Во сколько обойдется Казахстану реализация закона о биологической безопасности
Принятие закона позволит унифицировать нормы действующих законов, регулирующих сферу обеспечения биологической безопасности, устранит имеющиеся противоречия и пробелы; скоординировать и распределить обязанности и полномочия государственных органов в обеспечении биологической безопасности.
Нур-Султан. 15 февраля. Kazakhstan Today - Проект закона "О биологической безопасности Республики Казахстан" опубликован на сайте "Открытые НПА", передает Kazakhstan Today.
Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев неоднократно поднимал вопрос о необходимости законодательного урегулирования вопросов биологической безопасности.
27 мая 2020 года на 3-м заседании Национального совета общественного доверия (НСОД) он отметил биобезопасность как значимую составляющую нацбезопасности, о готовности к повторной вспышке коронавируса в условиях наличия в нашей стране и в сопредельных государствах стойких природных очагов иных особо опасных инфекций. Крайне важная задача - уделить первостепенное внимание принятию превентивных медико-санитарных мер для защиты здоровья граждан. Система биологической безопасности должна работать по общим стандартам, а возможные прогнозируемые последствия развития угрожающей биологической ситуации требуют единой системы обеспечения биобезопасности страны, что потребует разработки закона "О биологической безопасности Республики Казахстан", - говорится в обосновании необходимости разработки законопроекта.
16 ноября 2020 года на совещании по мерам противодействия распространению коронавирусной инфекции президентом поручено продолжить работу по всем направлениям обеспечения биобезопасности и внести проект закона по биобезопасности до конца работы текущей сессии парламента на рассмотрение депутатов.
В документе отмечается, что анализ существующих нормативных правовых актов показывает, что НПА частично и разрозненно регулируют вопросы биологической безопасности, отсутствуют единые подходы и принципы регулирования. Кроме того, в силу отсутствия единых подходов и принципов регулирования в области биологической безопасности, подходы к законодательному решению одних и тех же вопросов, но в различных сферах общественных отношений противоречивы, а в некоторых случаях вступают в конфликт, порождают конкуренцию норм и пробелы в законодательном регулировании.
Таким образом, законодательство в области биологической безопасности следует оценить как находящееся на начальной стадии развития, содержащее отдельные законодательные акты опосредствованного действия или отдельные статьи в законах смежных отраслей", - сказано в документе.
Для разрешения сложившейся ситуации в рамках разрабатываемого проекта закона предлагается предусмотреть следующие положения:
- определить уполномоченный государственный орган в области биологической безопасности, с возложением на него функций реализации государственной политики и межведомственной координации в данной сфере;
- регламентировать деятельность по обращению с патогенными биологическими агентами на всех стадиях работы с ними;
- определить зоны ответственности госорганов в области биологической безопасности на центральном и местном уровне, субъектов, осуществляющих обращение с патогенными биологическими агентами;
- ввести особый порядок государственного контроля за обращением патогенных биологических агентов;
- предусмотреть государственное регулирование в области биобезопасности путем применения разрешительных процедур и аттестации;
- предусмотреть создание и ведение единого реестра специалистов, работающих с биоагентами I-II группы патогенности;
- предусмотреть возможность принудительной обсервации или карантина для лиц, заболевших в результате нахождения в зоне высокого риска инфекционного заболевания;
- создать информационные системы в области биологической безопасности, позволяющие проводить оценку воздействий различных биологически опасных загрязнителей на здоровье человека и их влияние на окружающую среду, и др.
Реализация указанного законопроекта потребует финансовых затрат из государственного бюджета:
- на разработку новой информационной системы по обеспечению биологической безопасности в размере порядка 159 628,8 тыс. тенге;
- на дооснащение, совершенствование и строительство лабораторной базы по обращению с опасными биологическими агентами - 7 285 283, 5 тыс. тенге;
- на разработку и внедрение образовательных программ по биологической безопасности для учебных баз государственных органов - 68 000 тыс. тенге;
- на реализацию норм по социальному обеспечению специалистов государственных организаций, работающих с биологическими агентами I и II категорий патогенности:
- жилищные выплаты - 1 083 313,4 тыс. тенге (на 2021-2023 годы, 361 104,5 тыс. тенге ежегодно);
- дополнительные меры социального обеспечения (надбавки к заработной плате, дополнительные выплаты на оздоровление) - 15 984 613 тыс. тенге (на 2021-2023 годы, 5 328 204,3 тыс. тенге ежегодно).
В Республике будет сформирована единая основа биологической безопасности и ее обеспечения, с охватом сфер здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия, экологической, ветеринарной, фитосанитарной безопасности, гражданской защиты и науки. Будут созданы правовые и методические основы биологической безопасности, соответствующей терминологической базы, что, в свою очередь, позволит минимизировать негативное влияние на социально-экономическую и геополитическую деятельность страны, сопоставимая с угрозой национальной и международной безопасности", - сказано в документе.
Принятие единого закона "О биологической безопасности Республики Казахстан" позволит:
- унифицировать нормы действующих законов, регулирующих сферу обеспечения биологической безопасности, устранит имеющиеся противоречия и пробелы;
- скоординировать и распределить обязанности и полномочия государственных органов в обеспечении биологической безопасности;
- расширить инструментарий по идентификации текущей степени риска биологической опасности.
С полным текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.
новости по теме
Назначен председатель Комитета ветеринарного контроля и надзора МСХ РК
Фото: МСХ РК
Астана. 5 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Министр сельского хозяйства Айдарбек Сапаров представил нового председателя Комитета ветеринарного контроля и надзора - им назначен Казбек Ташимов, сообщает пресс-служба МСХ РК.
До назначения Казбек Ташимов занимал должность заместителя председателя Комитета ветеринарного контроля и надзора МСХ РК.
Трудовую деятельность начал в 2002 году ведущим специалистом Таскалинского районного территориального управления МСХ РК.
Занимал различные должности в аппарате акима Таскалинского района ЗКО, возглавлял отдел ветеринарии управления сельского хозяйства ЗКО, руководил управлением ветеринарии ЗКО.
С 2021 по 2024 годы возглавлял управление сельского хозяйства Мангистауской области.
Токаев и Макрон приняли совместную декларацию
Фото: Акорда
Париж. 5 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев и лидер Франции Эмманюэль Макрон приняли совместную декларацию, направленную на укрепление стратегического партнерства, сообщает пресс-служба Акорды.
Затем в присутствии глав государств были подписаны следующие документы:
- Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Французской Республики о реадмиссии.
- Дорожная карта стратегического партнерства Казахстана и Франции по критическим ресурсам и материалам.
- Партнерское соглашение о стратегическом сотрудничестве между АО "ФНБ "Самрук-Казына" и Société Generale S.A.
- Соглашение о стратегическом сотрудничестве по 6-осным электровозам между АО "Национальная компания "Қазақстан темір жолы" и компанией Alstom Transport SA.
- Протокол соглашения о сотрудничестве в области археологии между Институтом археологии имени А.Х.Маргулана и Национальным институтом превентивных археологических исследований (INRAP).
В рамках государственного визита Касым-Жомарта Токаева в Париж представителями делегаций двух стран было подписано всего 36 документов, в том числе 1 межправительственный, 21 межведомственный и 14 коммерческих документов на общую сумму 2,2 млрд долларов.
Напомним, Токаев прибыл с государственным визитом во Францию. Президент Казахстана и лидер Франции Эмманюэль Макрон в ходе переговоров обсудили перспективы сотрудничества между странами в различных сферах.
Руководителя из Минтранспорта наказали за попытку завышения статистики
Фото: Depositphotos
Астана. 5 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Заместителя председателя Комитета автомобильного транспорта и транспортного контроля Министерства транспорта наказали за попытку завышения статистики, сообщает пресс-служба Главной транспортной прокуратуры.
По рекомендации совета по этике Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы заместитель руководителя комитета привлечен к строгой дисциплинарной ответственности", - проинформировали в пресс-службе.
По данным прокуратуры, руководитель комитета требовал от своих подчиненных предоставление завышенных данных транспортных компаний об объемах перевозок грузов и пассажиров.
Такие действия могли привести к искажению объективной картины на рынке транспортных перевозок страны и нарушению прав более 2,5 тысячи предпринимателей. Кроме того, функции по сбору данных в области государственной статистики закреплены за Бюро национальной статистики и не входят в компетенцию Министерства транспорта", - пояснили в пресс-службе.
Напомним, пятая часть алматинских госслужащих привлечена к дисциплинарной ответственности в прошлом году.
Машиностроение, сельское хозяйство, энергетика и цифровое развитие: о чем говорили Токаев и Макрон
Фото: Акорда
Париж. 5 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев и лидер Франции Эмманюэль Макрон в ходе переговоров обсудили перспективы сотрудничества между странами в различных сферах, сообщает Акорда.
В частности, в ходе переговоров главы государств обстоятельно обсудили текущее состояние и перспективы сотрудничества в сферах машиностроения, транспорта и логистики, сельского хозяйства, энергетики, промышленной кооперации, климата, цифрового развития и здравоохранения. Отдельное внимание было уделено укреплению культурно-гуманитарных связей.
Также состоялся обмен мнениями по актуальным темам региональной и международной повестки.
Кроме того, Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что договоренности и соглашения, достигнутые в ходе визита президента Эмманюэля Макрона в Астану в прошлом году, способствовали качественному углублению казахско-французских отношений.
Сегодня между нашими странами поддерживается активный и доверительный политический диалог. Казахстан и Франция тесно взаимодействуют на международной арене, вместе продвигают идеи мира и устойчивого развития в рамках многосторонних площадок. Ваша страна - один из крупнейших торговых партнеров и ведущих инвесторов в экономику Казахстана. В нашей стране сегодня успешно работают свыше 200 компаний и совместных предприятий с участием французского капитала. Мы благодарны капитанам французского бизнеса за их приверженность ведению бизнеса в Казахстане и плодотворное сотрудничество", - заявил Касым-Жомарт Токаев.
Президент Казахстана подчеркнул, что поступательно укрепляется культурно-гуманитарное взаимодействие, особенно в сферах образования, науки, медицины и истории. В завершение глава государства выразил уверенность в том, что итоги визита будут способствовать благополучию и процветанию двух стран.
Напомним, Токаев прибыл с государственным визитом во Францию.
Минфин сделал заявление относительно премий госслужащим
Астана. 5 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - На основании постановления правительства РК от 29 августа 2001 года № 1127 выплата премий, оказание материальной помощи, установление надбавок к должностным окладам государственных служащих осуществляются исключительно за счет экономии бюджетных средств. Об этом сообщили в пресс-службе Минфина.
Этим постановлением определен конкретный перечень статей расходов, за счет которых в случае образования экономии могут быть осуществлены выплаты на премирование (экономия по расходам на командировки, коммунальные и транспортные услуги, услуги связи, аренду помещений и т.д.). Поскольку на сегодняшний день в указанное постановление, равно как и в другие законодательные акты, не вносились изменения, ограничивающие премирование, оснований для запрета на выплату премий государственным служащим не имеется", - проинформировали в Минфине.
В ведомстве уточнили, что в предыдущем заявлении Министерства финансов была подчеркнута необходимость неукоснительного следования нормам постановления правительства и недопущение администраторами программ использования на премирование сотрудников средств с иных бюджетных статей, кроме перечисленных в перечне.
Экономия от реализации инвестиционных проектов и/или приобретения материальных активов, не влияющих на работу госаппарата, подлежит возврату в бюджет", - добавили в пресс-службе.
Напомним, на прошлой неделе в кулуарах мажилиса министр финансов Мади Такиев сообщил, что запрещен перевод внутри счетов на премии. То есть если госорган имеет экономию, то он не может эти деньги перевести себе на премию, уточнил министр.
КТЖ при помощи французского банка закупит 117 электровозов
Фото: КТЖ
Астана. 4 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - КТЖ и французский банк Société Générale заключили соглашение об основных условиях финансирования закупки электровозов Alstom на казахстанско-французском деловом совете в Париже, сообщает пресс-служба КТЖ.
Стороны договорились о предоставлении льготного финансирования по низким ставкам на приобретение 117 локомотивов. Гарантом выступит экспортно-кредитное агентство Министерства финансов Франции BPI France.
Локомотивы будут поставлены КТЖ до 2028 года. Обновление парка КТЖ положительно отразится на перевозочном процессе.
Закупаемые электровозы придут на замену устаревшим локомотивам ВЛ-80 образца 1980 года. Преимуществами новых локомотив являются более низкая стоимость, экономичное потребление электроэнергии, высокая надежность и уменьшение затрат на сервисное обслуживание.
Ранее бывший работник АО "НК "КТЖ" Салмен Амрин записал открытое обращение к президенту, в котором рассказал о миллиардных потерях и коррупционных схемах руководства компании.