Интервью с Владимиром Норовым: Саммит ШОС - 2020
новости по теме
Президент Токаев рассказал об итогах года и планах на будущее
Фото: Акорда
Президент Касым-Жомарт Токаев в интервью газете "Ana tili" рассказал об итогах 2024 года, основных трудностях, с которыми столкнулся Казахстан, а также о повестке на предстоящий год, сообщает Акорда.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, в прошлом году в интервью газете "Egemen Qazaqstan" Вы подвели основные итоги года и определили ключевые направления предстоящей работы. Это уже становится хорошей традицией, которая помогает гражданам лучше понимать суть развития страны. Уверен, сегодняшний наш разговор также будет содержательным и открытым. И первый вопрос: чем ушедший год стал примечателен для Казахстана?
- В прошедшем году было много важных событий, проведена большая работа. К примеру, во всех регионах шла модернизация инженерно-коммунальной инфраструктуры, пришедшей в плачевное состояние. В эксплуатацию введено 18 миллионов квадратных метров жилья. Построено и отремонтировано 7 тысяч километров автомобильных дорог. Запущены новые пассажирские терминалы аэропортов в Алматы, Кызылорде и Шымкенте. Реализованы масштабные проекты в горнодобывающей, нефтехимической и металлургической отраслях. Активное развитие получил обрабатывающий сектор, доля которого в структуре промышленности почти уравнялась с добывающим сектором. Особо хотел бы отметить успех наших аграриев, собравших рекордный за последние десять лет урожай - почти 27 миллионов тонн зерна.
В начале прошлого года в интервью я говорил, что 2024 год станет для Казахстана во многом определяющим. Так и произошло. Начав системные и даже болезненные экономические реформы, мы заложили прочный фундамент пятилетнего развития страны. Реализованных проектов и инициатив в этом направлении очень много, и будет еще больше.
Казахстан - это социальное государство, поэтому в прошлом году начались выплаты по программе "Нацфонд - детям", увеличились пенсии, пособия, стипендии, заработные платы гражданских служащих. По всей стране построены сотни новых школ, детских садов и физкультурно-оздоровительных комплексов. Открылись свыше десяти филиалов ведущих зарубежных вузов. Увеличилось финансирование науки, серьезную поддержку получили деятели культуры. Сделан упор на развитие массового спорта. Все это - полезные инвестиции в укрепление созидательного потенциала граждан.
В условиях беспрецедентной геополитической напряженности Казахстан укрепил свои позиции на международной арене как государство, играющее полезную роль в налаживании диалога во имя мира. Это благоприятно влияет на обеспечение безопасности и устойчивое экономическое развитие нашей страны.
В целом ушедший год был непростым, можно сказать, сложным. Казахстан ощутил негативное влияние внешних факторов, в наши планы также вмешалась природная стихия. Но мы не только удержали ситуацию, но и продолжили реализацию реформ. Таким образом, стратегия созидания продолжила свое развитие.
Вы упомянули беспрецедентные паводки, которые весной прошлого года охватили половину регионов страны. Тогда Вы дали конкретные поручения уполномоченным органам по устранению последствий стихии. И граждане убедились в том, что проведена большая работа. Однако наводнение обнажило многие проблемы. Какие уроки извлекло государство из этой природной катастрофы?
- Паводки прошлого года стали серьезным испытанием для нашей страны. Таких масштабных наводнений в Казахстане не было. Но государство сумело оперативно отреагировать на опаснейшую ситуацию. Была своевременно организована эвакуация людей, налажена работа пунктов временного размещения, разбронированы материальные резервы. В аварийно-спасательных работах приняли участие сотрудники не только МЧС, но и МВД, Министерства обороны, Национальной гвардии и других структур - всего около 63 тысяч человек. Нам удалось спасти жизни людей и обеспечить их благополучие. И это главное.
Важным уроком разрушительного наводнения стало то, что с подобными стихиями мы сможем справиться только общими усилиями. Во время паводков воочию убедились в мощном потенциале волонтерского движения: добровольцы со всей страны помогали спасателям, собирали гуманитарную помощь, поддерживали пострадавших.
Наводнение действительно оказалось очень разрушительным: были повреждены дома, дороги, мосты, социальные и коммерческие объекты, погибла часть скота. Надо признать, что таких тяжелых последствий можно было бы избежать, если бы в последние десятилетия должное внимание уделялось строительству защитных дамб и других гидротехнических сооружений.
Это упущение мы сейчас исправляем. В парламенте рассматривается проект нового Водного кодекса. Утверждены концепция и комплексный план по управлению водными ресурсами. В этих документах предусмотрено строительство до 2030 года более 40 новых и реконструкция 37 действующих водохранилищ, а также модернизация свыше 14 тысяч километров ирригационных каналов.
Начата масштабная модернизация системы прогнозирования и профилактики чрезвычайных ситуаций. Для решения проблемы дефицита специалистов-водников, усиления исследовательской деятельности создан Казахский национальный университет водного хозяйства и ирригации.
В начале декабря прошлого года я принял участие в One Water Summit, который проходил в Саудовской Аравии под председательством Казахстана и Франции. Выступая на этом важном мероприятии, отдельно остановился на необходимости повышения устойчивости к стихийным бедствиям, связанным с водой. Действительно, вопросы водной безопасности, борьбы с изменением климата требуют совместных усилий международного сообщества. Это приоритетный вопрос для Казахстана.
Сама жизнь показывает, что именно в сложные времена вскрываются застарелые болезни общества. Но нет худа без добра. Поэтому кризисы нужно воспринимать без излишней драматизации. Мы должны действовать деловито, находить верные решения острых вопросов.
В адрес государственных служащих часто звучит необоснованная критика, но ведь все познается в сравнении, особенно с другими странами. Начиная с пандемии коронавируса и по сегодняшний день, мы успешно справляемся со всеми кризисными ситуациями.
Ликвидация последствий весенних паводков показала эффективность государства. Ни одна пострадавшая семья не осталась без помощи и поддержки. Были построены дома и приобретены квартиры, восстановлены инфраструктурные объекты, возмещены убытки всем пострадавшим от большой воды жителям и бизнесменам. Причем сделано это было в кратчайшие сроки. Ощутимый вклад в устранение последствий наводнения внес и крупный бизнес.
В сегодняшнем неспокойном мире растет количество техногенных и природных катастроф, и далеко не все государства, в том числе развитые, оказываются к ним готовы. Мы все в этом убедились и в 2024 году. Безусловно, нам еще многое нужно сделать, но на фоне других стран Казахстан в плане реагирования на чрезвычайные ситуации выглядит достойно.
В конце декабря в Мангистауской области потерпел крушение самолет азербайджанской авиакомпании. Трагедия унесла жизни 38 человек, в том числе шестерых граждан Казахстана, много людей получили тяжелые травмы.
В таких ситуациях счет идет на секунды. Наши спасатели, медики, полицейские действовали оперативно, слаженно, проявили профессионализм и гражданскую ответственность. Находившиеся неподалеку от места трагедии работники Мангистауской региональной электросетевой компании незамедлительно пришли на помощь пострадавшим. Не остались в стороне и местные жители. Благодаря такой самоотверженности наших граждан было спасено максимально возможное количество жизней. Выражаю искреннюю признательность каждому, кто принимал участие в спасательных работах.
О солидарности и сочувствии казахского народа к жертвам авиационной катастрофы говорит тот факт, что наши граждане в массовом порядке поспешили сдавать кровь.
Для расследования причин авиакатастрофы создана правительственная комиссия. Кроме того, приглашены 17 международных экспертов, в том числе от ИКАО и МАК. Правительственной комиссией принято решение направить бортовые самописцы для расшифровки в Бразилию, где было изготовлено судно. Уверен, это единственно правильное решение для обеспечения объективности и непредвзятости расследования.
Вы сказали о своем участии в международном форуме в Саудовской Аравии. Таких мероприятий в ушедшем году было много, что породило разговоры о Вашем предпочтении в сторону именно внешней политики: Президент - профессиональный дипломат и тяготеет к международной деятельности. Это правда?
- Дело в том, что Казахстан с точки зрения географического расположения, экономического потенциала, современной геополитики рассматривается большинством государств мира как страна, имеющая стратегическое значение. Поэтому с нами хотят поддерживать дружественные отношения не только традиционные партнеры, но и страны даже африканского континента.
На Западе, да и во всем мире, Казахстан называют средней державой. Этот статус, конечно, ко многому обязывает, прежде всего к ответственному поведению на международной арене, конструктивному подходу к острейшим проблемам современности. Исходя из этого, Казахстан выступает последовательным сторонником ООН как "общего дома всего человечества", безальтернативной и универсальной организации.
В то же время, как Глава государства, я ежедневно занимаюсь вопросами внутренней политики, считаю эту работу абсолютно необходимой. Поэтому утверждение о перекосе в моей деятельности в сторону внешней политики неверно.
Моя главная цель - укрепить экономический потенциал, суверенитет и международные позиции нашего государства. С самого начала президентства и по сей день всю ответственность за принимаемые решения и их последствия беру на себя, по-другому работать не могу и не хочу.
Кстати, коль скоро Вы упомянули ООН, хотел бы задать деликатный вопрос. В социальных сетях запущена информация, что Вы планируете возглавить ООН в 2026 году и в связи с этим в нашей стране будут проведены досрочные президентские выборы. Насколько это соответствует действительности?
- Мне почти три года довелось возглавлять Женевский офис ООН в качестве заместителя Генерального секретаря ООН и Генерального секретаря Конференции по разоружению. Получил полезный опыт и понимание механизмов международных процессов. Полагаю, этого более чем достаточно. У меня большие планы по развитию страны на много лет вперед, которые я намерен реализовать.
В прошлом году стартовала экологическая акция "Таза Қазақстан", которая охватила все регионы страны. Вы заявили, что "Таза Қазақстан" - это нечто большее, чем чистота на улицах. Как будет продолжена работа в данном направлении?
- Запуск инициативы "Таза Қазақстан" продиктован идеей внедрения новых стандартов экологической культуры в обществе. Рад тому, что граждане поддержали эту инициативу. Особенно благодарен молодежи. Граждане Казахстана поняли, что это не очередная кампания, а идеологическая платформа эволюции страны в сторону прогрессивного общества.
В конце концов, нам нужно решительно избавиться от стереотипа нации, равнодушно относящейся к богатству природы и обустройству своего быта. Чистота и бережное отношение к окружающей среде должны стать частью национального менталитета. Так живет весь цивилизованный мир.
В этой акции приняли участие около 3,8 миллиона человек, собрано свыше 1,5 миллиона тонн мусора, посажено более 3,2 миллиона зеленых насаждений. Согласитесь, это говорит о высокой сознательности наших соотечественников, их готовности деятельно участвовать в преобразовании Казахстана.
Ответственность за реализацию программы "Таза Қазақстан" несут в первую очередь акимы. Чистота населенных пунктов - один из признаков высокого качества жизни. Посещая регионы, неизменно обращаю внимание на благоустройство городов. Повторяю, "Таза Қазақстан" должен стать важнейшим элементом национальной идеологии.
В обществе есть разные мнения по поводу перехода на единый часовой пояс. Мы знаем, что ведутся дискуссии между Парламентом и Правительством. Что Вы думаете по этому вопросу?
- Конечно, я в курсе данной ситуации. Правительство уверено в своей правоте, считает, что в Казахстане должен быть единый часовой пояс. Барселонская декларация по применению здорового времени тоже рекомендует не увлекаться внедрением разных часовых поясов и переходами с зимнего на летнее время и наоборот. В то же время стали поступать обращения граждан, разгорелись дискуссии в публичном поле по поводу целесообразности решения правительства.
На мой взгляд, вопросы, вызывающие разногласия в обществе, требуют обстоятельных обсуждений. Поэтому в парламенте состоялись общественные слушания с участием ученых, экспертов, представителей регионов. Договорились до 1 марта всесторонне исследовать влияние смены часового пояса на жизнедеятельность граждан и экономику страны. После чего будут сформулированы конкретные предложения.
Убежден, парламент и правительство смогут конструктивно рассмотреть данную проблему и совместно принять взвешенное решение.
В прошлогоднем интервью Вы сказали: "Правительство просило предоставить ему самостоятельность и дополнительные полномочия - оно их получило. Но надо понимать, что и спрос теперь будет особый". С момента формирования нынешнего состава правительства уже прошло 11 месяцев. На мой взгляд, это достаточный срок, чтобы сделать первые выводы. Насколько Вы довольны работой кабинета министров?
- Задача правительства - обеспечить рост экономики и повысить благосостояние граждан. Кабинет министров в целом с ней справляется.
За прошедший год достигнуты неплохие результаты в диверсификации экономики, развитии обрабатывающей промышленности, модернизации инфраструктуры. Однако есть и проблемные моменты.
Постоянно требую от министров более эффективной работы и смелости при принятии решений. Общество предъявляет высокие требования к работе правительства, и это вполне обоснованно и естественно.
Поэтому работа правительства будет оцениваться объективно, по конкретным результатам. Главный критерий - это благополучие граждан. Если экономические достижения положительно не влияют на уровень жизни людей, значит, они существуют только в виртуальной реальности.
В скором времени состоится расширенное заседание правительства. Там мы подведем итоги года, обсудим все текущие вопросы, наметим новые планы.
Убежден, экономический рост на уровне 4 процентов недостаточен для Казахстана. Об этом говорю даже иностранным представителям. Правительству предстоит поиск источников более высокого роста экономики.
В ноябре 2024 года курс тенге к доллару перевалил за 500, что стало своеобразным психологическим рубежом. Понятно, что на колебания национальной валюты влияют различные рыночные факторы. Но все же, насколько оправданна такая финансово-валютная политика, не помешает ли она осуществить все задуманные экономические реформы?
- Казахстан встроен в мировую экономику, поэтому тенге находится в зоне влияния внешних факторов. На валюты развивающихся стран оказывает давление укрепляющийся доллар. Показательно, что валюты многих государств начали ослабевать задолго до ноября прошлого года, а тенге достаточно долго удерживал свои позиции.
Мы давно отошли от практики искусственного сдерживания курса, у нас действует режим свободного курсообразования, который базируется на рыночных факторах. Считаю нецелесообразным сжигание золотовалютных резервов ради сильного тенге. Некоторые участники рынка высказывают предложения о переходе к более управляемому курсу. Национальный банк и правительство внимательно изучают все варианты. После анализа этого вопроса станет понятно, надо ли менять подходы в данной сфере.
Главная задача - это обеспечение устойчивости и эффективности экономики, динамичное развитие реального сектора, рост производительности труда, увеличение качественных рабочих мест.
Буду откровенен: нынешнюю работу руководителей-экономистов оцениваю как посредственную. Слишком много риторики из лексикона международных финансовых институтов, мало конкретного дела. Сейчас нужны специалисты, хорошо знающие положение в регионах и механизмы функционирования реальной экономики, то есть поработавшие "на земле". Об этом шла речь во время моей встречи с премьер-министром Олжасом Бектеновым 17 декабря прошлого года.
Прошло уже три года после январских событий. За это время о них было многое сказано в публичном поле. Вы сами подробно говорили о них, в том числе в прошлогоднем интервью. Понимаю, что раз за разом отвечать на одни и те же острые вопросы непросто. Тем не менее не могу не коснуться данной темы. В обществе бытует мнение, что тайны январских событий до конца не раскрыты. Что Вы можете сказать об этом? Что нужно сделать, чтобы подобная трагедия не повторилась вновь?
- Спустя три года после Қаңтара большинство наших граждан убедились в том, что главной причиной беспрецедентных беспорядков стала очевидная социальная несправедливость, политический застой, а также неуемные амбиции заговорщиков, их безразличие к судьбе народа и государства. Такие ситуации, к сожалению, обычны для мировой истории. И Казахстан здесь не первый и, думаю, не последний.
Вокруг Қаңтара по-прежнему витают домыслы и разные версии произошедшего. Тем более, что некоторые ангажированные лица, вынашивающие определенные политические расчеты, жонглируют фактами, пытаются манипулировать эмоциями граждан.
После решительных мер по наведению порядка и последующей стабилизации ситуации мною было дано поручение уполномоченным органам начать объективное расследование всех обстоятельств январских событий. Следствие прошло в открытом режиме, преступники привлечены к ответственности. В Парламенте состоялись специальные слушания. Это беспрецедентный случай в нашей истории.
Первые парламентские слушания были проведены спустя три месяца после январских событий, вторые - через год. На слушаниях выступили не только представители госорганов, но и правозащитники. Открыто высказывались разные мнения, задавались неудобные вопросы. И все это - в прямом эфире, процесс широко освещался в отечественных и зарубежных СМИ. Власть сознательно пошла на такой шаг, поскольку сама заинтересована в том, чтобы в обществе не осталось никаких вопросов.
Говоря о январских событиях, надо иметь перед глазами картину тех дней: разбитые машины, разграбленные магазины, захваченные государственные здания, избиения военнослужащих, кража оружия, насилие над женщинами. Нельзя позволять безответственным политиканам распространять недостоверную, лживую информацию, чтобы предать забвению нависшую тогда над нашей государственностью реальную опасность. К счастью, большинство наших граждан отделяют зерна от плевел. Такие трезво мыслящие, рассудительные люди являются ядром и опорой нашего государства.
Одно ясно: не будь тогда решительных действий в отношении зачинщиков погромов и организаторов переворота, Казахстан сейчас был бы совершенно другим государством, с гораздо меньшей самостоятельностью и ограниченным суверенитетом.
Благодаря единству нашего народа мы смогли пройти через это тяжелейшее испытание. Безусловно, Қаңтар научил всех нас многому. Первое, власть в стране должна быть консолидированной, никакого двоевластия. Второе, глава государства - это нанятый на определенный срок государственный менеджер, а не "тень Всевышнего". Третье, нужен тщательный отбор кандидатов на высокие государственные должности, включая руководителей силовых органов, они должны быть преданы Родине, Республике Казахстан. И самое главное - нужно повсеместно внедрять принципы справедливости, как зеницу ока беречь единство народа на основе концепции "Закон и Порядок". Те, кто против данной концепции, выступают за анархию в обществе во имя "демократических ценностей", по сути, хотят подорвать казахскую государственность. С этим мириться нельзя. Самая высокая степень демократии - это торжество закона. К этой цели пролегает тернистый путь.
Вы заявили, что строите Справедливый Казахстан. Как Вы понимаете справедливость, какой смысл вкладываете в основной принцип реформ? Справедливый Казахстан - это что: социальная уравниловка или все же возможности для конкуренции?
- Для начала скажу: спрос на справедливость существовал во все времена и во всех странах. Казахстан не исключение. Как было сказано, в стране до известных трагических событий дефицит справедливости достиг критического уровня.
Справедливость - это не всеобщая уравниловка. Мой курс на справедливое распределение национального богатства ни в коей мере не означает тотальную экспроприацию, передел собственности и активов. Это не наша политика, потому что она приведет к деградации и хаосу.
Поэтому отмена неправомерно полученных преференций и льгот, возвращение государству незаконно приобретенных активов - это не популистские шаги, а стратегия, направленная на модернизацию Казахстана на основе принципа справедливости.
Справедливое государство - это правовое государство, в котором все граждане равны перед законом, в котором равные возможности для всех базируются на строгом соблюдении законов, правил и норм. Кстати, в результате работы по возврату незаконно приобретенных финансовых и прочих активов в собственность государства с 2022 года фактически возвращено более 2 триллионов тенге (4,1 миллиарда долларов), которые расходуются на строительство школ, важных объектов инфраструктуры и выполнение других социальных задач. Разве это не справедливость?
Вы неоднократно говорили, что нужно объективно оценивать деятельность первого президента, воздавать должное его историческим заслугам. И такая позиция постепенно находит понимание в обществе. Как часто Вы общаетесь с Нурсултаном Абишевичем?
- Любая историческая эпоха имеет свои светлые и темные стороны. В нашей новейшей истории положительных моментов все же было гораздо больше. И это факт. В сравнительно короткие сроки была создана устойчивая государственность, сформированы институты власти, построена новая столица, юридически зафиксирована государственная граница, налажено полезное сотрудничество со многими странами, привлечены иностранные инвестиции в экономику.
Было бы неправильно отрицать такие достижения. Если мы строим справедливое государство, то надо таким же образом относиться и к истории, и к тем, кто ее творил. Это нужно для будущего нашей нации. Без честной и объективной оценки прошлого мы не сможем уверенно двигаться вперед. Нельзя в угоду политической конъюнктуре на ходу перекраивать свою историю и, тем более, опасно переписывать историю с чистого листа.
Конечно, в ходе многолетнего президентского правления Нурсултана Назарбаева были упущения, но не ошибается тот, кто не работает. После ухода в отставку, но оставаясь председателем Совета Безопасности, он, надо откровенно сказать, не отличался политической деликатностью, регулярно проводил у себя совещания с участием премьер-министра, председателя Национального банка, министров, акимов. На это с удивлением смотрели даже зарубежные руководители и дипломаты, не говоря уже о нашей общественности. Появилась даже шутка: "Назарбаев после отставки пошел на повышение, получил в подчинение президента". Но в жизни было не до шуток.
Такая ситуация породила волну слухов о двоевластии. Да и чиновничий класс впал в смятение, посещая то один, то другой кабинеты и путаясь в поручениях. Ряд чиновников попытался даже юридически обосновать эту ненормальную ситуацию: мол, институт Елбасы должен стоять выше президентской власти. Рубежными событиями, предопределившими реальный кризис власти, стали заявление Нурсултана Назарбаева на заседании Astana Club в ноябре 2021 года о возможности возвращения в Акорду со ссылкой на 92-летнего Махатхира Мохамада, а также участие экс-президента в саммите СНГ в Санкт-Петербурге в декабре того же года. Накануне ему было передано провокационное по своему содержанию письмо местного политолога с обоснованием решительных мер по восстановлению "Золотой эпохи Елбасы".
Но сейчас нужно проявить здравый смысл и по-достоинству оценить исторические заслуги Нурсултана Назарбаева перед Казахстаном. Как президент, обязан руководствоваться государственными интересами, думать о единстве нашего народа.
Что касается Вашего вопроса, то сейчас мы общаемся по телефону примерно раз в месяц.
Недавняя встреча первого президента с Владимиром Путиным в Москве вызвала разные толкования и оценки. Высказывалось также недоумение по поводу целесообразности такой встречи спустя пять лет после официальной отставки, были запущены и конспирологические версии, связанные с предстоящими президентскими выборами в Казахстане. Ваше мнение: зачем и кому нужны такие встречи, кто их инициатор?
- Декабрьская встреча Нурсултана Назарбаева с Владимиром Путиным, кажется, вторая в ушедшем году. О первой встрече в начале осени в СМИ не сообщалось. Они, видимо, встречаются как давние друзья и коллеги, им есть что вспомнить. Инициатором таких встреч выступает Нурсултан Абишевич, для него они крайне важны. Нельзя забывать, что, как бывший председатель Совета министров Казахской ССР, партийный руководитель и затем президент суверенного Казахстана, он морально и политически тесно связан с Кремлем. Ведь столько времени было проведено в командировках в Москве, на съездах и пленумах, в ходе рабочих и официальных визитов.
Вы всегда говорите о важности обеспечения принципа "Закон и Порядок". Но некоторые воспринимают это как попытку "закрутить гайки". Как Вы относитесь к подобного рода высказываниям?
- Неправильно полагать, что принцип "Закон и Порядок" касается лишь правоохранительной сферы. Понимаю данный принцип гораздо шире. "Закон и Порядок" - это основной принцип государственного строительства.
Речь ни в коем случае не идет о попытке установить тотальный контроль над обществом путем применения карательных мер. Принцип "Закон и Порядок" - это, по сути, фундамент зрелой демократии и основа правового государства. Без "Закона и Порядка", без уважения к правовым нормам невозможно построить Справедливый Казахстан, превратить его в успешное государство.
Поэтому наша задача - укоренить этот принцип в нашей системе ценностей, сделать его неотъемлемой частью народного менталитета и общественной жизни. Понимаю, что понадобится немало времени и усилий для укоренения "Закона и Порядка" в нашем обществе, ведь далеко не все граждане готовы к восприятию данного принципа как образа жизни. Но дорогу осилит идущий.
Криминальный инцидент, произошедший в Талгаре, вызвал большой резонанс в обществе. Всем интересно Ваше мнение по данной ситуации.
- Повторяю, принцип "Закон и Порядок" в нашей стране должен быть незыблем. В своем Послании, еще до происшествия в Талгаре, потребовал от правоохранительных органов покончить с криминалитетом и бандитизмом.
Надо помнить, во время январских событий именно бандитские группы выступили в качестве исполнителей организации массовых беспорядков.
В последние два года государство показало свою способность эффективно бороться с организованной преступностью. Выявляется и пресекается деятельность наиболее опасных преступных групп, определяются их коррупционные связи и источники финансирования. В прошлом году к уголовной ответственности привлечено 246 лиц, в том числе 30 лидеров организованных преступных группировок. Эта работа находится на моем особом контроле.
После происшествия в Талгаре правоохранительные органы приняли все необходимые меры, подозреваемые в преступлении задержаны. Следственные действия подошли к завершению. В скором времени состоится суд по данному делу.
Все меры уполномоченных органов в связи с трагическим случаем в Талгаре полностью соответствуют требованиям закона. Остальное - домыслы и инсинуации деструктивных деятелей, попытки политизировать ситуацию. Это недопустимо.
Применительно к фигурантам данного инцидента хочу напомнить, что казахский народ с распростертыми объятиями принял соотечественников из-за рубежа, назвал их қандасами. И те, кто прибыл на свою историческую Родину, обязаны строго соблюдать законы Казахстана, не нарушать общественный порядок, не совершать незаконные деяния, тем более в странах прежнего проживания они вели себя так, как этого требовали власти.
В прошлом году было введено много законодательных новшеств. Какие из принятых законов, на Ваш взгляд, наиболее значимы?
- Все законы имеют большое значение, не бывает законов меньшей важности. Отвечая на Ваш вопрос, назову ряд законов, принятие которых было инициировано мной в посланиях и на заседаниях Национального курултая. Они особенно примечательны, поскольку были разработаны при активном участии общественников и экспертов. Это хороший пример продуктивного партнерства государства и гражданского общества в вопросах совершенствования законодательства.
К примеру, принят закон по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей, он призван искоренить такое позорное явление, как семейно-бытовое насилие. Наказание за любые формы насилия в отношении женщин и детей ужесточено. Более того, установлено пожизненное лишение свободы за убийство или изнасилование малолетнего ребенка. Впервые введена административная ответственность за травлю несовершеннолетних.
Проделана большая работа по подготовке законодательной основы для функционирования Единой добровольной накопительной системы "Келешек". Накопленные средства можно использовать на обучение в казахстанских и зарубежных колледжах и вузах, а также на приобретение жилья.
Появился закон, направленный на снижение закредитованности граждан. Им введен запрет на предоставление не связанных с предпринимательством займов лицам, имеющим просрочку по выплатам свыше 90 дней. У людей также появилась возможность установить "самозапрет" на оформление кредитов.
Усилена правовая защита и социальные гарантии медицинских работников. Запрещены продажа и распространение вейпов, увлечение которыми среди детей и молодежи стало приобретать черты настоящей эпидемии.
Ужесточена ответственность за производство наркотиков. За это деяние предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет и вплоть до пожизненного заключения. Для наркокурьеров, так называемых "закладчиков", которые впервые совершили преступление без отягчающих последствий, наказание составит от 5 до 8 лет лишения свободы.
Вступил в силу закон по борьбе с лудоманией. Он серьезно ограничил рекламу букмекерских контор и тотализаторов, ввел административную ответственность за вовлечение несовершеннолетних в азартные игры, запретил участие в них лицам, находящимся в Едином реестре должников. Эти меры направлены на борьбу с распространением игровой зависимости, которая разрушает семьи, толкает людей на преступления и самоубийства.
Среди других важных юридических новелл - ужесточение наказания за хулиганство, вандализм и умышленное повреждение чужого имущества. Это важно для поддержания общественного порядка и защиты прав законопослушных граждан.
Отмечу также поправки, согласно которым с 1 июля 2025 года начнут свою деятельность три самостоятельных кассационных суда - по уголовным, административным и гражданским делам. Таким образом, граждане получат возможность восстановить свои права, нарушенные государственными органами.
В прошлом году было реализовано много важных законодательных инициатив. Однако нужно понимать, что принять закон - это только полдела, гораздо важнее, чтобы он работал на практике. А соблюдаться законы будут тогда, когда они соответствуют запросам общества. Поэтому в текущем году мы продолжим совершенствование правовой системы, исходя из ожиданий и интересов людей, а также приоритетных задач развития страны.
Вы неоднократно заявляли о непрерывном характере наших реформ. На первом Форуме работников сельского хозяйства намекнули на новые инициативы и решения, которые будут приняты для дальнейшей модернизации страны. О каких инициативах идет речь? Будут ли продолжены политические реформы?
- Реформы, реализуемые в течение последних пяти лет, - это продуманная стратегия, исходящая из запросов граждан и долгосрочных интересов страны, политической конъюнктуры здесь нет.
Базовые политические реформы уже проведены. Они активно обсуждались в обществе и, в конечном итоге, были поддержаны большинством граждан. Результат этих реформ -открытость и эффективность ключевых политических институтов, усиление системы сдержек и противовесов между ветвями власти и, главное, расширение и активизация участия граждан в политической жизни.
Напомню, по итогам июньского референдума 2022 года обновилась треть статей Конституции, что показывает масштаб проведенных преобразований. Многие реформы находятся в процессе реализации. Таким образом, вектор задан, повестка ясна, первые результаты уже получены. Но реформы - это постоянный процесс, они будут разрабатываться по мере появления реального общественного спроса. Реформы есть и будут неотъемлемой частью государственного строительства.
В посланиях мною высказываются актуальные инициативы, касающиеся дальнейшего развития нашего государства. На заседаниях Национального курултая, как правило, акцентирую внимание на самых острых вопросах, волнующих наших граждан. Так будет и в этом году.
Появилась информация, что готовится фундаментальная реформа, предусматривающая переход Казахстана к парламентской системе государственной власти. Насколько это реально?
- Парламентская система, безусловно, имеет право на существование. В ряде европейских и даже азиатских стран она пустила глубокие корни. Но в целом универсальной формулы власти не существует, каждое государство при выборе политической системы исходит из исторического контекста, национального менталитета, политической практики. Мой аппарат внимательно изучает мировую практику. Согласитесь, парламентская система в постсоветских странах пока не показала себя с лучшей стороны, последние события в Грузии со всей очевидностью говорят в пользу данного вывода.
Выбор политической системы государственной власти - в высшей степени ответственное решение, оно должно приниматься не кулуарно, а только путем всенародного референдума. Моя концепция "Сильный президент - Влиятельный парламент - Подотчетное правительство", убежден, наилучшим образом подходит для политической системы Казахстана. Но для полного воплощения в жизнь данной концепции нам предстоит серьезно поработать. Уверен, президентская форма правления сейчас и в ближайшем будущем - наиболее оптимальная для Казахстана.
Ни я, ни все мы не имеем права принимать решение, идущее во вред стабильному, устойчивому развитию нашего государства. Здесь ошибаться ни в коем случае нельзя. В конце концов, все конституционные нововведения, реформирование парламента, выборы акимов сел, районов и городов, создание Национального курултая и, самое главное, упор на верховенство закона - все это надежная гарантия против политического застоя.
В этой связи скажите, будут ли в нашей стране досрочные парламентские выборы, о которых сейчас начали говорить и писать?
- Знаю, такие прогнозы существуют. Полагаю, информационная шумиха создается намеренно. Едва у нас начинает работу новое правительство, как ему тут же предвещают скорую отставку. То же самое и с парламентом. На мой взгляд, депутаты парламента работают продуктивно, проявляют гражданскую и политическую ответственность. Что касается правительства, то это более подвижный механизм, изменения в его составе возможны, в том числе с учетом позиции правящей партии "Аманат" и других парламентских партий.
На мой взгляд, предпосылок для досрочных парламентских выборов пока не существует. Выборы состоятся в предусмотренные законодательством сроки. Парламент сориентирован на долгосрочную работу. Правительство действует согласно утвержденным программам и планам, постепенно движется в сторону достижения положительных результатов. Стратегическая задача - обеспечение устойчивого социально-экономического развития страны, упрочение регионального лидерства.
Людей особенно волнуют вопросы личного благополучия. Какие проекты предусматриваются властью, чтобы в самое ближайшее время удовлетворить пожелания граждан?
- Все наши реформы, все меры по развитию экономики нацелены на повышение уровня и качества жизни граждан. Другой цели нет. Это приоритетная задача Правительства.
Напомню, прошлым летом был принят Национальный инфраструктурный план до 2029 года, в рамках которого предусмотрена реализация свыше 200 проектов c общим объемом инвестиций более 40 триллионов тенге.
В этом году будет завершено строительство вторых путей железнодорожного участка "Достык - Мойынты" протяженностью 836 километров. Этот проект кардинально изменит транзитно-транспортную инфраструктуру страны. Пропускная способность маршрута увеличится в 5 раз, значительно вырастет скорость контейнерных поездов. Примечательно, что столь масштабный проект впервые реализован усилиями отечественных проектировщиков, инженеров, строителей.
Будет завершено строительство обводной железнодорожной линии станции Алматы, которая позволит разгрузить Алматинский железнодорожный узел и сократить время доставки грузов.
Для повышения качества пассажирских перевозок будет продолжено обновление вагонного парка.
В текущем году планируется реализовать большие проекты в сфере энергетики мощностью более 600 мегаватт. Серьезный импульс получит "зеленая" энергетика. Уже достигнуты договоренности с зарубежными инвесторами о строительстве ветровых, солнечных и гидроэлектростанций.
Закончится строительство проекта будущего расширения месторождения Тенгиз. Особое внимание уделяется переработке нефти, развитию нефтегазохимии, в частности будут расширены производственные мощности Актауского битумного завода
Ожидается ввод в эксплуатацию магистрального газопровода "Талдыкорган - Ушарал", четвертой нитки газопровода "Жанаозен - Актау", а также автоматизированной газораспределительной станции в Атырауской области.
Продолжится развитие машиностроительной отрасли, будут запущены новые производства автомобилей ведущих мировых брендов. В Костанае начнется выпуск чугунных отливок для двигателей внутреннего сгорания, а также компонентов ведущих мостов.
Считаю, что для строительства крупных инфраструктурных объектов, которые дадут мощный импульс развитию экономики, можно и даже нужно использовать средства Национального фонда. Он ведь создавался для таких целей, а не для складирования средств в зарубежных финансовых институтах.
Государство примет меры для дальнейшего развития жилищного строительства, повышения доступности жилья. До 2029 года запланировано предоставление арендного жилья
10 тысячам очередников ежегодно. Мною были подписаны поправки в законодательство по вопросам жилищной политики. "Отбасы банк" будет трансформирован в полноценный институт развития, который станет заниматься постановкой на учет и распределением жилья среди нуждающихся граждан по принципу "одного окна".
Большое внимание будет уделено развитию социальной инфраструктуры. Продолжается реализация национального проекта "Модернизация сельского здравоохранения", в рамках которого возводятся медицинские объекты в сельской местности. Запланировано строительство 217 комфортных школ на 460 тысяч ученических мест. 105 из них уже построены. Цель - полностью решить проблему аварийных школ и трехсменного обучения, устранить дефицит ученических мест.
Месяц назад принят Республиканский бюджет на 2025-2027 годы, который сохранил свою социальную направленность. В нем предусмотрены значительные расходы на здравоохранение, образование и социальные нужды.
Сегодня уже понятно, что повысить качество жизни людей невозможно без цифровизации и внедрения искусственного интеллекта. Какие перспективы у нашей страны имеются в этой сфере?
- Наши граждане хорошо знают все преимущества цифровизации государственных услуг. Список сервисов, доступных на сайте электронного правительства, постоянно пополняется. Согласно рейтингу ООН, Казахстан по развитию e-government занял 24-е место в мире. Неплохой результат, но ни в коем случае не повод для самоуспокоения, нужно качественно улучшать показатели. Об этом я постоянно напоминаю Правительству.
Кроме того, казахские банки формируют собственные цифровые экосистемы, значительно облегчающие повседневную жизнь людей.
Отрадно, что увеличивается экспорт IT-услуг из Казахстана. Успешно функционирует Astana Hub, этот технопарк объединяет свыше полутора тысяч участников, почти треть из которых - зарубежные компании. Казахстан становится все более привлекательным для глобальных цифровых номадов.
Задача превратить Казахстан в один из крупнейших цифровых хабов на евразийском пространстве вполне осуществима. Для этого нам надо развивать технологии искусственного интеллекта. Перспективные проекты уже появились.
К примеру, создана первая версия большой языковой модели казахского языка KazLLM. Это искусственный интеллект, который думает, анализирует и разговаривает на казахском языке. Работа в данном направлении продолжается.
До конца года будет открыт международный центр искусственного интеллекта Alem.AI, призванный стать площадкой для привлечения инвестиций, внедрения лучшего мирового опыта и инноваций.
Надо иметь в виду, что в самые ближайшие годы искусственный интеллект сделает такой качественный скачок, что коренным образом изменит представления людей о жизни и полностью переформатирует саму жизнь людей. Не за горами время появления умных машин - роботов, которые многократно обойдут человека по интеллекту и к тому же обретут такое качество, как эмпатия, то есть чувства и эмоции, характерные для людей.
Для нас же важно обучить молодых граждан использовать технологии искусственного интеллекта в школах, колледжах и вузах. В прошлом году 15 наших университетов уже внедрили курсы компании Google по искусственному интеллекту. Прорабатывается вопрос реализации специальной программы подготовки специалистов в области искусственного интеллекта (AI-Sana).
Вместе с тем, какими бы полезными ни были нейросети, все же они создают определенные риски. К примеру, мошенники ими пользуются, чтобы генерировать фото и видео, подделывать голос человека. Поэтому многие страны занялись законодательным регулированием сферы применения этих технологий.
Депутаты парламента Казахстана инициировали разработку закона об искусственном интеллекте. К этому важному вопросу следует подойти обстоятельно. Нужно сформулировать принципы ответственного использования искусственного интеллекта, а также этические аспекты. Но регулирование искусственного интеллекта должно быть нацелено на его развитие, а не ограничение. Широкое внедрение этой высокой технологии открывает огромные возможности, которыми мы должны непременно воспользоваться.
Вы уделяете особое внимание поддержке бизнеса, проводите встречи с инвесторами и предпринимателями. Довольны ли Вы развитием предпринимательства в Казахстане?
- Работа по улучшению инвестиционного и бизнес-климата, развитию предпринимательской инициативы - это вопрос, который воспринимается мной в качестве безусловного приоритета. В недавнем Послании дал поручения правительству.
В апреле прошлого года принят закон по вопросам ведения бизнеса, нацеленный на создание благоприятных условий для предпринимателей. Мы наводим порядок в системе государственного контроля, переходим от проверок к профилактическим мероприятиям, внедряем так называемое регулирование "с чистого листа". Декриминализация ряда экономических преступлений, запрет ареста по 29 экономическим правонарушениям - все это сделано в интересах предпринимателей.
Государство поддерживает малый и средний бизнес через субсидирование, льготное кредитование и гарантирование займов. Доля МСБ в экономике в последнее время неуклонно растет, этот бизнес обеспечивает рабочими местами
4,3 миллиона человек, а это почти половина занятого населения. Поэтому можно уверенно сказать, что предпринимательская инициатива становится движущей силой экономического роста Казахстана.
Государство заинтересовано и в развитии крупного бизнеса. Радует его социальная ответственность, нацеленность на выстраивание долгосрочных партнерских отношений с местными сообществами. Посредством взаимодействия государства и бизнеса успешно решаются многие социальные проблемы.
В Казахстане возникла новая волна предпринимателей, которые имеют прогрессивное видение, внедряют передовые технологии. Такие бизнесмены конкурентоспособны и на мировом уровне.
Отрадно, что зарубежный бизнес открывает в Казахстане свои представительства. Это способствует интернационализации казахстанского рынка, усилению здоровой конкуренции, диверсификации нашей экономики. Инвестиционный штаб при правительстве оправдывает свое предназначение, принимает решения, действуя по принципу "одного окна".
Проводимая государством работа по улучшению инвестиционного климата приносит свои результаты. Недавно ЭСКАТО ООН опубликовала доклад, в котором отмечается, что в 2024 году Казахстан привлек 15,7 миллиарда долларов прямых иностранных инвестиций в новые проекты, что на 88% выше, чем годом ранее. Это наибольший показатель в регионе Северной и Центральной Азии, в котором наша страна обеспечила почти две трети (63%) прямых иностранных инвестиций.
Намерен и далее встречаться с представителями бизнеса и инвесторами. Поддерживаю их созидательные инициативы и начинания. От Правительства и всех государственных органов требую того же: прислушиваться к бизнесу, работать с ним сообща, помогать предпринимателям и инвесторам, вкладывающим средства в перспективные проекты. О давлении на бизнес не может быть речи, за это наказываем и будем привлекать к ответственности чиновников и силовиков. В свою очередь, предприниматели должны быть законопослушными и не участвовать в мошеннических схемах.
В обществе много говорят о коррупции. Мы видим, борьба с ней активно ведется. Сообщения о задержаниях чиновников создают впечатление разгула коррупции в нашей стране. Так ли это?
- Системная борьба с коррупцией - абсолютно нужная работа, здесь сомнений быть не должно. Государством проводится работа не только по выявлению коррупционных правонарушений, но и по предотвращению рисков в этой сфере.
В вопросах антикоррупционной деятельности Казахстан ориентируется на передовые международные стандарты, в том числе внедряемые Организацией экономического сотрудничества и развития. Это очень высокая планка, которой необходимо соответствовать.
В то же время постоянно напоминаю руководству антикоррупционного ведомства, что важно принимать решения объективно, не скатываться в кампанейщину. Ведь за каждым решением стоят судьбы людей.
Частые сообщения о задержании тех или иных коррумпированных чиновников - это следствие открытости государства, хотя определенные репутационные потери все же имеются. Но без этого невозможно построить справедливое государство на основе "Закона и Порядка".
Казахстан и Россию исторически связывают тесные экономические и культурно-гуманитарные контакты. В ноябре прошлого года состоялся государственный визит в Казахстан президента Российской Федерации Владимира Путина, что привлекло к себе большое внимание в нашей стране и за рубежом. Как Вы оцениваете итоги прошедших переговоров?
- Повестка переговоров с президентом России была очень насыщенной. Мы обстоятельно обсудили все вопросы, включая сотрудничество в торгово-экономической, транспортно-логистической, энергетической, культурно-образовательной сферах. В Астану прилетела почти половина состава российского правительства, что свидетельствует о стратегической важности современного Казахстана для России.
О результатах переговоров много писали и говорили, но многое осталось за кадром. С Владимиром Путиным состоялась четырехчасовая беседа в неформальной обстановке. Такое общение позволило укрепить взаимопонимание относительно актуальных проблем двустороннего сотрудничества и международной повестки. Мною были даны разъяснения относительно разносторонней внешней политики Казахстана, нашей твердой приверженности развитию стратегического партнерства и союзнических отношений с Россией.
Президент Путин - опытный государственный деятель, хорошо понимает специфику Казахстана и большое значение нашей страны как крупнейшей экономики Центрально-Азиатского региона. Поэтому с Казахстаном Россия ведет наиболее активную работу по развитию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. По-другому быть не может, ведь наши страны объединяет самая протяженная в мире непрерывная сухопутная граница. Показательно, что наибольшее количество поездок Владимир Путин совершил именно в нашу страну - 33 визита. Кроме того, мы беседуем по телефону, встречаемся в рамках международных форумов, одним словом, находимся на постоянной связи.
Все это нужно как Казахстану, так и России, так как служит задаче обеспечения стабильности в Евразии, где обе страны играют ключевую роль.
В ходе референдума по атомной энергетике Вы выступили перед прессой и сказали, что к строительству АЭС будут привлечены зарубежные компании, обладающие лучшими технологиями. Будет создан международный консорциум. Есть ли понимание в правительстве, каким компаниям будет отдано предпочтение?
- Данный вопрос обсуждался с Владимиром Путиным в ходе его визита в Астану. Договорились, что в консорциуме генеральным оператором выступит казахская сторона как заказчик проекта. Речь шла о возможном участии компании "Росатом", обладающей высокими компетенциями и богатым опытом строительства атомных станций за рубежом. Ведутся также переговоры с китайской компанией, с учетом больших успехов Китая в строительстве ядерных объектов гражданского назначения. Есть интерес и других зарубежных корпораций, включая западные.
В этом году будут проведены конкурсные процедуры, после чего правительство примет окончательное решение. Убежден, атомная станция большой мощности Казахстану нужна. Более того, не исключаю, что в ближайшем будущем начнем строить вторую, а возможно, и третью АЭС. Ядерная промышленность даст мощный импульс развитию нашей экономики, которая уже сейчас испытывает энергетический дефицит. Считаю, что Казахстан должен стать страной с развитой ядерной энергетикой. За ней большое будущее.
Еще одним знаковым событием прошедшего года стал государственный визит в Казахстан Председателя КНР Си Цзиньпина. Каковы главные результаты состоявшихся переговоров? В СМИ заявлялось, что Вы и председатель Си поставили перед правительствами двух стран задачу удвоить объемы взаимной торговли. Достижима ли эта цель?
- Надо сказать, председатель Си Цзиньпин хорошо знает нашу страну, тепло относится к казахскому народу. Мы вдвоем в дружеской обстановке обсудили все вопросы двусторонних связей, региональной и международной ситуации. Каких-либо разногласий нет. Для Китая Казахстан - крайне важный стратегический партнер. Казахско-китайское сотрудничество приобрело динамичный и многогранный характер, по сути, достигло уровня вечного стратегического партнерства. Это, безусловно, соответствует интересам Казахстана.
Во время государственного визита в Казахстан Председатель Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай никогда не нанесет вреда нашей стране, всецело поддерживает ее суверенитет и независимость. Это крайне важное заявление.
В 2023 году между Казахстаном и Китаем установлен взаимный безвизовый режим, что оказало положительное влияние на расширение торговых связей, сближение двух народов. Казахстанские граждане получили возможность по-новому взглянуть на Китай, воочию убедиться в том, что эта страна превратилась в технологическую державу, при этом ее граждане проявляют дружеское отношение к нашим соотечественникам.
Дальнейшее развитие всестороннего сотрудничества с Китаем останется важной задачей казахской дипломатии. Эта страна прочно занимает позицию основного торгового партнера Казахстана и стала одним из крупнейших инвесторов в нашу экономику. Для выполнения важной задачи удвоения объема торговли имеются все предпосылки, прежде всего политическая воля лидеров двух государств. Поэтому данная цель вполне достижима.
Диалог на высшем уровне получит свое продолжение и в 2025 году. Запланировано участие Председателя Си Цзиньпина в саммите "Центральная Азия - КНР". Уверен, его визит в Казахстан, а также переговоры в Китае осенью текущего года будут способствовать дальнейшему укреплению многогранного взаимодействия между двумя странами.
У Вас в начале декабря состоялся телефонный разговор с Дональдом Трампом. В последние месяцы было высказано немало разных экспертных оценок о том, как его второй приход в Белый дом повлияет на американскую политику и в целом на ситуацию в мире. В этой связи какими Вы видите казахско-американские отношения в ближайшие годы? Не повлияют ли на них непростые отношения США с Китаем и Россией?
- Действительно, состоялась содержательная и откровенная беседа с президентом Дональдом Трампом. Могу уверенно сказать, что он положительно относится к Казахстану как важному стратегическому партнеру США. Условились поддерживать рабочие контакты на высоком политическом уровне. Трамп и его команда займутся продвижением в международную политику новых смыслов и новых подходов, которые неизбежно повлияют на ситуацию в мире.
Мне довелось участвовать в налаживании казахско-американских отношений с середины 90-х годов прошлого столетия. За более чем три десятилетия взаимного сотрудничества сложилось общее видение приоритетов - торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество, нераспространение ядерного оружия и безопасность. Данная повестка ляжет в основу нашей совместной работы и с новой администрацией Белого дома.
Во время телефонного разговора Дональд Трамп поинтересовался нашим видением прекращения военных действий на Украине. Эта тема не нова для меня, поскольку такой же вопрос задавали многие руководители государств и международных организаций в течение 2024 года. Ситуация уникальна: Россия в военном отношении непобедима, а Украина надеется с помощью западных союзников выстоять в войне, хотя бы не проиграть ее. Поэтому отметил исключительную сложность проблемы, решение которой зависит от воли и желания глав конфликтующих стран и, конечно, самого Трампа как лидера мировой державы. Подчеркнул, что Казахстан с самого начала военных действий на Украине выступает за начало переговоров для достижения мира.
Должен подчеркнуть, что мы нигде не напрашиваемся в посредники, на международной арене ведем себя сообразно потенциалу и возможностям Казахстана, но всегда готовы прийти на помощь в разрешении международных проблем. Дело в том, что напряженность на международной арене сказывается на торговых и политических отношениях Казахстана с определенными странами, поэтому мы стремимся минимизировать негативное влияние внешних тенденций. Казахстан нацелен на выстраивание прагматичных и взаимовыгодных связей со всеми заинтересованными государствами.
Сотрудничество между тюркскими государствами постоянно наполняется новым содержанием. В прошлом году Казахстан в статусе председателя Организации тюркских государств внес заметный вклад в углубление связей между нашими братскими народами. В целом какой Вы видите роль Казахстана в дальнейшей интеграции тюркского мира?
- Казахстан стоял у истоков Организации тюркских государств. Страны, входящие в ОТГ, являются нашими соседями и важными геополитическими партнерами.
В период нашего председательства особое внимание было уделено активизации сотрудничества в политической, торгово-экономической, транспортно-логистической, культурно-гуманитарной сферах. Достигнуты конкретные результаты, реализован ряд масштабных проектов, организовано более
80 мероприятий. В Астане состоялись V Всемирные игры кочевников. Тесные связи налажены между учебными и академическими структурами, творческой интеллигенцией. Особую роль в сближении наших народов играет древний Туркестан, провозглашенный в 2021 году духовной столицей тюркского мира.
За последние 10 лет значительно укрепились торговые связи между членами ОТГ, в 2024 году объем взаимного товарооборота превысил 45 миллиардов долларов. Наши страны играют важную роль в реализации Транскаспийского международного транспортного маршрута. Мы намерены наращивать сотрудничество в энергетике, промышленности, сельском хозяйстве, цифровизации.
В качестве председателя ОТГ Казахстан выступил с девизом "TURKTIME!". Эта аббревиатура означает восемь приоритетов: традиции (Traditions), унификация (Unification), реформы (Reforms), знания (Knowledge), доверие (Trust), инвестиции (Investments), медиация (Mediation) и энергия (Energy). Эти приоритеты были с интересом восприняты всем тюркским сообществом, которое не ограничивается странами ОТГ. Казахстан поддерживает все созидательные инициативы, способствующие сближению тюркского мира, положительно относится и к российской концепции "Алтай - колыбель тюрков". Наша страна будет и далее содействовать углублению связей между всеми тюркскими народами, продвижению нашего общего богатого историко-культурного наследия.
Вы уже сказали, что зарубежные эксперты и дипломаты стали называть Казахстан средней державой. Какова роль средних держав, и что Казахстан будет делать в этом качестве?
- На этот счет я не раз высказывался как внутри страны, так и за рубежом. Система международных отношений находится в упадке, можно сказать, деградирует. Нарастает нестабильность, множатся взаимные обвинения крупных держав. Совет Безопасности ООН, по существу, парализован. Такая нездоровая международная ситуация закономерно беспокоит многие государства, включая Казахстан, поскольку не способствует их успешному социально-экономическому развитию.
Учитывая мощный запрос на формирование более справедливого мира, средние державы, на мой взгляд, способны сыграть важную роль в преодолении кризиса международного доверия и дефицита ответственного глобального лидерства.
Убежден, настало то время, когда именно средние державы общими усилиями могут построить новые прочные мосты между конфликтующими геополитическими полюсами и тем самым снизить уровень международной конфронтации.
В этом году будет праздноваться юбилей Великой Победы. Как и для многих других государств, для нашей страны эта дата имеет большое символическое значение. Какие планируются мероприятия в связи с юбилеем Победы?
Чествование 80-летия Великой Победы займет видное место в государственной повестке нынешнего года. Казахстанцы внесли значительную лепту в разгром нацизма. Наши отцы и деды героически воевали на всех фронтах, Казахстан к тому же стал надежным тылом, сыграл важную роль в снабжении армии вооружением, промышленными товарами и продовольствием.
О подготовке к предстоящему юбилею Победы мною было сказано на заседании Национального курултая в Атырау. Обнародованные тогда инициативы уже получили практическое воплощение. Трем степеням ордена "Айбын" присвоены имена наших героев: Сагадата Нурмагамбетова, Бауыржана Момышулы и Рахимжана Кошкарбаева. 604-я авиационная база Сил воздушной обороны Казахстана стала носить имя легендарного летчика, дважды Героя Советского Союза Сергея Луганского. Обязательно вспомним подвиги Алии Молдагуловой, Маншук Маметовой, Хиуаз Доспановой.
План празднования юбилея Победы достаточно насыщенный. Центральным событием станет военный парад в Астане. Будем чествовать ветеранов и тружеников тыла, ни один из них не останется без внимания. Будут организованы концерты и выставки, сняты документальные фильмы и телепрограммы, изданы исторические книги и фотоальбомы, продолжится исследовательская работа по увековечению памяти наших воинов.
В календарь торжеств войдут и события, приуроченные к предстоящему 115-летию Бауыржана Момышулы, 110-летию Малика Габдуллина и 100-летию Алии Молдагуловой.
Уверен, юбилейный День Победы по-особому отзовется в сердцах всех казахстанцев, ведь нет ни одной семьи, которую бы не затронули трагические события той войны. Наш общий долг - помнить имена павших, чтить героев, беречь мир и спокойствие на нашей земле.
Еще один актуальный вопрос. В последнее время сфера употребления казахского языка заметно расширилась, количество граждан, свободно владеющих государственным языком, увеличилось. Это говорит о растущей востребованности казахского языка. Более того, растет интерес к его изучению и за рубежом. На Ваш взгляд, что необходимо сделать для придания еще большего импульса продвижению казахского языка в нашем обществе?
- Согласен с Вами, привлекательность и конкурентоспособность казахского языка стремительно повышаются. Отрадно, что казахский язык становится "модным" и актуальным в молодежной среде, его знание превращается в непременный фактор профессионального роста и личного успеха граждан. Отечественный бизнес выстраивает свои маркетинговые кампании с учетом запросов и ожиданий казахскоязычного потребителя. Все это наглядно свидетельствует об эффективности политики государства в этой очень деликатной и политически важной сфере.
К слову, в мире насчитывается более 7 тысяч языков, свыше трех тысяч из которых находятся под угрозой исчезновения. Казахский язык к этой группе не принадлежит, в 2024 году он занял 79-е место среди самых распространенных языков планеты.
Здесь нужно воздать должное представителям казахской интеллигенции - писателям, журналистам, учителям, ученым, деятелям культуры, а также труженикам села - истинным патриотам, которые в сложный и противоречивый советский период, по существу, спасли казахский язык от исчезновения на всемирной лингвистической карте.
Для достижения еще более впечатляющих результатов, помимо модернизации научно-образовательной инфраструктуры, совершенствования системы преподавания казахского языка в школах и учебных заведениях, нужно решить вопрос повышения статуса преподавателей. Необходимо поддержать специальный фонд, созданный в 2023 году по инициативе общества "Қазақ тілі".
Особое внимание следует уделить применению цифровых технологий, потому что это во многом предопределит дальнейшую судьбу казахского языка, а значит, и глобальную конкурентоспособность нашего государства.
Полезную роль в развитии государственного языка может сыграть наша творческая молодежь и креативная индустрия. Государство будет содействовать развитию этой перспективной отрасли экономики. Речь идет о создании коммерчески привлекательного, востребованного на отечественном и мировом рынках казахскоязычного контента - литературы, музыки, кино, сериалов, компьютерных игр.
Успешное будущее казахского языка у меня не вызывает сомнений. Казахский язык как государственный язык будет играть особую роль в консолидации нашего народа, но его продвижение нельзя противопоставлять другим языкам, прежде всего русскому языку.
В своих выступлениях Вы уделяете особое внимание молодежи. У казахстанской молодежи большие возможности для самореализации, можно сказать, перед ней открыты все двери. Но печально видеть, как некоторые представители молодежи тратят свою жизнь впустую, увлекаясь азартными играми, наркотиками или попросту бесцельно проводя день ото дня в социальных сетях. Что, по-Вашему, нужно сделать для воспитания политически ответственной и всесторонне развитой молодежи?
- Во многих выступлениях отдельно говорю о нашей молодежи, потому что искренне переживаю за ее будущее. Судьба нашей страны в ее руках. Мы обязаны воспитать молодое поколение в духе деятельного патриотизма и высокой культуры. Все наши реформы проводятся ради благополучия именно молодого поколения. И это не красивые слова, а сама суть государственной стратегии.
Сегодняшняя молодежь знает гораздо больше, чем мы в их возрасте. В технологическую эпоху это вполне естественно. В Казахстане много талантливых, целеустремленных, образованных парней и девушек. Именно поэтому я не устаю повторять, что верю в молодежь.
Единственное мое пожелание, можно сказать, напутствие: наши молодые граждане должны обладать созидательным мировоззрением и конструктивным мышлением, отличаться благоразумием. Хочу, чтобы они не увлекались чуждыми нашему менталитету идеями, не впадали в апатию и нигилизм, были энергичными, дисциплинированными, любознательными, трудолюбивыми.
Ровесники Независимости уже добиваются впечатляющих результатов в науке, спорте, бизнесе, креативной индустрии, на государственной службе. Многие из них плодотворно трудятся на производстве и в сельском хозяйстве. К слову, нынешний год был объявлен мною Годом рабочих профессий. Предстоит многое сделать для повышения авторитета человека труда, продвижения ценностей трудолюбия и профессионализма.
Во многих сферах нашей экономики ощущается нехватка рабочих рук. В этой связи хочу сказать, что, хоть рабочие специальности не сулят баснословных и быстрых заработков, зато они гарантируют востребованность на рынке труда, а также особый статус в нашем обществе. Посещая предприятия, вижу много молодых людей, в том числе представителей рабочих династий. Это меня радует. Задача государства - материально и морально помочь молодым специалистам, поэтому этой работой буду заниматься постоянно.
А как вы относитесь к выезду нашей молодежи за границу на учебу или для трудоустройства?
- Сегодня многие молодые люди стремятся выехать за рубеж, чтобы получить там образование или сделать карьеру. Это неизбежное следствие глобализации, поэтому к данному явлению нужно относиться с пониманием.
В ведущих мировых университетах наша молодежь может получить добротные знания и опыт, расширить свой кругозор. Поэтому государство не только не препятствует, но и поощряет обучение граждан за рубежом. О международной стипендии "Болашак" хорошо известно, организуются также стажировки молодых ученых в зарубежных научных центрах, производится обмен студентами с рядом стран.
Считаю нормальным выезды молодых граждан для профессионального роста или ради более высокого заработка. Молодые люди не должны бояться сорваться с обжитого места, они должны быть мобильными. Всю жизнь сидеть в одном селе или городе, требовать от власти высокой зарплаты за полмесяца на рабочем месте - это уже ушедшая в прошлое архаика, так современные молодые люди не должны себя вести. Нужно стремиться быть там, где твои способности будут востребованы, будь это мегаполис, другой регион или даже другая страна. Под лежачий камень вода не течет.
Находясь за границей, наши сограждане могут принести пользу Родине, популяризируя казахские традиции и культуру, способствуя укреплению репутации нашей страны. Это тоже важная миссия - продвигать бренд Казахстана в мире.
Однако выезд за рубеж все же не должен рассматриваться как "билет в один конец". Лучше, когда, освоив новые технологии и набравшись опыта, наши сограждане возвращаются домой, в Казахстан. У нас много сфер, в которых квалифицированные специалисты нарасхват. Задача Правительства - создать условия для их плодотворной работы в нашей стране.
Хотел бы поблагодарить за интервью, но все же не могу обойти стороной один вопрос: почему Вы отдаете предпочтение печатному интервью, а не другим форматам живого общения с прессой?
- Чтение периодики - привычка, которая вошла в мою жизнь еще с молодости. Постоянно читаю и газету "Ана тілі". Круг моих информационных источников достаточно широк - это телевидение, интернет, социальные сети, не говоря уже о материалах, которые получаю каждый день из различных ведомств. Внимательно слежу за всеми тенденциями в информационном пространстве. Нельзя недооценивать значение письменных текстов, они все же служат важным источником информации о государственной политике.
По своему характеру я аналитик, над текстами выступлений, заявлений, писем и даже телеграмм работаю самолично. Сотрудники аппарата уже привыкли, что после моего редакционного вмешательства в текстах "живого места" не остается.
Правда, есть и другой тип руководителей, которые сами инициируют общение с журналистами, охотно раздают интервью телевизионным репортерам, а затем с удовольствием смотрят новости со своим участием. Каждому свое.
Дав интервью Вашему изданию, хотел тем самым поддержать казахскоязычные медиа, которые составляют ядро отечественной журналистики. 22 марта этого года газете "Ана тілі" исполнится 35 лет. Поздравляю с предстоящим юбилеем. За это время она прошла большой путь, стала самобытной, обрела стабильную аудиторию.
На мой взгляд, сегодня у нас получился полезный и откровенный разговор по самым актуальным вопросам. В таких объемных интервью присутствуют тщательно продуманные нюансы и важные аспекты, касающиеся деятельности государства. Тем более, что это интервью подводит итоги прошлого года и задает повестку на текущий год.
По сути, это мое специальное обращение к соотечественникам, оно призвано дать пищу для серьезных размышлений и задать тон нашей работе на этот год.
Доходы казахстанцев не поспевают за темпами инфляции Эксклюзив КТ
Фото: Depositphotos
Экономист Бекнур Кисиков и финансовый аналитик Арман Бейсембаев рассказали журналисту Kazakhstan Today о динамике снижения реально располагаемых денежных доходов казахстанцев и возможных сценариях на 2025 год.
Когда мы говорим о доходах казахстанцев, мы должны иметь в виду доходы в корреляции с ценами и инфляцией. В среднем, если смотреть поверхностно, как обыватель могу сказать, что в числовом коэффициенте общий доход условной семьи вырос, но если мы соотнесем это значение с инфляцией за два с половиной года, то общий доход снизился. Доходы могли вырасти на 10-20%, а цены выросли на 100-150%. Поэтому я не могу сказать, что доходы семьи выросли, если мы это не коррелируем с ценами на продукты и необходимые нужды", - прокомментировал экономист Бекнур Кисиков.
Эксперт привел в пример казахстанца, который два года назад получал 300 тысяч тенге, сейчас его зарплата выросла приблизительно до 340 тысяч тенге. При этом если два года назад буханка хлеба стоила 80 тенге, то сейчас цена доходит до 120-200 тенге.
За это время (два с половиной года. - Прим. ред.) у нас инфляция намного опережает саму зарплату, то есть это даже гиперинфляция. Даже если доллар не так сильно повысился, но на основные товары цены выросли. Поэтому говорить об увеличении доходов я бы не стал. Всегда нужно соотносить доходы и инфляцию", - отметил экономист.
По его словам, население Казахстана стало тратить больше денег на продукты питания - до 50% от своего дохода, но это подорожание наблюдается во всем мире.
Если мы посмотрим расклад бюджета гражданина из Европы, то у них на еду уходит 6-10% от доходов. Однако они тратят больше казахстанцев на оплату коммунальных платежей", - привел пример Бекнур Кисиков.
Он допускает, что доходы казахстанцев продолжат снижение (относительно цен на продукты), если инфляция будет так же галопировать.
Касательно мер, принимаемых правительством, в частности Нацбанком, мы видим, что учетная ставка повысилась до 15,5%, это будет как-то стабилизировать с одной стороны. С другой - деньги станут дороже, естественно, это тоже может повлиять на инфляцию. Но в целом, анализируя 2024 год, инфляцию более-менее удалось стабилизировать на уровне 3-4 процентов по сравнению с 2023 годом", - сказал эксперт.
По мнению спикера, "сложный" геополитический регион, в котором расположен Казахстан, тоже обуславливает влияние на экономику внутри страны.
Он также напомнил о новом Налоговом кодексе, подразумевающем ужесточение некоторых налогов. Кодекс еще не приняли, но уже сейчас нагрузка на зарплату очень высокая.
Зарплатный фонд терпит около 20% на социальные выплаты. Облагать налогами, я считаю, надо по прогрессивной шкале, когда большие зарплаты облагаются более высоким налогом, а маленькие - меньшим. Иначе, когда человек со своей зарплаты в 200 тысяч тенге на руки получает 150, это действительно влияет на доходы казахстанцев", - заключил Бекнур Кисиков.
Финансовый аналитик Арман Бейсембаев объяснил, что реально располагаемые доходы очень чувствительны к инфляции, поэтому если в стране хронически высокая инфляция, то зарплата за ней не поспевает.
Реально располагаемые доходы снижались и в 2022 году на фоне той инфляции, которую тогда никто не смог покрыть. В целом по экономике, по совокупности доходов - да, имеется снижение. Редкое событие на самом деле, но такое бывает. В прошлом году инфляция была достаточно высокой, сильно выше, чем в этом. Не сказать, что в этом году инфляция сильно снизилась, она чувствительно потеряла темпы. Но за 2023 год инфляция была в своих пиковых значениях, темпы прироста номинальной заработной платы не поспевали за этой инфляцией", - рассказал эксперт.
В следующем году, как предполагает экономист, многое будет зависеть от внешних факторов, причем внешние факторы будут в существенной мере доминировать.
Судя по всему, экономика США уже давно в рецессии, просто это умело скрывают. В Европе довольно большие проблемы, в Китае большие проблемы. То есть если мир начнет погружаться в такой более-менее кризис, то мы в стороне не сможем остаться - инфляция по нам ударит", - считает спикер.
Кроме того, по его словам, сейчас много признаков, что продовольственная инфляция, которая была в 2022 году в мире, снова начинает разгоняться.
Мы можем получить как минимум вторую волну инфляции, которая будет сильно выше и больше, чем была два года назад. Это значит, что и наша внутренняя инфляция, в том числе на продовольствие, может оказаться сильно выше, чем это было в 2022 году. Обрушит ли это реально располагаемые доходы? Да, конечно. Покупательская способность просто упадет, а продовольствие станет роскошью. На полках все будет, но мы не сможем позволить себе это купить - это вполне возможно. Примерно такая перспектива ждет Казахстан, если по нам сильно ударит этот кризис", - заявил Арман Бейсембаев.
Он также отметил, что негативное влияние на экономику Казахстана, следовательно, на доходы населения могут оказать геополитическая ситуация и положение государств, участвующих в военных конфликтах, в том числе России как основного экспортера в Казахстан.
Продовольственный кризис в следующем году весьма вероятен. Если возникнет дефицит продовольствия, можно представить, что будет с ценами... Это примерный сценарий, который может реализоваться. Следующий год будет очень тяжелый", - подытожил эксперт.
Ранее в Бюро нацстатистики сообщили, что реальные денежные доходы казахстанцев за год снизились на 6%. Уровень безработицы в Казахстане составил 4,6%. Численность безработных в III квартале 2024 года составила 448,6 тысячи человек. Численность занятого населения - 9 233,8 тысячи человек.
Глава Нацбанка РК Тимур Сулейменов заявил о рисках для прогноза инфляции в конце года, который ожидается в диапазоне 8-9%. По его словам, причинами рисков остаются отрицательный баланс поступлений и изъятий средств Нацфонда, а также инфляция платных услуг.
В ноябре доллар укрепился на 5% по отношению к тенге. Цена за доллар выросла с 487 до 519 тенге.
Этот час потребления электроэнергии увеличивает наши счета - энергетик высказался о переводе стрелок в Казахстане Эксклюзив КТ
Фото: Depositphotos
Экономист и энергетик, бывший глава KEGOC Асет Наурызбаев рассказал журналисту Kazakhstan Today о влиянии перехода на единый часовой на энергопотребление Казахстана.
В результате этого нововведения, безусловно, увеличилось потребления электроэнергии, потому что каждый вечер на час раньше начинаем включать освещение. Как в офисах, так и в домах. Что касается зимнего периода времени, то, может быть, зимой это не так существенно, потому что мы "теряем" этот час утром (...) Из-за того, что мы сейчас переместились на час позже, то мы как бы этот час утром немного "выигрываем" зимой, но летом солнце встает в 3 часа утра. Когда все еще спят. Этот час - бесполезен. То есть мы там ничего не экономим. Зимой, да, наверное. Зимой в большинстве городов страны встаем в потемках, поэтому включаем свет (...) Я смотрел на западе время Зайсана. Все равно лишний час. То есть с 6 до 7 солнце уже встает, а средний человек встает в 7 утра, чтобы в 9 быть на работе. Поэтому в условиях, когда у нас все начинает работать с 9 часов утра, этот час с 6 до 7 "теряется" даже зимой в восточных городах нашей страны. Этот эффект не так виден в Алматы, допустим. Там зимой солнце встает в 7-8 (часов. - Прим. Ред.) , но на востоке на час раньше. Поэтому этот эффект очевиден. Тут спорить не с чем", - заявил энергетик.
По словам эксперта, "этот лишний час потребления электроэнергии увеличивает наши счета".
Мы все видим, сколько у нас потребляют, во-первых, население и коммерсанты (...) Доля освещения не такая большая, чтобы это сказывалось на энергопотреблении Казахстана в целом. Это просто вынутые из наших карманов деньги, просто так, из-за дурного решения правительства. Но они на электропотребление в целом влияют не очень сильно. Я думаю, что к потреблению прибавились единицы процентов. А может быть, даже меньше, поэтому сильного влияния это оказать не могло", - отмечает Асет Наурызбаев.
Эксперт также высказал свое мнение о переводе Казахстана на единый часовой пояс.
Переход на единый часовой пояс - это, скажем так, дуть против ветра, против законов астрономии, против законов биологии. И, конечно, это настолько искусственная затея, что у нормального человека ничего кроме отторжения вызвать не может", - подчеркнул энергетик.
Кроме того, специалист порассуждал о целях перевода стрелок.
Связано это с тем, по-видимому, что чиновникам удобно одновременно приходить на совещание. То есть я так понимаю, что в Астане в 9 еще не приходили чиновники из Западного Казахстана, и решили подогнать все к единому времени. Поэтому теперь все чиновники работают одинаково. И это была единственная цель нововведения", - считает специалист.
Ранее в Министерстве энергетики сообщили, что перевод часового пояса не повлиял на энергопотребление Казахстана.
Напомним, в Казахстане в ночь на 1 марта перевели стрелки часов на час назад. При этом большинство жителей Казахстана выступали против перехода на единый часовой пояс.
После перевода часов казахстанцы стали массово жаловаться на перебои со сном, плохое самочувствие и неудобство нового времени. В стране запустили петицию о возврате прежнего часового пояса, которая за короткое время набрала необходимые для рассмотрения 50 тыс. голосов. 2 августа Минторговли отказало в удовлетворении петиции.
В ходе рассмотрения петиции, выступавшие отмечали, что научная проработка "часовой" реформы, если она вообще была, прошла в совершенно закрытом режиме. Им не удалось найти в открытом доступе исследования казахстанских ученых, разрабатывавших реформу. Более того, научный статус некоторых из так называемых экспертов вызывал вопросы. У тех, кто позиционировался в качестве ученого, не обнаружилось никаких публикаций в серьезных научных изданиях. А один из инициаторов смены часового пояса Болат Нуркожаев, который выступал экспертом по хронобиологии, имеет образование строителя.
Также сторонники петиции подвергли сомнению корректность данных Минздрава о влиянии на здоровье перехода на единый часовой пояс, которые приводились на слушаниях по рассмотрению петиции.
Как сообщила министр здравоохранения РК Акмарал Альназарова, только спустя три года министерство сможет предоставить научно обоснованную информацию об изменении состояния здоровья казахстанцев из-за смены часового пояса.
Об установлении единого часового пояса в Казахстане неоднократно высказывались казахстанские и зарубежные эксперты.
Американский хронобиолог назвала странным решение властей Казахстана о переводе часов и предупредила, что недостаток сна может привести к усилению воспалительных процессов в организме, которые могут привести к диабету, заболеваниям почек и другим долгосрочным осложнениям по здоровью. Эксперт считает, что сейчас самое время признать ошибку и вернуться к "разумным часовым поясам".
Ведущий эксперт-сомнологиз РФ, доктор медицинских наук, заслуженный врач РФ, основатель Российского общества сомнологов, профессор, один из пионеров сомнологии в СНГ Роман Бузунов также прокомментировал перевод часов в Казахстане. Он в шутку называл то, что произошло в Казахстане, "заговором пожилых жаворонков".
Врач-эндокринолог, кандидат медицинских наук Денис Лебедев рассказал о негативных для здоровья последствиях, с которыми могут столкнуться некоторые казахстанцы после перехода на единый часовой пояс. Недосып, нарушения циклов сна и бодрствования имеют негативный эффект, заявил эксперт.
Известный казахстанский педагог, биолог Александр Кинцель рассказал журналисту Kazakhstan Today о тяжелых последствиях для казахстанцев вследствие перевода времени на час назад.
Инициатор петиции "Вернем время обратно назад" Руслан Лепский и его сторонники распространили открытое обращение к президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву.
Казахстанские активисты не оставляют надежды вернуть время назад, они организовали сбор живых подписей за возврат прежнего часового пояса. Собрано более 90 тысяч подписей. Оригиналы подписных листов активисты направляют депутатам парламента, чтобы вновь поднять вопрос о переводе часов.
В соцсетях граждане до сих пор активно обсуждают вопрос и требуют вернуть прежнее время. Люди высказывают недовольство в связи с сокращением светового дня. Родители школьников переживают, что дети возвращаются домой со второй смены уставшие, в глубокой темноте. Также казахстанцы отмечают рост потребления электроэнергии.
Правозащитник Амангельды Шорманбаев в интервью Kazakhstan Today жестко раскритиковалигнорирование правительством массового возмущения казахстанцев сменой часового пояса. Юрист предположил, что перевод времени был удобен чиновникам.
Казахстанцы с разных позиций, включая научную, разобрали и раскритиковали вызывающее огромное напряжение и отрицание в обществе решение властей Казахстана, "атакуя" пост с аргументацией инициатора смены часового пояса.
Председатель правления Союза обрабатывающей промышленности, CEO Алматинского вентиляторного завода Марат Баккулов также высказался о негативных последствиях перехода на единый часовой пояс в Казахстане. По его словам, рабочие устают, упала производительность и вырос брак.
Нарушение принципа равенства перед законом - эксперт прокомментировал скандал вокруг правил присвоения спортивных разрядов и званий Эксклюзив КТ
Начальник юридического отдела группы компаний "ЩИТ" Петр Кодаш прокомментировал журналисту Kazakhstan Today скандал вокруг правил присвоения спортивных разрядов и званий, из-за которых родители юных спортсменов по акробатике и гимнастике намерены судиться с Министерством туризма и спорта, передает корреспондент агентства.
Проблема, с которой столкнулись в настоящее время спортсмены, несомненно, стоит внимания. Новые правила действительно исключают акробатику и спортивную гимнастику, ставя под угрозу карьеру многих юных спортсменов, что прямо нарушает принцип равенства всех перед законом. Сейчас спортсмены, занимающиеся данными видами спорта, ущемлены в своих возможностях участвовать в соревнованиях и получать звания, что служит прямым основанием для юридических претензий", - заявил Петр Кодаш.
По мнению эксперта, спортивные дисциплины могут быть исключены на основании оценки их популярности, достижений в международных соревнованиях или наличия тренеров и инфраструктуры для развития.
Однако нельзя сказать, что акробатика и спортивная гимнастика являются малопопулярными видами спорта. Названные направления спортивной деятельности, особенно в контексте Олимпийских игр, получают значительное внимание и поддержку. Эти виды спорта имеют сильные традиции и прославили уже немало десятков тысяч спортсменов с разных стран", - отмечает специалист.
Он подчеркнул, что родители юных спортсменов имеют полное право на подачу коллективного иска с требованием о внесении изменений в действующий приказ об утверждении правил присвоения званий и разрядов.
Также возможно и обращение в организацию, напрямую занимающуюся вопросами спорта, для лоббирования изменений. Создание общественного движения или кампании, например, петиции, может помочь привлечь внимание к проблеме и оказать давление на ответственный в данной отрасли орган. При таком исключении вышеназванных видов спорта из единого утвержденного перечня, должна была быть тогда инициирована процедура их аккредитация и присвоение разрядов по ним в виде отдельного документа", - пояснил эксперт.
По словам Петра Кодаша, для каждой спортивной дисциплины необходимы четкие стандарты и критерии для присвоения разрядов и званий.
Если Министерством туризма и спорта РК они не разработаны, то это не повод прибегнуть к исключению их в принципе. Юридически это значительный недостаток научной и методической базы для оценки спортсменов в данных дисциплинах спорта. Может быть и то, что акробатика и спортивная гимнастика требуют более глубокой экспертизы в плане подготовки тренеров и судей, что также может требовать времени для интеграции в новые нормы, которые в дальнейшем будут опубликованы. В настоящий момент не ясно то, что хоть министр туризма и спорта Ербол Мырзабосынов отметил, что действующие квалификационные правила действительно имеют свои недостатки и что за последние 6 месяцев ни один казахстанец не смог добиться звания мастера спорта международного класса, так как для этого необходимо одержать две подряд победы на чемпионатах мира, до поднятия проблемы родителями юных спортсменов сейчас - никто не задавался решением данного вопроса о несправедливости на протяжении 6 месяцев", - добавил специалист.
Напомним, в Казахстане родители юных спортсменов по акробатике и гимнастике намерены судиться с Министерством туризма и спорта из-за правил присвоения спортивных разрядов и званий, в которых вообще не упомянута спортивная акробатика.
Родители уже два года просят профильное ведомство внести изменения в действующий приказ. Документ перечеркнул для спортсменов возможности получения разрядов и званий. Многие уже именитые чемпионы теперь хотят оставить спорт, которому посвятили жизнь.
Объединение часовых поясов в Казахстане дополнительно увеличит стоимость на электроэнергию Эксклюзив КТ
Фото: Depositphotos
Политический деятель, экономист и энергетик Петр Своик в эксклюзивном интервью Kazakhstan Today рассказал, что перевод времени на час назад сыграл значимую роль в росте тарифов на электроэнергию.
Любой, кто живет на свете, знает, что мы живем по биологическому времени. Наиболее удобное часовое деление тем лучше, чем ближе к биологическому времени. То есть ночь должна наступать тогда, когда реально темнеет, а утро - когда светает. Если в Казахстане по географии 3 или даже 4 часовых пояса, то по-хорошему должно быть хотя бы три часовых деления. Все остальное - ненаучно и не соответствует биологии и медицинским показаниям. Можно выдумывать все, что угодно; министр здравоохранения может говорить, что нужны какие-то скрупулезные исследования. Но понятно, что солнце зашло - ночь, а солнце встало - день. Других вариантов нет, это наиболее комфортная среда для человека", - сказал энергетик.
По его словам, во всем мире электрический график имеет два пика потребления. Первый пик утренний - люди просыпаются, возобновляется рабочий процесс, "оживает" промышленность, потребление электроэнергии увеличивается. Этот пик длится с начала рабочего дня до обеда.
Самый большой пик - вечерний. Он начинается, когда солнце заходит и становится темно. Какой в это время часовой пояс установлен - никакой роли не играет. А вот сколько продолжается этот пик - зависит от часового деления. Он продолжается столько, сколько люди бодрствуют, сколько промышленность работает, пока все не улягутся спать. Чем ближе часовое деление к естественному, географическому, тем короче продолжительность пикового периода. Чем больше эта разница, тем длиннее продолжительность пикового периода. Это совершенно очевидно", - объяснил эксперт.
Петр Своик подчеркнул, что новое часовое деление крайне неудачное, потому что энергетика Казахстана все последние годы не может самостоятельно обеспечивать мощностью вечерние пики электропотребления. Собственные мощности не увеличиваются, а даже немного снижаются, так как новых вводов нет, а спрос растет, причем с каждым годом эта разница все больше. Стоит отметить, что после перевода времени Казахстан резко увеличил закуп электроэнергии у России.
Во все остальное время своих генерирующих мощностей у энергетики Казахстана достаточно, а вот пиковой мощности - нет. Этот недостаток покрывается только перетоками из России, которые каждый год растут пугающим темпом. Например, если два года назад это было 500 мегаватт, то прошлой зимой было уже 1,5 тысячи мегаватт. А этой зимой, по всей видимости, выйдет на 2 тысячи, если не на больше. Это примерно более 10% от всей генерации приходится покупать у России. Покупать (придется. - Прим. ред.) тем больше, чем длиннее этот вечерний пик", - рассказал энергетик.
Он отметил, что цена за российский пиковый киловатт как минимум в два раза дороже казахстанского. Поэтому потребители Казахстана платят за электроэнергию тем больше, чем длиннее пик и чем больше покупается электроэнергии у России. В этом смысле прямо неудачное деление часовых поясов бьет по карману казахстанцев, бизнеса и промышленности, потому что все платят за повышенный вечерний пик и за повышенный переток электричества из России.
В вечерний пик, в самый напряженный момент, если у нас все работает, мы выдаем 15 тысяч мегаватт. А стандартная вечерняя пиковая нагрузка зимой - 16,5 тысячи мегаватт. Разница в 1500 мегаватт. Эти мощности, а иногда и больше, всю прошлую зиму мы каждый вечер стабильно тащили из России. Сюда надо добавить 400-500 мегаватт - настолько, по всей видимости, вырастет нагрузка, а ввода новых мощностей не будет. Следовательно, всю добавку будем опять же тащить из России. И будем тащить тем длиннее по времени, чем дольше будет длиться рабочий день в темное время суток", - уточнил спикер.
Энергетик также выразил свое мнение о причинах перевода времени.
Мало того что решение принято неразумно, так теперь еще и власти сопротивляются и говорят вместо реальных доводов всякую ерунду, демонстрируя, что они беспомощные. Мне трудно дать объяснение. Я могу просто предположить, что, возможно, решение принято на таком уровне, на котором чиновникам просто пришлось его принять к сведению и подчиняться. Они не могут и не осмеливаются сами его (объединение часовых поясов. - Прим. ред.) отменить, потому что уровень не их. Это лишний раз говорит о том, что у нас в стране нет ответственного правительства. Напомню, что президент Касым-Жомарт Токаев говорил, что кабмин должен самостоятельно отвечать за все свои решения. Поэтому правительству в любом случае не надо оглядываться на кого-то, а наконец-то принять разумное решение и вернуть нормальное часовое деление", - сказал эксперт.
Петр Своик ответил, вырастут ли тарифы в связи с ростом потребления электроэнергии в Казахстане.
Пытаясь решить проблему как изношенности, так и дефицита, правительство выдвигает политику "тариф в обмен на инвестиции", пытается собрать необходимые деньги для обновления энергетики через тарифы. Речь идет о частных инвестициях - частники вкладывают свои деньги (в энергетические объекты. - Прим. ред.), чтобы потом все вложения вместе с прибылью получить через тариф. Следовательно, эта политика автоматически ведет к повышению тарифов, что уже наблюдается", - рассказал энергетик.
Сравнивая квитанции за аналогичный период прошлого года, можно заметить, что тарифы на электроэнергию выросли на 20-30%. По словам Петра Своика, рост цен связан с политикой "тариф в обмен на инвестиции" и немаловажную роль сыграло новое часовое деление поясов.
Если вы посмотрите статистику, стоимость коммунальных услуг за год выросла чуть ли не на 30%. Все выросло гораздо больше, чем инфляция, потому правительство все-таки пытается через эту политику выбить деньги на обновление энергообъектов. Их явно недостаточно, чтобы реально обновить, но вполне достаточно, чтобы тарифы росли, пугая население", - заключил эксперт.
Тем временем в Министерстве энергетики сообщили, что перевод часового пояса не повлиял на энергопотребление Казахстана.
Напомним, в Казахстане в ночь на 1 марта перевели стрелки часов на час назад. При этом большинство жителей Казахстана выступали против перехода на единый часовой пояс.
После перевода часов казахстанцы стали массово жаловаться на перебои со сном, плохое самочувствие и неудобство нового времени. В стране запустили петицию о возврате прежнего часового пояса, которая за короткое время набрала необходимые для рассмотрения 50 тыс. голосов. 2 августа Минторговли отказало в удовлетворении петиции.
В ходе рассмотрения петиции, выступавшие отмечали, что научная проработка "часовой" реформы, если она вообще была, прошла в совершенно закрытом режиме. Им не удалось найти в открытом доступе исследования казахстанских ученых, разрабатывавших реформу. Более того, научный статус некоторых из так называемых экспертов вызывал вопросы. У тех, кто позиционировался в качестве ученого, не обнаружилось никаких публикаций в серьезных научных изданиях. А один из инициаторов смены часового пояса Болат Нуркожаев, который выступал экспертом по хронобиологии, имеет образование строителя.
Также сторонники петиции подвергли сомнению корректность данных Минздрава о влиянии на здоровье перехода на единый часовой пояс, которые приводились на слушаниях по рассмотрению петиции.
Как сообщила министр здравоохранения РК Акмарал Альназарова, только спустя три года министерство сможет предоставить научно обоснованную информацию об изменении состояния здоровья казахстанцев из-за смены часового пояса.
Об установлении единого часового пояса в Казахстане неоднократно высказывались казахстанские и зарубежные эксперты.
Американский хронобиолог назвала странным решение властей Казахстана о переводе часов и предупредила, что недостаток сна может привести к усилению воспалительных процессов в организме, которые могут привести к диабету, заболеваниям почек и другим долгосрочным осложнениям по здоровью. Эксперт считает, что сейчас самое время признать ошибку и вернуться к "разумным часовым поясам".
Ведущий эксперт-сомнологиз РФ, доктор медицинских наук, заслуженный врач РФ, основатель Российского общества сомнологов, профессор, один из пионеров сомнологии в СНГ Роман Бузунов также прокомментировал перевод часов в Казахстане. Он в шутку называл то, что произошло в Казахстане, "заговором пожилых жаворонков".
Врач-эндокринолог, кандидат медицинских наук Денис Лебедев рассказал о негативных для здоровья последствиях, с которыми могут столкнуться некоторые казахстанцы после перехода на единый часовой пояс. Недосып, нарушения циклов сна и бодрствования имеют негативный эффект, заявил эксперт.
Известный казахстанский педагог, биолог Александр Кинцель рассказал журналисту Kazakhstan Today о тяжелых последствиях для казахстанцев вследствие перевода времени на час назад.
Инициатор петиции "Вернем время обратно назад" Руслан Лепский и его сторонники распространили открытое обращение к президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву.
Казахстанские активисты не оставляют надежды вернуть время назад, они организовали сбор живых подписей за возврат прежнего часового пояса. Собрано более 90 тысяч подписей. Оригиналы подписных листов активисты направляют депутатам парламента, чтобы вновь поднять вопрос о переводе часов.
В соцсетях граждане до сих пор активно обсуждают вопрос и требуют вернуть прежнее время. Люди высказывают недовольство в связи с сокращением светового дня. Родители школьников переживают, что дети возвращаются домой со второй смены уставшие, в глубокой темноте. Также казахстанцы отмечают рост потребления электроэнергии.
Правозащитник Амангельды Шорманбаев в интервью Kazakhstan Today жестко раскритиковал игнорирование правительством массового возмущения казахстанцев сменой часового пояса. Юрист предположил, что перевод времени был удобен чиновникам.
Казахстанцы с разных позиций, включая научную, разобрали и раскритиковали вызывающее огромное напряжение и отрицание в обществе решение властей Казахстана, "атакуя" пост с аргументацией инициатора смены часового пояса.
Председатель правления Союза обрабатывающей промышленности, CEO Алматинского вентиляторного завода Марат Баккулов также высказался о негативных последствиях перехода на единый часовой пояс в Казахстане. По его словам, рабочие устают, упала производительность и вырос брак.
Казахстанцы с разных позиций, включая научную, разобрали и раскритиковали вызывающее огромное напряжение и отрицание в обществе решение властей Казахстана, "атакуя" пост с аргументацией инициатора смены часового пояса.
Председатель правления Союза обрабатывающей промышленности, CEO Алматинского вентиляторного завода Марат Баккулов также высказался о негативных последствиях перехода на единый часовой пояс в Казахстане. По его словам, рабочие устают, упала производительность и вырос брак.
"Нефть ХХI века", инновации, инвестиции и туризм - промышленный потенциал ВКО только растет
Фото: акимат ВКО
Восточный Казахстан - один из наиболее развитых промышленных регионов страны. Но на слуху - только крупные гиганты индустрии, при этом в тени - множество других интересных проектов. А в планах реализовать и новые за счет привлечения инвестиций. К примеру, область может стать центром добычи "нефти ХХI века" - лития, привлекая в экономику страны миллиарды долларов. В интервью корреспонденту агентства Kazakhstan Today первый заместитель акима ВКО Нурымбет Сактаганов рассказал о перспективах развития региона.
Нурымбет Аманович, глава государства Касым-Жомарт Кемелевич Токаев определил главной задачей - увеличение экономики страны к 2029 году в два раза. Какая работа для увеличения роста экономики проводится в Восточном Казахстане?
- На сегодня область имеет стабильную базу реального сектора для дальнейшего роста.
Необходимо отметить, что экономика области имеет промышленную направленность (доля промышленности в ВРП - 40%). Обрабатывающая промышленность и агропромышленный комплекс являются одними из основных отраслей экономики.
Нами принимаются все меры для развития и решения задач, поставленных главой государства и правительством Республики Казахстан, которые, безусловно, будут выполнены.
Объем валового регионального продукта области за январь-июнь 2024 года составил 1,9 трлн тенге (удельный вес в ВВП страны - 3,6%, или 9-е место по РК), ИФО - 103,9%, ВРП на душу населения - 2 624,3 тысячи тенге.
Для обеспечения задачи по росту экономики нами определены резервы и точки экономического роста в реальном секторе в разрезе каждого города и района по направлениям: производство и переработка сельхозпродукции, логистика, туризм и развитие связанного с ним малого и среднего бизнеса. В результате с текущего года по всем городам и районам действуют планы развития на 2024-2028 годы с учетом точек роста, потенциала, баланса производства и потребления продуктов питания.
Результатом проводимой работы является рост краткосрочного экономического индикатора, который за январь-сентябрь текущего года достиг 106,5% (по республике - 105,3%).
За январь-октябрь текущего года достигнута положительная динамика по всем ключевым отраслевым показателям:
- сельское, лесное и рыбное хозяйство - 109,2% (по республике - 112,7%);
- обрабатывающая промышленность - 101,3% (по республике - 104,8%);
- строительство - 120,0% (по республике - 110,2%);
- транспорт и транспортно-логистическая инфраструктура - 109,5% (по республике - 107,9%);
- информация и связь - 105,1% (по республике - 105,7%);
- торговля - 103,5% (по республике - 107,3%).
Нурымбет Аманович, также к 2029 году Казахстан намерен привлечь инвестиции на 150 миллиардов долларов. А какую планку ставит перед собой восток страны на ближайшее время?
- Начнем с того, что восток всегда был привлекателен для инвесторов. Огромные запасы цинка, свинца, меди, серебра, тантала, золота дали возможность сосредоточить в регионе большую часть цветной металлургии Казахстана. И на нее приходится около 63% промышленного потенциала области. Очень перспективны и такие отрасли, как сельское хозяйство, энергетика, туризм, медицина.
Для эффективного взаимодействия с инвесторами у нас создан региональный инвестиционный штаб. А для цифровизации процесса сопровождения инвестпроектов все они загружаются в Национальную цифровую инвестиционную платформу. Так, с начала года в общенациональный пул от области включены 40 инвестиционных проектов на сумму 912,6 миллиардов тенге. Их планируется реализовать до 2032 года.
На стадии завершения 10 инвестпроектов на 45,9 миллиарда тенге. Это значит, что уже в ближайшее время в регионе будет создано 478 рабочих мест.
А какие именно это проекты? Расскажите о наиболее интересных.
- Интересные и значимые, каждый в своей отрасли. Например, строительство оптово-распределительного центра "Алтай". Реализация проекта обеспечит сбыт сельскохозяйственной продукции и импортозамещение за счет создания условий для приема, реализации, первичной переработки и надлежащего хранения такого вида товаров. Мы сможем закупать их для государственных и муниципальных нужд и даже формировать резервы для решения проблемы продовольственной безопасности.
В рамках реализации проекта в прошлом году на первом этапе построены 2 овощехранилища площадью почти 20 тысяч квадратных метров, другие помещения - со всей инфраструктурой. Сейчас, на втором этапе, возводится уже основное здание, тоже на 20 тысяч квадратов. Работы на стадии завершения. В перспективе ОРЦ позволит покрыть потребность населения крупных населенных пунктов в качественных отечественных продуктах питания по экономически доступной цене, без наценок и многочисленных посредников.
Также в ближайшее время в Усть-Каменогорске намерены достроить огромный торгово-развлекательный центр и административный комплекс Maxi Mall стоимостью 11 миллиардов тенге. В селе Секисовка в Глубоковском районе на 9 миллиардов тенге модернизируют действующее предприятие ДТОО "Baur Gold", чтобы увеличить добычу золотосодержащих руд с 800 тысяч до 1 миллиона тонн в год и дальше перерабатывать эти объемы. На "Казцинке" завершена модернизация обогатительной фабрики "Алтай" с объемом инвестиций 5 млрд тенге, в рамках которой выполнена реконструкция дробильного участка, а также проведена замена флотационных машин.
Появится в регионе и первый в области фармацевтический терминал класса "А" стоимостью 3 миллиарда тенге. Только там работу получат 120 человек. В Риддере открывают базу отдыха BearLog за 1,8 миллиарда тенге. 1,5 миллиарда тенге вложила компания KAZMETALEXPORT в строительство завода по переработке цветного лома. Проект реализован с участием иностранного инвестора из Турции. И туда же продукция пойдет на экспорт.
Лениногорский пивоваренный завод "Риддер" вводит в эксплуатацию новый гостиничный комплекс с рестораном и кофейней стоимостью полмиллиарда. 48 рабочих мест открывается и на новом заводе по производству железобетонных изделий. Объем инвестиций туда составил 1 миллиард тенге.
А "УК Трубтех" трудоустроит еще 30 человек на заводе по изготовлению полиэтиленовых труб стоимостью 1,2 миллиарда тенге. Это единственное в области современное предприятие по выпуску полиэтиленовых труб. И построено с нуля, с использованием передового оборудования, технологий и высоким уровнем автоматизации. В сутки там смогут производить в среднем 5000 метров полиэтиленовых труб различного диаметра. Завод уже начал работу.
А какие наиболее крупные проекты есть в сфере добычи металлов? В частности, все мы слышали о нашумевшем открытии месторождения лития в области, который называют нефтью ХХI века.
- В среднесрочных планах у нас намечена реализация 2 крупных проектов. Это строительство горно-обогатительного комбината по добыче и переработке меди в Тарбагатайском районе мощностью до 25 миллионов тонн руды в год. Туда потребуется вложить 216 миллиардов тенге. И строительство горно-обогатительного комбината по добыче и переработке лития в Уланском районе. Объем инвестиций туда составит 235 миллиардов тенге. А продукция будет экспортироваться в страны ближнего и дальнего зарубежья.
Литий не случайно называют нефтью ХХI века. Спрос на него растет во всем мире. Это и неудивительно, в каждом телефоне батареи именно из этого металла. Кроме того, активно развивается сфера производства электромобилей. И там тоже применяются литиевые аккумуляторы. Используют литий и в ядерных реакторах, химической промышленности и других сферах. Поэтому интерес к этому проекту - огромный. К слову, в мире только четверть разведанных запасов лития выгодно добывать. И наше месторождение относится именно к этим экономически целесообразным для добычи.
Планы грандиозные, но как развиваются сейчас действующие промышленные предприятия в области? На слуху гиганты отрасли, такие как "Казцинк" или же Ульбинский металлургический завод. Но ведь есть и другие, не менее важные производства.
- В Восточном Казахстане действует больше тысячи средних и крупных промышленных предприятий. Они тоже успешно развиваются и вносят значимый вклад в экономику республики. Приведу только пару примеров. Усть-Каменогорский арматурный завод - один из лидеров машиностроения в нефтегазовой отрасли страны. Благодаря модернизации по программе "Дорожная карта бизнеса" на 4,5 миллиарда тенге завод полностью обновил оборудование. И сейчас выпускает современную продукцию, которая находит спрос не только в Казахстане, но и в России. Сегодня завод специализируется на выпуске нефтегазовой трубопроводной запорной и регулирующей арматуры. Она применяется при строительстве, эксплуатации и ремонте нефтяной и газовой транспортных систем. В планах работа с такими крупными заказчиками, как "КазТрансОйл", газопровод Бейнеу - Шымкент, Атырауский НПЗ.
Еще одно заметное предприятие - Усть-Каменогорский завод промышленной арматуры. Это одно из ведущих машиностроительных предприятий Казахстана по производству трубопроводной арматуры и нефтепромыслового оборудования. Применяется оно в нефтегазодобывающей промышленности, магистральных нефтяных и газовых трубопроводах, в технологических схемах перекачивающих станций и резервуарных парков, в энергетическом комплексе, водоснабжении. Качество выпускаемой продукции подтверждается сертификатом происхождения товара СТ-KZ с долей казахстанского содержания 85% и сертификатами международного стандарта API (American Petroleum Institute). Это позволяет работать с крупнейшими заказчиками. Особо хочу подчеркнуть, что завод является первым и единственным отечественным предприятием, обладающим сертификатом на проектирование и производство запорной арматуры по стандарту API 602.
Также в текущем году начата модернизация литейного производства на крупном предприятии машиностроительной отрасли Восточного Казахстана АО "Востокмашзавод", где будет запущено производство рамы боковой и балки надрессорной, используемых для производства грузовых железнодорожных вагонов. Проект реализуется за счет кредитных средств Фонда развития промышленности, объем инвестиций - 33,8 млрд тенге.
Еще одна перспективная отрасль, особенно в свете прошедшего недавно референдума, - атомная энергетика. Какие предприятия Восточного Казахстана могут помочь в развитии атомной отрасли?
- Лидером в атомной отрасли Казахстана, безусловно, остается Ульбинский металлургический завод (УМЗ). Совместно с китайским партнером на базе УМЗ создано предприятие "Ульба-ТВС" - единственное в Центральной Азии производство по выпуску топлива для атомных электростанций. Подобного проекта не было за все время независимости Казахстана. Благодаря сотрудничеству с мировым лидером - французской компанией Framatome была внедрена передовая технология выпуска тепловыделяющих сборок. Ежегодная мощность завода составляет 200 тонн в перерасчете на обогащенный уран. До конца текущего года завод планирует выйти на проектную мощность. Вся продукция отправляется в Китай, где она используется на атомных электростанциях.
И раз мы уже начали говорить об энергетике, нельзя не остановиться и на еще одном важном аспекте. С приближением зимы в разы увеличивается нагрузка на эту сферу. Не секрет, что на многих казахстанских предприятиях энергетическое оборудование устарело, требует замены. Какие предприятия по производству электрического оборудования работают на востоке?
- Лидер в этой сфере у нас - Усть-Каменогорский конденсаторный завод. Это крупнейший в СНГ производитель электротехнического оборудования, включая конденсаторы и емкостные трансформаторы напряжения. Завод использует уникальные технологии, такие как изготовление секций и пакетов конденсаторов, изготовление деталей конденсаторов, термовакуумная обработка конденсаторов, не имеющие аналогов в Казахстане. Предприятие постоянно совершенствуется, проводит регулярное техническое перевооружение. Только за последние три года предприятие инвестировало в развитие производства, разработку, испытание и освоение новой продукции 880 миллионов тенге.
Раз уж заговорили об энергетике, хотелось бы узнать о текущей ситуации по освещению Усть-Каменогорска. За последние несколько лет жители областного центра часто жалуются городским властям на проблемы с уличным освещением.
- В декабре 2019 года заключен контракт с генеральной подрядной компанией Everlight Electronics Co. на "Проектирование" - "Поставку" - "Установку" - "Обслуживание" систем уличного освещения.
В Усть-Каменогорске замены 11 583 уличных светильника, проведен монтаж 187,9 км кабельных сетей. Введен в эксплуатацию диспетчерский центр по управлению системой уличного освещения. Результатом реализации проекта предполагалось повышение энергоэффективности системы освещения города и, как следствие, снижение потребляемой электроэнергии для уличного освещения.
Однако после начала эксплуатации проявились скрытые дефекты светильников, которые начали массово выходить из строя. Требование к компании Everlight Electronics Co. Ltd о замене светильников с их стороны было необоснованно отклонено.
Ввиду того, что компания "Everlight Electronics Co." ненадлежаще выполняла обязанности по контракту (несоответствующее техническим характеристикам качество поставленных светильников, отставание по срокам выполнения СМР) центром ГЧП было принято решение по расторжению контракта.
В настоящее время ведутся судебные разбирательства. У нас есть видение по решению данного вопроса, однако считаю правильным дождаться решения суда.
В то же время центр ГЧП с помощью субподрядной организации ТОО "КЭМОНТ" круглосуточно продолжает выполнять работы по ремонту и замене вышедших из строя светильников. На сегодняшний день отремонтировано и восстановлено горение около 5,5 тысячи светильников, заменены лампочки. На страницах центра ГЧП в социальных сетях вы можете ежедневно наблюдать о ходе восстановительных работ.
На сегодня количество негорящих светильников - 1280, что составляет 4% от общего количество (35 319 штук) при допустимом нормативном значении 5%.
Активно развивают в регионе и сферу медицины. И сейчас речь не о качестве оказания услуг в здравоохранении, а именно о производстве препаратов, техники. Какие достижения Вы бы отметили в этом направлении?
- Действительно, современные технологии - это залог точного лечения бесценного здоровья человека. На рынке медицинской техники в области выделяется предприятие Takurra, которое выпускает автоматические хемилюминесцентные анализаторы и реагенты для диагностики. Эти высокоточные анализаторы не имеют аналогов в странах СНГ. И, что очень важно для своевременного лечения, они позволяют в короткие сроки выявить широкий спектр заболеваний - инфекционные, аутоимунные, ревматоидные, щитовидной железы, воспаления, гормональные сбои, онкологию, гипертонию, аллергию и другие. С помощью анализатора за 14 минут можно получить первый результат из биообразцов человека. Тем самым при лечении человека мы не теряем драгоценное время. Отечественное производство таких приборов помогает снизить зависимость от импортных аналогов.
Есть в регионе и собственное производство и переработка марли, бинтов, салфеток и медицинской мебели от ТОО "Альянс-Medica". Еще один проект в области медицины - производственно-торговая компания ZTM, которая будет выпускать более 100 моделей медицинских кроватей и 4 модели операционных столов. Ввод в эксплуатацию объекта планируется после завершения ремонтных работ.
Восток страны известен не только своей промышленностью, но ассоциируется и с уникальной природой, флорой и фауной. Именно они служат основой для производства востребованных натуральных продуктов. В частности, алтайский мед называют даже брендом Восточного Казахстана. При этом есть же и другие популярные товары?
- Да, вы правы. Область - лидер в Казахстане по производству меда. Здесь выпускают больше 3 тысяч тонн этого целебного продукта. Это 70% всего меда в стране. На регион приходится и почти половина всех пчелосемей в республике. И восточноказахстанский мед успешно экспортируется в Китай, Монголию, Узбекистан и другие страны. На развитие пчеловодства предусмотрена государственная поддержка в виде субсидирования. В 2024 году выделено 195 миллионов тенге. Кроме того, за последние два года по программе "Ауыл аманаты" для развития пчеловодства было прокредитовано 14 проектов на сумму почти 100 миллионов тенге.
Помимо этого, также регион славится катон-карагайским кумысом. Поголовье лошадей по области на сегодня составляет 235 тысяч голов, в том числе более 4 тысяч - племенные. В прошлом году производство кобыльего молока в области составило свыше 2 тысяч тонн. А по программе "Ауыл аманаты" для развития коневодства было прокредитовано 66 проектов на сумму 475 миллионов тенге. Брендом Восточного Казахстана является и пантовая продукция. Поголовье маралов здесь составляет более 6 тысяч голов. В прошлом году в регионе произведено 3,6 центнера пант, в основном, конечно, в Катон-Карагае.
Также область является основным производителем подсолнечного масла по республике. За 9 месяцев текущего года тут выпустили 44% от всего производства нерафинированного и 48% от всего производства рафинированного масла по Казахстану. В области сконцентрированы самые крупные маслоперерабатывающие заводы - АО "Май", ТОО "Усть-Каменогорский маслозавод", ТОО "Востоксельхозпродукт". Продукция экспортируется в другие регионы страны и за ее пределы. В этом году планируется завершить и строительство маслоэкстракционного завода ТОО "ALTAI MAI" мощностью более 50 тысяч тонн в год по сырью. Таким образом, запуск нового маслоэкстракционного завода, с учетом действующих производств, позволит увеличить объем переработки с 595 тысяч тонн до 700 тысяч тонн масличных культур. А экспорт растительных масел вырастет в 1,5 раза.
Большим спросом по всей стране пользуется и наша молочная продукция. За 9 месяцев текущего года у нас произведено 175 тысяч тонн молока. Область занимает 6-е место по объемам выпуска молока по республике. В то же время по творогу регион - второй после Алматинской области и третий - по производству твердого сыра после Туркестанской и Жамбылской областей. Основной производитель твердого сыра здесь - корпорация "Восток-Молоко". Она получила статус почетного члена Международной гильдии сыроделов La Guilde Internationale des Fromagers. Что касается господдержки производителям и переработчикам молока, за 2024 год им выделено более 2 миллиардов тенге субсидий. А для обеспечения области товарным молоком в 2023 году было выделено 10 миллиардов тенге на кредитование пяти молочно-товарных ферм.
Есть достижения и по мясной продукции. Если по республике за прошлый год было произведено 67,3 тысячи тонн колбасных изделий, то из них 10,5 тысячи тонн выпущено на территории нашей области. Мы занимаем первое место по производству колбасных изделий в стране. Также регион второй после Акмолинской области по производству мяса птицы и также второй по выпуску мясных консервов, после Западно-Казахстанской области. По рыбной продукции мы тоже уступаем лишь Туркестанской области. Торгово-производственное объединение "АС" по праву можно назвать восточноказахстанским брендом высококачественных морепродуктов со всего света.
И, наверное, наше интервью было бы неполным без освещения сферы туризма. Восточный Казахстан привлекает тысячи гостей со всего мира. Что делается для того, чтобы развивать эту перспективную отрасль?
- Туризм в Восточно-Казахстанской области набирает обороты и становится приоритетом для экономики региона. В 2023 году в отрасль вложено более 12,3 миллиарда тенге. Поток отечественных и иностранных туристов вырос до 370 тысяч человек, а объем оказанных услуг достиг 5,9 миллиарда тенге. Для комфортного отдыха в области уже действует 351 объект размещения, включая базы отдыха, гостиницы, горнолыжные курорты и пантолечебницы. В этой сфере реализовано 8 крупных проектов на 10,2 миллиарда тенге.
Особое внимание уделяется развитию сельского, оздоровительного и экологического туризма. Среди популярных мест для отдыха можно отметить эко-отели "Заречье" и "Музтау", санатории, а также курорты, которые привлекают туристов не только со всей страны, но и из-за рубежа. Активно развивается горнолыжный и пляжный туризм, появляются новые базы отдыха, такие как "Приморск" и Shale la Bale.
Для удобства туристов уделяется большое внимание логистике: ремонтируются дороги к туристическим объектам, открываются новые погранпереходы и расширяется инфраструктура придорожного сервиса. В планах построить 2 аэропорта в Катон-Карагае и близ Тарбагатая. Также создан сайт и мобильное приложение VISITEAST.KZ, где представлена вся информация для путешественников, а в Усть-Каменогорске и Улкен Нарыне работают туристические информационные центры.
Нельзя не отметить растущую популярность активных видов отдыха, таких как парапланеризм. В регионе регулярно проводятся фестивали и чемпионаты по этому виду спорта, что также помогает привлечь туристов. И в сфере туризма новым брендом региона стал международный фестиваль "Шығыс салбурыны". В этом году его посетили 5 тысяч гостей! А участие приняли 6 стран, помимо Казахстана, это Венгрия, Россия, Кыргызстан, Монголия, Китай. Фестиваль призван популяризировать и сохранить искусство охоты с ловчими птицами. Он привлекает внимание к национальной культуре Казахстана и стал настоящим продолжением Всемирных игр кочевников.
Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today
Правозащитник подверг жесткой критике игнорирование мнения общества при смене часового пояса Эксклюзив КТ
Фото: Depositphotos
Юрист общественного фонда "Международная правовая инициатива", правозащитник Амангельды Шорманбаев в эксклюзивном интервью Kazakhstan Today раскритиковал бездействие казахстанских чиновников и игнорирование массового возмущения переводом времени на час назад.
Вопрос о переводе времени вызвал большое непонимание и несогласие общества. В стране запустили петицию о возврате прежнего часового пояса, которая за короткое время набрала необходимые для рассмотрения 50 тысяч голосов. 2 августа Минторговли отказало в удовлетворении петиции.
Казахстанцы не перестали писать и подписывать многочисленные петиции за возвращение привычного времени. В ответ на народные обращения вице-премьер РК Серик Жумангарин заявил, что заново поднимать вопрос о переводе часов в правительстве не намерены.
Эксперты уверяют, что смена часового пояса негативно отразится на здоровье и безопасности населения Казахстана, однако чиновники полностью отрицают наличие проблем. Кроме того, министр здравоохранения Акмарал Альназарова сообщила, что предоставить научно обоснованную информацию об изменении состояния здоровья казахстанцев ведомство сможет только через три года.
Каким образом членам правительства удалось обойти законодательные процедуры, в частности парламентские слушания, при этом полностью проигнорировав недовольство практически всех граждан Казахстана? По какому праву?
- Я думаю, что введение единого часового пояса путем принятия постановления правительства, точнее путем принятия изменений в постановление правительства без широкого обсуждения и явной доказанной пользы, - все это является результатом ущербности нашей демократической правовой системы.
В нормальной демократической системе есть парламент, который издает законы, и права человека могут ограничиться только этими законами. Парламентариев выбирает народ, поэтому парламент является формой представительства интересов общества.
У нас же давно все перевернуто с ног на голову: правительство выше парламента, парламент не воспринимает себя независимым органом, который контролирует исполнительную власть. Правительство давно формирует повестку того, что должен принимать парламент, в том числе и правила законодательного юридического процесса. В результате слишком вольного состояния правительства мы видим ситуацию, когда это самое правительство принимает важные экономические, правовые решения в обход законодательного органа.
Когда такая монополия длится долго, правительство начинает каждый второй вопрос решать без парламента и даже без президента, кулуарно, в каких-то узких лоббистских интересах. В итоге общество ставят перед фактом.
Еще один аспект - отсутствует конституционный контроль за деятельностью правительства. Раньше был конституционный совет, который должен был этим заниматься. Сейчас есть всеми хваленый Конституционный суд. Причем туда могут обратиться не только простые граждане, но и депутаты, и президент. Однако никто до сих пор не удосужился наладить механизм контроля за правительством через Конституционный суд, если такой вопрос прошел мимо всех.
То же самое - Конституционный суд по большей части отказывает в рассмотрении острых, важных вопросов. Я сам этому свидетель. То есть конституционно-правовая система, которая жестко контролирует правительство, пока в Казахстане отсутствует. Этот вопрос нужно решить для всех нас, нельзя, чтобы правительство было закрытым клубом, это очень опасно. Даже если там нет злого умысла, какие-то решения могут оказаться абсурдными и вредными.
Последние пару лет в обществе очень много недовольства из-за того, что правительство принимает какие-то кулуарные решения, обязательные для всего общества, навязывает эти решения, хотя они идут против экономических интересов общества. Это по теме смены часового пояса, утильсбора и прочего. Поэтому, я думаю, нам всем нужно задуматься, что делать с этой правовой системой, так как должны быть сдержки и противовесы, нужен механизм контроля за такими абсурдными и опасными действиями правительства.
Как это (перевести время на час назад. - Прим. ред.) удалось - законодательство позволяет принимать некоторые постановления в обход парламента.
Более того, депутаты могут решить этот вопрос за один день. В пояснительной записке к постановлению правительства есть пункт, в котором указано, что принятие постановления об объединении часовых поясов не потребует дополнительных затрат из госбюджета. Депутаты имеют право законодательной инициативы, но они могут вносить и принимать только те законы, где нет необходимости финансовых затрат из бюджета, при их наличии нужно брать согласие правительства. То есть парламент может в любую секунду собраться на сессию, внести проект закона и принять закон о разделении часовых поясов, и правительство будет обязано его исполнять.
Я думаю, что нынешние депутаты открыто обманывают казахстанское общество. Они разводят руками и изображают, что бессильны перед правительством. Но они могут решить этот вопрос за пять минут, у них есть на это полная законодательная инициатива. Депутаты вводят в заблуждение людей, которые тратят свои силы, организовывают пресс-конференции, пишут петиции и снимают видеообращения.
Как Вы думаете, помогут ли петиции в этом случае?
- Петиции - это путь вбок и местами назад. А нужно шагать вперед. Уже одна петиция рассматривалась, правительство нам показало, что ничего с этим делать не будет. Поэтому просто обращаться и просить у государства, к сожалению, не поможет.
Есть такое латинское изречение "cui prodest", или "ищи, кому выгодно". Как Вы полагаете, кому может быть выгоден перевод времени на час назад, с какой целью казахстанцам уже год навязывают, что нынешний часовой пояс подходит нашему региону больше всего? И почему вследствие этого в правительстве наотрез отказываются рассматривать возвращение прежнего времени?
- Я не врач, не энергетик и не бизнесмен в широком смысле, чтобы видеть подноготную. Есть предположения, что, возможно, таким образом увеличивается потребление электроэнергии. Очевидно, что народ потратит на два часа больше электроэнергии, чем год назад. Прямым последствием принятия объединения часовых поясов является увеличение расходов на электроэнергию. Другой вопрос - мы не знаем, зачем им это надо.
Ну, корень может быть в другом. Может, пытаются какой-то режим создать, сейчас век высоких технологий, искусственного интеллекта и так далее... Мы просто не имеем информации, а многие, кто в теме, кто адресат этого, просто молчат.
Мы должны это дело исследовать дальше, чтобы понять, кто конечный бенефициар, для чего было принято такое решение. Никто не понимает, зачем перевели время, из этого вывод - это не нужно было обществу.
Могли бы Вы подробнее рассказать, как и какие права народа Казахстана были нарушены переводом стрелок часов?
- Перевод времени затрагивает минимум четыре права человека. Первое - право на здоровье, признанное на международном уровне право. Первая статья Конституции РК гласит, что высшими ценностями государства являются человек, его жизнь, права и свободы.
Второе - право не подвергаться дискриминации и право на равенство. У людей, живущих на западе страны, со временем все нормально, у них рассвет и закат происходят в нормальном режиме - они высыпаются. А вся остальная часть Казахстана страдает, то есть присутствует неравное отношение к людям, то есть дискриминация. Перевести стрелки могут административным путем, но природа нам неподвластна, нельзя заставить солнце всходить в 3-4 частях Казахстана одновременно.
Третье - право на участие в управлении делами государства. Такое решение должно было широко обсуждаться со всем обществом, учитывая всех. Потому что все казахстанцы разные, нужно было изучать, как и на кого конкретно повлияет смена часового пояса.
Косвенно затрагивается право на жизнь. Ранняя темнота ведет к увеличению шансов дорожно-транспортных происшествий. Соответственно, государство создало большую вероятность смертельных исходов. А право на жизнь, наоборот, говорит о том, что государство должно охранять человека от наступления смерти всеми доступными способами. В том числе может увеличиться смертность людей с хроническими заболеваниями. Все, для чего якобы было изменено время, противоположно тому, что происходит сейчас.
Могут ли граждане Казахстана все-таки отстоять свое право на защиту здоровья, безопасность своих детей в вечернее время, благоприятные условия труда и отдыха? С юридической точки зрения существуют ли такие способы? Не противоречат ли ответы чиновников о "пользе" времени здравому смыслу?
- Отсутствие эффекта перевода времени - это ложь, и мы все это видим. Государство не может вводить меры ограничения, аргументируя тем, что нужно посмотреть, как это повлияет на население, государство должно иметь конкретные цели. Статья 39 Конституции РК говорит о том, что права человека могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в которой это необходимо. То есть часовой пояс можно было поменять только при наличии уже имеющегося вреда, доказанного учеными.
У нас ситуация обратная - у правительства отсутствуют доказательства, многолетние исследования. В такой ситуации принимать какие-либо ограничения точно неконституционно.
Теперь что нужно делать в рамках правового поля. Гражданам нужно объединяться и идти к депутатам мажилиса и сената, встречаться с ними и требовать внести проект закона. Если депутаты не выполняют требования общества, граждане имеют право их отозвать, лишить их мандатов. Также мажилис парламента имеет право выразить недоверие любому члену правительства. Сегодня присутствуют все юридические механизмы, все и все могут. Народ может массово подавать заявки на митинги - выносить этот вопрос в политическое поле законным способом. Есть законы и методы, давайте это использовать.
Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today
Выданные банками займы должны быть списаны с жертв мошенничества - депутат Эксклюзив КТ
Фото: Depositphotos
Депутат мажилиса парламента Республики Казахстан Никита Шаталов рассказал журналисту Kazakhstan Today о способах борьбы с мошенниками, оформляющими кредиты на казахстанцев.
На банках должна быть ответственность за утечки персональных данных, проблемы с информационной безопасностью, из-за которых люди могут легко стать жертвами мошенников. Займы, которые человек получил по вине банка, став жертвой мошенников, должны быть списаны", - прокомментировал мажилисмен.
Отмечается, что списание "мошеннических" кредитов - один из способов прекращения бесконтрольной выдачи займов и повышения уровня закредитованности казахстанцев.
По словам депутата, для решения проблемы нужна классификация мошеннических действий и алгоритмы реагирования на них универсальные для всего рынка.
Также обсуждается так называемый период охлаждения для кредитов, то есть промежуток времени, который человеку нужно ждать, прежде чем он получит займ на свой счет и сможет распоряжаться деньгами.
Нужна градация - небольшие займы должны быть доступны быстрее, с минимальным промежутком, в то время как более крупные можно подождать. Это может быть барьером для мошенников, которые получают доступ к личным кабинетам клиентов", - считает Никита Шаталов.
Вместе с тем он подчеркнул, что в процесс решения вопроса должен быть вовлечен МЦРИАП, который регулирует сотовую связь и мобильных операторов, и МВД как карательный орган.
При этом мажилисмен уточнил, что перечисленные меры вряд ли помогут, когда люди сами отдают деньги в руки злоумышленников. Даже самые последние технологии могут быть безоружны перед человеческой доверчивостью.
Сейчас тот массив данных о пользовательском поведении, который есть у банков, позволяет предупреждать мошеннические активности. Но и это не всегда работает, когда человек находится под влиянием преступников и готов сам отдать деньги им в руки", - сказал спикер.
Стоит отметить, что сегодня в Казахстане онлайн-мошенничество приняло катастрофический характер. Как ранее отмечал мажилисмен Никита Шаталов, каждый второй казахстанец получал звонки от телефонных мошенников. В МЦРИАП сравнили бюджет киберпреступников с ВВП Казахстана.
Недавно блогер Тимур Асылханов предупредил казахстанцев об очередной мошеннической уловке - с помощью доставки букета цветов на получателей оформляют кредиты. Кроме того, мошенники звонят казахстанцам от имени сотрудников КГД. Также они продолжают писать казахстанцам от имени сотрудников Антикора.
Депутат нижней палаты Асхат Рахимжанов, озвучивая свой депзапрос, потребовал проверить банки на причастность к мошенническим схемам.
Председатель комитета информационной безопасности Руслан Абдикаликов сообщил, что в Казахстане может появится сall-центр для борьбы с мошенниками. По его словам, далее будет интеграция с антифрод-центром Национального банка Казахстана и антифрод-центрами операторов связи.