Двойная оплата и неосвоенные трансферты: миллиардные нарушения в ФСМС выявил госаудит
Астана. 22 июля. KAZAKHSTAN TODAY - Государственный аудит эффективности НАО "Фонд социального медицинского страхования" и его региональных филиалов за 2022-2023 годы выявил многочисленные нарушения, в числе которых - двойная оплата медуслуг, почасовая аренда оборудования и отсутствие лицензий.
Об этом сообщил на заседании по итогам проверки глава Высшей аудиторской палаты (ВАП) РК Алихан Смаилов.
Второй по счету аудит данной сферы охватил средства и активы на 3,8 трлн тенге. Проверочные мероприятия затронули 13 организаций.
На сегодня в систему обязательного социального медстрахования (ОСМС) входят 16,2 млн человек. При этом 12 млн относятся к льготным категориям, взносы за которых делает государство. Плюс есть порядка 2 млн госслужащих, работников бюджетных организаций и квазигоссектора.
В результате финансовая нагрузка на государство без учета частных расходов (платной медицины) составляет минимум 76%. В этой связи один из ключевых выводов аудита состоит в том, что, несмотря на внедрение ОСМС, ощутимого снижения нагрузки на государство за счет солидарной ответственности граждан по-прежнему нет", - проинформировал Смаилов.
В частности, он указал на "хроническое неосвоение средств Нацфонда".
За аудируемый период в рамках гарантированного и целевого трансфертов было выделено свыше 50 млрд тенге. Однако неосвоенными остались 13 млрд тенге, или 26%", - подчеркнул спикер.
Также фонд не уделяет должного внимания мониторингу качества медуслуг.
Например, по Астане был проведен контрольный осмотр двух крупнейших поставщиков в рамках ОСМС, за которыми суммарно закреплено 179 тыс. человек. В результате выявлено отсутствие собственных производственных помещений и медоборудования, наблюдается практика их почасовой аренды. В ряде клиник данных ТОО отсутствовали лицензии на отдельные виды деятельности и пандусы для приема немобильных граждан", - рассказал Смаилов.
Наряду с этим аудит выявил факты двойной оплаты: за счет ФСМС и самих граждан. Хотя по существующим правилам медучреждения принимают обязательство не брать оплату за те виды медпомощи, которые финансируются по линии ГОБМП и ОСМС.
По стационарной помощи установлены факты двойной оплаты минимум на 1,7 млрд тенге, по амбулаторной - на 27,6 млрд тенге. При этом мониторинг данного аспекта со стороны фонда не проводится. Отдельным нарушением выведена двойная оплата ФСМС услуг стоматологических клиник. В тариф медстрахования уже была включена стоимость анестезии, но стоматологии взяли за нее дополнительную оплату с фонда суммарно на 2,1 млрд тенге", - пояснил глава ВАП.
Также выявлены факты оформления лекарств на граждан, выехавших за рубеж на ПМЖ.
Смаилов подчеркнул, что ФСМС обязан обеспечивать качественный мониторинг и контроль целевого использования бюджетных средств.
И это должно делаться не вручную, а автоматизированно. Фонд должен иметь свою систему управления рисками, на основании которой надо проводить мониторинг и контроль качества оказываемых услуг, наличия производственной базы, оборудования, соответствующих медицинских лицензий и разрешений", - сказал председатель палаты.
По итогам аудита установлены:
- процедурные нарушения более чем на 32 млрд тенге;
- неэффективное планирование и использование средств - на 31,1 млрд тенге;
Сумма финансовых потерь и упущенной выгоды составила 11,8 млн тенге. Также установлено 65 процедурных нарушений, 154 иных нарушения и системных недостатка.
Материалы по фактам двойной оплаты медуслуг и приписок передаются в правоохранительные органы.
Ранее ФСМС выявил более 440 случаев фиктивных медуслуг почти на 200 млн тенге. В июле президент Токаев поручил главе Минздрава обеспечить прозрачность и эффективность использования выделяемых на здравоохранение средств.
новости по теме
В Риддере завершается подготовка к отопительному сезону
Фото: акимат ВКО
Риддер. 7 сентября. KAZAKHSTAN TODAY - В городе Риддере полным ходом идет подготовка к предстоящему отопительному сезону. В центре внимания находятся важнейшие инфраструктурные и социальные объекты, обеспечивающие комфортное проживание горожан в зимний период, сообщили в акимате ВКО.
Помимо завершения ремонта на ТЭЦ, значительные усилия направлены на модернизацию и реконструкцию теплосетей, а также подготовку многоквартирных домов к предстоящему отопительному периоду.
Как сообщили в городском отделе ЖКХ, по состоянию на текущий момент общий процент выполнения ремонтных работ на тепловых сетях составляет 98,5%, что является весомым показателем готовности города к отопительному сезону. Основные подрядчики также демонстрируют высокие результаты. ТОО "Восток Котлы" завершило 98% запланированных работ, ТОО "ВостокВзрывПром" выполнило 90% задач, а ТОО "ВК РМК" практически завершило все работы с показателем готовности в 99,9%.
Что касается многоквартирных домов, то, по словам акима города Риддера Думана Рахметкалиева, на сегодняшний день получены 356 актов технической готовности, что составляет 87% от общего числа жилых домов, которые готовы к приему тепловой энергии.
В этом году мы заменили 19 километров теплосетей. С учетом прошлого года, когда именно на теплосетях у нас были зафиксированы теплопотери, в этом году мы провели обмуровку пяти километров теплотрасс. Работы ведутся планомерно и будут завершены в срок", - сказал глава города.
Вместе с тем, в отделе ЖКХ отметили, что пока не полностью готовы к зиме еще 54 дома. Акты по ним возвращены на доработку. Работа по приемке зданий ведется планомерно и ежедневно, в среднем от 2 до 5 домов принимаются специалистами предприятия, а их на данный момент работает четверо.
В рамках подготовки к зиме КСК и ОСИ вместе с собственниками квартир также активно проводят самостоятельно капитальные и текущие ремонты инженерных систем многоквартирных домов. Горожане меняют системы отопления, водоснабжения и водоотведения, устанавливают новые радиаторы и стояки отопления, проводят ревизию запорной арматуры, установку перемычек перед радиаторами и другие технические мероприятия.
Наш дом №10 расположен в 5 микрорайоне. Он является самым большим в городе - здесь 324 квартиры. Мы полностью подготовили его к зиме: заменили бойлер, лежаки, провели ревизию всех вентилей. Дом принят ТЭЦ и никаких нареканий нет. В прошлом году у нас в квартирах было тепло, и в этом сезоне мы уверены, что будет также", - говорит старшая по дому Елена Каэль.
Она также отметила, что помимо ТЭЦ, которая является основным источником тепла, большую роль в подготовке к зиме играют и сами жители, которые должны заботиться о своих домах и квартирах самостоятельно.
Помимо жилого фонда, по информации акимата города, к новому отопительному сезону уже полностью готовы все объекты социальной сферы - школы, больницы и детские сады.
Работу по подготовке к новому отопительному сезону мы начали еще с июля. На сегодняшний день все котельные школ и детских садов полностью готовы к началу учебного года и наступлению холодов", - сообщила специалист отдела образования Светлана Родионова.
Напомним, в городе имеются 35 учреждений образования - 16 школ и 14 детских садов. Из них 13 школ обеспечиваются теплом за счет центрального теплоснабжения, еще три имеют индивидуальное отопление на твердом топливе.
Токаев поздравил президента Бразилии с национальным праздником
Президент выразил уверенность, что совместными усилиями отношения между Казахстаном и Бразилией будут и впредь укрепляться в духе традиционной дружбы и взаимной поддержки
Астана. 7 сентября. KAZAKHSTAN TODAY - Президент РК Касым-Жомарт Токаев направил поздравительное послание президенту Луису Инасиу Луле да Силве по случаю Дня независимости Федеративной Республики Бразилия. Об этом сообщила пресс-служба Акорды.
Отметив важность этого праздника в истории страны как символа национального единства и согласия, глава государства пожелал бразильскому народу дальнейшего процветания и благополучия.
Президент также выразил уверенность, что совместными усилиями отношения между Казахстаном и Бразилией будут и впредь укрепляться в духе традиционной дружбы и взаимной поддержки.
Казахстан и Китай с 2025 года запустят систему электронного обмена бланками разрешений
Технические специалисты обсудили детальный план реализации проекта
Фото: Минтранспорта РК
Астана. 6 сентября. KAZAKHSTAN TODAY - 5-6 сентября в Урумчи состоялась встреча представителей Министерства транспорта РК, АО "ИУЦ" и департамента транспорта СУАР касательно перехода с бумажных бланков разрешении на электронный формат, сообщает пресс-служба Минтранспорта РК.
В этом году наблюдается заметный рост совершаемых автомобильных грузовых перевозок между РК и КНР, в связи чем с начала 2024 года получено 170 тыс. бланков. Для сравнения за 8 месяцев 2023 года использовано более 113 тыс. бланков.
В этой связи в ходе встречи технические специалисты обеих сторон обсудили детальный план необходимых практических мероприятии для реализации проекта.
По итогам встреч стороны договорились провести первый тестовый проезд по электронному разрешению уже в ноябре 2024 года и с января 2025 года запустить систему электронного обмена бланками разрешений.
Осенний призыв в армию стартовал в Казахстане
Фото: Минобороны РК
Астана. 6 сентября. KAZAKHSTAN TODAY - Осенний призыв в Казахстане начался в сентябре и продлится до конца декабря, сообщает Министерство обороны РК.
На срочную воинскую службу призываются граждане в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие оснований к предоставлению отсрочки или освобождению от призыва. В ходе осеннего призыва будут укомплектованы подразделения Вооруженных сил (9933 новобранца), Национальной гвардии (6822), Пограничной службы КНБ (3200), МЧС (317) и Службы государственной охраны (290)", - сообщили в ведомстве.
Там уточнили, что обмен сведениями о призванных на срочную воинскую службу военнослужащих, а также их увольнении теперь автоматизирован.
В текущем году законодательно утверждены преференции для солдат. В период службы и в течение двух месяцев после увольнения из армии на них распространяется действие кредитных каникул. На сегодняшний день отсрочка платежей представлена свыше 6 тыс. военнослужащих на сумму 1 млрд 828 млн тенге", - сообщили в Минобороны.
Гражданам, выслужившим установленный срок, предоставляются образовательные льготы с приоритетным правом получения места в студенческом общежитии. На сегодняшний день на бесплатной основе в вузы зачислено более 1,5 тысячи отслуживших в армии казахстанцев, на платной основе - более 700 человек. Свыше 400 военнослужащих, уволенных в запас весной текущего года, поступили на воинскую службу по контракту.
Также Вооруженные силы организуют обучение военнослужащих смежным рабочим специальностям с выдачей свидетельств государственного образца. В этом году планируется обучить 1300 человек.
Призывники, их родители, журналисты, представители общественности могут обратиться за необходимой информацией и получить ответы на все интересующие вопросы. В каждом департаменте по делам обороны функционируют "горячая линия" и официальные аккаунты в социальных сетях", - добавили в министерстве.
Биометрию введут в студенческих общежитиях в Казахстане
Астана. 6 сентября. KAZAKHSTAN TODAY - Биометрическую идентификацию хотят ввести в студенческих общежитиях. Соответствующий проект приказа подготовило Министерство просвещения РК.
В проекте предусмотрены:
- прогнозирование потребности мест в общежитиях для эффективного использования бюджетных средств;
- введение биометрии (Face ID) для студентов, проживающих в общежитии, чтобы исключить использование пропусков другими людьми;
- регламентация и детализация требований по времени проживания студентов в общежитии в месяц для ежемесячного учета количества фактически проживающих и т.д.
Также в приказе ужесточили проверку фактического проживания студентов в общежитиях.
Фактическое проживание будет подтверждаться информационной системой "StudDom". Один студент должен находиться в месяц в общежитии не менее 72 часов, а в общежитиях организаций технического и профессионального, послесреднего образования не менее 36 часов.
Цель проекта - нивелировать риски фальсификации данных, касающихся фактически занятых мест, выявить "мертвые души" и более эффективно размещать бюджетные средства, выделенные на размещение студентов в общежитиях, пояснили в министерстве.
Проект приказа размещен на портале "Открытые НПА" до 20 сентября 2024 года.
В Казахстане вступил в силу закон о противодействии торговле людьми
Фото: Depositphotos
Астана. 6 сентября. KAZAKHSTAN TODAY - В Республике Казахстан вступил в силу закон "О противодействии торговле людьми", сообщает Polisia.kz.
Главой государства 5 июля этого года подписан закон Республики Казахстан "О противодействии торговле людьми", который содержит новый понятийный аппарат, ранее на законодательном уровне не установленный и впервые включающий такие понятия, как "жертва торговли людьми", "потенциальная жертва торговли людьми", "субъекты противодействия торговле людьми" и другие (...) 5 сентября, документ вступил в законную силу", - говорится в сообщении.
Подчеркивается, что при разработке закона определены основные подходы. Внедрен международный опыт - концепция четырех "П": партнерство, предупреждение, преследование и помощь жертвам.
В законе вводится отсылочная норма на уголовное законодательство, предусматривающее ответственность за все формы торговли людьми, включая принудительный труд, попрошайничество, сексуальную эксплуатацию и извлечение органов.
Кроме того, закон позволит жертве лучше понимать свои права и меры защиты со стороны государства. Гарантии защиты прав и интересов жертв будут стимулировать их к обращению в полицию и способствовать доведению дел до суда. Все права жертв торговли людьми, которые действуют на сегодня, сохранены и отражены в законе.
Напомним, с начала года в Казахстане выявлено 137 фактов торговли людьми.