Президент Казахстана призвал недопустимость политизации Евразийского экономического союза
Москва. 24 декабря. Kazakhstan Today - Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев сегодня в Москве в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета призвал недопустимость политизации Евразийского экономического союза, передает Kazakhstan Today.
"Мы строим экономический союз. Поэтому задача комиссии - не включать в договор положений, выходящих за пределы экономической интеграции. Такие направления, как охрана границ, миграционная политика, система обороны и безопасности, а также вопросы здравоохранения, образования, науки, культуры, правовой помощи по гражданским, уголовным и административным делам не относятся к экономической интеграции и не могут быть перенесены в формат экономического союза. Все эти вопросы прекрасно урегулированы в формате многосторонних соглашений в рамках ОДКБ, СНГ и в двустороннем формате. Поднимается вопрос об унификации ответственности по уголовным и административным нарушениям, однако эти сферы являются сугубо национальными, предметом внутренней политики государства и должны быть исключены из кодифицированного договора", - цитирует президента РК пресс-служба Акорды.
Глава государства также отметил, что Договор о Евразийском экономическом союзе планируется подписать в следующем году.
По информации пресс-службы, вместе с тем президент Казахстана подчеркнул, что, несмотря на октябрьские договоренности в Минске, все еще сохраняются разногласия, как по институциональной, так и по функциональной частям проекта Договора о Евразийском экономическом союзе.
"К сожалению, имели место факты изменения текстов отдельных статей договора, авральный режим их рассмотрения экспертами сторон и т.д. Все это затягивает сроки подготовки проекта договора к подписанию. Необходимо приложить максимум усилий для завершения работы над документом. Так, до сих пор эксперты не выработали единый терминологический словарь. Нет общего понимания ключевых терминов Договора - "единая", "согласованная", "скоординированная" политики. Пока эксперты не могут договориться по терминологии, не может быть разговора обо всем договоре. Чтобы не уходить в детализацию и полемику по этим вопросам, предлагаю поручить нашим правительствам, Совету ЕЭК и внешнеполитическим ведомствам обеспечить согласование договора до марта следующего года", - сказал Н. Назарбаев.
Глава государства также обратил внимание на соблюдение принципа поэтапности, учитывая необходимость вначале подготовить фундамент для интеграции, а затем переходить на более глубокие формы взаимодействия.
"В этой связи на текущем этапе было бы более полезным сконцентрироваться на скоординированной или согласованной политике, на формировании общего рынка в тех сферах, которые интересны всем участникам. В направлениях, где мы достигли уровня единой политики, например, торговая политика в отношении третьих стран, это должно, безусловно, сохраняться. Но в других сферах считаю излишним фиксировать всеобъемлющий характер применения понятий "единая политика" и "единый рынок", - подчеркнул Н. Назарбаев.
Кроме того, он отметил неприемлемость наделения Высшего совета на уровне глав государств и правительств наднациональными полномочиями.
"Комиссия - наднациональный орган. Мы на это пошли, чтобы продвинуться в интеграции. Ее полномочия четко регулируются подписанными договорами и соглашениями и относятся исключительно к экономической сфере. Мы с вами, как главы государств, назначаем членов комиссии, наши решения носят стратегический и организующий характер. Мы поручаем что-то сделать, одобряем действия комиссии и подписываем договоры. И комиссия их выполняет, так как это поручение Высшего органа. Необходимо сохранить эту структуру", - отметил президент Казахстана.
Глава государства подчеркнул, что Договор о Союзе не должен затрагивать международные договоры государств-членов с другими странами и организациями, информирует пресс-служба.
Также президент Казахстана обратил внимание на выстраивание еще более эффективной работы комиссии и решение вопроса о равной представленности наших граждан в департаментах ЕЭК.
"Еще один вопрос, который постоянно обсуждается, - это наделение комиссии новыми полномочиями. Сейчас нет необходимости чрезмерно расширять полномочия ЕЭК. Об этом мы разговаривали и в мае в Астане, и в октябре в Минске. Вместе с тем в процессе работы над проектом договора прослеживается множество моментов, где комиссия пытается взять на себя дополнительные полномочия. Думаю, было бы более полезным поставить вопрос о механизмах оценки деятельности комиссии. Системы оценки госорганов внедрены в Казахстане и России. Можно на их основе выработать общую методику и применить ее к оценке деятельности комиссии", - отметил Н. Назарбаев.
Также глава государства предложил закрепить персональную ответственность членов коллегии за принимаемые решения, что заставит международных чиновников взвешивать каждый свой шаг, объективно подходить к любому вопросу.
"Эти нормы следует включить в проект договора уже сейчас или поручить правительствам совместно разработать отдельный документ и представить к нашему очередному заседанию. В целом еще раз подтверждаю приверженность Казахстана построению крепкого, сильного и при этом гибкого к различным изменениям Экономического союза. Такой союз может быть сформирован только на основе учета интересов всех его участников. Экспертами проделана значительная работа, и с учетом высказанных замечаний необходимо продолжить совместную деятельность", - сказал президент Казахстана.
В завершении Н. Назарбаев отметил, что следующий год будет не менее насыщенным, поскольку поставлена масштабная задача - к маю подготовить Договор о Евразийском экономическом союзе к подписанию, проинформировали в пресс-службе.
При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.