Депутат просит создать в моногородах специальные экономические зоны
Астана. 31 мая. Kazakhstan Today - Депутат мажилиса Рауан Шаекин просит создать в моногородах специальные экономические зоны, передает Kazakhstan Today.
Мажилисмен обратился сегодня в ходе пленарного заседания с соответствующим депутатским запросом к премьер-министру Кариму Масимову.
"21 мая 2012 года правительство Казахстана, признавая актуальность проблемы, утвердило программу развития моногородов на 2012-2020 годы. Анализируя вышеперечисленные документы, следует резюмировать, что к данной программе правительство шло целых 18 лет методом проб и ошибок. Почему за 18 лет эти города не стали самодостаточными? И на сегодня нет гарантий, что данная программа в части развития моногородов достигнет своих целей", - сказал Шаекин.
По его словам, интересы у заинтересованных субъектов различны: "бизнес развивается для получения прибыли и стремится минимизировать свои издержки, граждане желают иметь рабочие места с нормальными условиями труда, местная исполнительная власть обеспечивает жизнеспособность города. Совместить все это непросто, ведь главная цель государства - привлечь инвестиции в конкретный регион, в населенный пункт, в предприятие".
"На сегодняшний день есть четыре пути привлечения инвестиций, которые закреплены в действующем законодательстве Республики Казахстан: передача по договору концессии объектов, расположенных в моногородах. В соответствии со статьей 4 закона РК "О концессиях" в концессию могут передаваться объекты во всех отраслях (сферах) экономики, за исключением объектов, перечень которых определяется президентом Республики Казахстан. Создание свободной экономической зоны для осуществления приоритетных видов деятельности, на которые распространяется специальный правовой режим. Применение механизма проектного финансирования и секьюритизации. Использование внутренних инвестиций, а именно сбережений граждан, в том числе через программу народного IPO и средств пенсионных фондов", - перечислил Шаекин.
При этом он отметил, что для развития моногородов в качестве альтернативного варианта, имеющего потенциальную возможность для финансового и организационного обеспечения, явилось бы создание в восьми городах специальной экономической зоны (СЭЗ), где градообразующие предприятия работают частично или вообще не работают, в виде пилотного проекта.
"Во-первых, цели создания СЭЗ полностью корреспондируются с задачами развития моногородов. Во-вторых, отпадает необходимость в финансировании из государственного бюджета, а в случае софинансирования государство направляет свои средства только на восстановление или строительство инфраструктуры для крупных инвестпроектов. Сегодня это особенно актуально для моногородов", - добавил депутат.
Более того, по его словам, возможно использование денежных средств по программе "Дорожная карта".
"В-третьих, введение СЭЗ в моногороде позволило бы развивать не только градообразующее предприятие, а в зависимости от количества участников одновременно несколько разнопрофильных объектов производства товаров и услуг. Считаем недостатком принятой программы моногородов использование административного ресурса на создание пояса предприятий малого и среднего бизнеса вокруг действующих предприятий, ориентированных только на их обслуживание. Бизнес идет туда, где выгодно, - это аксиома. В-четвертых, создание СЭЗ в нескольких моногородах дает возможность к 2020 году сравнить динамику развития экономики всех городов, задействованных в указанной программе", - продолжил он.
При этом народный избранник отметил, что в соседней России "такие же проблемы с моногородами и те, кто импортировал данный термин, не могли не заметить, что в российских регионах повсеместно создаются промышленные округа - в Московской области, зоны экономического благоприятствования - в Кемеровской области, особая экономическая зона - в Тольятти, которые по содержанию и есть специальные экономические зоны".
"В связи с вышеизложенным, в целях комплексного решения проблем моногородов, привлечения инвестиций и передовых технологий, создания рабочих мест, повышения качества жизни населения моногородов прошу дать поручение соответствующим государственным органам рассмотреть предложения", - заключил депутат.
При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.