Двойная оплата и неосвоенные трансферты: миллиардные нарушения в ФСМС выявил госаудит
Астана. 22 июля. KAZAKHSTAN TODAY - Государственный аудит эффективности НАО "Фонд социального медицинского страхования" и его региональных филиалов за 2022-2023 годы выявил многочисленные нарушения, в числе которых - двойная оплата медуслуг, почасовая аренда оборудования и отсутствие лицензий.
Об этом сообщил на заседании по итогам проверки глава Высшей аудиторской палаты (ВАП) РК Алихан Смаилов.
Второй по счету аудит данной сферы охватил средства и активы на 3,8 трлн тенге. Проверочные мероприятия затронули 13 организаций.
На сегодня в систему обязательного социального медстрахования (ОСМС) входят 16,2 млн человек. При этом 12 млн относятся к льготным категориям, взносы за которых делает государство. Плюс есть порядка 2 млн госслужащих, работников бюджетных организаций и квазигоссектора.
В результате финансовая нагрузка на государство без учета частных расходов (платной медицины) составляет минимум 76%. В этой связи один из ключевых выводов аудита состоит в том, что, несмотря на внедрение ОСМС, ощутимого снижения нагрузки на государство за счет солидарной ответственности граждан по-прежнему нет", - проинформировал Смаилов.
В частности, он указал на "хроническое неосвоение средств Нацфонда".
За аудируемый период в рамках гарантированного и целевого трансфертов было выделено свыше 50 млрд тенге. Однако неосвоенными остались 13 млрд тенге, или 26%", - подчеркнул спикер.
Также фонд не уделяет должного внимания мониторингу качества медуслуг.
Например, по Астане был проведен контрольный осмотр двух крупнейших поставщиков в рамках ОСМС, за которыми суммарно закреплено 179 тыс. человек. В результате выявлено отсутствие собственных производственных помещений и медоборудования, наблюдается практика их почасовой аренды. В ряде клиник данных ТОО отсутствовали лицензии на отдельные виды деятельности и пандусы для приема немобильных граждан", - рассказал Смаилов.
Наряду с этим аудит выявил факты двойной оплаты: за счет ФСМС и самих граждан. Хотя по существующим правилам медучреждения принимают обязательство не брать оплату за те виды медпомощи, которые финансируются по линии ГОБМП и ОСМС.
По стационарной помощи установлены факты двойной оплаты минимум на 1,7 млрд тенге, по амбулаторной - на 27,6 млрд тенге. При этом мониторинг данного аспекта со стороны фонда не проводится. Отдельным нарушением выведена двойная оплата ФСМС услуг стоматологических клиник. В тариф медстрахования уже была включена стоимость анестезии, но стоматологии взяли за нее дополнительную оплату с фонда суммарно на 2,1 млрд тенге", - пояснил глава ВАП.
Также выявлены факты оформления лекарств на граждан, выехавших за рубеж на ПМЖ.
Смаилов подчеркнул, что ФСМС обязан обеспечивать качественный мониторинг и контроль целевого использования бюджетных средств.
И это должно делаться не вручную, а автоматизированно. Фонд должен иметь свою систему управления рисками, на основании которой надо проводить мониторинг и контроль качества оказываемых услуг, наличия производственной базы, оборудования, соответствующих медицинских лицензий и разрешений", - сказал председатель палаты.
По итогам аудита установлены:
- процедурные нарушения более чем на 32 млрд тенге;
- неэффективное планирование и использование средств - на 31,1 млрд тенге;
Сумма финансовых потерь и упущенной выгоды составила 11,8 млн тенге. Также установлено 65 процедурных нарушений, 154 иных нарушения и системных недостатка.
Материалы по фактам двойной оплаты медуслуг и приписок передаются в правоохранительные органы.
Ранее ФСМС выявил более 440 случаев фиктивных медуслуг почти на 200 млн тенге. В июле президент Токаев поручил главе Минздрава обеспечить прозрачность и эффективность использования выделяемых на здравоохранение средств.
новости по теме
В Казахстане назначен новой министр нацэкономики
Фото: eec.eaeunion.org
Астана. 21 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Серик Жумангарин назначен новом министром национальной экономики страны, сообщает Акорда.
Указом главы государства Жумангарин Серик Макашевич назначен заместителем премьер-министра - министром национальной экономики Республики Казахстан", - говорится в сообщении.
Он также освобожден от ранее занимаемой должности.
Серик Жумангарин родился в 1969 году в Актобе. Окончил Московский ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции энергетический институт, Карагандинский государственный университет имени Букетова по специальности "Экономика". Также получил степень магистра делового администрирования в Международной академии бизнеса.
Занимался предпринимательской деятельностью. Работал председателем Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики Республики Казахстан, вице-министром национальной экономики Республики Казахстан, председателем Агентства по защите и развитию конкуренции.
Дополнено 21.12.2024, 13.32
Премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов представил коллективу Министерства национальной экономики нового руководителя ведомства Серика Жумангарина, сообщает пресс-служба главы правительства страны.
В ходе представления Серика Жумангарина руководитель правительства обозначил, что приоритетной задачей ведомства на предстоящий период является выполнение поручения главы государства по обеспечению динамичного экономического роста. На сегодня экономика демонстрирует устойчивую тенденцию роста. Поручено усилить работу по структурному изменению экономики, повышению эффективности бюджетной, налоговой политики и уровня прогнозирования бюджетных параметров", - проинформировали в пресс-службе.
Кроме того, Министерству национальной экономики для обеспечения роста экономики в приоритетных отраслях необходимо проводить сбалансированную политику поддержки бизнеса, взвешенную политику тарифного регулирования.
Ранее Токаев освободил Байбазарова от должности министра нацэкономики.
Токаев освободил Байбазарова от должности министра нацэкономики
Фото: gov.kz
Астана. 21 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев освободил Нурлана Байбазарова от должности министра национальной экономики страны, сообщает Акорда.
Указом главы государства Байбазаров Нурлан Серикович освобожден от должности заместителя премьер-министра - министра национальной экономики Республики Казахстан", - говорится в сообщении.
Напомним, на должность главы Миннацэкономики Байбазарова назначили в феврале 2024
Избран микрофинансовый омбудсмен Казахстана
Должность получила Назгуль Естеусизова
Фото: АРРФР РК
Астана. 20 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - По итогам заседания совета представителей большинством голосов микрофинансовым омбудсменом избрана Назгуль Естеусизова, сообщает АРРФР РК.
Назгуль Естеусизова имеет высшее экономическое и юридическое образование, является магистром юридических наук. Имеет стаж работы в банковском секторе. До избрания микрофинансовым омбудсменом занимала должность председателя Национальной палаты коллекторов Казахстана.
Напомним, в 2024 году Агентством по регулированию и развитию финансового рынка принят ряд законодательных изменений, направленных на защиту прав заемщиков, в том числе для создания института микрофинансового омбудсмена.
Его основная цель - обеспечить защиту прав граждан и помочь в досудебном урегулировании споров. Микрофинансовый омбудсмен будет рассматривать споры казахстанцев, связанные с микрокредитами, включая вопросы урегулирования просроченной задолженности и споры с коллекторскими агентствами.
В начале 2026 года в Астане ЛРТ начнет работу - аким столицы
Астана. 20 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Аким города Астаны Женис Касымбек в ходе брифинга службы центральных коммуникаций заявил, что полный запуск легкорельсового транспорта в столице ожидается в 2026 году, передает корреспондент агентства.
Вся инфраструктура ЛРТ будет уже летом готова. Сейчас идет укладка рельс. Весной начнутся работы по сигнализации. Первые поезда будут приходить уже в августе-сентябре следующего года. Мы планируем, что осенью 15 составов придет. Техническое движение будет открыто в конце следующего года с полным запуском в рабочем варианте в начале 2026 года", - сообщил Женис Касымбек.
Глава города также высказался о стоимости проезда в ЛРТ.
Изначально, когда проект планировался, ожидался поток примерно 20 тысяч пассажиров в сутки. Мы видим, что этот поток будет гораздо больше. Уже сегодня видно это, возможно, в разы, поэтому стоимость будет пересчитываться", - добавил он.
Напомним, бетонные опоры ЛРТ в Астане начали устанавливать еще в 2011 году. Строительство легкорельсовых дорог было прекращено из-за многомиллиардных хищений со стороны подрядчиков и управления пассажирского транспорта столицы.
В 2021 году столичный суд вынес приговор семи подсудимым в деле о хищении средств при строительстве ЛРТ. Однако через полгода приговор отменили и объявили в розыск казахстанских чиновников Талгата Ардана и Каната Султанбекова.
В 2022 году президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что "Астана LRT" из обычного инфраструктурного проекта превратился в серьезную проблему. В том же году в правительстве приняли решение возобновить строительство ЛРТ, тогда проект профинансировали еще на 20 млрд тенге. Строительством занялась китайская China Construction Sixth Bureau.
Свыше 54 тысяч фактов нарушения законодательства выявлено за год в Казнете - Балаева
Фото: Depositphotos
Астана. 20 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - C начала года на онлайн-платформах было выявлено более 54,5 тысяч фактов нарушения законодательства, около трети из которых было удалено, сообщила в интервью газете "Казахстанская правда" министр культуры и информации Аида Балаева.
Действительно, это глобальный, признанный многими международными организациями вызов, с которым сталкивается весь мир, включая Казахстан. При этом законодательная база нашей страны предоставляет реальные рычаги, позволяющие выявлять и противостоять негативному контенту. Министерством ведется активное взаимодействие с популярными платформами из-за растущей проблемы вредного контента для детей в онлайн-пространстве. Встречи с собственниками онлайн-платформ "ВКонтакте", Mail.ru, "Одноклассники", TikTok, руководством компании Meta, владельцем Facebook, Instagram и WhatsApp, позволили озвучить новые требования к их деятельности со стороны Республики Казахстан", - сообщила министр.
По ее словам, мониторинг продукции СМИ ведется в режиме 24/7.
После выявления нарушений в адрес администраций интернет-ресурсов направляются предупреждения об их устранении, а в случаях игнорирования предупредительных писем доступ к материалам и интернет-ресурсам прекращается в порядке, установленном Законом РК "О связи", - пояснила глава ведомства.
Она подчеркнула, что работа в данном направлении продолжается непрерывно и будет только усиливаться.
Ранее сообщалось, что лишь 16% казахстанских родителей знают о переписке детей с незнакомцами в Сети. Более четверти родителей рассказали, что их ребенок получал заявки в друзья от неизвестных людей. В опросе, проведенном Kazakhstan Today, 85% респондентов высказались в пользу контроля над присутствием подростков в соцсетях и интернет-ресурсах.
Когда вступят в силу требования об обязательной регистрации мопедов в РК
Фото: Depositphotos
Астана. 20 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Для обеспечения безопасности на дорогах в октябре 2023 года были подписаны законы, вносящие изменения в КоАП и законодательство о дорожном движении. С 4 декабря 2023 года основная часть поправок вступила в силу. С 4 апреля 2025 года вступают в силу дополнения, касающиеся мопедов. Об этом сообщили в пресс-службе правительства.
Для мопедов предусмотрена обязательная регистрация и получение водительского удостоверения категории "А1". Также введены штрафы за отсутствие регистрационных знаков на электромобилях и требования по созданию зарядных станций для таких автомобилей", - отметили в пресс-службе.
В числе новых правил также ответственность за превышение средней скорости на участках дорог между двумя камерами. За проезд такого участка выше 60 км/ч будет назначен штраф от 5 до 40 МРП (от 18 460 до 147 680 тенге). Также для водителей, управляющих транспортом в нетрезвом виде без прав, или отказавшихся от медосвидетельствования, срок запрета на сдачу экзаменов для получения водительского удостоверения увеличен до 7 лет.
МВД активно использует современные технологии для контроля за соблюдением правил дорожного движения, в том числе автоматические камеры фиксации нарушений ПДД, которых в стране уже более 25 тыс. Применение таких камер позволило выявить 69% всех нарушений на дорогах.
Усовершенствованы подготовка водителей и борьба с нарушениями ПДД. Для повышения качества подготовки водителей исключена самоподготовка, а обучение теперь только через сертифицированные автошколы. Все автошколы и курсанты теперь регистрируются в единой информационной системе МВД, что исключает возможность подделки свидетельств. Работа по переходу на электронные свидетельства об окончании курсов обучения и медицинские заключения, которые теперь будут выдаваться в электронном формате Министерством здравоохранения, также активно продолжается.
Пожизненные сроки за наркопреступления и лицензирование детсадов: сенаторы приняли ряд новых законов
Астана. 19 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Депутаты сената одобрили поправки, касающиеся незаконного оборота наркотиков, образования и защиты прав ребенка, биржевой торговли и дипломатической службы, сообщает пресс-служба верхней палаты парламента.
В частности, депутаты одобрили изменения и дополнения по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств.
Поправки вводят новое понятие "сильнодействующее вещество" (природного, синтетического и биосинтетического происхождения).
Также ужесточается наказание для организаторов наркобизнеса и изготовителей наркотиков - от 15 до 20 лет либо пожизненное лишение свободы.
Смягчается наказание для "закладчиков". Чаще всего эти люди вовлекаются в преступления ввиду легкомыслия и не имеют никакого отношения к "наркобаронам".
Вводятся более строгие меры уголовной ответственности для должностных лиц, совершивших преступление с использованием служебного положения, также вплоть до пожизненного заключения.
Поправки по вопросам госнаград, образования и защиты прав ребенка
- Совершенствуются механизмы защиты прав детей-сирот.
- Устанавливается уведомительный порядок о начале или прекращении деятельности для организаций дополнительного образования.
- Законодательно закрепляются формы онлайн-обучения и академической мобильности студентов.
- С 1 января 2027 года вводится лицензировании детских садов.
Поправки, связанные с вопросами дипломатической службы
- Совершенствуются механизмы защиты ветеранов дипломатической службы.
- Вводится доплата за знание редких иностранных языков.
- Уточняются вопросы поступления на дипломатическую службу.
Изменения и дополнения в законодательство о биржевой торговле
- Определяются основные нормы регулирования в сфере деятельности товарных бирж.
- Вводится лицензирование брокеров и клиринговых центров товарных бирж.
- Также будет вестись список недобросовестных участников биржевых торгов.
Все поправки одобрены сенаторами и направлены на подпись главе государства.