Опубликован полный текст разъяснения КС РК о толковании нормы о досрочном прекращении полномочий президента
Как говорится в документе, "в целом из содержания пункта 3 статьи 42 Конституции усматривается, что досрочное прекращение президентских полномочий - это следствие возникновения отдельных обстоятельств экстраординарного характера, влекущих преждевременное погашение выданного народом мандата высшего должностного лица на руководство государством".
Отмечается, что вступление в должность вновь избранного президента Республики является основанием для досрочного прекращения полномочий президента Республики в случае проведения внеочередных президентских выборов в порядке, определенном пунктом 3-1 статьи 41 Конституции.
Досрочное освобождение от должности главы государства связано с устойчивой неспособностью осуществления им своих обязанностей по болезни. Это предполагает наличие такого постоянного и необратимого расстройства функций организма, которое препятствует надлежащему выполнению полномочий президента Республики. Процедура установления данного обстоятельства и порядок прекращения президентских полномочий по этому основанию закреплены пунктом 1 статьи 47 Конституции", - сказано в постановлении.
В нем также уточняется, что "отрешение президента Республики от должности в качестве основания, влекущего преждевременное прекращение его полномочий, обусловлено только фактом совершения главой государства государственной измены. Порядок выдвижения обвинения, организации его расследования и принятия окончательного решения регламентирован пунктом 2 статьи 47 Основного Закона".
Такое обстоятельство, как смерть человека, носит объективный характер и является естественным основанием досрочного прекращения полномочий президента Республики, поскольку прекращается предусмотренная пунктом 1 статьи 13 Конституции общая правосубъектность лица как гражданина Республики Казахстан", - говорится в документе.
Уточняется, что досрочное освобождение от должности президента Республики по болезни и отрешение его от должности представляют собой меры вынужденного принудительного воздействия на высшее должностное лицо вне зависимости от его волеизъявления в рамках принципа единства и разделенности государственной власти, механизма сдержек и противовесов. Соответственно, в качестве гарантии от злоупотребления другими ветвями власти данными экстраординарными механизмами в обоих случаях в пунктах 1 и 2 статьи 47 предусмотрено наличие заключения Конституционного совета о соблюдении установленных конституционных процедур.
Конституционный Совет полагает, что пункт 3 статьи 42 Конституции Республики не содержит полный перечень оснований досрочного прекращения полномочий президента Республики Казахстан.
"В частности, он прямо не предусматривает и в то же время не запрещает досрочное прекращение полномочий главы государства на основании его персонального волеизъявления, к примеру, в форме отставки, обусловленной причинами личного и иного характера. Названное основание охватывается содержанием использованного в данной норме словосочетания "а также в случае досрочного освобождения… президента от должности…", которое имеет широкий смысл", - говорится в постановлении.
Конституционный совет считает, что право главы государства на досрочное прекращение своих полномочий по личным основаниям (право на отставку) является неотъемлемым элементом президентской формы правления и конституционного статуса президента Республики Казахстан. Свобода волеизъявления присуща президенту Республики и как человеку, и как гражданину Казахстана и вытекает также из содержания пункта 1 статьи 13, пункта 1 статьи 24 и иных норм Конституции.
Данный вывод поддержан представителями всех государственных органов и экспертами, участвовавшими в заседании Совета.
С полным текстом постановления можно ознакомиться здесь.
новости по теме
Каждый четвертый осужденный за коррупционные преступления в Казахстане - чиновник
Фото: Depositphotos
Астана. 25 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Каждый четвертый казахстанец, преданный суду за коррупционное преступление - сотрудник акимата или его подразделения, сообщает Finprom.
Всего с начала года в РК зарегистрировали 1519 уголовных коррупционных преступлений, на 6,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Большинство правонарушений связано с дачей взятки: 472 случая, или 31,1% от общего количества в секторе. Годовое сокращение составило 12,9% за год. На второй и третьей строчках - статьи "Получение взятки" (317 случаев, минус 12,9% за год) и "Присвоение или растрата вверенного чужого имущества" (246 случаев, годовой рост - в 2,8 раза).
Среди наиболее частых правонарушений также оказались коррупционное мошенничество, злоупотребление должностными полномочиями и посредничество во взяточничестве.
В текущем году 1,3 тыс. казахстанцев признаны подозреваемыми в уголовных коррупционных преступлениях, это на 9,1% больше, чем годом ранее.
Среди них численность выявленных лиц, совершивших преступления, составила 915 человек, против 919 человек годом ранее. Суду предали 760 обвиняемых - на 8,3% больше, чем в январе-октябре прошлого года. Среди преданных суду оказался 181 служащий (или 23,8% от общей численности) акиматов и их структурных подразделений. Далее идут сотрудники органов внутренних дел РК, служащие Министерства финансов, сотрудники Комитета уголовно-исполнительной системы МВД РК и служащие Министерства сельского хозяйства", - сообщает источник.
Коррупционеры, преданные суду, чаще всего попадались на получении взятки (233 человека), даче взятки (188 человек) и коррупционном мошенничестве (118 человек).
Больше всего преданных суду в Астане: 80 человек - на 12,7% больше, чем годом ранее. Далее идут Шымкент и Алматы: 71 и 64 человека соответственно. В антирейтинг также попали Туркестанская (54 человека, плюс 58,8% за год) и Павлодарская (41 человек, годовой рост - в 2,4 раза) области", - пишут авторы материала.
Меньше всего преданных суду коррупционеров насчитывалось в Карагандинской, Западно-Казахстанской, Акмолинской и Костанайской областях.
В Казахстане за 3 года выявили более 100 фактов коррупции в сфере ЧС, из них 23% составляют правонарушения в сфере промышленной безопасности. Системные коррупционные риски также выявлены в дорожной сфере и в сфере спорта. Наиболее коррумпированной в Казахстане признана сфера образования, где чиновники совершают многомиллиардные хищения.
Модернизация боевых машин, результаты подготовки войск и осенний призыв: о чем говорил Токаев с министром обороны
Президент РК поставил перед министром конкретные задачи по активизации взаимодействия с отечественными оборонными предприятиями
Фото: Акорда
Астана. 25 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстан Касым-Жомарт Токаев заслушал доклад министра обороны Руслана Жаксылыкова о деятельности оборонного ведомства за 2024 год, сообщает Акорда.
Глава государства был проинформирован о результатах боевой подготовки войск, осенней призывной кампании, мерах по укреплению дисциплины и безопасности воинской службы, а также повышению социального статуса и денежного довольствия военнослужащих", - уточнили в пресс-службе.
Также Руслан Жаксылыков доложил о ходе исполнения государственного оборонного заказа, поступлении в войска новых образцов техники и вооружения, включая беспилотные авиационные системы и комплексы радиоэлектронной борьбы. Речь также шла о модернизации боевых машин, средств связи, рационализаторской работе и развитии военной инфраструктуры.
Лидер страны отметил важность деятельности казахстанского миротворческого контингента на Голанских высотах под эгидой ООН.
По итогам встречи Касым-Жомарт Токаев поставил перед министром конкретные задачи по активизации взаимодействия с отечественными оборонными предприятиями, развитию территориальной обороны, сил специальных операций и усилению социально-правовой работы", - добавили в пресс-службе.
Ранее сообщалось, что в Казахстане военные кафедры пересмотрят программы подготовки студентов.
В Казахстане стали чаще применять электронные браслеты
Фото: Depositphotos
Астана. 25 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В Верховном суде отмечают стабильный рост с каждым годом доли отказов судов в санкционировании ареста. Отказывая в содержании под стражей, суды стали чаще применять домашний арест и залог, сообщили в пресс-службе ВС.
Если в 2021 году суды удовлетворили почти 90% ходатайств о применении ареста, то в 2024-м - лишь 75%. В то же время, отказывая в содержании под стражей, суды стали чаще применять домашний арест и залог. В сравнении с 2021 годом избрание домашнего ареста выросло с 860 до 1911, или более чем вдвое, а залога - в 4 раза (с 59 до 214)", - отметили в Верховном суде.
В этом году по инициативе Верховного суда запущен проект по применению так называемых электронных браслетов.
В 2024-м средства электронного слежения применены уже к 60% лиц, взятых под домашний арест, тогда как в 2021 году данный показатель не превышал 3%. Всего за 10 месяцев т.г. судами применены 505 браслетов", - проинформировали в пресс-службе.
Военная авиация и техника в Астане: жителей столицы предупредили о подготовке к заседанию Совета коллективной безопасности ОДКБ
Фото: МО РК
Астана. 25 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Служба государственной охраны (СГО) обратилась к жителям Астаны с предупреждением о подготовке к заседанию Совета коллективной безопасности ОДКБ с использованием военной авиации и техники.
В рамках подготовки и проведения заседания Совета коллективной безопасности ОДКБ с участием глав иностранных государств 27-28 ноября 2024 года на отдельных участках улиц столицы будут введены временные ограничения на передвижение транспортных средств. Подготовительные мероприятия предусматривают использование ресурсов специальных государственных, правоохранительных органов и Вооруженных сил РК, в том числе военной авиации и техники", - говорится в сообщении СГО.
Кроме того, 27 ноября запланированы полеты фронтовой авиации МО РК над Астаной.
Просим жителей и гостей столицы отнестись с пониманием к мероприятиям по обеспечению безопасности, проводимым во время важного события международного уровня", - отметили в СГО.
Кадровые перестановки произошли в Министерстве туризма и спорта
Фото: МТС РК
Астана. 24 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В Астане под председательством министра туризма и спорта Ербола Мырзабосынова прошло заседание комиссии по назначению руководителей региональных управлений спорта, сообщает пресс-служба ведомства.
На заседании были рассмотрены кандидатуры на руководящие должности в управлениях физической культуры и спорта Карагандинской и Павлодарской областей.
Комиссия согласовала кандидатуру чемпиона Олимпийских игр в Лондоне по боксу Серика Сапиева на пост руководителя управления физической культуры и спорта Карагандинской области, а также кандидатуру заместителя председателя Комитета по делам спорта и физической культуры Министерства туризма и спорта Азамата Имашева на должность руководителя управления физической культуры и спорта Павлодарской области.
Теперь кандидаты на руководящие посты в областных управлениях спорта утверждаются комиссией, созданной при Министерстве туризма и спорта РК", - отметил Ербол Мырзабосынов.
Кандидатуры предлагаются местными исполнительными органами, и назначению подлежат только те, кто получил положительное заключение комиссии, действующей при министерстве.