Мажилисмен просит упростить процедуру оформления документов при городском строительстве
Астана. 2 октября. Kazakhstan Today - Депутат парламента Талгат Ергалиев просит упростить процедуру оформления документов при городском строительстве, передает Kazakhstan Today.
"Республика Казахстан, как и многие страны, независимо от уровня своего развития сталкивается с проблемой чрезмерного регулирования экономической деятельности. Сложные и непрозрачные процедуры, которым должны следовать предприниматели при создании и ведении бизнеса, служат самым серьезным препятствием экономическому росту. Эти процедуры увеличивают затраты на производство, ограничивают доступ предпринимателей на рынок, сдерживают развитие бизнеса и ослабляют конкуренцию, способствуют коррупции", - сказал на состоявшемся сегодня в мажилисе пленарном заседании депутат парламента Талгат Ергалиев, выступая с депутатским запросом к премьер-министру РК Серику Ахметову.
Он сообщил, что в апреле 2013 года на совещании по дальнейшему развитию Астаны главой государства было высказано мнение о необоснованном завышении цен в столице. Были даны соответствующие поручения по принятию мер, направленных на недопущение их роста. Мониторинг ценовой ситуации на рынке недвижимости свидетельствует о многократном превышении цен на недвижимость в городах Казахстана, по сравнению с ценами на недвижимость в развитых государствах. Завышенные цены вызваны отсутствием конкуренции и предоставлением земли ограниченному кругу компаний.
"Рассматривая вопрос разрешительного регулирования на примере процедуры прохождения согласований и оформления документов при городском строительстве, можно наблюдать следующую картину. Перед началом строительства любому предпринимателю для выделения земельного участка необходимо подавать заявление в местный исполнительный орган, рассмотрение которого в среднем занимает месячный срок. После выделения земельного участка документы необходимо согласовать в местном подразделении ТОО "ГорАрхитектура", в подразделениях ТОО "ГенПлан", ГУ "Управление архитектуры", ГУ "Управление земельных отношений", в территориальном подразделении Министерства по чрезвычайным ситуациям, в департаментах экологии, санитарно-эпидемиологического контроля и у главного архитектора города. Подсчитать, какое количество времени уходит у предпринимателя на прохождение указанных согласительных процедур не представляется возможным, так как каждый руководитель перечисленных ведомств имеет свои некорреспондированные с руководителями иных ведомств приемные часы", - отметил он.
По его словам, после прохождения первоначального этапа разрешение вопроса по выделяемому земельному участку выносится на рассмотрение комиссии под председательством курирующих заместителей акимов городов, где решается вопрос о вынесении постановления для целей проектирования. Для дальнейшего прохождения процедуры получения земельного участка в ГУ "Управление архитектуры" необходимо запросить архитектурно-планировочное задание, комплексный отчет, договор освоения земельного участка на период проектирования, координаты участка с разбивкой на местности, топографическую съемку.
Кроме того, для получения доступа к сетям коммуникаций аналогичные запросы направляются в региональные энергетические компании, водо- и теплоснабжающие организации. Получение технических условий от каждой коммунальной организации занимает свыше полумесяца.
Следующим этапом, в течение двух недель, изготавливается договор аренды земельного участка сроком на 6 месяцев с организацией "ГорНПЦЗем". При этом, параллельно заказываются схемы трасс и повторная топосъемка для проектирования наружных сетей, согласно схеме трасс. Далее предпринимателем заказывается эскизный проект. Для разработки рабочего проекта и заказа государственной экспертизы документация по строительству передается на рассмотрение предварительного, а также градостроительного советов, сказал депутат.
Далее все полученные документы передаются в проектную организацию с материалами инженерно-геологических изысканий, которые изготавливаются в течение периода от 6 месяцев до двух лет. После прохождения всех перечисленных процедур заключение экспертизы и эскизный проект передаются в земельную комиссию, где в случае принятия положительного решения выносится соответствующее постановление, пояснил он.
"Вышеперечисленная процедура, по средним подсчетам, при отсутствии каких-либо ошибок при изготовлении документации занимает у каждого предпринимателя в среднем от 18 месяцев до двух лет, в то время как аналогичная процедура в экономический развитых странах Европы отнимает у предпринимателя максимум два месяца времени", - проинформировал депутат.
"В этой связи прошу вас в целях снижения административной нагрузки на бизнес и упрощения разрешительной системы рассмотреть возможность минимизации перечня согласительных органов с сокращением сроков рассмотрения заявок, с возможностью предоставления документации в электронном виде в формате обслуживания по принципу "одного окна", - сказал Т. Ергалиев.
Под этим запросом подписались также депутаты мажилиса А. Перуашев, Е. Никитинская, А. Абильдаев, Н. Жазылбеков, М. Казбекова, С. Кадралиева, А. Туртаев, сообщила пресс-служба аппарата мажилиса парламента РК.
При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.