Сенат принял в первом чтении проект Социального кодекса
Астана. 15 марта. KAZAKHSTAN TODAY - Депутаты сената парламента, рассмотрев на пленарном заседании палаты, приняли в первом чтении проект Социального кодекса РК, сообщает пресс-служба Министерства труда и социальной защиты населения РК.
Министр труда и социальной защиты населения РК Тамара Дуйсенова отметила, что новая социальная политика является важным аспектом масштабных изменений, объявленных главой государства.
Основы этих преобразований отражены в представленном проекте Социального кодекса. В нем, во-первых, предлагается кардинальное изменение парадигмы господдержки: она будет больше направлена на упреждение трудных жизненных ситуаций, а не на устранение последствий. Во-вторых, предусматривается углубление цифровизации социальной сферы, обеспечивающей переход от используемой сегодня заявительной формы оказания социальных услуг к выявительной форме и проактивному формату их предоставления. В-третьих, ответственность за социальное обеспечение граждан будет возлагаться не только на государство, но и на работодателей и самих граждан. Эти обязательства будут реализованы в рамках нового социального контракта. В-четвертых, меры по развитию системы социального страхования будут направлены на стимулирование продуктивной и формальной занятости", - сказала Тамара Дуйсенова.
Глава МТСЗН добавила, что при разработке Соцкодекса был изучен международный опыт, за его основу взята структура Социального кодекса Евросоюза, но с учетом специфики нашей страны. Проект кодекса содержит 5 разделов и 21 главу.
Также министр сделала акцент на 5 основных новеллах документа.
Первая новелла - это Цифровая карта семьи, которая формируется на основе данных из всех действующих информационных систем госорганов. Главной целью ее внедрения является обеспечение равного доступа казахстанцев к системе государственной поддержки. Поэтому в кодексе мы обозначили ЦКС как инструмент для определения среднесрочных и долгосрочных задач и направлений социальной политики. Также ЦКС будет являться своеобразным электронным уведомителем, информирующим людей о полагающейся им государственной поддержке исходя из социального статуса и степени благополучия членов семьи", - сообщила Тамара Дуйсенова.
По ее словам, уведомление будет направляться каждой семье в виде SMS-сообщений центральным государственным органом. Пособия и выплаты будут назначаться гражданам в проактивном формате на основе данных, имеющихся в информационной системе.
Вторая новелла - усиление адресной социальной поддержки, которое будет предусматривать сначала адресные меры для упреждения социальных рисков, только затем адресную помощь, направленную на борьбу с последствиями социальных рисков. Необходимость оказания адресных мер будет выявляться на основе данных из ЦКС.
При этом в Соцкодексе предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки семей с детьми: продление срока выплат по уходу за ребенком до 1,5 лет; монетизация гарантированного социального пакета для детей в возрасте от 1 года до 6 лет из числа получателей адресной социальной помощи; присвоение статуса награжденных матерей женщинам, награжденным подвесками "Алтын алқа" и "Күміс алқа", и увеличение им размера пособий; увеличение размеров государственных пособий отдельным категориям социально уязвимых слоев населения.
Кроме того, черта бедности для назначения адресной социальной помощи будет определяться медианным доходом вместо прожиточного минимума.
Мы изучили подходы, применяемые в странах, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития. Сегодня черта бедности в США составляет 40% от медианного дохода, в Канаде - 50%, в Швеции, Норвегии, Дании, Австрии, Германии и Франции - 60%. Мы также намерены внедрить этот опыт", - заявила министр.
По ее словам, если прожиточный минимум обеспечивает физиологическое восстановление человека, медианный доход - это средний прожиточный минимум, покрывающий фактические потребительские расходы населения в целом.
С 2025 года адресная социальная помощь будет предоставляться гражданам, имеющим доходы ниже среднего медианного. Вместе с адресными мерами это обеспечит семьям возможность выхода из трудной жизненной ситуации", - добавила Тамара Дуйсенова.
Третья новелла - трансфомация системы социального обслуживания, главная цель которой - повышение доступности специальных социальных услуг для лиц с инвалидностью.
Предусматривается вовлечение членов семей в оказание услуг лицу, имеющему инвалидность. Родственники ЛСИ будут оформляться в качестве индивидуальных помощников с соответствующей оплатой труда и социальными отчислениями. Еще одно изменение - пересмотр стандартов ССУ и введение подушевого норматива. Для услуг будут отдельные нормативы, а для компенсаторных технических средств - предельные цены. Эти изменения, с одной стороны, приведут к дальнейшей монетизации некоторых видов техсредств или товаров, с другой стороны, широкое вовлечение частного сектора позволит обеспечить доступность ССУ, особенно в сельских населенных пунктах", - рассказала министр.
Кроме того, предусматривается наделение новыми полномочиями комиссий по порталу социальных услуг, созданных при местных исполнительных органах: прием и рассмотрение в течение 5 дней заявления ЛСИ о некачественном товаре или услуге; направление заявления поставщику и контроль его исполнения; принятие решения о снятии поставщика с ПСУ и включении в список недобросовестных поставщиков.
Четвертая новелла касается системы социального страхования и пенсионного обеспечения граждан.
В своем выступлении Тамара Дуйсенова подчеркнула, что действующая в Казахстане система страхования по 5 социальным рискам соответствует международным стандартам и реальным экономическим условиям.
Она будет сохранена, но меняется ее целевая задача. Система будет направлена не только на осуществление социальных выплат, а прежде всего на стимулирование легальной занятости для повышения уровня социальной защищенности формально занятых граждан", - сообщила министр.
При этом главным трендом предлагаемых изменений является: участие в системе социального обеспечения государства, работодателей и работников; усиление взаимосвязи между стажем участия в системе и размерами социальных выплат; поэтапное увеличение пенсионных и социальных выплат работникам, своевременно перечисляющим социальные взносы.
Так, с этого года гражданам, потерявшим работу, в соответствии с периодом уплаты взносов предусмотрены выплаты из Государственного фонда социального страхования в размере 45% от прежнего дохода сроком до 6 месяцев", - отметила глава МТСЗН.
Говоря об изменениях в системе пенсионного обеспечения, предусмотренных в проекте Соцкодекса, Тамара Дуйсенова сообщила, что для действующих пенсионеров в ближайшие 5 лет будет увеличена базовая пенсия. Также размер максимального дохода, используемого для расчета размера трудовой пенсии, увеличивается с 46 до 55 месячных расчетных показателей, или до 70% от средней заработной платы. Для будущих пенсионеров, формирующих пенсию за счет собственных накоплений, с 1 января 2024 года будут введены дополнительные пенсионные взносы работодателей.
Кроме того, вносятся изменения по расширению прав вкладчиков по управлению своими активами. Теперь пенсионные накопления выше установленного порога достаточности граждане будут тратить только на лечение и приобретение жилья.
Не более 50% пенсионных накоплений, оставшихся после изъятий, или от всей накопленной суммы, вкладчики могут передать в частное управление путем выбора компании по управлению активами. При этом необходимо отметить, что государственная гарантия сохранности пенсионных накоплений будет распространяться только на ту часть накоплений, которой управляет Национальный банк.
Пятая новелла - новые подходы к сфере обеспечения занятости населения, которые будут реализованы по следующим направлениям.
Первое - либерализация рынка труда. Это означает признание всех форм гибкой занятости, включая платформенную занятость.
В этих целях введено понятие "независимого работника" - лица, занимающегося трудовой деятельностью, приносящей ему доход, но не имеющего официальной государственной регистрации в соответствующих уполномоченных органах.
Деятельность таких работников будет признаваться формальной занятостью в случае присоединения их к оферте онлайн-платформ или заключении публичного договора. К примеру, таксисты, присоединившиеся к онлайн-платформе "Яндекс.Такси", курьеры, присоединившиеся к онлайн-платформе Glovo, будут отнесены к категории таких работников", - проинформировала министр.
Второе - формирование цифровых центров занятости.
На сегодняшний день процесс поиска работы, регистрации в качестве безработного, подачи заявления на назначение соцвыплат по потере работы из ГФСС полностью оцифрованы и реализуются через электронную биржу труда. В связи с этим в проекте Соцкодекса предусматривается трансформация центров занятости в мобильные центры, которые будут координировать все инициативы и программы по развитию региональных рынков труда с учетом специфики областей", - пояснила Тамара Дуйсенова.
Глава МТСЗН сообщила, что также подготовлен ряд поправок в законодательство, направленных на формирование новой миграционной политики и дальнейшее совершенствование трудового законодательства.
Их цель - обеспечение экономики Казахстана востребованными и квалифицированными кадрами, совершенствование трудовых отношений между работодателями и работниками", - добавила министр.
Тамара Дуйсенова отметила, что большая часть новелл, предусмотренных проектом Социального кодекса, принята в рамках законов, подготовленных во исполнение поручений главы государства, и реализуется с 1 января текущего года.
Ранее сообщалось, что в Казахстане в 2022 году выплачено более 440 млрд тенге на пособия по инвалидности и потере кормильца.
новости по теме
В Абайской области планируют возродить популяцию сибирского осетра
Фото: istockphoto.com
Семей. 4 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Во время брифинга в СЦК аким Абайской области Нурлан Уранхаев сообщил, что по итогам 9 месяцев отмечается рост показателей социально-экономического развития региона.
Краткосрочный экономический индикатор составил 105,3%. Наибольший рост зафиксирован в строительстве - на 131,6%, промышленности - на 102,6%, внутренней торговле - на 110,5%, сельском хозяйстве - на 106,4%, инвестициях - на 100,5%. По итогам года динамика будет сохранена.
Говоря о развитии животноводства, Нурлан Уранхаев отметил, что в 2024 году выделено госсубсидий в размере 6,8 млрд тенге. Развиваются хозяйства по разведению крупного рогатого скота, лошадей, молочно-товарные фермы.
В прошлом году Иртыш зарыбляли мальками сибирского осетра. Это достаточно сложная работа. В прошлом году запустили небольшое количество. Они неплохо выросли. В этом году мы дополнительно еще порядка 140 тыс. запустили", - сказал глава региона.
По отрасли агропромышленного комплекса введено 17 инвестиционных проектов на 7,3 млрд тенге. До конца года ожидается ввод в эксплуатацию еще одного проекта. Проводится работа по возврату неиспользуемых земель сельхозназначения. Выявлено 114 земельных участков площадью 644,1 тыс. га. Возвращено 112,5 тыс. га.
Опубликован список ЖК, в которых алматинцам не рекомендуют приобретать жилье
На сегодня список состоит из 36 жилых комплексов
Алматы. 4 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - По актуальной информации на текущую дату список состоит из 36 жилых комплексов, не рекомендуемых для покупки жилья, сообщает управление градостроительного контроля Алматы.
Реестр пополнился рядом жилых комплексов (ЖК), не имеющих полного пакета разрешительных документов на строительство, а также возводимых с отклонениями от проекта и прочими нарушениями", - уточнили в ведомстве.
Отмечается, что в список вошли объекты без разрешительных документов, строительство которых еще не начато. Согласно информации управления, предложения по подобным ЖК выявляются в результате мониторинга интернет-ресурсов.
Настоятельно рекомендуем перед покупкой недвижимости убедиться в наличии полного пакета документов на ЖК по справочному WhatsApp-каналу управления градостроительного контроля города Алматы +7 705 896 60 00", - добавили в ведомстве.
Ранее сообщалось о сносе строящегося ЖК "Monblanc" в микрорайоне Ерменсай города Алматы.
Стоит отметить, что за время возведения различных ЖК в Казахстане нередко наблюдается полное игнорирование интересов людей со стороны застройщиков.
Ранее в редакцию информационного агентства Kazakhstan Today обратились жители микрорайона Нур Алатау с жалобой на прокладку канализации ЖК "Noble House" по улице Дзержинского. По мнению алматинцев, прокладка является незаконной.
По словам местного жителя, из документов им был предоставлен только план технической коммуникации, на котором стояла печать управления городского планирования и урбанистики города Алматы. Позже в акимате Алматы прокомментировали прокладку канализации.
Жители Алматы регулярно требуют от акима Ерболата Досаева прекратить беспорядочную застройку города. Они обратили внимание, что с появлением новых ЖК не остается места для проезда транспорта, а также не выдерживают коммунальные сети. Также у горожан вызывает беспокойство высокая плотность населения при отсутствии соответствующей социальной инфраструктуры: детсадов, школ, поликлиник и т.п.
В феврале против застройки выступили жители Бостандыкского района Алматы. Алматинцы считают, что стройка увеличит риски при землетрясении, ухудшит экологическую и транспортную обстановку, усилит нагрузку на существующие инженерные сети и соцобъекты. Они просят построить парк.
По данным аналитиков, Алматы относится к городам, где проблемы, связанные с деятельностью недобросовестных застройщиков и обманом дольщиков, остаются крайне актуальными.
Ранее премьер-министр Бектенов отметил, что застройка городов ведется акиматами без учета мнения общественности.
Алматинцы предложили перенести многоэтажное строительство за пределы города из-за сейсмоопасности. На это аким мегаполиса Ерболат Досаев ответил, что вопросы застройки города уже обсуждены в новом генплане развития Алматы. Что в соответствии со стандартами КазНИИСА в городе уже ограничили этажность застройки - не более 9 этажей в верхней части города. Однако, по данным Антикора, несмотря на ограничения при строительстве объектов выше проспекта Аль-Фараби, был частично сдан в эксплуатацию клубный дом "Домино" высотой 15 метров. Выявлено 18 таких объектов.
По мнению общественников, новый генплан развития Алматы нацелен на защиту интересов застройщиков. Специалисты утверждают, что перед отправкой на экспертизу не были учтены замечания общественной группы, генплан был утвержден в недоработанном виде и его нельзя считать полноценной программой развития города.
Похолодание и снег прогнозируют синоптики на юге Казахстана
Астана. 4 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Похолодание и переход дождя в снег на юге, юго-востоке Казахстана ожидаются в ближайшие три дня, сообщает РГП "Казгидромет".
По прогнозам синоптиков, в ближайшие три дня на большей части РК ожидается неустойчивый характер погоды. Дождь со снегом, гололед, низовая метель, порывистый ветер, туман, сильные осадки ожидаются 5 ноября на западе страны, 6 ноября - на севере, 6-7 ноября - на востоке, юге, юго-востоке. Лишь 5 ноября в северных, северо-западных регионах погода будет без осадков.
На востоке, юге, юго-востоке республики к концу периода ожидается понижение температуры воздуха ночью до 3 мороза - 5 тепла, в горных районах 8 мороза, днем до 0-7 тепла, в горных районах 2 мороза", - добавили в Казгидромете.
В полиции прокомментировали информацию о задержании Хасана Касымбаева в Алматинской области
Фото: Depositphotos
Талгар. 4 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В соцсетях появилась информация о задержании Хасана Касымбаева. В полиции рассказали подробности.
В июне 2021 года по подозрению в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью и похищении гражданина А. задержаны пятеро подозреваемых, которые были осуждены специализированным межрайонным судом по уголовным делам Алматинской области и в настоящее время отбывают наказание в местах лишения свободы. По результатам оперативно-следственных мероприятий по подозрению в соучастии в вышеуказанных преступных деяниях 2 ноября 2024 года гражданин К. задержан и помещен в изолятор временного содержания", - сообщили в департаменте полиции Алматинской области.
Подчеркивается, что материалы дела направлены в суд для санкционирования меры пресечения.
Расследование находится на контроле руководства областного департамента полиции", - заверили в пресс-службе.
Напомним, ранее Хасан Касымбаев записал видеообращение, в котором опроверг информацию о свей причастности к ОПГ и заявил, что распространяемая о нем в соцсетях информация является фейком.
Информация появилась в Сети после резонансного убийства 16-летнего Шерзата Полата, которое произошло в Талгаре в ночь на 4 октября 2024 года. Уголовное дело заведено по пяти статьям.
Полиция установила личность подозреваемого в вандализме в Акмолинской области
Фото: кадр из видео
Кокшетау. 4 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - 26 октября в Зерендиском районе Акмолинской области полиция зарегистрировала случай вандализма: памятник воинам Великой Отечественной войны был поврежден, с него были сорваны плитки и оставлены надписи. Полиция установила личность подозреваемого в акте вандализма.
В ходе оперативно-розыскных мероприятий установлен 38-летний местный житель, который дал признательные показания. В отношении него проводится досудебное расследование по статье 294 УК РК, устанавливаются все обстоятельства происшествия", - сообщили в департаменте полиции региона.
Напомним, в начале 2023 года в Казахстане ужесточена ответственность за экологические нарушения и вандализм. В прошлом году в стране официально зарегистрировано более одной тысячи фактов вандализма.
Как сообщалось ранее, в Мангистауской области чиновник-вандал выбил отверткой надпись на скале в ущелье Ыбыкты Сай.
В 2021 году вандалы испортили стены пещеры на Скальной тропе в Актау. Близ Алматы, на территории сакских курганов, устроили свалку. Также сообщалось, что вандалы разрисовали Капшагайские скалы в Алматинской области.
В апреле этого года казахстанские общественники забили тревогу из-за намеренного уничтожения исторического памятника петроглифов в Талдыкоргане. Депутат мажилиса Сергей Пономарев прокомментировал ситуацию журналисту Kazakhstan Today.
Осадки ожидаются в большинстве регионов Казахстана в понедельник
Астана. 3 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - С прохождением атмосферных фронтов на большей территории Казахстана в понедельник, 4 ноября, пройдут осадки (дождь, снег). Лишь на юго-востоке, востоке страны сохраняется погода без осадков. Об этом сообщает Казгидромет.
По республике прогнозируются туманы, усиление ветра, на западе, северо-западе, севере - гололед.
В Астане: осадки, температура днем составит +7, +9 °C. В столице объявлено штормовое предупреждение в связи с тем, что 4 ноября ночью и утром ожидается юго-западный с переходом на северо-западный ветер 15-20 метров в секунду. Днем на дорогах ожидается гололедица.
В Алматы: переменная облачность, без осадков, температура воздуха днем +19, +21 °C.
В Шымкенте: осадки, температура +21, +23 °C.
По данным синоптиков, в ряде областей объявлено штормовое предупреждение.
В частности, в понедельник ночью и утром на севере Актюбинской области ожидается туман. В Актобе ночью и утром ожидается туман.
Кроме того, ночью на юге, востоке Костанайской области ожидаются осадки (дождь, снег), гололед. Резкое понижение температуры воздуха ночью до 2-7 мороза, днем до 3 мороза - 2 тепла.
Днем на юге, востоке Акмолинской области ожидаются сильные осадки (дождь, снег). На севере, западе, юге области ожидаются гололед, туман. Ветер юго-западный с переходом на северо-западный на севере, востоке области порывы 15-20 метров в секунду. В Кокшетау ночью и утром ожидается туман. На дорогах гололедица.
4 ноября днем на западе, севере, востоке Северо-Казахстанской области ожидается ветер юго-западный, порывы 15-20 метров в секунду. В Петропавловске днем ожидается ветер юго-западный, порывы 15-20 метров в секунду.
Ночью и утром на севере, востоке Восточно-Казахстанской области ожидается туман. Ветер восточный, юго-восточный на западе, севере, в центре области 15-20, днем порывы 23 метра в секунду. В Усть-Каменогорске ожидается ветер юго-восточный, днем порывы 15-20 метров в секунду.
Ночью и утром на востоке области Абай ожидается туман. Ветер юго-восточный, южный на западе, севере, в центре области 15-20, днем порывы 23 метра в секунду. В Семее ожидается ветер юго-восточный, южный, утром и днем порывы 15-20 метров в секунду.
В понедельник на севере Кызылординской области ожидается туман. Ветер юго-западный с переходом на северо-западный на западе, в центре области 15-20 метров в секунду.
На юге, востоке Костанайской области ожидается гололед. Ночью и утром на юге области - туман. Ветер юго-западный, днем на севере области порывы 15-20 метров в секунду.
Ночью и утром на северо-востоке Мангистауской области ожидается туман. Ветер северо-западный с переходом на юго-восточный, ночью на западе, юге, в центре области порывы 15-20 метров в секунду. В Актау ожидается ветер северо-западный с переходом на юго-восточный, ночью порывы 15-18 метров в секунду.
4 ноября в конце дня в горных районах Туркестанской области ожидаются сильный дождь, туман. Ветер юго-западный с переходом на северо-западный, утром и днем на севере, западе, в горных и предгорных районах области 15-20, на горных перевалах области порывы 23 метра в секунду. В Шымкенте ожидается ветер юго-западный с переходом на северо-западный, днем порывы 15-20 метров в секунду. В Туркестане ожидается ветер юго-западный с переходом на северо-западный, днем порывы 15-20 метров в секунду.
Ночью и утром на севере, востоке Карагандинской области ожидается туман. Ветер южный, юго-восточный на западе, севере, востоке области, порывы 15-20 метров в секунду. В Караганде ожидается ветер южный, юго-восточный, порывы 15-20 метров в секунду.
В области Улытау ожидается ветер юго-западный с переходом на северо-западный, на востоке области порывы 15-20 метров в секунду.
Ночью и утром в горных районах Жамбылской области ожидается туман. Ветер юго-западный на юго-западе, северо-востоке, в горных районах области утром и днем 15-20, порывы 25 метров в секунду. В Таразе ветер юго-западный, днем порывы 15-20 метров в секунду.
В области Жетысу ожидается ветер юго-восточный, в районе Алакольских озер порывы 15-20 метров в секунду.
В Западно-Казахстанской области ожидаются гололед, туман, усиление ветра. В Уральске днем ожидается гололед. Ночью и утром ожидается туман. Ветер северо-западный, западный, порывы 18 метров в секунду.
Полиция Алматы предупредила о мошенниках
Алматы. 3 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - С начала года от действий мошенников пострадали более 1500 жителей Алматы, ущерб составил более 1 миллиарда тенге. Об этом сообщила официальный представитель департамента полиции города Алматы Салтанат Азирбек.
По ее словам, киберпреступления в основном совершаются из стран СНГ. Злоумышленники могут позвонить жертве, представиться сотрудниками банков, госорганов и других организаций. Также мошенники стали использовать в своих махинациях сервисы электронного правительства.
Сначала находят ИИН и личный номер телефона потенциального потерпевшего, затем заходят на электронный портал eGov и подают заявление на электронные услуги от имени потерпевшего гражданина. Потерпевшему в это время приходит SMS-код с номера 1414. Так как это номер единого контакт-центра, многие попадаются в ловушку киберпреступников", - рассказала Салтанат Азирбек.
По ее словам, мошенники звонят своим жертвам, представляются сотрудниками банка, запрашивают пароли, просят продиктовать SMS-коды. Обманным путем киберпреступники получают персональные данные и завладевают средствами потерпевших, оформляют на них кредиты.
В связи с этим полиция предупреждает граждан о необходимости проявлять бдительность: не передавать личные данные, не сообщать коды из SMS, не вступать в разговоры с сомнительными лицами", - отметила Салтанат Азирбек.
Ранее в Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности рассказали о возможности добровольного отказа от получения банковских займов и микрокредитов с помощью услуги "Стоп кредит".
Услуга доступна на главной странице мобильного приложения eGov mobile и на веб-портале электронного правительства. Подключение возможно через ЭЦП или с использованием логина и пароля. Для этого на главной странице сайта нужно перейти в раздел "Сервисы" и выбрать опцию "Добровольный отказ от получения банковских займов и микрокредитов". Услуга активируется на неограниченный срок и может быть отключена по запросу гражданина", - отметили в ведомстве.
В министерстве также напомнили о важности соблюдения мер кибербезопасности:
- использовать сложные и уникальные пароли для каждого аккаунта;
- регулярно обновлять программное обеспечение на всех устройствах;
- не открывать подозрительные ссылки и сообщения;
- использовать антивирусные программы для защиты устройств;
- не вводить личные данные на сомнительных сайтах и в приложениях;
- включить двухфакторную аутентификацию для защиты аккаунтов;
- проверять настройки конфиденциальности в социальных сетях;
- не передавать сообщения, направленные от 1414 с кодами третьим лицам;
- не сообщать данные о банковских реквизитах третьим лицам.
Ранее сообщалось, что каждый второй казахстанец получал звонки от телефонных мошенников.