. Как Вы в целом оцениваете результаты этого визита?
- Оцениваю состоявшийся визит в Астану положительно. Прошли встречи с министром иностранных дел, секретарем Совета Безопасности и министром обороны Республики Казахстан, председателем Мажилиса Парламента. Политическое руководство Казахстана, председательствующего в текущем году в ОДКБ, одобрило подготовленный Секретариатом план мероприятий Организации на 2024 год. План, в свою очередь, базируется на приоритетах председательства Республики Казахстан, представленных на Саммите Совета коллективной безопасности в Минске в ноябре прошлого года.
В Плане сделан акцент на уставных задачах, коллективной военной составляющей, совместном противодействии вызовам и угрозам, расширении взаимодействия по линии Парламентской ассамблеи ОДКБ. Из ближайших мероприятий, реализация которых обсуждалась в Астане, стала подготовка к заседанию Совета министров иностранных дел, Совета министров обороны и Комитета секретарей советов безопасности ОДКБ в июне 2024 года.
Следует ли ожидать масштабных мероприятий в рамках реализации военной и военно-технической составляющих работы ОДКБ в текущем году?
- Все мероприятия по данным направлениям будут проходить в соответствии с Планом совместной подготовки органов управления и формирований сил и средств системы коллективной безопасности на 2024 год. Этот План был утвержден соответствующими уставными органами Организации - Советом министров обороны и Комитетом секретарей советов безопасности.
Так, запланирована стратегическая командно-штабная тренировка Объединенного штаба, Секретариата и заинтересованных министерств и ведомств государств-членов ОДКБ, командно-штабные учения "Взаимодействие-2024", "Нерушимое братство - 2024", специальные учения "Поиск-2024", "Эшелон-2024", "Скала-2024", "Кобальт-2024", совместные учения "Рубеж-2024" на территории Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и России. Это уже апробированные форматы учений в рамках реализации ключевых направлений работы Организации.
Как Вы оцениваете перспективы принятия Целевой межгосударственной программы?
- Работа по принятию Целевой межгосударственной программы ОДКБ по укреплению участков таджикско-афганской границы идет достаточно активно. В нее включены конкретные меры, нацеленные на обеспечение безопасности южной части зоны ответственности ОДКБ. Так, в конце февраля - начале марта с.г. состоялось заседание представителей заинтересованных министерств и ведомств государств-членов ОДКБ и членов Рабочей группы по доработке проекта ЦМП. Проект Программы был одобрен Постоянным советом ОДКБ и направлен на внутриведомственное согласование в государства-члены.
Здесь важно отметить политическую волю руководства двух членов Организации - Кыргызстана и Таджикистана, осознающего масштабы угроз, исходящих из Афганистана. Мы очень надеемся, что в первом полугодии Секретариат сможет представить результаты этой работы.
В последнее время в информационном поле много спекуляций на тему дальнейшего участия Армении в работе ОДКБ. Официальные лица в Ереване делают достаточно резкие заявления. Как Вы видите дальнейшее взаимодействие Организации и Республики Армения?
- Ереван действительно в последнее время не участвует в работе секретариата ОДКБ. Это решение Армении на данном этапе, и мы, как международная организация, уважаем любое решение суверенного государства. Тем не менее деятельность Организации продолжается в полном объеме, все процедуры соблюдаются в полном соответствии с нормативной базой ОДКБ. О принимаемых и принятых решениях Секретариат информирует соответствующие структуры в Ереване в рабочем режиме. Относительно упомянутых заявлений официальных лиц Республики Армения, отмечу, что в Секретариат из Еревана не поступало каких-либо официальных заявлений о приостановке членства в ОДКБ.
Однако ожидает ли Секретариат и Вы как главное должностное лицо ОДКБ такого заявления от Армении?
- И я, и Секретариат работаем в строгом соответствии с принятыми в Организации регламентами и процедурами. Мы, разумеется, силами наших аналитиков и доступного им инструментария анализируем ситуацию вокруг Армении и во взаимоотношениях Армении с ОДКБ. Не скрою, определенные события и настроения в части элит Армении вызывают озабоченность. Но мы надеемся на политическую трезвость руководства Армении и взвешенную оценку перспектив реализации различных сценариев в отношении Организации. Подчеркну, Армения остается нашим союзником, все имеющиеся обязательства остаются в силе.
Намечается ли в обозримой перспективе расширение ОДКБ?
- Конечно, такая возможность в принципе не исключена. Дело в том, что в условиях слома старого миропорядка, сопровождающегося возобновлением старых и появлением новых конфликтов, потребность в военно-политическом союзничестве значительно возрастает. Это закономерно и подтверждается историей. Тем более, что ОДКБ предлагает весьма выгодные условия участия. Одним из главных, полагаю, можно считать отсутствие жесткой "блоковой дисциплины" и демократичная по характеру процедура принятия решений в рамках Организации. Ключевое значение имеет и то, что ОДКБ отдает приоритет политико-дипломатическим методам урегулирования кризисных ситуаций.
Не исключено, что своеобразным драйвером в расширении Организации либо появлении новых форматов сотрудничества на базе ОДКБ станет наша миротворческая деятельность, потребность которой в обозримой перспективе, к сожалению, будет только возрастать.
Что в настоящее время происходит с миротворческим треком в деятельности Организации?
- Организацией миротворческому треку традиционно уделяется особое внимание. Напомню, что миротворческие силы ОДКБ успешно проявили себя в январе 2022 года. Однако ОДКБ нацелена на расширение участия в миротворческих инициативах и за пределами зоны ответственности Организации. Здесь не обойтись без тесного взаимодействия с авторитетными международными организациями. В настоящий момент активно формируются административно-правовые и организационные условия для встраивания Коллективного миротворческого потенциала ОДКБ в деятельность ООН по поддержанию мира.
Так, Республика Казахстан участвует в миротворческих операциях ООН в Западной Сахаре, Центральноафриканской Республике, в Демократической Республике Конго, Ливане. И мы планируем расширять форматы взаимодействия. Важным шагом на этом пути стало введение института "координирующего государства", уполномоченного выступать от имени государств-членов ОДКБ в контактах с Секретариатом ООН по миротворчеству.
В сентябре прошлого года в Москве представители государств ОДКБ провели совещание по вопросам повестки дня 78-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, где обсуждались перспективы подключения потенциала Организации к миротворческой деятельности ООН и была отмечена важность эффективного участия ОДКБ в глобальных усилиях по поддержанию мира.
Каковы Ваши ожидания от текущих глобальных изменений в системе международных отношений в плане обеспечения региональной безопасности в Евразии?
- Эти изменения носят поистине глобальный характер, и мир, очевидно, уже не будет прежним. Мы видим, что в наибольшей степени страдает глобальная система управления международными процессами, многие кризисы становятся неуправляемыми и это самым негативным образом сказывается на региональной безопасности, растут риски, связанные с транснациональными угрозами. В этой ситуации на региональные системы безопасности ложится основная нагрузка, что побуждает их изыскивать дополнительные ресурсы, в том числе дипломатические и политические, разрабатывать новый инструментарий, создавать принципиально новые форматы взаимодействия.
Это в полной мере относится и к ОДКБ. Число угроз и вызовов в Евразии растет, их качество меняется и требует дополнительного внимания региональных структур. В целом, на мой взгляд, в обозримой перспективе по мере становления полицентричной системы международных отношений мы столкнемся с необходимостью повышения уровня ответственности региональных систем безопасности, а также, возможно, расширения их функционала.
Как Вы полагаете, с какими новыми угрозами государства-члены Организации могут столкнуться в ближайшее время?
- Действительно, спектр угроз стремительно расширяется. Если оставить за рамками нашего разговора проблемы глобального уровня, а сосредоточиться именно на специфических региональных проблемах, то, в первую очередь следует указать на угрозу конфликтов за ресурсы. Причем в качестве ресурсов вступает и территория - это формат приграничных конфликтов, и такой ценный ресурс как вода. Последнее вызывает особую тревогу в связи с деградирующей ситуацией с водными ресурсами в Центральной Азии. Это узел сложнейших проблем, требующих повышенного внимания национальных правительств стран региона.
Специфическое измерение в зоне ответственности ОДКБ принимает проблема информационной безопасности. Отсутствие регулирования в данной сфере создает риски масштабных манипуляций общественным сознаниям со стороны внешних факторов в собственных геополитических интересах.
Позволит ли потенциал ОДКБ справиться с угрозами такого масштаба?
- Тот факт, что аналитики ОДКБ выявили и дали оценку этим угрозам, а также тесное взаимодействие государств-членов на уровне правительств, свидетельствует о том, что Организация уже давно работает над поиском решений соответствующих проблем.
Более того, имеющийся у ОДКБ опыт позволяет сформировать платформу для разработки методологических подходов для нейтрализации указанных угроз, а также создания альтернативной ресурсной базы, которая навсегда снимет существующие противоречия.
Здесь несколько треков - политико-дипломатический, включающий работу такой важной структуры как Парламентская Ассамблея ОДКБ, информационно-аналитический, посредническая деятельность и т.д. Другими словами, Организация обладает реальным потенциалом для нейтрализации упомянутых угроз. Более того, есть все основания полагать, что этот потенциал будет укрепляться, а привлекательность самой Организации в Евразии - возрастать.
Интервью: Игорь Коротченко, журнал "Национальная оборона"
Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today