Обзор основных событий 2011 года по версии Kazakhstan Today

Алматы. 31 декабря. Kazakhstan Today - Агентство Kazakhstan Today представляет обзор основных политических и финансово-экономических событий РК в уходящем 2011 году.

ЯНВАРЬ

1 января в Казахстане вдвое повышена экспортная таможенная пошлина (ЭТП) на нефть. В соответствии с постановлением правительства ставка ЭТП на сырую нефть повышена с $20 до $40 за тонну. Ставки ЭТП на нефтепродукты сохранились на прежнем уровне.

14 января на совместном заседании депутаты сената и мажилиса парламента РК одобрили поправки в Конституцию по проведению референдума по продлению полномочий президента до 2020 года. С этой целью был принят закон "О внесении изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан". С инициативой о продлении полномочий президента, собравшей в поддержку референдума более 5 млн подписей, в декабре 2010 года выступила общественность.

31 января Конституционный совет РК, рассмотрев обращение президента РК о проверке на соответствие Конституции РК закона "О внесении изменений и дополнений в Конституцию РК", принял решение о несоответствии принятых парламентом поправок по продлению президентских полномочий действующего президента до декабря 2020 года существующим конституционным нормам.

В этот же день президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил провести досрочные президентские выборы.

24 января проведение техосмотра автотранспорта передано в конкурентную среду. Глава государства Нурсултан Назарбаев подписал закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам проведения обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним", направленный на регулирование правоотношений в сфере проведения технического осмотра транспортных средств в связи с передачей данной функции в конкурентную среду.

Согласно закону, техническим осмотром будут заниматься центры технического осмотра, включенные уполномоченным органом в области транспорта и коммуникаций в реестр центров технического осмотра.

26 января Генеральная прокуратура РК сообщила о том, что в Высокий суд Лондона заявлены иски к бывшему руководству БТА Банка о возмещении ущерба на сумму более $2 млрд.

Следственно-оперативными группами Генеральной прокуратуры завершено расследование 50 эпизодов в рамках уголовных дел, возбужденных по фактам незаконного вывода и хищения средств АО "БТА Банк", и предъявлены обвинения 23 лицам, участвовавшим в хищении активов банка.

30 января в Казахстане стартовали VII зимние Азиатские игры. Казахстан первым из стран Центральной Азии получил право на проведение зимних Азиатских игр. Соревнования прошли в Астане и Алматы. На Азиаде-2011 разыграно 69 комплектов медалей в 11 видах спорта.

ФЕВРАЛЬ

2 февраля парламент принял закон "О внесении дополнения в Конституцию РК", дающий право президенту назначать досрочные выборы. "С юридической точки зрения предложенная конституционная новелла реализуется путем заполнения статьи 41 Конституции республики новым пунктом 3-1, который направлен на определение конституционных основ внеочередных выборов президента РК", - сообщил заместитель руководителя администрации президента РК Талгат Донаков.

"Проектом закона предусматривается наделение главы государства конституционным правом назначать внеочередные президентские выборы, которые, согласно проекту, будут проводиться в порядки и сроки, установленные конституционным законом", - добавил он.

6 февраля в Алматы состоялась торжественная церемония закрытия VII зимних Азиатских игр. По итогам закрытия VII зимних Азиатских игр первое место в общекомандном зачете занял Казахстан, завоевав 70 медалей: 32 золотых, 21 серебряную и 17 бронзовых. Второе место заняла сборная Японии - 54 медали. Третье место у сборной Южной Кореи - 38 медалей.

28 февраля Национальный банк РК отменил валютный коридор тенге и перешел к режиму управляемого плавающего курса.

Ранее, 4 февраля 2009 года, Нацбанк отошел от поддержания тенге в прежнем коридоре 120 тенге за доллар и установил новый уровень обменного курса национальной валюты - 150 тенге за доллар с колебаниями плюс-минус 3%, или 5 тенге.

В 2010 году таргетируемое среднее значение обменного курса тенге было установлено на уровне 150 тенге за доллар США. При этом коридор колебаний тенге был расширен до +15 тенге (или 10%) и -22,5 тенге (или 15%). Данный коридор установлен с 5 февраля 2010 года по 20 марта 2011 года.

МАРТ

12 марта Касым-Жомарт Токаев назначен гендиректором отделения ООН в Женеве. Об этом генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун сообщил в ходе телефонного разговора с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

Пан Ги Мун сообщил о том, что в ООН предложение президента Казахстана о выдвижении К. Токаева на руководящую должность в системе ООН было внимательно изучено. Учитывая значительный вклад Казахстана в укрепление международной безопасности, режима нераспространения ядерного оружия, успехи страны в социально-экономическом развитии и внешней политике, генеральный секретарь ООН принял решение о назначении К. Токаева на должность генерального директора отделения ООН в Женеве.

15 марта завершилось громкое судебное разбирательство о похищении новорожденного из роддома. Похитительница приговорена к семи годам лишения свободы. Новорожденный ребенок был похищен из родильного дома №1 Алматы 20 ноября 2010 года.

Новорожденного Ратмира нашли в одной из квартир города. В ходе следствия было установлено, что 25-летняя Анна Савчина похитила новорожденного прямо из палаты роддома. По словам задержанной, таким образом она пыталась удержать мужа. После выкидыша женщина девять месяцев имитировала беременность, а затем украла малыша и выдала за своего.

АПРЕЛЬ

3 апреля в Казахстане прошли выборы президента. На должность президента РК претендовали 4 кандидата: действующий на тот момент президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, секретарь ЦК Коммунистической народной партии Казахстана Жамбыл Ахметбеков, лидер экологического союза "Табигат" Мэлс Елеусизов и депутат сената парламента РК Гани Касымов.

По данным Центральной избирательной комиссии, Н. Назарбаев набрал 95,55% голосов.

14 апреля руководитель администрации президента Аслан Мусин сообщил о том, что Генеральная прокуратура возбудила уголовные дела в отношении 6 судей Верховного суда.

По его информации, Агентство финансовой полиции обратилось в адрес президента страны с предложением об освобождении от должности следующих судей Верховного суда: А. Ташеновой, С. Джакишева, М. Камназарова, М. Балтабай, Б. Жакупова и М. Абылхаир. Предложение основано на том, что этими должностными лицами допущено несоблюдение требований, предъявленных законом к судьям. При этом генеральным прокурором по фактам, указанным в представлении финансовой полиции, возбуждены уголовные дела.

В конце апреля двое экс-судей - Алмаз Ташенова и Саулетбек Джакишев - были арестованы по подозрению в коррупционных правонарушениях.

24 апреля советник представительства Казахстана при ЮНЕСКО Валерий Толмачев, угрожая расправой стюардессе, совершил попытку угона самолета компании Alitalia рейсом Париж - Рим, требуя лететь в Ливию. Однако дипломат был задержан экипажем.

Позже у казахстанского дипломата было выявлено тяжелое психическое расстройство. В декабре суд решил, что обвиняемый в момент совершения преступления находился в невменяемом состоянии и вынес окончательное решение о снятии с В. Толмачева обвинений по трем статьям Уголовного кодекса Италии. Постановлением суда В. Толмачев направлен на лечение.

28 апреля финансовая полиция задержала преступную группу, состоящую более чем из ста человек, которая длительное время занималась контрабандой товаров из Китая в Казахстан. Еженедельно через таможенные посты "Хоргос" и "Калжат" с контрабандным грузом проходило от 100 до 200 автомашин. При этом за каждое пересечение границы с одной автомашины производился незаконный денежный сбор от $25 тыс. до $30 тыс. Из них только $5 тыс. поступали в бюджет в виде таможенных платежей, остальные оседали у представителей ОПГ.

В результате широкомасштабной операции был арестован ряд высокопоставленных лиц, в том числе начальник таможенного поста "Хоргос" Айдаров, заместитель начальника департамента КНБ Акмолинской области Курманалиев. Начальнику департамента таможенного контроля по Алматинской области Курманбеку Артыкбаеву предъявлены обвинения в создании, руководстве и участии в деятельности организованной преступной группы и совершении экономической контрабанды с использованием служебного положения. Он также был задержан.

МАЙ

1 - 2 мая в Алматинской области произошло 10 землетрясений. Первое землетрясение с магнитудой 5,4 произошло в 08.31. Эпицентр землетрясения находился на глубине 23 километра, в 76 километрах северо-восточнее Алматы и 38 километрах северо-восточнее Иссыка. Данное землетрясение помечено как сильное, ему присвоен 5 уровень интенсивности.

Затем произошло еще несколько землетрясений с магнитудой от 3,2 до 4,9. Сведений о пострадавших и разрушениях не поступало.

16 мая более 700 работников "Каражанбасмунай" (КБМ), ТОО "АргымакТрансСервис" (АТС) и ТОО "ТулпарМунайСервис" (ТМС) прекратили работу и покинули рабочие места, для того чтобы принять участие в несанкционированной забастовке. Работа нескольких опасных производственных объектов компании была приостановлена. Забастовка длилась несколько месяцев и 16 декабря вылилась в массовые беспорядке в городе Жанаозене, в результате которых погибли 16 человек.

18 мая создано Агентство РК по делам религий. Новое агентство стало правопреемником по обязательствам упраздненного указом президента Комитета по делам религий Министерства культуры РК.

ИЮНЬ

10 июня в Казахстане стартовала программа оздоровления конкурентоспособных предприятий. Программа затрагивает предприятия крупного и среднего бизнеса, у которых задолженность перед кредиторами в эквиваленте от $30 млн и выше. В программе также могут участвовать системообразующие предприятия, являющиеся субъектами крупного предпринимательства, за исключением осуществляющих деятельность в добывающих отраслях промышленности, а также производящих алкогольную и табачную продукцию.

С 2011 по 2016 год предполагаемые расходы республиканского бюджета на реализацию программы составляют до 145,404 млрд тенге. В том числе на субсидирование ставки вознаграждения 141,004 млрд тенге; софинансирование оплаты услуг консультантов по разработке планов оздоровлений 1,125 млрд тенге; оплату услуг консалтинговых компаний по мониторингу 2,685 млрд тенге.

10 июня в штаб-квартире Международного бюро выставок в Париже ответственный секретарь МИД РК Рапиль Жошыбаев встретился с Генеральным секретарем МБВ Винсенте Гонсалесом Лоссерталесом и передал официальную заявку Республики Казахстан на проведение ЕХРО-2017 в Астане. Таким образом, Казахстан официально вступил в предвыборную борьбу за право проведения ЕХРО-2017 в Астане.

ЕХРО-2017 в Астане может стать первой международной выставкой, которая проводится в странах Центрально-Азиатского региона и СНГ.

ИЮЛЬ

1 июля в Казахстане на 30% повышена зарплата работникам бюджетной сферы. В конце января, выступая с ежегодным посланием народу Казахстана, президент РК Нурсултан Назарбаев, сообщил, что необходимо обеспечить рост доходов населения.

1 июля в Актюбинской области неизвестные расстреляли двух полицейских. Вечером 30 июня сержанты патрульно-постовой службы Кенкияксого опорного пункта Темирского РОВД Нурлан Алпысбай и Айдос Буранбаев заступили на патрулирование в поселке Шубарши Темирского района на служебной автомашине УАЗ. Примерно в 12 часов ночи к опорному пункту (в поселке Шубарши) подъехали неизвестные лица на автомашине "Мицубиси Делика" обстреляли служебную автомашину из неизвестного оружия и скрылись с места преступления, в результате чего полицейские погибли на месте.

9 июля завершилась спецоперация по обезвреживанию лиц, подозреваемых в убийстве полицейских Шубарши. В ходе спецоперации вечером 8 июля в поселке Кенкияк (в трех километрах от Шубарши) были уничтожены девять подозреваемых. В результате перестрелки сотрудник спецподразделения майор полиции Айболат Иманбаев от полученных огнестрельных ранений погиб на месте, а сержант полиции Турарбек Ешпаганбетов получил огнестрельные ранения и был доставлен в больницу.

11 июля в Балхаше в учреждении АК-159/21 (общий режим) группой осужденных было совершено вооруженное нападение на часового поста внутренних войск МВД. В результате перестрелки получили огнестрельное ранение два сотрудника УИС и часовой поста наблюдения. Сержант контролерской службы учреждения скончался от полученных ранений. Групповой побег осужденных через основное ограждение силами сотрудников УИС и войсковой части внутренних войск был предотвращен.

Во время штурма колонии спецподразделением "Арлан" 16 взбунтовавшихся заключенных совершили самоподрыв.

11 июля глава государства одобрил "Программу занятости - 2020". Реализация программы решает ряд таких актуальных задач, как вовлечение в продуктивную экономическую занятость самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения; развитие кадрового потенциала для реализации программы индустриализации; совершенствование системы оказания адресной социальной помощи.

Программа направлена в первую очередь на обучение, трудоустройство, содействие в организации собственного дела по месту жительства, а при отсутствии таких возможностей содействие добровольному переезду в точки экономического роста.

21 июля в Казахстане на 30% сократилось количество лицензий и разрешений для ведения бизнеса. Соответствующий закон подписал президент РК Нурсултан Назарбаев.

23 июля президент РК подписал закон о госрегулировании цен на нефтепродукты, направленный на упорядочение системы государственного регулирования производства и оборота нефтепродуктов и обеспечение экономической безопасности страны.

Кроме того, глава государства подписал закон Республики Казахстан "О внесении изменения в закон РК "О естественных монополиях и регулируемых рынках", направленный на установление государственного регулирования цен на товары субъектов регулируемого рынка в области производства нефтепродуктов.

АВГУСТ

В Казахстане в разгаре топливный кризис. СМИ сообщают, что крупнейшие АЗС отпускают бензин только по талонам. В частности, в середине августа в Алматы перестали отпускать бензин марки АИ-92 и АИ-80 за наличные на всех крупных АЗС. В нефтяной столице Атырау топливный кризис вовсе не позволяет достать 92-й ни по талонам, ни за наличный расчет. Заправщики нехватку топлива объясняют сократившимися почти в 2 раза поставками.

После ряда проверок АЗК уличило оптовых реализаторов ГСМ в ценовом сговоре. Анализ антимонопольного ведомства показал, что динамика цен на ГСМ, установленная субъектами оптового рынка нефтепродуктов, неадекватна динамике цен на нефть. Отдельными крупными субъектами оптового рынка ГСМ при снижении закупочных цен на нефть стоимость реализации ГСМ увеличивалась. Другие субъекты рынка стоимость ГСМ увеличивали непропорционально повышению цены закупа нефти.

16 августа в Алматинской области осуждены двенадцать человек, причастные к экстремистской и террористической деятельности. В ходе анализа в Талгарском, Карасайском, Жамбылском, Панфиловском районах и городах Капшагае и Талдыкоргане были выявлены факты пропаганды нетрадиционных исламских течений "Таблиги Джамаат", "Хизб ут-Тахрир" и "Салафит".

Более того, в 2011 году за незаконную миссионерскую деятельность в Енбекшиказахском и Коксуском районах и городах Капшагае и Текели были задержаны 183 активных члена нетрадиционного исламского течения "Таблиги Джамаат". Эти лица успели за короткое время провести пять агитационных встреч. Все они привлечены к ответственности. В Талгарском районе благодаря сотрудникам правоохранительных органов области удалось предотвратить подобную агитационную акцию.

19 августа во всех областях страны, а также в городах Астане и Алматы состоялись выборы 16 депутатов сената парламента Республики Казахстан. Голосование проводилось по 39 кандидатурам.

СЕНТЯБРЬ

15 сентября председатель Национального космического агентства Казахстана Талгат Мусабаев сообщил о том, что Казахстан получил страховые выплаты по спутнику KazSat-1. На создание KazSat-1 было израсходовано приблизительно 65 млн долларов. Как заявлял ранее Т. Мусабаев, Казахстан рассчитывает на получение по страховке порядка 70% от полной стоимости спутника.

КazSat-1 - первый космический аппарат Казахстана. Основные принципы и условия сотрудничества по созданию спутника, выведению его на геостационарную орбиту и созданию на его базе казахстанской космической системы связи и вещания определены в межправительственном российско-казахстанском соглашении, которое было подписано 18 января 2005 года. Срок активного существования спутника был определен в 12,5 года. Он имел 12 активных транспондеров, четыре из которых должны были обеспечивать непрерывное телевещание, и восемь стволов для фиксированной связи в диапазоне частот БРТК Ku и БРТК 72 мегагерц.

КazSat-1 был запущен в июне 2006 года с космодрома Байконур. 8 июня 2008 года произошел сбой в работе KazSat-1. Спутник пытались "реанимировать", но он так и не ответил на сигналы управления.

22 сентября завершены двусторонние переговоры и подписан протокол между США и Казахстаном по доступу на рынок услуг в рамках вступления Казахстана в ВТО.

Подписанию протокола предшествовали технические консультации по вопросу доступа американских поставщиков услуг на казахстанский рынок. Это было одним из ключевых условий присоединения Казахстана к ВТО.

ОКТЯБРЬ

20 октября Казахстан в рейтинге Всемирного банка Doing Business-2012 поднялся на 11 строчек вверх, с 58 на 47 место. Таким образом, Казахстан занял лидирующее место среди стран СНГ. Кыргызстан занимает 70-е место (в рейтинге Doing Business-2011 - 67), Россия - 120 (124), Таджикистан - 147 (152), Украина - 152 (149) и Узбекистан - 166 (164).

23 октября The Telegraph сообщила о том, что бывший британский премьер Тони Блэр будет советником по проведению экономических реформ в Казахстане. Тони Блэр помог собрать группу международных советников и консультантов для создания консультативной группы для Казахстана, которая будет взаимодействовать с местными специалистами, помогая им осуществлять запланированные реформы.

31 октября в Атырау прогремели сразу два мощных взрыва. Один взрыв неустановленного взрывного устройства произошел в 9.45 в мусорном баке около областного акимата. Через 5 минут на пустыре возле жилого дома мужчиной был произведен самоподрыв.

По фактам взрывов возбуждено уголовное дело по пункту "б" части 2 статьи 233 УК РК (Терроризм, совершенный с применением оружия либо предметов, используемых в качестве оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, которые могут создать реальную угрозу для жизни и здоровья граждан).

Ответственность за взрывы в Атырау взяла на себя террористическая группировка "Джунд аль-Халифат", или "Солдаты халифата" (Jund al Khilafah, или Soldiers of the Caliphate).

НОЯБРЬ

5 ноября в Казахстане завершилась уборка зерновых, намолочено 29,7 млн тонн зерна. Урожайность составила 18,5 центнера с гектара, это на 9,5 центнера с гектара больше уровня 2010 года. Урожай 2011 года является рекордным за всю истории независимости Казахстана.

8 ноября в Алматы на полицейский экипаж "Буран" было совершено вооруженное нападение. В результате двое патрульных - старшины полиции Максат Дабылов и Галымжан Абдиров - от полученных огнестрельных ранений скончались на месте происшествия. 16 ноября задержана группа лиц, подозреваемых в причастности к убийству двух патрульных полицейских. В ходе задержания преступники не оказали сопротивления.

3 декабря в поселке Боралдай Алматинской области пресечена деятельность террористической группы, которая совершила убийство сотрудников полиции и планировала проведение новых насильственных акций в городе Алматы.

Лидер группы Агжан Хасен с 28 октября 2011 года разыскивался правоохранительными органами в рамках возбужденного уголовного дела по статье 233-2 (Создание, руководство террористической группой и участие в ее деятельности) Уголовного кодекса РК. Он и ряд членов группы при попытке задержания оказали активное вооруженное сопротивление.

В ходе спецоперации получили ранения и погибли два сотрудника спецподразделения службы "Арыстан" Комитета национальной безопасности. После отказа от добровольной сдачи и в ответ на оказанное вооруженное сопротивление пять членов террористической группы, в том числе их лидер, ликвидированы.

10 ноября депутаты обратились к президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву с просьбой распустить мажилис. Президент Казахстана подписал указ о роспуске мажилиса. Досрочные выборы в парламент, а также в маслихаты назначены на 15 января

12 ноября в центре Тараза прогремели взрывы. Последователь джихадизма Максат Кариев убил семь человек: двоих сотрудников департамента Комитета национальной безопасности, троих полицейских, а также двух жителей города. В тот день преступник произвел выстрел из гранатомета РПГ-26 и несколько выстрелов из автоматического оружия по стенам и окнам здания областного ДКНБ. Во время задержания террорист совершен самоподрыв.

19 ноября американская организация "Корпус мира" заявила о приостановлении деятельности волонтеров в Казахстане.

30 ноября Алматы официально стал городом проведения 28-й зимней Универсиады в 2017 году. На проведение второго по масштабу и важности после Олимпийских игр спортивного мероприятия претендовали два города - Алматы и итальянский Тренто. Однако ввиду явного преимущества нашего города, а также в связи с экономическим кризисом правительство Италии приняло решение снять свою кандидатуру.

ДЕКАБРЬ

1 декабря в Алматы запущен метрополитен. Протяженность первой очереди в двухпутном исчислении составляет 8,56 километра. Проект первой очереди первой линии включает 7 станций: "Райымбек батыр", "Жибек жолы", "Алмалы", "Абай", "Байконур", "Драмтеатр имени Мухтара Ауэзова", "Алатау".

Строительство первой очереди Алматинского метрополитена было начато 7 сентября 1988 года.

10 декабря на пленарном заседании сената парламента РК принят закон "О внесении дополнения в закон РК "О праздниках в Республике Казахстан". Проект закона разработан в целях установления государственного праздника - Дня первого президента Республики Казахстан, который будет отмечаться 1 декабря. С принятием законопроекта будут признаны выдающиеся заслуги первого президента РК Нурсултана Назарбаева перед республикой. Закон позднее был подписан главой государства.

14 декабря подписано Соглашение об урегулировании проблемных вопросов между правительством РК и консорциумом Karachaganak Petroleum Operating. Казахстан получил 5% доли в проекте в обмен на урегулирование всех претензий государственных органов и еще 5% купил по цене $1 млрд без налогов. Таким образом "КазМунайГаз" стал участником проекта в размере 10%-ной доли.

Карачаганакское месторождение является одним из крупнейших в мире. Запасы жидких углеводородов (нефть и конденсат) составляют более 1,2 млрд тонн, газа 1,35 трлн кубометров.

16 декабря Казахстан отметил 20-летие независимости. 16 декабря 1991 года Верховным Советом был принят конституционный закон "О государственной независимости Республики Казахстан. Казахстан последним из стран бывшего СССР провозгласил свой государственный суверенитет. Нурсултан Назарбаев является президентом Казахстана на протяжении 20 лет.

16 декабря в Жанаозене вспыхнули массовые беспорядки. Мирные граждане, собравшиеся на центральной площади для празднования 20-летнего юбилея независимости, подверглись нападению группы хулиганов. Генпрокуратура сообщила, что в результате столкновений по последним данным погибло 16 человек, более 100 - ранены. В ходе беспорядков сожжены здания городского акимата, гостиницы, административное здание компании "Озенмунайгаза", автомобили, разграблены банкоматы. По данным фактам возбуждены уголовные дела. Президент РК ввел чрезвычайное положение в городе.

Беспорядкам предшествовала забастовка работников нефтяных компаний, которые выражали недовольство своей заработной платой. Забастовка, продлившаяся несколько месяцев, была признана незаконной, ее участники были уволены.

17 декабря на станции Шетпе Мангистауской области были обстреляны полицейские, нападению подверглись поезда, станция и поселок. Группой лиц было заблокировано движение пассажирского поезда сообщением Мангышлак - Актобе. В поезде находилось 369 пассажиров. Перекрывшая движение группа лиц выступила с призывами в поддержку участников массовых беспорядков в городе Жанаозене. В результате блокирования железнодорожных путей была нарушена нормальная работа транспорта, произошла многочасовая задержка 7 пассажирских и 9 грузовых поездов.

В результате событий в Шетпе погиб один человек.

При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.