Депутаты потребовали исключить ряд норм из законопроекта по вопросам улучшения бизнес-климата
Это касается предложения отменить процедуры по разработке ПСД и прохождению экспертизы для строительства технически несложных объектов, к которым относятся жилые дома высотой не более 5 этажей, здания школ вместимостью менее 600 учащихся и некоторые ТРЦ.
Нур-Султан. 15 апреля. Kazakhstan Today - Сегодня на пленарном заседании мажилиса депутаты после активного обсуждения одобрили в первом чтении законодательные поправки по вопросам улучшения бизнес-климата, передает Kazakhstan Today.
Законопроект направлен на улучшение позиции Казахстана в рейтинге "Doing Business" по индикаторам "Регистрация предприятий", "Получение разрешения на строительство", "Подключение к системе электроснабжения", "Регистрация собственности", "Получение кредитов", "Обеспечение исполнения контрактов", "Защита миноритарных инвесторов", "Разрешение неплатежеспособности". Предусматривается выдача земельных участков с архитектурно-планировочным заданием, топографией и техническими условиями. Планируется публичный доступ к информации об обременении на недвижимое имущество для третьих лиц без согласия собственников, о правах собственности на недвижимое имущество для юридических лиц", - сообщает пресс-служба палаты.
Отмечается, что ряд норм вызвал несогласие депутатов. Прежде всего это касается предложения разработчиков законодательных поправок отменить процедуры по разработке проектно-сметной документации и прохождению экспертизы для строительства технически несложных объектов.
Депутаты мажилиса не согласились с таким предложением, считая, что эту норму необходимо исключить. Выяснилось, что к технически сложным объектам не относятся жилые дома высотой не более 5 этажей включительно, здания общеобразовательных школ вместимостью менее 600 учащихся и торгово-развлекательные объекты с одновременным пребыванием в них до 800 человек. То есть эти объекты в соответствии с нормами законопроекта предлагается строить без ПСД и экспертизы.
Причем в обосновании разработчики, ничуть не сомневаясь, пишут, что такие, цитирую, "объекты не предусматривают многочисленных посещений и постоянных пребываний людей". Хоть кто-нибудь из руководителей министерств и ведомств, согласовавших данный законопроект до внесения в мажилис, прочитал его перед тем, как поставить свою подпись?" - возмутился спикер мажилиса.
Согласившись с необходимостью корректировать перечень технически несложных объектов, на строительство которых нет необходимости разрабатывать ПСД и проводить её экспертизу, Нурлан Нигматулин отметил, что в случае пятиэтажных жилых домов, зданий школ, некрупных торговых центров ПСД необходима.
По мнению депутатов, необходимо исключить и норму, согласно которой государство вправе наделять отдельные юридические лица, не являющиеся субъектом государственной монополии, правом на производство и реализацию какого-либо товара на конкурентном рынке. Для определения этих организаций разработчиками предлагается ввести конкурсный порядок, который будет утвержден антимонопольным органом.
Мажилисмены считают, что предлагаемые законопроектом нормы позволят государственным органам искусственно создавать монополистов с частной формой собственности на конкурентных товарных рынках. Как подчеркнул Нигматулин, в последние годы конкурентная среда на отечественных товарных рынках заметно ухудшилась. Уже порядка 24 организаций в форме АО и ТОО монопольно, исключительно на свое усмотрение, решают вопросы ценообразования. По мнению спикера, предлагаемая разработчиками поправка противоречит установкам главы государства принять конкретные меры по демонополизации.
Президент страны отметил чрезмерное присутствие на рынке не только государственных, но и частных монополий и дал поручение правительству принять конкретные меры по демонополизации. Что предлагаете вы? Вы предлагаете противоположное", - сказал он, обращаясь к разработчикам.
По мнению Нурлана Нигматулина, пытаясь урегулировать деятельность уже существующих монополий, разработчики этой поправкой наделяют государственные органы, вплоть до районных акиматов, исключительным правом создавать новые монополии во всех сферах, в том числе с частной формой собственности.
Мажилисмены не согласны и с поправкой, предусматривающей исключение субсидирования универсальных услуг связи в сельских населенных пунктах. По мнению депутатов, введение этой нормы может привести к тому, что жители села лишатся единственного источника связи. Поэтому они предлагают сохранить субсидирование универсальных услуг связи в сельских населенных пунктах.
Предлагаемая правительством норма коснется порядка 630 тысяч абонентов, а это 98% всех абонентов в селе. Понятно, что тогда монополист вынужден будет повышать тариф. И, конечно же, это неминуемо приведет к росту стоимости услуг связи для потребителей. То есть если сейчас жители села уплачивают 670 тенге в месяц фиксировано, то эта сумма возрастает в два и более раза. И это может лишить сельчан единственного источника связи, поскольку у них нет альтернативных средств коммуникации", - сказал спикер мажилиса, подчеркнув, что малонаселенные сёла до сих пор не обеспечены мобильным Интернетом.
По мнению Нигматулина, есть два варианта решения вопроса. Либо "Казахтелеком" сам должен субсидировать сельскую связь со своей прибыли, либо необходимо оставлять субсидирование сельской телефонии из госбюджета. Нигматулин подчеркнул, что правительству в лице Министерства финансов, Министерствам цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности и АО "Казахтелеком" необходимо принять такое решение, которое не затронет интересы сельских жителей. И в соответствии с этим рабочей группе по законопроекту - отработать поправки.
Главное - не перекладывать все эти расходы на плечи сельчан", - резюмировал председатель мажилиса.
Рабочей группе совместно с разработчиками предстоит отработать соответствующие законодательные нормы и внести их в законопроект до второго чтения, уточнили в пресс-службе мажилиса.
Также сегодня депутаты одобрили законопроект о ратификации Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС.
Кроме того, депутаты рассмотрели дополнения сената в законопроект по вопросам противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
новости по теме
Токаев и Эрдоган обменялись мнениями по актуальным вопросам
Фото: Акорда
Баку. 12 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев встретился с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом, сообщает пресс-служба Акорды.
Касым-Жомарт Токаев отметил, что рад встрече с президентом Турции в Баку. В этом году исполнилось 30 лет договору о дружбе и сотрудничестве между двумя государствами.
Наши братские отношения динамично развиваются, на политическом уровне установлен конструктивный диалог, укрепляется взаимодействие между правительствами двух стран. Турция является одним из пяти крупнейших торговых партнеров Казахстана. В прошлом году товарооборот достиг 6 млрд долларов", - подчеркнул он.
По словам главы государства, Турция входит в число ведущих инвесторов, вложивших значительные средства в экономику Казахстана. Он также заявил, что инвестиционные проекты, реализуемые с участием турецких предпринимателей, находятся на его личном контроле. В свою очередь Реджеп Тайип Эрдоган отметил, что отношения между Казахстаном и Турцией приобрели стратегический характер. Он указал на большой потенциал дальнейшей активизации торгово-экономического сотрудничества.
Уверен, что в ходе 5-го заседания Совета стратегического сотрудничества высокого уровня, запланированного на следующий год в Анкаре, мы подпишем важные соглашения в области сельского хозяйства, обороны, энергетики, транспорта и логистики, а также в культурно-гуманитарной сфере. Мы продолжим работу с целью доведения двустороннего товарооборота до 15 млрд долларов", - сказал президент Турции.
Реджеп Тайип Эрдоган подчеркнул, что турецкие компании успешно работают в различных секторах экономики Казахстана. По его словам, турецкие бизнесмены готовы поделиться своим опытом модернизации сельскохозяйственной отрасли, строительства АЭС, транспортировки нефти и газа.
Кроме того, главы государств обменялись мнениями по актуальным вопросам международной и региональной повестки дня и договорились оказывать взаимную поддержку в рамках многосторонних структур.
Ранее Касым-Жомарт Токаев в ходе встреч с наследным принцем Кувейта шейхом Сабахом Халедом аль-Хамадом ас-Сабахом и лидером Руанды Полем Кагаме пригласил эмира Кувейта шейха Мишааля аль-Ахмаду аль-Джаберу ас-Сабаху и президента Руанды посетить Казахстан.
Токаев пригласил эмира Кувейта и президента Руанды посетить Казахстан
Глава государства отметил, что Кувейт является важным партнером Казахстана в арабском мире
Фото: Акорда
Баку. 12 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в ходе встреч с наследным принцем Кувейта шейхом Сабахом Халедом аль-Хамадом ас-Сабахом и лидером Руанды Полем Кагаме пригласил эмира Кувейта шейха Мишааля аль-Ахмаду аль-Джаберу ас-Сабаху и президента Руанды посетить РК, сообщает Акорда.
В ходе встречи с наследным принцем Кувейта на полях 29-й конференции сторон рамочной конвенции Организации Объединенных Наций по изменению климата глава государства отметил, что страна является важным партнером Казахстана в арабском мире. Президент также подчеркнул устойчивое развитие двустороннего политического диалога и экономического взаимодействия, подтвердив приверженность Казахстана укреплению всестороннего сотрудничества с Кувейтом. Он также выразил уверенность в том, что Кувейт имеет потенциал стать одним из крупных инвесторов казахстанской экономики, приведя в пример успешную деятельность кувейтских компаний.
Кроме того, собеседники договорились активизировать торгово-экономические связи с акцентом на реализацию совместных инвестиционных проектов.
Отдельное внимание было уделено взаимодействию в рамках многосторонних структур, в том числе в формате Центральная Азия - Совет сотрудничества арабских государств Залива.
Также в рамках Всемирного климатического саммита президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев встретился с президентом Руанды Полем Кагаме.
Стороны обсудили перспективы развития двусторонних отношений в политической и торгово-экономической сферах, а также возможности сотрудничества в рамках международных организаций. Глава государства отметил важность укрепления прочного и взаимовыгодного партнерства с Руандой.
Ранее Токаев встретился с президентом Финляндии.
Россия, Иран и Турция осудили нападения Израиля в Газе
Фото: МИД РК
Астана. 12 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Представители Российской Федерации, Исламской Республики Иран и Турецкой Республики выступили с совместным заявлением по итогам 22-й международной встречи по Сирии, передает корреспондент агентства.
Выразили решительное осуждение и глубокую озабоченность в связи с продолжающимися массовыми убийствами и преступными нападениями Израиля в Газе, а также израильской агрессией в Ливане и на Западном берегу реки Иордан. Призвали международное сообщество, в частности Совет Безопасности ООН (СБ ООН), обеспечить немедленное и постоянное прекращение огня и беспрепятственный гуманитарный доступ в Газу", - говорится в тексте совместного заявление стран-гарантов "Астанинского формата".
Стороны признали негативное влияние эскалации насилия на Ближнем Востоке на ситуацию в Сирийской Арабской Республике. Подчеркнули настоятельную необходимость для верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), агентств ООН и всех гуманитарных организаций разработать меры экстренного реагирования для тех, кто был вынужден перебраться из Ливана на территорию Сирии после эскалации боевых действий в Ливане.
Также страны осудили все военные удары Израиля в Сирии, сочтя эти действия нарушающими международное право, международное гуманитарное право, суверенитет и территориальную целостность Сирии, признали их дестабилизирующими и усугубляющими напряженность в регионе и призвали к прекращению этих атак.
Выразили серьезную озабоченность в связи с расширением конфликта во всем регионе со стороны Израиля и осудили его удары по консульскому отделу Посольства Ирана в Дамаске 1 апреля 2024 года и по иранской территории. Подтвердили необходимость уважать общепризнанные международно-правовые решения, включая положения соответствующих резолюций ООН, отвергающих оккупацию сирийских Голан, прежде всего резолюции 242 и 497 Совета Безопасности ООН, особенно ввиду того, что решения и шаги Израиля в этой связи считаются недействительными и не имеющими законной силы", - гласит документ.
Также стороны договорились продолжать взаимодействие в целях борьбы с терроризмом во всех его формах и проявлениях и противостояния сепаратистским планам, направленным на подрыв суверенитета и территориальной целостности Сирии и угрожающим национальной безопасности соседних стран, включая трансграничные атаки и инфильтрацию. Осудили действия террористических группировок, включая недавнее террористическое нападение на здание TUSAŞ в Анкаре 23 октября 2024 года, а также связанных с ними структур, действующих под разными названиями в различных частях Сирии, включая нападения на гражданские объекты, которые приводят к жертвам среди мирных жителей.
Страны-гаранты убеждены, что в Сирии не может быть военного решения. Подчеркнута важная роль сирийского Конституционного комитета, созданного при решающем вкладе стран-гарантов Астанинского формата во исполнение решений Конгресса сирийского национального диалога в Сочи, в процессе продвижения политического урегулирования конфликта в САР.
В целях содействия улучшению гуманитарной ситуации Сирии и прогресса в процессе политического урегулирования призвали международное сообщество, ООН и ее гуманитарные агентства наращивать помощь всем сирийцам через реализацию проектов скорейшего восстановления и повышения устойчивости, включая восстановление объектов базовой инфраструктуры - объектов водо- и электроснабжения, санитарии, здравоохранения и образования, школ, больниц, а также проектов гуманитарного разминирования в соответствии с нормами международного гуманитарного права.
Следующие переговоры по Сирии будут проведены в Астане в первой половине 2025 года.
Ранее спецпредставитель президента Российской Федерации по сирийскому урегулированию Александр Лаврентьев, отвечая на вопросы журналистов, предположил, что возможен вывод американских войск из Сирии.
Трамп может быть настроен на вывод американских войск из Сирии - спецпредставитель РФ
Судя по всему, настрой у Трампа на корректировку внешнеполитического курса американской администрации присутствует
Фото: Khalid Mohammed
Астана. 11 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Спецпредставитель президента Российской Федерации по сирийскому урегулированию Александр Лаврентьев предположил, что победивший на президентских выборах США Дональд Трамп настроен на корректировку внешнеполитического курса американской администрации, в том числе на вывод американских войск из Сирии, передает корреспондент агентства.
Надо руководствоваться теми делами и теми предложениями, которые он будет излагать. Посмотрим, но, судя по всему, настрой, в принципе, у господина Трампа на какое-то изменение, определенные позиции, на корректировку внешнеполитического курса американской администрации присутствует. Это какой-то "свет в конце тоннеля", какая-то перспектива", - цитирует ТАСС ответ спецпредставителя РФ по Сирии на вопрос о выводе американских войск из Сирии.
По его словам, особенностью 22-й встречи по Сирии является то, что она "проходит в контексте резкой эскалации напряженности" на Ближнем Востоке.
Нам очень бы не хотелось, и мы постараемся сделать все возможное для того, чтобы это вооруженное противостояние, этот конфликт не расширил свои региональные границы и не перекинулся в том числе в Сирию", - сказал Александр Лаврентьев.
Он отметил, что в рамках переговоров по Сирии, возможно, будет обсуждаться тема о недопустимости эскалации напряженности между Ираном и Израилем.
Также спикер рассказал, что "решить проблему беженцев очень тяжело в условиях сохраняющихся односторонних санкций против Сирии со стороны прежде всего США и стран Запада". Лаврентьев подчеркнул, что эти санкции влияют не только на сирийский народ, но и на население Ливана, Ирака и многих других стран.
Вместе с тем Александр Лаврентьев сообщил, что стороны обсудят со спецпосланником Генерального секретаря ООН по Сирии Гейром Педерсеном продолжение работы Конституционного комитета Сирии и гуманитарные аспекты.
Ранее спецпредставитель РФ по Сирии заявил, что в САР активизировались радикальные группировки.
Напомним, в Астане стартовали очередные переговоры по Сирии.
В Сирии активизировались радикальные группировки
Фото: Depositphotos
Астана. 11 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Специальный представитель президента Российской Федерации по сирийскому урегулированию Александр Лаврентьев заявил, что в Сирийской Арабской Республике активизировались различные радикальные группировки как на западе, так и на востоке. Очень активизировалось в последнее время так называемое Исламское государство, передает корреспондент агентства.
Ситуация в Сирии сейчас достаточно сложная - социально-экономическая, финансовая. Активизировались различные радикальные группировки как на западе, так и на востоке. Очень активизировалось в последнее время так называемое Исламское государство. Все это, конечно, тревожит, потому что есть силы, которые хотят дестабилизировать ситуацию в Сирийской Арабской Республике", - цитирует Лаврентьева ТАСС.
По его словам, усложнение конфликта в Сирии может дестабилизировать весь регион.
Этого, конечно, нам никак нельзя допустить, потому что это разрастание хаоса в САР, естественно, неминуемо затронет и ситуацию в соседних странах и может дестабилизировать весь регион", - сказал Александр Лаврентьев.