Возвращение акционированным научно-исследовательским институтам статуса госучреждений возможно - профсоюз работников науки

Алматы. 16 июля. "Казахстан Сегодня" - Возвращение акционированным научно-исследовательским институтам статуса госучреждений возможно. Об этом агентству заявил председатель общественного объединения "Профсоюз работников науки" Марат Молдабеков.

В частности, М. Молдабеков рассказал о том, что последним из НИИ, подвергшихся акционированию, стал Институт химических наук имени А. Бектурова, следующим, вероятно, может стать Институт органического катализа и электрохимии имени Д. Сокольского.

"Нам непонятна позиция Комитета по науке при Министерстве образования и науки, непонятна позиция самого министерства, позиция правительства", - сказал М. Молдабеков.

"Для нас это было неожиданно. Во-первых, идет какое-то ползучее, подпольное акционирование научно-исследовательских институтов. Мы полагаем, что это связано с тем, где расположено здание Института химических наук, потом напротив него - Институт металлургии обогащения и Институт органического катализа, которые находятся с правой и левой стороны памятника Шокану Уалиханову. Возможно, участок земли - большой, как мы и раньше предполагали, лакомый кусок - интересует высокопоставленных чиновников и олигархов. В данном случае Министерство образования и науки и Комитет по науке - это просто инструменты в руках этой группы людей", - считает председатель профсоюза.

"Ученые должны из этого сделать вывод, что сегодняшние государственные уполномоченные органы - само министерство и Комитет по науке непосредственно - не защищают или не имеют возможности защитить статус государственных научно-исследовательских организаций. Может быть, даже и хотят, но не могут. Из этого следует, что, видимо, необходимо провести реорганизацию управления наукой", - сказал М. Молдабеков.

По его словам, Комитет по науке дал ясно понять свою позицию по этому вопросу: он поддерживает акционирование научно-исследовательских учреждений. 20 февраля этого года ученые планировали провести в Алматы митинг протеста, но вечером 19 февраля в городском акимате сообщили, что митинг не санкционирован и проведение его будет незаконным.

"20 февраля этого года председатель Комитета по науке Еркин Онгарбаев и его заместитель Валерий Могильный приезжали в Алматы, провели собрание в Институте химических наук, в Институте органического катализа, где они говорили: "Господа ученые, акционирование - это самое хорошее дело, по западной модели. Все будет хорошо, зачем вы сопротивляетесь?" А приехали они 20 февраля, потому что именно на этот день был назначен митинг ученых, где они намеревались выступить против акционирования научно-исследовательских институтов", - рассказал председатель профсоюза.

Однако, по его словам, когда руководство Комитета по науке Министерства образования и науки приехало в Алматы уговаривать ученых не выступать против акционирования научно-исследовательских учреждений, оно было в курсе того, что правительство РК своим постановление утвердило "Стратегический план Министерства образования и науки РК на 2009 - 2011 годы", в котором указывается на то, что передача научных организаций в другие негативно сказывается на фундаментальных исследованиях.

"Что получается: 23 декабря 2008 года вышло постановление правительства, которым утверждается "Стратегический план Министерства образования и науки РК на 2009 - 2011 годы", а мы-то 20 февраля 2009 года хотели идти на митинг. И 20 февраля Онгарбаев и Могильный, проводя собрание, об этом ничего не говорили, а наоборот, говорили, что нужно акционировать, что это хорошо", - отметил М. Молдабеков.

"Вот такие вопросы у нас остались на сегодняшний день неразрешенными. Теперь мы должны задать эти вопросы нашим уполномоченным органам и правительству. Потому что постановление правительства есть. Должна какая-то комиссия провести расследование этого факта. Ведь там же написано: "Тенденция передачи в различные государственные и частные структуры научных организаций Министерства образования и науки негативно сказывается на фундаментальных исследованиях, которые являются базой для развития научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ", - подчеркнул председатель профсоюза.

По его словам, в стратегии указывается, что необходимо возвратить в ведение министерства научные учреждения, которые были акционированы ранее. Кроме того, предлагается запретить акционирование научных учреждений на законодательном уровне. "Возвратить научные организации фундаментального профиля в ведение Министерства образования и науки. Акционированным организациям вернуть статус государственных предприятий. Законодательно закрепить норму, запрещающую акционирование научных организаций фундаментального профиля", - процитировал М. Молдабеков.

"Мне кажется, выход есть. А мы, ученые, должны подумать о том, что доверие к чиновникам, которые управляют наукой, у нас упало до нуля. И, если академики все время говорят, что нужно возвратить Академию наук в исходное состояние, как было раньше, сделать госучреждением, может быть, хотя мы раньше не поддерживали это предложение, здесь есть какой-то резон. То есть ученые сами, видимо, должны управлять наукой, а не просто чиновникам отдать, а они, что хотят, то и делают", - заключил он.

Как сообщалось ранее, реорганизация научных учреждений в Казахстане привела к исчезновению некоторых из них. Такое заявление содержалось в открытом письме президенту РК, озвученном на пресс-конференции действительных членов Национальной академии наук РК.

"Проводимая в последние годы правительством РК административная реформа "сверху" в области науки показала свою несостоятельность и недальновидность... Непродуманная реорганизация научных учреждений, непосредственно занимающихся научной деятельностью, привела к исчезновению многих из них, в частности, Института государства и права, Института нефти и природных солей, Института космических исследований, Астрофизического института, Казахского института минерального сырья и других", - говорится в открытом письме.

"Это давление (направленное на акционирование научных институтов. - Прим. агентства) усилилось особенно в последнее время. Если мы лишимся фундаментальных исследований, можно сказать, мы лишимся развития науки. Не будет никакого внедрения, не будет своих производств. Хотя иногда говорят, что у нас есть фармацевтическая промышленность, но практически ее нет в Казахстане. Это фабрики готовых лекарственных форм, которые покупают субстанции, штампуют, таблетируют, ампулируют и так далее", - заявил Даурен Сембаев.

В своем письме президенту ученые отмечают, что "в настоящее время остро необходимым является полное прекращение "ежедневных" реформирований, акционирования и приватизации "сверху", загоняющих науку в тупик, изгоняющих ученых... Ликвидация научных школ породит вакуум в воспитании профессиональных ученых, инженеров и технологов".

"Антигосударственная приватизация ведущих базовых научных институтов, занимающихся фундаментальными исследованиями, проводимая в принудительном и одностороннем порядке правительством РК в течение последних лет, является угрозой интересам национальной безопасности и непреодолимым препятствием на пути осуществления вашей политики по инновационному развитию нашей страны", - говорится в обращении к президенту.

Ранее ученые Казахстана предъявили иск правительству, протестуя против акционирования двух научных институтов в Алматы: Института химических наук имени А. Бектурова и Института органического катализа и электрохимии имени Д. Сокольского - постановление правительства РК об их акционировании вышло 17 октября 2007 года.

"Акционирование - это первый шаг приватизации. Это постановление противоречит закону "О науке", который действует, и новому закону, который обсуждается, где четко сказано, что наши институты должны заниматься фундаментальными и прикладными исследованиями, что мы находимся на финансировании государства и что государство определяет приоритетные направления развития этих институтов", - сказал академик Национальной академии наук, заведующий лабораторией Д. Сембаев.

Как сообщили ученые, была создана специальная комиссия, которая изучила постановление правительства об акционировании институтов и сделала его юридическую оценку. Согласно заключению комиссии, постановление противоречит статье 27 закона РК "О науке", где сказано, что "государственные научные организации, проводящие фундаментальные исследования, не подлежат приватизации". Кроме того, постановление противоречит многим другим нормативным и правовым актам.

При использовании информации гиперссылка на информационное агентство «Казахстан Сегодня» обязательна. Авторские права на материалы агентства.