Рост подростковой преступности, издевательства над приемными детьми: Генпрокуратура заявила о проблемах в системе защиты прав детей
Фото: Depositphotos
Астана. 20 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В рамках проверки Министерства просвещения выявлены системные недостатки механизмов защиты прав детей - отсутствие работы с "трудными детьми", неэффективность системы вечерних и спецшкол, психологов, органов опеки, слабая работа в сфере профилактики многочисленных подведомственных организаций, сообщили в Генеральной прокуратуре Казахстана.
Как отметили в Генпрокуратуре, в течение последних трех лет в стране отмечается стабильно высокий уровень подростковой преступности (в 2022 году - 1735, рост на 13,5%, в 2023 году - 1925, рост на 11%, 9 месяцев текущего года - 1267).
По результатам выявленных нарушений в адрес министерства внесено представление с конкретными рекомендациями по пересмотру подходов в сфере защиты прав детей и усилению мер, направленных на реализацию фундаментального принципа "закон и порядок". По итогам рассмотрения представления министерство разработало дорожную карту (включает 51 мероприятие), в которую вошли рекомендации Генеральной прокуратуры.
По требованию Генеральной прокуратуры МП начата работа по модернизации института специальных организаций образования и организаций образования с особым режимом содержания, а также разработке комплексной программы реабилитации детей с девиантным поведением.
Всего функционирует 5 таких учреждений, где ежегодно пребывает 300 "трудных" подростков в возрасте от 11 до 18 лет со всей страны.
Между тем, по мнению надзорного органа, превентивный эффект данных организаций переоценен, свидетельством тому служат частые побеги воспитанников, попытки суицида, а также повторные правонарушения, в том числе в стенах учреждений. К примеру, ученик 10-го класса спецшколы-интерната Серебрянска ВКО К. длительное время оказывал психологическое давление на других учащихся, склонял к совершению побега, а также угрожая расправой нанес 3 воспитанникам татуировки с адресом своей страницы в Instagram", - рассказали в ведомстве.
Наряду со слабым профилактическим компонентом, ненадлежащим материально-техническим и кадровым обеспечением спецшкол установлено, что они оказывают существенную нагрузку на бюджет. Ежегодно из средств местного бюджета на их содержание, в том числе зарплатный фонд сотрудников, затрачивается порядка 1 млрд тенге. При этом наполняемость воспитанниками в среднем не превышает 50%.
Аналогичные проблемы и с вечерними школами, которые отошли от основного назначения - обучения работающей молодежи, превратившись в учреждения для девиантных детей. В стране функционирует 63 вечерних школы, более половины контингента приходится на несовершеннолетних (4300).
Прокурорский анализ показал, что в регионах все еще не изжита практика принудительного перевода учащихся с плохой успеваемостью и имеющих конфликт с законом в вечерние школы, деятельность которых сопровождается слабым материально-техническим оснащением, неукомплектованностью педагогического состава, отсутствием профилактической работы.
Внедрение качественно новой модели реабилитации и социализации детей с девиантным поведением будет способствовать их плавному вовлечению в нормальный жизненный процесс и восстановлению нарушенных связей с семьей и обществом", - убеждены в ведомстве.
Еще одно направление, требующее должной координации со стороны министерства, - это сфера опеки и попечительства.
МП уже принят ряд организационных мер в указанном направлении - штат специалистов указанной службы увеличен на 200 единиц, разрабатываются правила организации их деятельности с ужесточением требований к кандидатам в опекуны.
Как показала проверка, сегодня нагрузка на одного сотрудника доходит до 17 тыс. детей, а в городах Астане, Алматы, Шымкенте, Алматинской и Туркестанской областях - от 30 до 100 тыс. Между тем по мировым стандартам норма нагрузки на 1 сотрудника не должна превышать 5 тыс. детей, а в наиболее прогрессивных странах - до 1 тыс. Чрезмерная нагрузка на сотрудников службы приводит к тому, что они не успевают контролировать условия воспитания и содержания всех несовершеннолетних. Соответственно, выявление случаев насилия над детьми нередко носит запоздалый характер", - проинформировали в ГП.
С начала года факты избиения и истязания приемных детей зафиксированы в Шымкенте, Ұлытау и Акмолинской области. В Акмолинской области в апреле текущего года установлены факты избиения 5 детей патронатным воспитателем. В ходе расследования выявлено убийство одного из детей, совершенное более трех лет назад.
В области Ұлытау к 4 годам лишения свободы приговорена приемная мать, заставлявшая детей работать на ферме.
В этом контексте Генеральная прокуратура поддерживает инициативу уполномоченного по правам ребенка относительно законодательного закрепления норматива количества сотрудников органов опеки и попечительства.
В целом ожидается, что дорожная карта должна повысить эффективность работы Министерства и по другим направлениям.
До конца года планируется реализовать проект по погружению детей с девиантным поведением в "позитивную среду" (закрепление авторитетных наставников, определение в кадетские классы и клубы военно-патриотического движения "Жас сарбаз", "Жас бүркіт" Нацгварди и т.д.), провести ревизию несовершеннолетних, состоящих на учете органов внутренних дел в целях охвата их дополнительным образованием и др", - разъяснили в пресс-службе.
В ведомстве добавили, что по результатам проверки за допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечены виновные должностные лица, в том числе руководители подразделений министерства.
Ранее эксперты рассказали о причинах детского суицида и пробелах в законодательстве.
новости по теме
МВД обратилось к участникам дорожного движения в связи со сложными погодными условиями
Астана. 22 января. KAZAKHSTAN TODAY - В Министерстве внутренних дел обратились к участникам дорожного движения, сообщает Polisia.kz.
В связи с ухудшением погодных условий, сильным ветром, снегопадом, гололедицей на текущий момент введено ограничение движения автотранспорта на 43 автодорогах в 15 областях. Всего по сети дорог республиканского значения ограничение действует на более чем 6000 км, что составляет 25% от всей сети дорог указанной категории. Уважаемые водители, мы настоятельно рекомендуем воздержаться от поездок. Тем, кто уже в пути к закрытым участкам, мы настоятельно рекомендуем остановиться в ближайшем населенном пункте и дождаться улучшения погодных условий. Не нужно рисковать и подвергать опасности себя и других граждан", - отметил заместитель председателя Комитета административной полиции МВД Алибек Кениспаев.
По данным МВД, информацию о конкретных участках дорог, на которых введено ограничение движения, можно получить на официальном Telegram-канале "КазАвтоЖол" и по номеру телефона 1403.
Как сообщили синоптики Казгидромета, сегодня в большинстве регионов Казахстана ожидается выпадение снега. В южных, юго-восточных и восточных регионах - осадки в виде дождя и снега. По республике ожидаются усиление ветра с метелью, туманы и гололед.
На севере, востоке Акмолинской, Северо-Казахстанской областей, на западе, востоке Карагандинской области, на севере, востоке Восточно-Казахстанской области, ночью на западе, севере Павлодарской области, ночью на востоке области Улытау ожидается сильный снег.
На севере, востоке Акмолинской области, днем в южной половине Алматинской области, в районе Алакольских озер области Жетысу, на горных перевалах Туркестанской области, на юго-западе, в горных районах Жамбылской области, на западе, юге Павлодарской области, на севере, востоке, юге Карагандинской области, на западе, севере, востоке Восточно-Казахстанской области, на западе, севере, в центре области Абай, ночью на востоке, юге области Улытау ожидается очень сильный ветер 30 метров в секунду и более.
В Алматы: дождь, снег, температура воздуха составит 0 - минус 2 °C с дальнейшим понижением.
В Астане: снег, минус 17-19 °C с дальнейшим понижением.
В Шымкенте: снег, минус 4-6 °C.
Убийство Шерзата Болата: завершено досудебное расследование
Фото: ivest.kz
Конаев. 21 января. KAZAKHSTAN TODAY - Завершено досудебное расследование по делу об убийстве 16-летнего Шерзата Болата. Об этом сообщила адвокат семьи Карина Кошербаева.
17 января мы получили официальное уведомление об окончании производства следственных действий. Это значит, что досудебное расследование завершилось. Один из важных этапов в нашей работе позади. Мы переходим к следующему, немаловажному этапу - ознакомление с материалами уголовного дела", - написала Карина Кошербаева в своем аккаунте в Instagram.
Напомним, мажилисмен Нартай Сарсенгалиев раскритиковал работу правоохранительных органов по делу об убийстве подростка в Алматинской области. По его словам, отец погибшего парня рассказал, что следствие стоит на месте, компетентные органы вместо поиска преступника вызвали убитых горем членов семьи погибшего мальчика на допрос среди ночи и грубо обращались с ними.
16-летний подросток был убит в Талгаре в результате конфликта, которому предшествовала словесная перепалка. Двое парней доставлены в районную больницу, один из них от полученных ран скончался в реанимационном отделении. Министр внутренних дел Казахстана Ержан Саденов взял на личный контроль дело об убийстве подростка. Ранее в прокуратуре Алматинской области заверили, что никакие попытки увода от ответственности лиц, причастных к данному преступлению, не будут допущены.
Агентство Kazakhstan Today провело опрос на тему "Какова, на ваш взгляд, должна быть мера социальной защиты граждан от нападений организованных хулиганов на улице?". Большинство респондентов ответило, что защитить от хулиганов помогут большие уголовные сроки (70,64%). 22,02% ответивших проголосовали за запрет на въезд в города и выселение за 101-й километр за хулиганство. 5,5% ответили: "Пусть молодежь продолжает развлекаться", и 1,83% ответили: "Мне все равно".
Алматы накроет двухдневный снегопад
Алматы. 21 января. KAZAKHSTAN TODAY - С ночи 22 января в Алматы ожидается сильный снегопад, который продлится два дня. Коммунальные службы активно готовятся к ухудшению погодных условий, сообщили в акимате мегаполиса.
По информации горакимата, ночью 22 января температура упадет до 9 градусов мороза, а 23 января - до 17 градусов ниже нуля.
В городе организовано круглосуточное дежурство: 204 пескоразбрасывателя и 624 единицы спецтехники готовы к работе. Основные улицы будут обработаны жидкими реагентами для предотвращения гололеда. 47 оперативных бригад будут патрулировать дороги для устранения снежных накатов", - рассказали в ведомстве.
Автолюбителям и пешеходам городские власти рекомендуют соблюдать осторожность: водителям - увеличить дистанцию между автомобилями и избегать резких маневров. Пешеходам - быть осторожными на тротуарах и при переходе дорог, а также держаться подальше от зданий из-за риска падения снега и сосулек.
Авиарейсы задерживаются из-за закрытия взлетно-посадочной полосы в Астане
Астана. 21 января. KAZAKHSTAN TODAY - В международном аэропорту Нурсултана Назарбаева в Астане временно закрыли взлетно-посадочную полосу из-за непогоды, сообщили в пресс-службе аэропорта.
В связи с неблагоприятными погодными условиями и техническим обслуживанием взлетно-посадочная полоса в аэропорту Астаны временно закрыта на период с 8.33 до 10.33 местного времени 21 января 2025 года", - проинформировали в пресс-службе.
Сейчас из 70 запланированных рейсов 6 задержаны, а из 68 рейсов, ожидающих прибытия, 14 также имеют задержки. Все задержки связаны с погодными условиями и техническим обслуживанием аэродрома.
Пассажиры могут получить актуальную информацию о состоянии рейсов и изменениях в расписании на официальном сайте аэропорта www.nn-airport.kz или по телефону круглосуточного контакт-центра 8 (7172) 702-999", - уточнили в аэропорту.
На казахстанско-китайской границе временно закроют автомобильные пункты пропуска
Фото: КГД МФ РК
Астана. 20 января. KAZAKHSTAN TODAY - На казахстанско-китайской границе с 27 января по 1 февраля закроют автомобильные пункты пропуска, сообщает пресс-служба Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан.
В связи с Праздником весны в КНР с 20.00 27 января 2025 года до 08.00 1 февраля 2025 года пропуск лиц, транспортных средств и грузов в автомобильных пунктах пропуска на казахстанско-китайской границе осуществляться не будет", - проинформировали в КГД.
Подчеркивается, что железнодорожные пункты пропуска на казахстанско-китайской границе продолжат функционировать в штатном режиме.
Просим перевозчиков и всех желающих пересечь границу заранее планировать свой маршрут с учетом введенных ограничений", - добавили в комитете.
Ранее на конференции ЕАБР участники панельной дискуссии, посвященной развитию транспортного каркаса ЦА, отметили, что одна из самых серьезных проблем - это пробки на границах.
Больничные листы переведут в электронный формат в Казахстане
Фото: unsplash.com
Астана. 20 января. KAZAKHSTAN TODAY - Министерство здравоохранения Республики Казахстан разработало поправки в правила проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также выдачи листа или справки о временной нетрудоспособности, передает корреспондент агентства.
Как пояснили в Минздраве, работа по переводу больничных листов и справок о временной нетрудоспособности в электронный формат ведется в целях снижения использования бумажных документов.
Основной целью этих изменений является упрощение взаимодействия граждан с медицинскими учреждениями и органами власти, а также повышение удобства и доступности медицинских услуг.
В ведомстве отметили, что сегодня выдача листа о временной нетрудоспособности предоставляется как в электронной, так и в бумажной форме.
Алматинский ботсад собрал 200 кг корма для птиц за 3 дня
Фото: Ботсад Алматы
Алматы. 20 января. KAZAKHSTAN TODAY - Ботанический сад Алматы завершил акцию по сбору корма для синиц.
Благодаря вашему неравнодушию и активному участию нам удалось собрать более 200 кг корма всего за три дня! Спасибо всем, кто принял участие в этой акции", - написали сотрудники ботсада в соцсетях.
По их словам, еду для птиц приносили пенсионеры, школьники, целые семьи и даже присылали из других городов.
Наши общие усилия помогут пернатым друзьям пережить холодные зимние дни", - подчеркнули сотрудники.
В ботсаду также обратились к жителям города с просьбой не оставлять без внимания городских птиц.
Мы будем рады, если вы будете подкармливать городских птичек в своих дворах, парках и скверах", - говорится в сообщении.
Напомним, на прошлой неделе Алматинский ботсад обратился к посетителям с просьбой помочь с кормом для птиц. Сотрудники также рассказали, чем можно подкармливать птиц зимой.
Для справки
В 1995 году НИИ "Институт ботаники" и НИИ "Главный ботанический сад" были объединены в Институт ботаники и фитоинтродукции НАН РК. В настоящее время он находится в ведении Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК.
В 2006 году ботанический сад был внесен в перечень особо охраняемых природных территорий РК, что позволило остановить продажу земель сада под застройку.
В 2019-2020-м годах ботанический сад был реконструирован и обновлен за счет средств фонда Булата Утемуратова.