Мясные войны обещают быть беспощадными

Алматы. 12 февраля. Kazakhstan Today - Мясные войны обещают быть беспощадными: США обратились к РФ с требованием немедленно отменить запрет на ввоз американских мясных продуктов, передает Kazakhstan Today.

Власти США обратились к РФ с требованием немедленно отменить запрет на ввоз американских мясных продуктов. Об этом заявили торговый представитель США Рон Кирк и секретарь по сельскому хозяйству Том Вилсак, сообщает РБК со ссылкой на Reuters.

Чиновники заявили, что в США "очень огорчены тем, что РФ запретила импорт мяса из США, которое соответствует высшим мировым стандартам безопасности". Они указывают на то, что в июле Организация ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства и Всемирная организация здравоохранения признали рактопамин (пищевую добавку, из-за наличия которой в мясе из США и был введен запрет) безопасной для здоровья человека.

Р. Кирк и Т. Вилсак заявили, что игнорирование Россией стандартов ООН и ВОЗ ставит под сомнение добросовестность соблюдения РФ обязательств перед "мировой системой торговли".

Напомним, полный запрет на ввоз всего мяса из США в РФ был введен с 11 февраля. Причиной запрета стало наличие в мясе из Америки рактопамин. По мнению экспертом Роспотребнадзора, рактопамин опасен для здоровья (он может вызвать тахикардию, перевозбуждение, быть причиной снижения артериального давления).

Отметим, что применение данной добавки одобрено в США, Канаде, Австралии и ряде латиноамериканских государств.

В декабре 2012 года представитель Американской федерации по экспорту мяса заявил, что в случае введения Роспотребнадзором запрета на мясной экспорт из США это решение будет политическим и станет местью России за принятие американским Конгрессом "закона Магнитского".

Напомним, с начала года в РФ под запрет попали мясные и молочные продукты из Германии и мясо из США, на очереди - американские куры и европейская картошка. Как выяснилось, все эти продукты не соответствуют российским санитарным требованиям. Ничего удивительного: Россия стала членом ВТО, и ей приходится защищать свой рынок нестандартными средствами. Россельхознадзор - одно из главных, пишет Yтро.ru.

С этой недели запрещен импорт американского мяса индейки, замороженной говядины и свинины, а также субпродуктов. Неделей раньше был запрещен ввоз охлажденного мяса. И все из-за того, что американские фермеры при откормке скота и птицы используют стимулятор роста рактопамин, считающийся по эту сторону Атлантики вредным для человека. Он спокойно используется в Канаде, Мексике и Бразилии, но давно запрещен в ЕС. Так что Россия всего лишь следует примеру европейских соседей.

Правда, досталось от Россельхознадзора и этим самым соседям. С 4 февраля в связи с несоблюдением в Германии ветеринарно-санитарных требований запрещена поставка оттуда в Россию охлажденной говядины, свинины и мяса птицы, а с 11 февраля - еще и поставка готовой мясной и молочной продукции из трех федеральных земель (Баварии, Нижней Саксонии и Северного Рейна - Вестфалии). В последнем случае претензии относятся, скорее, к государственному устройству страны-поставщика: Россельхознадзор недоволен тем, что ветеринарный надзор в ФРГ фактически осуществляется на уровне земель, а не федерации в целом. Это, дескать, снижает его качество. По словам главы ведомства Сергея Данкверта, "нам нужно, чтобы федеральное ведомство отвечало и контролировало".

Пострадавшие страны-поставщики стремятся поскорее уладить конфликт с Россельхознадзором, ведь Россия для них - важный и перспективный рынок: с января по октябрь прошлого года она импортировала 356 тыс. тонн мяса птицы на общую сумму $516 млн.

Мексика уже официально подтвердила готовность выполнять российские требования по содержанию рактопамина в мясе, а Бразилия обязалась поставлять мясо, вообще не содержащее этого вещества. Германия же пытается срочно подстроить свою ветслужбу под российские стандарты. Кроме того, в Федеральном министерстве сельского хозяйства ФРГ создан специальный штаб по вопросам экспорта мяса в Россию. Европейская комиссия тоже встала на защиту своих фермеров. И Вашингтон выразил озабоченность: в Минсельхозе США заявили, что введенные запреты могут "подорвать российско-американские торговые отношения".

Россельхознадзор готовит новые запреты. С 1 апреля бдительное российское ведомство намерено запретить ввоз европейского посевного картофеля - из-за того, что ЕС не предоставляет полную информацию о поставляемом продукте и поставщиках. А Америку ждут новые мясные запреты: сейчас на наличие рактопамина скрупулезно исследуется заморская курятина.

Возможно, правы те западные эксперты, которые утверждают, что в большинстве из перечисленных случаев российское ветеринарно-фитосанитарное ведомство заботится не столько о здоровье граждан, сколько об успехе отечественных производителей сельхозпродукции. Но, с другой стороны, как быть России, которую за 18 лет переговоров по вступлению в ВТО буквально связали по рукам и ногам? Как ей защищать рынок, если средневзвешенный тариф на импорт сельскохозяйственной продукции связан на уровне 16%, тогда как, скажем, в Бразилии этот уровень - 35%, а в Швейцарии - 54%? Конечно, в реальности там действуют куда более низкие ставки (в Бразилии - около 10%), однако они при необходимости могут быть повышены до связанного уровня, и это не будет считаться нарушением правил ВТО. Мы же повышать тарифы не имеем права.

При обилии земли и недорогой рабочей силы российские аграрии могли бы успешно конкурировать с западными, но не тут-то было. Европейское и даже заморское (американское) мясо оказывается чуть ли не вдвое дешевле. Потому что там совершенно другой уровень государственных дотаций. У нас - около 30 евро на 1 гектар сельхозугодий (в 2013 - 2020 годы, согласно государственной программе развития сельского хозяйства, он может возрасти до 70 евро), а в Европе в среднем - евро 270 на 1 гектар, в отдельно взятых Нидерландах - почти 500 евро. И опять же, исправить ситуацию мы не можем: по условиям вступления в ВТО России установлен жесткий лимит сельскохозяйственных дотаций. С нынешнего фактического уровня около $4 млрд в год разрешено на несколько лет увеличить их до $9 млрд, но затем они должны быть вновь снижены до $4,5 млрд.

При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.