Глава МЦРИАП предложил демонополизировать АО "Казахтелеком"
Фото: пресс-служба премьер-министра РК
НУР-СУЛТАН. 5 АПРЕЛЯ - В Нур-Султане под председательством премьер-министра Алихана Смаилова состоялось заседание комиссии по демонополизации экономики при правительстве РК, передает KAZAKHSTAN TODAY.
Выступая с докладом, министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК Багдат Мусин отметил ряд организационных и законодательных мер для демонополизации телекоммуникационной отрасли, сообщает пресс-служба премьер-министра РК.
Рассмотрен вопрос по занимаемой доле фиксированной и мобильной связи в стране. В частности, было отмечено, что АО "Казахтелеком" является монополистом на рынке телекоммуникационных услуг с занимаемой долей свыше 80% на рынке фиксированной связи и свыше 60% на рынке мобильной связи.
Значительное положение на телекоммуникационном рынке позволило группе компаний АО "Казахтелеком" занять существенную долю на иных смежных рынках. АО "Казахтелеком" принадлежит 100% доли рынка цифровой маркировки товаров, 78% доли на рынке операторов фискальных данных, 55% - доля на рынке центров обработки данных, 33% - доля на рынке услуг платного телевидения, 75%- всех радиочастот.
Необходимо отметить, что при консолидации компаний "Кселл" и "Теле2" ставилась цель достичь положительного эффекта за счет оптимизации и интеграции их сетей, что должно было повысить качество оказываемых телекоммуникационных услуг. Однако за 3 года интеграция сетей мобильных операторов так и не осуществлена.
В качестве решения Мусин предложил демонополизировать группы компаний АО "Казахтелеком" путем вывода на конкурентный рынок одного из мобильных операторов группы. Премьер-министр поручил МЦРИАП совместно с ФНБ "Самрук-Казына" внести в недельный срок предложение по данному вопросу.
Также сегодня у небольших операторов возникают сложности при получении доступа к кабельной канализации и прокладке своих линий связи, так как основная часть кабельной канализации находится на балансе и эксплуатируется АО "Казахтелеком". Таким образом, АО "Казахтелеком" может ограничивать развитие средних и мелких провайдеров, которые готовы предоставлять услуги доступа к интернету населению в качестве "последней мили".
Для решения проблемы МЦРИАП РК предлагает законодательно предусмотреть ряд поправок, включая подачу электронной заявки и определение четкого перечня оснований для отказа в предоставлении услуги. Кроме того, в случае жалоб в необоснованном отказе уполномочить РГП "ГРС" на проведение технического аудита, по результатам которого уполномоченный орган будет вправе вносить предписания в случае выявления нарушений. Вместе с тем предлагается усилить административную ответственность оператора за необоснованный отказ в предоставлении услуги по кабельной канализации.
Также отдельные крупные операторы связи не стимулируют развитие средних и малых провайдеров интернета, предоставляя им невыгодные условия сотрудничества. Существуют факты, когда из-за невыгодных условий дилерского договора АО "Казахтелеком" препятствует стимулированию развития средних и мелких провайдеров интернета, что негативно отражается на развитии телекоммуникационного рынка и обеспечения населения доступом к телекоммуникационным услугам. Это в свою очередь препятствует успешной реализации поручений президента по развитию телекоммуникационного рынка и обеспечению населения доступом к интернету.
Законодательное урегулирование цен доступа к сетям АО "Казахтелеком" и АО "Транстелеком" в селах для малых операторов связи и создание условий малым операторам для прокладки сетей по электрическим столбам позволит решить данную проблему.
Касательно предоставления радиочастотного спектра, который законодательно определен национальным ресурсом и является исчерпывающим, было предложено провести аукционный механизм, что позволит обеспечить прозрачность распределения частот, а также изъятие неэффективно используемых радиочастот.
К примеру, в Нур-Султане на сегодняшний день не имеется свободных частот, а большая часть выданных радиочастот находятся у группы АО "Казахтелеком", что в свою очередь делает невозможным появление новых игроков на рынке.
В рамках предложений по совершенствованию механизма контроля качества связи будет усилен мониторинг и увеличатся суммы штрафов за предоставление некачественных услуг со 100 до 1000 МРП.
Помимо прочего, на заседании комиссии Генеральной прокуратуре и Агентству финансового мониторинга предложено изучить вопрос возможного причиненного ущерба государству в результате сделки по продаже 24% АО "Кселл".
Также был рассмотрен вопрос осуществления деятельности по сбору, обработке и передаче сведений о фискальных данных клиентов в налоговый орган. Чтобы стать оператором фискальных данных, необходимо иметь лицензию оператора международной и междугородней связи. Такие лицензии, например, есть у "Казахтелекома" и "Транстелекома". Таким образом, мелким операторам приходится платить за лицензию вышеупомянутым компаниям, что не позволяет развиваться рынку в конкурентных условиях.
На заседании комиссии предложено сделать данные лицензионные условия не обязательными, что позволит создать конкурентный рынок операторских услуг.
Также было предложено провести анализ обоснованности тарифов АО "Транстелеком" касательно инженерной инфраструктуры для центров обработки данных, а также продолжить работу по исключению эксклюзивного права АО "Транстелеком", определенного в рамках межправительственного соглашения между Казахстаном и Азербайджаном, по прокладке волоконно-оптической линии связи по дну Каспийского моря в связи с затягиванием реализации достигнутых договоренностей.
Смаилов поручил МЦРИАП провести переговоры с азербайджанской стороной по замене казахстанского оператора в рамках вышеуказанного совместного проекта.
Кроме того, на заседании комиссии было предложено провести анализ продажи долей АО "Транстелеком" частным лицам, а также возможного причинения ущерба государству при отчуждении.
Ранее с предложением демонополизировать "Казахтелеком" выступил вице-министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Малик Олжабеков.
Кроме того, председатель Агентства по защите конкуренции Серик Жумангарин заявил, что целесообразно рассмотреть владение компании "Казахтелеком" двумя операторами связи.
новости по теме
Минфин сделал заявление относительно премий госслужащим
Астана. 5 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - На основании постановления правительства РК от 29 августа 2001 года № 1127 выплата премий, оказание материальной помощи, установление надбавок к должностным окладам государственных служащих осуществляются исключительно за счет экономии бюджетных средств. Об этом сообщили в пресс-службе Минфина.
Этим постановлением определен конкретный перечень статей расходов, за счет которых в случае образования экономии могут быть осуществлены выплаты на премирование (экономия по расходам на командировки, коммунальные и транспортные услуги, услуги связи, аренду помещений и т.д.). Поскольку на сегодняшний день в указанное постановление, равно как и в другие законодательные акты, не вносились изменения, ограничивающие премирование, оснований для запрета на выплату премий государственным служащим не имеется", - проинформировали в Минфине.
В ведомстве уточнили, что в предыдущем заявлении Министерства финансов была подчеркнута необходимость неукоснительного следования нормам постановления правительства и недопущение администраторами программ использования на премирование сотрудников средств с иных бюджетных статей, кроме перечисленных в перечне.
Экономия от реализации инвестиционных проектов и/или приобретения материальных активов, не влияющих на работу госаппарата, подлежит возврату в бюджет", - добавили в пресс-службе.
Напомним, на прошлой неделе в кулуарах мажилиса министр финансов Мади Такиев сообщил, что запрещен перевод внутри счетов на премии. То есть если госорган имеет экономию, то он не может эти деньги перевести себе на премию, уточнил министр.
КТЖ при помощи французского банка закупит 117 электровозов
Фото: КТЖ
Астана. 4 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - КТЖ и французский банк Société Générale заключили соглашение об основных условиях финансирования закупки электровозов Alstom на казахстанско-французском деловом совете в Париже, сообщает пресс-служба КТЖ.
Стороны договорились о предоставлении льготного финансирования по низким ставкам на приобретение 117 локомотивов. Гарантом выступит экспортно-кредитное агентство Министерства финансов Франции BPI France.
Локомотивы будут поставлены КТЖ до 2028 года. Обновление парка КТЖ положительно отразится на перевозочном процессе.
Закупаемые электровозы придут на замену устаревшим локомотивам ВЛ-80 образца 1980 года. Преимуществами новых локомотив являются более низкая стоимость, экономичное потребление электроэнергии, высокая надежность и уменьшение затрат на сервисное обслуживание.
Ранее бывший работник АО "НК "КТЖ" Салмен Амрин записал открытое обращение к президенту, в котором рассказал о миллиардных потерях и коррупционных схемах руководства компании.
Дружеские связи и новые возможности: Шанхай и Алматы подписали соглашение о побратимстве
Соглашение предполагает сотрудничество в ключевых областях
Фото: Depositphotos
Шанхай. 4 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В Шанхае посол Казахстана в Китае Шахрат Нурышев и мэр города Гун Чжэн подписали письмо о намерениях, направленное на установление побратимских отношений между Алматы и Шанхаем, сообщает пресс-служба акимата южной столицы.
Соглашение предполагает сотрудничество в ключевых областях, таких как экономика и торговля, наука и технологии, образование и культура, здравоохранение и туризм", - уточнили в пресс-службе.
Также договоренности включают в себя проведение выставок, семинаров и культурных мероприятий, способствуя обмену опытом и инвестициям между двумя городами.
Этот шаг укрепляет дружеские связи и открывает новые возможности для взаимного развития двух мегаполисов с уникальным культурным наследием и мощным экономическим потенциалом", - добавили в акимате.
Ранее президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отметил, что казахско-китайские отношения, основанные на нерушимой дружбе и взаимной поддержке, развиваются беспрецедентными темпами.
В Казахстане запущена новая виза для IT-специалистов
Фото: Depositphotos
Астана. 4 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В Республике Казахстан запущена Digital Nomad Visa, которая направлена на привлечение международных IT-специалистов и развитие цифровой экономики страны, сообщает пресс-служба Министерства цифрового развития РК.
Эта виза дает профессионалам со всего мира возможность жить и работать в Казахстане, пользуясь современными цифровыми услугами и высоким уровнем комфорта. Digital Nomad Visa нацелена на IT-специалистов, предлагая Казахстан в качестве удобного хаба для удаленной работы", - проинформировали в ведомстве.
Как отметил министр цифрового развития Жаслан Мадиев, Digital Nomad Visa - это важный шаг к превращению Казахстана в международный центр для цифровых кочевников.
Программа обеспечивает комфортные условия для работы и высокий уровень жизни, что способствует развитию инновационных экосистем и обмену опытом с профессионалами со всего мира", - добавил он.
Ранее в Казахстане была введена новая виза Neo Nomad для современных кочевников.