Финансовые нарушения на 1,3 млрд тенге выявил госаудит в сфере строительства
Астана. 29 августа. KAZAKHSTAN TODAY - Аудит ценообразования в строительной сфере завершила Высшая аудиторская палата.
На заседании палаты РК были рассмотрены итоги аудита: эффективность системы ценообразования в строительстве, а также использование средств и активов, выделенных на проектирование и строительство.
По данным официальной статистики, общий объем строительных работ в Казахстане за прошлый год достиг 7,6 трлн тенге, увеличившись на 21% по сравнению с 2022 годом. За 2017-2023 годы строительная отрасль в структуре ВВП занимает в среднем 6,5%.
Однако в действующих нормативных правовых актах, влияющих на ценообразование в строительстве, имеется целый ряд пробелов и недоработок, отметил член Высшей аудиторской палаты Михаил Бортник. В частности, отсутствуют четкие критерии и прозрачность отбора базовых предприятий-поставщиков, на основании которых в дальнейшем ведется наблюдение за ценами и обеспечивается сметно-нормативная база в строительстве.
Это касается мониторинга цен на стройматериалы, изделия, конструкции и оборудование. При этом компании не несут ответственности за непредставление установленной формы отчетности (1-СМИО)", - отметил Бортник.
Также установлены недостатки в законодательстве о государственных закупках. В частности, правила проведения госзакупок не учитывают положения о реализации проектов строительства в соответствии со сметой подрядчика (офертой).
Кроме того, действующее законодательство позволяет в случае корректировок и удорожаний проектов строительства с сохранением технологии и конструктивной части увеличивать также сумму договоров об оказании услуг технического и авторского надзора. Это приводит к дополнительной нагрузке на бюджет, несмотря на тот же объем надзорных услуг", - говорится в заключении госаудита.
В государственном банке проектов строительства, который был создан, чтобы исключить факты завышения стоимости при возведении идентичных объектов, имеется 6706 проектов. При этом по 5665 из них (84,5%) отсутствуют авторские (имущественные) права на их использование.
В целом из-за отсутствия действенных инструментов и нормативных требований по применению проектов данного госбанка они используются крайне редко. С января 2021 года запрошено и передано всего 55 проектов, что составляет 5% от количества проектов с наличием авторских прав, сообщили в палате.
Эти проекты разрабатываются за счет бюджетных средств, попадают в наш каталог, но из-за того, что авторские права не переданы, они не могут повторно применяться. Если заказчик в лице бюджетной или квазигосударственной организации платит деньги за разработку определенного продукта, он должен полностью переходить в собственность заказчика. Сейчас из-за этого тормозится повторное применение уже готовых проектов. Как вы собираетесь решать этот вопрос?" - обратился Алихан Смаилов к представителям уполномоченных госорганов.
Вице-министр юстиции Ботагоз Жакселекова прокомментировала, что на сегодняшний день нет юридических проблем изначально при заключении договора прописать пункты о передаче имущественных прав. Это больше вопрос дисциплины со стороны госорганов. В этой связи она отметила необходимость разработать типовую форму договора по бюджетным проектам, чтобы этот пункт соблюдался по умолчанию.
Госаудит также выявил нарушения и недостатки при реализации конкретных инфраструктурных проектов, отражающие существующие системные проблемы в отрасли. В частности, по проекту строительства мостового перехода через Бухтарминское водохранилище в Курчумском районе ВКО произошло удорожание более чем на 31,2 млрд тенге, или на 104%. Стоимость центра гематологии в Усть-Каменогорске возросла с 32 до 72 млрд тенге, то есть на 125%.
Всего государственным аудитом выявлены:
- финансовые нарушения на 1,3 млрд тенге;
- неэффективное планирование и использование бюджетных средств - более чем на 14,2 млрд тенге;
- экономические потери и упущенная выгода - 530 млн тенге.
Также установлено 26 системных недостатков и 88 процедурных нарушений.
Материалы по 21 факту с признаками административных правонарушений переданы в уполномоченные органы.
Ранее госаудит сообщил о финансовых нарушениях на 274,4 млн тенге, выявленных во время проверки автономной организации образования "Назарбаев Интеллектуальные школы" за 2019-2023 годы.
новости по теме
Глава Минобороны Казахстана принял участие в церемонии открытия XI Сяншаньского форума в Китае
На полях форума состоялись двусторонние рабочие встречи с главами оборонных ведомств КНР и Монголии
Фото: gov.kz
Пекин. 13 сентября. KAZAKHSTAN TODAY - Министр обороны Казахстана Руслан Жаксылыков принял участие в церемонии открытия XI Сяншаньского форума в Пекине, сообщает пресс-служба Минобороны РК.
По приглашению министра обороны Китайской Народной Республики адмирала Дун Цзюня казахстанская военная делегация во главе с руководителем оборонного ведомства Казахстана генерал-полковником Русланом Жаксылыковым приняла участие в работе форума по международной безопасности "Сяншань", - проинформировали в ведомстве.
Также на полях форума состоялись двусторонние рабочие встречи с главами оборонных ведомств КНР, Монголии и с заместителем председателя Центрального военного совета КНР Чжан Юся.
Ранее в Астане прошла Международная конференция по вопросам национальной и региональной безопасности.
Токаев дал поручения по обеспечению безопасности детей министру просвещения
Астана. 13 сентября. KAZAKHSTAN TODAY - Министр просвещения Казахстана Гани Бейсембаев отчитался перед президентом Касым-Жомартом Токаевым о мерах по развитию дошкольного, среднего, технического и профессионального образования в стране, сообщает Акорда.
В ходе приема Касым-Жомарт Токаев поставил перед министром ряд задач по дальнейшему совершенствованию системы образования и обеспечению безопасности детей.
В свою очередь Бейсембаев доложил президенту, что в стране по итогам прошлого года открыто 154 новые школы на 137 тысяч ученических мест, которые решили вопрос 29 трехсменных и 12 аварийных школ. Также в новом учебном году планируется ввести в эксплуатацию 221 образовательное учреждение на 365 тысяч ученических мест.
По его словам, показатель оснащенности школ предметными кабинетами увеличен в 2 раза, улучшилось качество интернета.
Говоря о повышении качества среднего образования, министр отметил, что все школьные учебники переведены в цифровой формат.
Также Бейсембаев подчеркнул, что каждый второй ученик, участвовавший в международных олимпиадах от Казахстана, становится призером. По итогам прошлого года представители нашей страны завоевали 58 золотых медалей.
В завершение министр представил проекты по трансформации системы технического и профессионального образования, развитию инклюзивного и специального образования.
В Алатауском районе Алматы назначен новый аким
Фото: Акимат Алматы
Алматы. 13 сентября. KAZAKHSTAN TODAY - Распоряжением акима Алматы по согласованию с администрацией президента РК и маслихатом города на должность акима Алатауского района назначен Талгат Малыбаев, сообщили в пресс-службе горакимата.
Талгат Малыбаев в разные годы работал в строительных компаниях, также занимал руководящие должности в ТОО "Алматинские тепловые сети" города Алматы, АО "НК "СПК "Жетысу" Алматинской области. Работал руководителем группы реализации базового направления повышения качества услуг ЖКХ АО "Центр развития города Алматы".
С июня 2023 года до нынешнего назначения занимал должность руководителя управления энергетики и водоснабжения города Алматы.
Напомним, в июле был назначен новый глава управления образования Алматы.
Казахстан и Узбекистан провели совместное учение по защите воздушного пространства
Фото: МО РК
Астана. 13 сентября. KAZAKHSTAN TODAY - Казахстан и Узбекистан провели международное оперативно-тактическое командно-штабное учение "Ашық аспан - 2024", сообщает пресс-служба Министерства обороны РК.
Такие учения мы проводим на регулярной основе. Они позволяют военнослужащим дружественных стран приобрести практический опыт при выполнении совместных задач по противовоздушной обороне, слаживанию боевых расчетов, а также повысить обороноспособность наших стран", - заявил главнокомандующий Силами воздушной обороны Вооруженных сил РК Даурен Косанов.
Как отметили в министерстве, учение направлено на повышение слаженности органов военного управления дружественных стран, отработку вопросов совместного применения сил и средств противовоздушной обороны, получение командирами практических навыков по управлению воинскими частями в особых случаях несения боевого дежурства.
Особенностью учения стала отработка порядка взаимодействия боевых расчетов Сил воздушной обороны с командными пунктами и пунктами управления сопредельных государств в случаях нарушения государственной границы или правил использования воздушного пространства", - пояснили в пресс-службе.
Кроме того, в рамках совместных учений "Ашық аспан - 2024" проводится подготовка войск к практическим действиям по отражению ударов авиации противника в рамках объединенной системы противовоздушной обороны СНГ.
Ранее в Казахстане стартовало многонациональное учение "Безграничное братство - III" .