Глава Минтруда рассказал о разработке Социального кодекса
Новый документ позволит повысить социальную защищенность граждан.
НУР-СУЛТАН. 29 ИЮНЯ - Министр труда и социальной защиты населения РК Серик Шапкенов на заседании Комитета Сената по социально-культурному развитию и науке рассказал депутатам о ходе работ по разработке Социального кодекса РК, передает KAZAKHSTAN TODAY.
В начале своего выступления Серик Шапкенов напомнил, что по поручению главы государства МТСЗН РК ведется работа по разработке Социального кодекса. Создана рабочая группа с участием более сотни экспертов, включая депутатов Мажилиса и Сената Парламента, изучено более 30 законодательных и 150 подзаконных актов, рассмотрено порядка 500 предложений от населения и общественных объединений, разработана концепция Кодекса.
В настоящее время казахстанцам предоставляется широкий спектр мер социального обеспечения, которые регулируются 1 кодексом, 16 законами и более 100 подзаконными актами. Основная цель нового Кодекса - аккумулировать все действующие нормы законодательства в этой сфере в одном документе, чтобы упростить для населения их понимание. Принятие Кодекса также обеспечит единый стиль изложения нормативных правовых актов, это необходимо в связи с тем, что ряд законов в сфере соцобеспечения был принят еще в начале 90-х годов, с тех пор существенно поменялись подходы к разработке НПА. Кроме того, в рамках Кодекса будет осуществлена систематизация социальных прав граждан - в одном документе будут указаны все базовые права, возникающие на жизненном пути человека во всех сферах жизнедеятельности, в том числе минимальные социальные стандарты", - сообщил министр.
Глава МТСЗН РК отметил, что в некоторых странах Западной Европы (Англия, Италия, Бельгия и др.) нет социальных кодексов, что не отражается на уровне обеспечения нуждающихся граждан. Данные государства руководствуются актами международного сообщества, в частности актами Совета Европы.
Социальные кодексы, а также кодексы социального обеспечения приняты в Германии, Франции, Швеции, Австрии, Индии и т.д. При этом перечень вопросов, регулируемых социальными кодексами зарубежных стран, очень широк и не является единым. Так, например, во Франции данный документ не регламентирует вопросы безработицы, а в Индии - большая часть посвящена трудовым отношениям, которые не регулируются социальными кодексами европейских стран.
С учетом международного опыта в Социальном кодексе предлагается закрепить следующие принципы: адресность и дифференцированный подход оказания социальной помощи с учетом нуждаемости; профилактика и предупреждение социальных рисков; соразмерность экономических ресурсов и задач социальной политики; солидарная ответственность государства, работодателей и граждан; инклюзивность социальной политики, конфиденциальность социальной защиты и соответствие международным стандартам", - проинформировал Серик Шапкенов.
По словам министра, рабочей группой предлагается сформировать Кодекс из двух частей - общей и особенной. В общей части устанавливаются основы правового регулирования социальных отношений между государством и гражданином с четким определением их взаимных обязательств.
Особенная часть посвящена отдельным видам социальных рисков, где будут определены меры реагирования на них, категории получателей соцпомощи, размер выплат, условия и сроки их назначения. Также будет регламентирован правовой статус социальных работников и социальных институтов.
В концепции Социального кодекса предусматривается:
- усиление мер по обеспечению социальных прав и гарантий (повышение правовой грамотности граждан; развитие института социального сопровождения нуждающихся семей; внедрение социальных инспекторов по контролю над обеспечением прав и гарантий; внедрение индекса социального благополучия населения);
- модернизация социальной поддержки граждан (обеспечение соцвыплат на уровне не менее международных минимальных норм социального обеспечения; повышение социальной защищенности работающих граждан при заболеваемости; внедрение подушевого финансирования соцуслуг; повышение эффективности пенсионной системы с учетом демографических трендов);
- внедрение интегрированной модели предоставления социальных стандартов (внедрение "Цифровой социальной карты"; стимулирование выхода семей из состояния нуждаемости; принятие превентивных мер по направлениям социальной сферы);
- трансформация и реинжиниринг государственных услуг (переход от заявительного к проактивному оказанию услуг; заочное освидетельствование лиц с инвалидностью; автоматизация процессов оказания адресной социальной помощи; поэтапное внедрение "социального кошелька");
- реформирование социальных институтов (создание Государственного социального фонда на базе Государственного фонда социального страхования с передачей ему функций по назначению пенсий и пособий; консолидация финансовых потоков соцсферы).
В перспективе принятие Социального кодекса позволит: создать единый источник знаний граждан о своих социальных правах и обязанностях; вести автоматизированный мониторинг социального благосостояния населения; принять превентивные меры по обеспечению социальных прав и гарантий; оказывать госуслуги в электронном и проактивном формате; повысить социальную защищенность и уровень жизни наших граждан", - подчеркнул Серик Шапкенов.
новости по теме
Более 1,5 млн операторов имеют доступ к персональным данным казахстанцев - депутат
Астана. 16 мая. KAZAKHSTAN TODAY - За полгода в стране зарегистрировано 9462 случая интернет-мошенничества, об этом сообщил в своем депутатском запросе сенатор Евгений Больгерт.
По словам депутата, половина случаев мошенничества приходится на аферы, совершаемые через интернет, что составляет 15% от общего объема преступности. За последние 7 лет число случаев интернет-мошенничества выросло более чем в 10 раз. В прошлом году ущерб казахстанцев от данного вида преступления превысил 21 млрд тенге.
Большинство мошеннических действий в Сети, отметил сенатор, совершаются из-за рубежа через ресурсы иностранных государств. Похищенные денежные средства обезличиваются на территории иностранных государств.
Этому способствуют подельники на нашей территории, которые приобретают абонентские номера, предоставляют банковские карты свои и третьих лиц. При совершении мошенничества с использованием маркетплейсов злоумышленники используют личные кабинеты индивидуальных предпринимателей, которые "сдают в аренду" свои недействующие личные кабинеты и предоставляют доступ к управлению банковскими счетами", - разъяснил Больгерт.
По данным Минцифры, в стране насчитывается более 1,5 млн операторов персональных данных, имеющих доступ к информации. Регулярные утечки данных свидетельствуют о необходимости продолжать работу по регламентации данной сферы, подчеркнул спикер.
Учитывая вышеизложенное, депутат заявил о необходимости усилить межведомственную координацию по борьбе с киберпреступностью, рассмотреть возможность кадрового и материально-технического усиления служб по борьбе с киберпреступностью.
Также депутат предложил разработать комплексный программный документ по повышению финансовой и цифровой грамотности населения с учетом новых вызовов, включая разработку и внедрение в школьную программу предмета "Финансовая грамотность".
Вместе с тем предлагается ужесточить контроль за соблюдением требований по сбору, обработке, хранению и защите персональных данных, а также внести предложения по повышению ответственности операторов за обеспечение сохранности информации.
Напомним, персональные данные 2 млн казахстанцев утекли в Сеть. Все они являлись клиентами микрофинансовой организации zaimer.kz.
Директор финдепартамента и главный специалист Продкорпорации осуждены за взятку
Фото: Depositphotos
Астана. 16 мая. KAZAKHSTAN TODAY - Приговором межрайонного суда по уголовным делам Астаны осуждены директор финансового департамента АО "НК "Продкорпорация" и главный специалист нацкомпании, сообщило Агентство Республики Казахстан по противодействию коррупции.
Они подозревались в получении взятки от предпринимателя за оказанные ими ранее услуги по сбору документов, а также за содействие в подписании договора о предоставлении товарного кредита в виде зерна", - говорится в сообщении.
Решением суда в отношении осужденных назначено наказание в виде штрафа в общей сумме 48 млн тенге с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе и субъектах квазигосударственного сектора.
Прокуратурой города внесено апелляционное ходатайство на приговор по изменению меры наказания на лишение свободы. В соответствии со статьей 41 УК РК при неуплате штрафа в установленные сроки мера наказания заменяется на лишение свободы", - добавили в Антикоре.
Приговор в законную силу не вступил.
Антитеррористические учения проведут в Актюбинской области
Фото: Антитеррористический центр РК
Актобе. 16 мая. KAZAKHSTAN TODAY - 16 мая 2024 года с 15.00 до 18.00 в городе Кандыагаш Мугалжарского района Актюбинской области планируется проведение планового антитеррористического учения. Об этом сообщили в Антитеррористическом центре РК.
Целью мероприятия является совершенствование межведомственного взаимодействия и практическая отработка сил и средств Мугалжарского районного оперативного штаба по экстренному реагированию на террористические проявления. В этой связи просим жителей и гостей города с пониманием отнестись к проводимым учебным мероприятиям, соблюдать меры безопасности и выполнять законные требования задействованных государственных органов", - отметили в центре.
В Актюбинском областном оперативном штабе по борьбе с терроризмом напомнили, что за распространение ложной и недостоверной информации предусмотрена уголовная и административная ответственность в соответствии с законом РК.
Ранее антитеррористические учения прошли в Костанайской области.
Ученики 56 школ ВКО имели свободный доступ к запрещенному контенту
Фото: Depositphotos
Усть-Каменогорск. 15 мая. KAZAKHSTAN TODAY - В Восточно-Казахстанской области более 15 тысяч учеников 56 школ области имели доступ к запрещенному интернет-контенту, сообщает пресс-служба прокуратуры региона.
В 7 школах Усть-Каменогорска во время занятий осуществлялся поиск и просматривались сюжеты порнографического характера, а в 8 школах Шемонаихинского района посещались сайты букмекерских контор", - проинформировали в пресс-службе.
Отмечается, что аналогичные нарушения в виде отсутствия программного обеспечения, ограничивающего доступ детей в интернет, установлены в других школах региона.
По выявленным нарушениям прокуратурой области внесен акт надзора в департамент по обеспечению качества в сфере образования области с постановкой вопроса о принятии мер по установлению соответствующего программного обеспечения во всех школах области и привлечению виновных лиц к административной ответственности", - добавили в прокуратуре.
Ранее сообщалось, что в сотнях школ Алматинской области ученики имели доступ к порнографическим и суицидальным сайтам.