Нигматулин сравнил госзакупки "из одного источника" с договорными футбольными матчами
В этой связи он поддержал предложение депутатов обязать заказчиков проводить повторные закупки в случае, если они будут признаны несостоявшимися, что поможет снизить коррупционные риски в сфере государственных закупок.
Астана. 3 октября. Kazakhstan Today - Сегодня на пленарном заседании в мажилисе депутаты в первом чтении одобрили поправки по вопросам государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора, передает Kazakhstan Today.
Как отметил в ходе обсуждения законопроекта спикер палаты Нурлан Нигматулин, закупки из одного источника - самый больной вопрос в сфере госзакупок.
По словам депутатов, большая часть закупок способом "из одного источника" осуществляется по итогам несостоявшихся конкурсов. При этом сказано, что в 2017 году 63% госзакупок были проведены способом из одного источника по несостоявшимся закупкам, сообщает пресс-служба палаты.
Нурлан Нигматулин обратил внимание присутствующих на коррупционную составляющую в подобного рода случаях.
По его словам, всех неугодных поставщиков, подавших заявку на конкурс, "отсеивают", как несоответствующих квалификационным требованиям, объявляют конкурс несостоявшимся и применяют способ закупки "из одного источника" у поставщика, с которым уже заранее достигнута договорённость.
В качестве примера Нурлан Нигматулин привел данные Генеральной прокуратуры, согласно которым Актауский городской отдел строительства отклонил заявки 11 из 12 участников конкурса и заключил договор способом из "одного источника" с ТОО "Курылыс Инвест Групп" на строительство объекта на сумму 1 млрд 274 млн тенге. При этом заявки других участников были отклонены по причине отсутствия документов об образовании у отдельных работников. Как выяснила прокуратура, речь шла о разнорабочих, которым и не нужно было иметь высшее и специальное образование. Только у одной компании данное условие было выполнено, она и стала победителем.
Вот такие хитросплетения на каждом шагу. Вот такая практика проходит у нас тендеров. Если брать начало 2000-х годов до середины, закуп "из одного источника" был исключением. И на уровне акиматов, и на уровне госорганов. А у нас такая практика сегодня стала повсеместной", - подчеркнул Нурлан Нигматулин.
По его словам, в 2016 году таким способом проводилось 56% закупок, а в 2017 году закупок из "одного источника" стало 63%.
Закупки "из одного источника", стали как договорные матчи в футболе, где результаты предопределены. Где тогда конкуренция? Где прозрачность? Где открытость госзакупок? Надо нам все сделать, и законодательно закрепить, чтобы закуп "из одного источника" опять вернулся в русло исключения, а не правил", - сказал Н. Нигматулин.
В этой связи он поддержал предложение депутатов обязать заказчиков проводить повторные закупки в случае, если они будут признаны несостоявшимися, что поможет снизить коррупционные риски в сфере государственных закупок.
Отдельное внимание на пленарном заседании уделено также качеству закупок. По мнению парламентариев, решению этой проблемы должны способствовать, предусмотренные законопроектом меры. Это приоритет качественных критериев выбора поставщика перед ценовыми, централизация закупок, правильное применение национальных стандартов.
Этот закон ждёт общество. От того, как проходят госзакупки, насколько они прозрачны, как они обеспечивают честную конкуренцию и качество закупаемой продукции, судят о работе государственных органов", - отметил председатель мажилиса.
Среди важных вопросов, поднятых в ходе рассмотрения на пленарном заседании, - недопустимость демпинговых цен, поддержка отечественных производителей, исключение оснований закупа способом "из одного источника" по результатам несостоявшихся конкурсных процедур, ответственность госорганов и квазигоссектора и другие.
Депутатами, в частности, внесена поправка, направленная на то, чтобы вопросы приобретения услуг по обеспечению питания военнослужащих были выведены из-под действия закона "О государственных закупках". Приобретать такие услуги предлагается в особом порядке, как это делается в процессе обеспечения питания учащихся в школах. Подчеркнув, что в приоритете должно быть сначала качество питания, а уже потом его цена.
В центре внимания парламентариев также оказались вопросы законодательной поддержки отечественных товаропроизводителей. По словам спикера мажилиса, действующая редакция закона "О государственных закупках" давала такую возможность и перенос данной нормы с отсылкой на подзаконные акты является некорректным. На пленарном заседании речь также шла и о необходимости активизировать работу по разработке новых и обновлению старых национальных стандартов. В итоге, разработчики и парламентарии пришли к соглашению доработать данный вопрос ко второму чтению.
В целом законопроектом предусматривается внедрение единой системы госзакупок по принципу централизованной службы. Предполагается создание единой точки доступа к информационным системам электронных закупок госорганов и закупок субъектов квазигоссектора. Использование единого информационного ресурса позволит предпринимателям определять общий объем потребности в товарах, работах и услугах по всем закупкам с одного портала.
новости по теме
Сотрудничество в ключевых областях обсудили президенты Казахстана и Гвинеи-Бисау
Гвинея-Бисау является важным партнером Казахстана на Африканском континенте
Фото: Акорда
Астана. 18 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев и глава Гвинеи-Бисау Умару Сисоку Эмбало провели переговоры, сообщает Акорда.
По словам Токаева, Гвинея-Бисау является важным партнером Казахстана на Африканском континенте.
Мы весьма заинтересованы в укреплении двусторонних отношений. Считаю, что у нас очень хорошие перспективы, учитывая, что правительства обеих стран будут прилагать все усилия, чтобы найти дополнительные возможности для взаимовыгодного сотрудничества. У нас схожие взгляды на актуальные международные вопросы, и мы готовы расширять наши контакты с вашими представителями в ключевых международных структурах, прежде всего в ООН, а также в Организации исламского сотрудничества", - подчеркнул президент.
Он указал на имеющийся потенциал для развития связей между странами по таким направлениям, как сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность, цифровизация, транспорт и логистика.
В свою очередь Умару Сисоку Эмбало выразил Токаеву благодарность за оказанное на казахской земле гостеприимство.
Для нас имеет большое значение тесное взаимодействие с вашей страной. Я приезжал сюда, будучи премьер-министром. Ранее в вашей стране обучались студенты из Гвинеи-Бисау, среди них было много технических специалистов. Мы хотим продолжить сотрудничество по этому направлению, потому что уверены в том, что можем многому научиться у Казахстана", - сказал Умару Сисоку Эмбало.
Главы государств также обменялись мнениями по актуальным вопросам глобальной и региональной повестки.
Казахстан завершил председательство в Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии
Фото: МИД РК
Астана. 18 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - В онлайн-формате состоялось 7-е заседание Совета министров иностранных дел Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), на котором Республика Казахстан официально передала председательство в организации Азербайджанской Республике. Об этом сообщили в пресс-службе МИД РК.
Министр иностранных дел РК Мурат Нуртлеу подвел итоги четырехлетнего председательства в СВМДА, отметив ключевые достижения организации за этот период.
В частности, особое внимание уделено процессу трансформации, запущенному по итогам 6-го Саммита СВМДА в октябре 2022 года в Астане. В соответствии с принятой в сентябре 2023 года дорожной картой трансформации, казахстанское председательство разработало и запустило процесс согласования проекта Устава Совещания.
В указанный период Казахстан также инициировал создание трех новых органов - Форума аналитических центров, Совета мудрецов, Фонда СВМДА.
Казахстан передаст председательство в СВМДА Азербайджану
Фото: Минобороны РК
Астана. 15 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Седьмое заседание Совета министров Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии пройдет в онлайн-формате 17 декабря 2024 года. Заседание ознаменует завершение председательства Казахстана в СВМДА в 2020-2024 годах и начало председательства Азербайджана на период 2024-2026 годов, сообщили в пресс-службе секретариата СВМДА.
Поскольку очередные заседания СМИД СВМДА и Саммита СВМДА проходят с интервалом в два года, министры иностранных дел 28 государств - членов паназиатской организации намерены провести оживленные дискуссии по широкому кругу вопросов, имеющих первостепенное значение для международной повестки дня, включая глобальный и региональный мир и безопасность в свете текущей геополитической ситуации в Азии и мире с момента проведения последнего Саммита СВМДА в Астане в октябре 2022 года", - говорится в сообщении.
Ожидается, что на седьмом заседании СМИД СВМДА будут приняты важные документы, детально согласованные в преддверии мероприятия и доработанные на основе консенсуса в комитете старших должностных лиц СВМДА.
Главным политическим итогом, на который нацелены все государства-члены, станет заявление министров по случаю 25-й годовщины принятия первого учредительного документа СВМДА в 1999 году, в котором изложены основополагающие принципы, регулирующие отношения между государствами - членами СВМДА. Предстоящая министерская встреча станет проверкой степени прочности и актуальности обязательств, взятых на себя основателями СВМДА.
СМИД создаст новый механизм сотрудничества СВМДА - сеть университетов государств - членов СВМДА для взаимодействия в области образования, а также содействия в организации академических и научных обменов.
Кроме того, запланировано, что СМИД примет два ключевых решения в основной области оперативной деятельности организации - мерах доверия. В каталог мер доверия СВМДА будет добавлена новая сфера сотрудничества в рамках человеческого измерения, а именно содействие добровольчеству. Также предполагается, что министры утвердят всеобъемлющий рамочный документ о модальностях реализации МД, направленный на повышение их эффективности и практической отдачи.