24.02.2025, 16:13 1881

Иртыш призывает к диалогу: решение трансграничных вызовов требует совместных действий Китая, Казахстана и России

В Казахстане водные ресурсы Иртыша и его притоков обеспечивают жизнедеятельность почти 30% населения
Иртыш призывает к диалогу: решение трансграничных вызовов требует совместных действий Китая, Казахстана и России
Фото: depositphotos
Водные ресурсы бассейна трансграничной реки Иртыш становятся все важнее для Китая, Казахстана и России. Высокие темпы экономического роста и растущее в бассейне население значительно увеличивают спрос на воду, отмечает Евразийский банк развития.

В новом исследовании банка "Бассейн реки Иртыш: трансграничные вызовы и практические решения" представлены результаты диагностики и прогноза состояния водных ресурсов в бассейне, определены позиции трех стран и предложены практические решения, включая инвестиционные. Ключевые из них направлены на укрепление двустороннего сотрудничества, развитие мягкой инфраструктуры и создание мультимодального транспортного коридора "Россия-Казахстан-Китай".

Река Иртыш - самая длинная трансграничная река-приток в мире. Ее протяженность составляет 4248 километров. Вместе с Обью, еще одной крупной рекой, Иртыш образует самую длинную водную артерию России, вторую по протяженности в Азии и седьмую в мире. Иртыш протекает по территориям трех государств: Казахстана, России и Китая. Это делает реку особенно значимой для каждой из стран, тесно связывая их интересы.

В Китае водные ресурсы в верховье Иртыша необходимы для развития Синьцзян-Уйгурский автономный района . Население СУАР увеличилось с 15,2 млн человек в 1990 году до 25,87 млн человек в 2022 году, а ВРП на душу населения за тот же период увеличился в 28 раз. Регион продолжает развиваться высокими темпами и является одним из самых уязвимых перед "водным стрессом". В перспективе ожидается кратное увеличение потребностей СУАР в воде, продовольствии и электроэнергии. Ведущие исследовательские институты ожидают, что изъятие водных ресурсов может увеличиться в более чем в 3 раза с текущих 1,5-2,0 кубических метров до 7 кубических метров в год из 8,3 кубических метров среднемноголетнего естественного стока.

В Казахстане водные ресурсы Иртыша и его притоков обеспечивают жизнедеятельность почти 30% населения. На территории бассейна производится около 45% сельскохозяйственной продукции страны. Иртышский каскад ГЭС обеспечивает 10% совокупной выработки электроэнергии страны. Возможные риски, связанные с изъятием стока Китаем, значительны. В этой связи Казахстан в двустороннем формате усиливает взаимодействие с Китаем и Россией. На национальном уровне прорабатываются проекты строительства новых водохранилищ, ГЭС, предусмотрено повсеместное внедрение водосберегающих технологий.

Для России определяющее значение имеет активная водохозяйственная политика стран верховья бассейна - Казахстана и Китая. В случае чрезмерного забора воды в Китае существует риск сокращения стока, поступающего с территории Казахстана. Прогнозируемое изменение количества и качества водных ресурсов в ближайшее десятилетие представляет собой серьезные вызовы социально-экономическому развитию для города Омска и прилегающего к нему Омского муниципального района. На их долю приходится 80% общего забора водных ресурсов и 90% объема использованных вод в регионе. В маловодные годы возникает риск распространения нехватки водных ресурсов по всему створу реки.

Трансграничный характер реки Иртыш определяет необходимость стратегического партнерства и сотрудничества в бассейне реки между тремя странами - Китаем, Казахстаном и Россией. Эффективное управление водными ресурсами требует выработки практических форм взаимодействия, отвечающих общим интересам. Они должны способствовать экономической интеграции, разрешению социальных и экологических проблем в бассейне.

В-первую очередь, предлагается расширение двустороннего межгосударственного сотрудничества между Казахстаном и Россией, а также Казахстаном и Китаем с имплементацией ключевых положений международных конвенций в национальное водное законодательство и межправительственные соглашения. В программах сотрудничества могли бы содержаться такие направления, как:

  • обеспечение международного судоходства на реке Иртыш и далее по реке Обь;
  • борьба с загрязнением вод;
  • регулирование безопасного режима использования водных объектов;
  • повышение эффективности и безопасности водопользования в периоды наводнений, маловодья и засухи.

Впоследствии такой подход создаст необходимую правовую базу и облегчит подписание трехстороннего соглашения между странами.

Во-вторых, в рамках двустороннего сотрудничества уже сегодня важно сделать упор на развитии мягкой инфраструктуры. Целесообразно:

создание системы международного комплексного мониторинга -двусторонние программы сотрудничества должны быть основаны на единой и прозрачной системе мониторинга речного стока, где данные были бы доступны всем сторонам;

полезным представляется формирование согласованной системы подготовки и переподготовки кадров;

проведение междисциплинарных исследований на базе крупных институтов с участием ученых из Казахстана, Китая, России по водным ресурсам трансграничного бассейна реки Иртыш.

В-третьих, скоординированная эксплуатация существующих гидротехнических сооружений и планирование будущих сооружений заслуживают особого внимания. Приоритетными для реализации являются также проекты, направленные на обеспечение стабильности водоснабжения в бассейне реки Иртыш без ущерба для водных ресурсов в других странах. В качестве перспективных проектов можно выделить:

  • строительство 2-й очереди Шульбинской ГЭС в Казахстане;
  • строительство Семипалатинскогй ГЭС в Казахстане;
  • реконструкция и модернизация канала Иртыш - Караганда в Казахстане;
  • строительство Красногорского узла вблизи города Омска в России.

В-четвертых, создание полноценного мультимодального транспортного коридора "Россия - Казахстан - Китай" с задействованием судоходного потенциала рек Обь-Иртышского бассейна является стратегическим направлением. Реки Обь и Иртыш могут стать связующим звеном между Северным морским путем и Шелковым путем и интегрировать евразийские транспортные коридоры в глобальную транспортную систему. Новый мультимодальный коридор позволит странам Центральной Азии и северо-западным регионам Китая, не имеющих выхода к морю, выйти к внутренним российским регионам и далее к Северному Ледовитому океану.

Данная инициатива представляет интерес для всех стран бассейна реки Иртыш и может стать базой для проработки основ трехстороннего сотрудничества. Важным условием комплексного использования водотранспортного потенциала иртышского коридора является достижение трехсторонних соглашений о регулировании водного режима Иртыша в навигационный период и создании международного речного органа по судоходству. Такое сотрудничество может содействовать формированию межгосударственных механизмов скоординированного управления водными ресурсами иртышского бассейна.

В основу доклада легли исследования ведущих институтов Республики Казахстан и Российской Федерации, стратегические документы и концепции, доступные материалы двусторонних встреч, а также обсуждения с представителями соответствующих государственных органов.

Евразийский банк развития (ЕАБР) - международная финансовая организация, осуществляющая инвестиционную деятельность на евразийском пространстве. Уже более 17 лет ЕАБР содействует укреплению и расширению экономических связей и всестороннему развитию стран-участниц: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. Уставный капитал ЕАБР составляет 7 млрд долларов. Основную долю в портфеле ЕАБР занимают проекты с интеграционным эффектом в сферах транспортной инфраструктуры, цифровых систем, зеленой энергетики, сельского хозяйства, промышленности и машиностроения. В своей деятельности Банк руководствуется Целями в области устойчивого развития ООН и принципами ESG.


Указанная точка зрения в информационных материалах может не совпадать с точкой зрения редакции информационного агентства Kazakhstan Today
 
Нашли ошибку в тексте?

Выделите ошибку и одновременно нажмите Ctrl + Enter


Если Вы располагаете информацией по теме данного материала, отправляйте нам видео или новости на почту.

новости по теме

Читаемое

Новости RT

    Новости Китая

      Ваше мнение

      В Алматы планируют снести историческое здание по улице Досмухамедова, в котором сейчас располагается интернат для одаренных в спорте детей. Здание получило мировое признание и вошло в каталог конструктивизма. Считаете ли вы необходимым снос здания?