Финансовые нарушения на 1,3 млрд тенге выявил госаудит в сфере строительства
Астана. 29 августа. KAZAKHSTAN TODAY - Аудит ценообразования в строительной сфере завершила Высшая аудиторская палата.
На заседании палаты РК были рассмотрены итоги аудита: эффективность системы ценообразования в строительстве, а также использование средств и активов, выделенных на проектирование и строительство.
По данным официальной статистики, общий объем строительных работ в Казахстане за прошлый год достиг 7,6 трлн тенге, увеличившись на 21% по сравнению с 2022 годом. За 2017-2023 годы строительная отрасль в структуре ВВП занимает в среднем 6,5%.
Однако в действующих нормативных правовых актах, влияющих на ценообразование в строительстве, имеется целый ряд пробелов и недоработок, отметил член Высшей аудиторской палаты Михаил Бортник. В частности, отсутствуют четкие критерии и прозрачность отбора базовых предприятий-поставщиков, на основании которых в дальнейшем ведется наблюдение за ценами и обеспечивается сметно-нормативная база в строительстве.
Это касается мониторинга цен на стройматериалы, изделия, конструкции и оборудование. При этом компании не несут ответственности за непредставление установленной формы отчетности (1-СМИО)", - отметил Бортник.
Также установлены недостатки в законодательстве о государственных закупках. В частности, правила проведения госзакупок не учитывают положения о реализации проектов строительства в соответствии со сметой подрядчика (офертой).
Кроме того, действующее законодательство позволяет в случае корректировок и удорожаний проектов строительства с сохранением технологии и конструктивной части увеличивать также сумму договоров об оказании услуг технического и авторского надзора. Это приводит к дополнительной нагрузке на бюджет, несмотря на тот же объем надзорных услуг", - говорится в заключении госаудита.
В государственном банке проектов строительства, который был создан, чтобы исключить факты завышения стоимости при возведении идентичных объектов, имеется 6706 проектов. При этом по 5665 из них (84,5%) отсутствуют авторские (имущественные) права на их использование.
В целом из-за отсутствия действенных инструментов и нормативных требований по применению проектов данного госбанка они используются крайне редко. С января 2021 года запрошено и передано всего 55 проектов, что составляет 5% от количества проектов с наличием авторских прав, сообщили в палате.
Эти проекты разрабатываются за счет бюджетных средств, попадают в наш каталог, но из-за того, что авторские права не переданы, они не могут повторно применяться. Если заказчик в лице бюджетной или квазигосударственной организации платит деньги за разработку определенного продукта, он должен полностью переходить в собственность заказчика. Сейчас из-за этого тормозится повторное применение уже готовых проектов. Как вы собираетесь решать этот вопрос?" - обратился Алихан Смаилов к представителям уполномоченных госорганов.
Вице-министр юстиции Ботагоз Жакселекова прокомментировала, что на сегодняшний день нет юридических проблем изначально при заключении договора прописать пункты о передаче имущественных прав. Это больше вопрос дисциплины со стороны госорганов. В этой связи она отметила необходимость разработать типовую форму договора по бюджетным проектам, чтобы этот пункт соблюдался по умолчанию.
Госаудит также выявил нарушения и недостатки при реализации конкретных инфраструктурных проектов, отражающие существующие системные проблемы в отрасли. В частности, по проекту строительства мостового перехода через Бухтарминское водохранилище в Курчумском районе ВКО произошло удорожание более чем на 31,2 млрд тенге, или на 104%. Стоимость центра гематологии в Усть-Каменогорске возросла с 32 до 72 млрд тенге, то есть на 125%.
Всего государственным аудитом выявлены:
- финансовые нарушения на 1,3 млрд тенге;
- неэффективное планирование и использование бюджетных средств - более чем на 14,2 млрд тенге;
- экономические потери и упущенная выгода - 530 млн тенге.
Также установлено 26 системных недостатков и 88 процедурных нарушений.
Материалы по 21 факту с признаками административных правонарушений переданы в уполномоченные органы.
Ранее госаудит сообщил о финансовых нарушениях на 274,4 млн тенге, выявленных во время проверки автономной организации образования "Назарбаев Интеллектуальные школы" за 2019-2023 годы.
новости по теме
Президент РК присудил госстипендии в области культуры
Фото: Акорда
Астана. 31 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Президент РК Касым-Жомарт Токаев подписал распоряжение "О присуждении государственной стипендии в области культуры в 2024 году", сообщила пресс-служба Акорды.
Присудить государственную стипендию в области культуры в 2024 году согласно приложению к настоящему распоряжению. Настоящее распоряжение опубликовать в средствах массовой информации", - говорится в документе.
Персональный состав лиц, которым присуждена государственная стипендия в области культуры в 2024 году, можно посмотреть здесь.
Выдача ИИН иностранцам в загранучерждениях временно приостановлена
Фото: Depositphotos
Астана. 31 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Выдача ИИН иностранцам через загранучреждения РК временно приостанавливается с 1 января 2025 года, передает корреспондент агентства.
В связи с окончанием срока действия пилотного проекта "Формирование индивидуального идентификационного номера иностранным гражданам через загранучреждения Республики Казахстан", с 1 января 2025 года выдача ИИН иностранным гражданам временно приостановлена. Дополнительная информация относительно ИИН будет опубликована на сайте посольства", - сообщили в посольстве РК в РФ.
Как сообщили корреспонденту агентства в Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК, формирование ИИН для иностранцев при нахождении их на территории Республики Казахстан производится только при личном обращении в регистрирующие органы Комитета миграционной службы МВД РК в целях идентификации личности.
Также прием заявления по формированию ИИН осуществляется через Центры обслуживания населения, только при личном присутствии иностранца, срок оказания услуги - один рабочий день.
Ранее, имелась возможность получения ИИН по доверенности, чем пользовались посредники из стран ближнего зарубежья, оформляя доверенность от заявителя на представителей компании, которые в свою очередь, пересекая границу Казахстана, обращались в ЦОН за получением ИИН и открытием счета в банках второго уровня Республики Казахстан. Все эти процедуры осуществлялись на платной основе и при этом, на законных основаниях. После внесения изменений в закон РК "О национальных реестрах", выдача ИИН иностранным гражданам осуществляется только при личном присутствии заявителя", - уточнили в ведомстве.
По данным Министерства цифрового развития, формирование ИИН иностранным гражданам через загранучреждения РК осуществляется на основании совместного приказа МВД, МИД и МЦРИАП о реализации пилотного проекта по оказанию государственной услуги "Формирование индивидуального идентификационного номера иностранным гражданам через загранучреждения Республики Казахстан".
При этом, подчеркиваем, что выдача ИИН в загранучерждениях осуществляется также при личном присутствии заявителя", - отметили в министерстве.
При личном обращении услугополучателя консул осуществляет проверку документов на соответствие перечню, и оформляет заявку на формирование ИИН в ИИС ЦОН, далее заявки поступают на исполнение в информационную систему миграционной полиции и в случае корректности заявки, услугодатель осуществляет процедуру формирования ИИН направляет сведения о ИИН в ИИС ЦОН. Консул распечатывает регистрационное свидетельство и выдает его услугополучателю.
На соцвыплаты из республиканского бюджета в 2024 году было направлено 5,3 трлн тенге
Астана. 31 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Одним из значимых шагов в 2024 году стало повышение социальных выплат, что было связано с индексированием базовых и солидарных пенсий, а также государственных пособий. Размеры выплат увеличены с учетом прогнозируемого уровня инфляции. Об этом сообщили в пресс-службе правительства.
Начиная с 2023 года в течение пяти лет осуществляется ежегодное поэтапное повышение минимальной базовой пенсии до 70% от величины прожиточного минимума, максимальной - до 120%. С 1 января 2024 года минимальный размер базовой пенсии повышен с 60% до 65% от прожиточного минимума, что составляет 28 215 тенге, максимальный размер - со 100 до 105% от прожиточного минимума, что составляет 45 578 тенге.
Министерство труда и социальной защиты также продолжило реализацию программы повышения уровня будущих пенсий у молодого поколения. С 1 января 2024 года началась поэтапная реализация обязательных пенсионных взносов работодателей, которые перечислены на счета более 4,3 млн работающих граждан.
Особое внимание в 2024 году было уделено обеспечению социальной поддержки граждан, длительное время работающих во вредных условиях труда. Внедрена новая специальная социальная выплата, которая с 1 января 2024 года назначена уже 13 тыс. человек.
В целом на социальные выплаты из республиканского бюджета в 2024 году было направлено 5,3 трлн тенге, что составило 22% от общего объема расходов бюджета страны. Эти средства были распределены между 4,5 млн граждан, получающих пенсии и пособия, включая 2,4 млн пенсионеров и 2,1 млн получателей различных социальных выплат. В результате, все социальные обязательства государства были исполнены в срок и в полном объеме", - отметили в правительстве.
На реконструкцию и модернизацию теплосетей Жезказгана выделено 1,5 млрд тенге
Фото: primeminister.kz
Жезказган. 30 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Правительство выделило средства из резерва на реконструкцию и модернизацию теплосетей Жезказгана в размере 1,5 млрд тенге, сообщает пресс-служба кабмина.
1,5 млрд тенге будут перечислены бюджету области Ұлытау в виде целевых трансфертов.
Финансирование будет направлено на реализацию завершающей части проекта "Реконструкция и модернизация тепловых сетей г. Жезказгана, ТМ 11".
Общая протяженность сетей теплоснабжения области Ұлытау составляет 639 км. При этом износ на сегодня - 58 %. Основная часть сетей введена в эксплуатацию с 1951 года. Износ сетей Жезказгана - порядка 60%. Теплоснабжение города с населением 89 тыс. человек осуществляется от ТЭЦ. Протяженность городских теплосетей 398 км", - сообщили в пресс-службе.
Для улучшения ситуации по теплоснабжению Жезказгана акимат области провел корректировку проекта по реконструкции и модернизации тепловых сетей.
Для завершения этапа работ по 5-му пусковому комплексу необходимо 1,5 млрд тенге.
Всего на модернизацию инженерных сетей в Казахстане направят 6,8 трлн тенге.
Напомним, в феврале на расширенном заседании правительства президент Токаев заявил, что госорганы не извлекают уроков из системных ошибок и упущений, которые довели коммунально-энергетическую отрасль до ее нынешнего состояния.
Критически высокий износ теплосетей (более 70%) выявили в 12 городах Казахстана. В 2022 году отопительный сезон прошел тяжело в ряде регионов Казахстана. Серия аварий, произошедших в Экибастузе, Рудном и Риддере, оставила без тепла горожан в холодное время года. Аварии продолжились и в 2023 году.
Токаев наградил казахстанцев за мужество и профессионализм при спасении пассажиров самолета AZAL
Фото: Акорда
Астана. 29 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев наградил большую группу граждан Казахстана, проявивших мужество, профессионализм и гражданскую ответственность при спасении пассажиров самолета азербайджанской авиакомпании AZAL, потерпевшего крушение в Мангистауской области, сообщает пресс-служба Акорды.
Среди награжденных сотрудники МЧС, медики, полицейские, работники Мангистауской региональной электросетевой компании и международного аэропорта Актау", - говорится в сообщении.
Утром 25 декабря рейсовый самолет авиакомпании Azerbaijan Airlines, следовавший сообщением из Баку в Грозный, потерпел крушение близ аэропорта Актау. По предварительной версии, причиной авиакатастрофы стало столкновение с птицами. По факту крушения самолета возбуждено уголовное дело. На борту находились 69 человек, в том числе 5 членов экипажа.
С места крушения пассажирского самолета в медицинские учреждения области были доставлены 29 пострадавших. Из них в Мангистаускую областную больницу доставлено 27 пострадавших. Из них 13 - граждане Азербайджана, 9 - России, 2 - Кыргызстана. На сегодняшний день состояние шести пострадавших в авиакатастрофе в Актау стабилизировано, решается вопрос о транспортировке на родину трех граждан Кыргызстана и двух граждан Азербайджана.
Минздрав РК поблагодарил казахстанцев, сдававших кровь для пострадавших. За это время более 1,5 тысячи человек сдали около 800 литров крови.
Позже МЧС опубликовало список погибших в авиакатастрофе граждан Казахстана.
Министерство транспорта создало комиссию по расследованию причин авиакатастрофы. В расследовании по запросу азербайджанской стороны также примут участие 8 специалистов из Турции. Кроме того, помощь в расследовании предложила Международная организация гражданской авиации ИКАО.
По данным АЗЕРТАДЖ, последний полный технический осмотр самолета Embraer 190 проводили в октябре. Самолет был выпущен в 2013 году. С момента последней проверки прошел 671 летный час. Капитан воздушного судна Игорь Кшнякин, управлявший самолетом и имевший большой опыт, налетал более 15 000 часов, из них около 11 200 часов - в должности капитана.
Глава Росавиации Дмитрий Ядров заявил, что Azerbaijan Airlines, который потерпел крушение близ Актау, не смог приземлиться в аэропорту Грозного из-за действия режима "Ковер", предусматривающего немедленный уход всех воздушных судов из указанного пространства.
27 декабря Касым-Жомарт Токаев рассказал главе Азербайджана Гейдару Алиеву о ходе расследования причин авиакатастрофы.
Президент провел совещание, на котором высоко оценил быстрые и слаженные действия казахстанских спасателей, медиков и других неравнодушных казахстанцев, благодаря которым удалось избежать гораздо худших последствий. Он также дал ряд поручений правительству по оказанию всей необходимой помощи пострадавшим.
Президент России Владимир Путин принес извинения Алиеву в связи с крушением пассажирского самолета AZAL. Позже главы Казахстана и России обсудили расследование авиакатастрофы.
Казахстанцев на борту разбившегося в Южной Корее самолета не было - МИД
Астана. 29 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - На борту разбившегося в Южной Корее самолета казахстанцев не было, сообщили в Министерстве иностранных дел Республики Казахстан.
По предварительным данным местных властей, среди пассажиров самолета, потерпевшего крушение в Южной Корее, граждан Казахстана не было", - проинформировал официальный представитель МИД РК Айбек Смадияров.
Самолет Boeing 737-800 рейса 7C 2216 авиакомпании Jeju Air, следовавший из Бангкока в южнокорейский город Муан, потерпел крушение при посадке, выкатившись с взлетно-посадочной полосы и врезавшись в ограждение. На борту авиалайнера находилось 175 пассажиров и 6 членов экипажа.
Согласно данным пожарной службы Южной Кореи, 179 человек погибли, двух удалось спасти.
Напомним, утром 25 декабря рейсовый самолет авиакомпании Azerbaijan Airlines, следовавший сообщением из Баку в Грозный, потерпел крушение близ аэропорта Актау. По факту крушения самолета возбуждено уголовное дело. На борту находились 69 человек, в том числе 5 членов экипажа, из них 29 человек выжили. В списках пассажиров были и граждане Казахстана, все они погибли.