Представитель ЕЭК внес предложения по либерализации рынка труда ЕАЭС
Одной из существенных проблем является сложность процедуры постановки на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации, а также необходимость после каждого выезда с территории РФ заново вставать на учет в разрешенный период пребывания.
Москва. 29 апреля. Kazakhstan Today - Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) порекомендовала Российской Федерации предоставить статус временного проживания трудящимся и членам их семей из других стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). ЕЭК также выступила с инициативой дать возможность гражданам в государствах-членах для заключения трудового контракта изменять заявленную цель въезда без выезда из страны, передает Kazakhstan Today.
По мнению члена коллегии (министра) по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимура Жаксылыкова, одним из факторов формирования благоприятного бизнес-климата в государствах Союза является создание общего рынка труда. Сегодня граждане стран ЕАЭС имеют равные возможности для трудоустройства.
В отношении них не применяются ограничения, установленные национальными законодательствами в целях защиты своих рынков труда, отменены квотирование и обязательные разрешительные документы на работу. Также снята значительная часть ограничений по допуску на общий рынок труда граждан государств Союза, что положительным образом отразилось на уровне мобильности рабочей силы", - сообщил Жаксылыков на заседании Совета руководителей миграционных органов (СРМО) государств-участников Содружества независимых государств (СНГ), которое прошло 27 апреля в Алматы.
Вместе с тем есть ряд неурегулированных вопросов, над которыми сейчас работает Комиссия. Одной из существенных проблем является сложность процедуры постановки на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации, а также необходимость после каждого выезда с территории РФ заново вставать на учет в разрешенный период пребывания.
Возможным решением в этой ситуации, на наш взгляд, могло бы стать принятие Россией законопроектов, которые бы предоставили разрешения на временное проживание трудящимся и членам их семей на срок действия заключенного трудового контракта", - считает министр ЕЭК.
По мнению Жаксылыкова, свободное ведение трудовой деятельности на едином рынке также затрудняет обязательное требование Российской Федерации указывать в миграционной карте цель въезда - работа - для трудоустройства, поскольку в случае заявления другой цели въезда при последующем устройстве на работу необходимо будет сначала выехать за пределы России, а затем снова въехать, указав в качестве цели въезда работу.
В этой связи министр ЕЭК предложил распространить опыт Казахстана, где не нужно выезжать для изменения цели последующего въезда, в других государствах ЕАЭС.
В пресс-службе ЕЭК отметили, что другим актуальным вопросом является дальнейшая работа по легализации трудовой деятельности трудящихся, защите их законных прав.
Важно, чтобы граждане вели трудовую деятельность в стране трудоустройства на законном основании, так как в случае нелегальной работы, например, не начисляются платежи в пенсионную систему и, соответственно, не формируются пенсионные права этих граждан", - резюмировал министр ЕЭК.
Помимо указанных вопросов, на заседании СРМО обсуждались проблемы в области управления миграцией на глобальном, национальном, региональном и местном уровнях, аспекты развития механизмов международного сотрудничества, стимулирования трудовой миграции и создания благоприятных условий для трудоустройства мигрантов.
В частности, был рассмотрен опыт Кыргызской Республики в области правовой и информационной поддержки трудящихся в государствах-участниках СНГ.
Помимо этого, на повестке дня стояли такие вопросы, как: миграционная ситуация в государствах-участников СНГ; изменения в национальном законодательстве в области миграции и правоприменительной практике миграционных органов государств-участников СНГ; сотрудничество с национальными диаспорами и общественными организациями по поддержке граждан государств-участников СНГ, находящихся на законных основаниях в странах СНГ, в их адаптации к социально-культурным условиям страны пребывания; реализация Программы сотрудничества государств-участников СНГ по противодействию незаконной миграции на 2015-2019 годы.
В заседании приняли участие представители уполномоченных в сфере миграции министерств и ведомств стран ЕАЭС, Таджикистана, Туркменистана, а также Исполнительного комитета СНГ, Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ, Всеобщей конфедерации профсоюзов.
11 октября 2012 года Евразийской экономической комиссии был предоставлен статус наблюдателя в СРМО. В рамках сотрудничества с организацией происходит обмен опытом по мониторингу за миграционной ситуацией и практикой применения миграционного законодательства в государствах-членах ЕАЭС.
Представители ЕЭК являются постоянными участниками заседаний Совета руководителей миграционных органов государств-участников СНГ.