Генпрокуратура выявила многочисленные факты невыполнения недропользователями контрактных обязательств

Астана. 5 июня. "Казахстан Сегодня" - Генеральная прокуратура РК выявила многочисленные факты невыполнения недропользователями по общераспространенным полезным ископаемым (песок, щебень, глина и т. п.) лицензионно-контрактных условий, передает корреспондент агентства.

"Проведенный анализ показал, что наиболее распространенными нарушениями законности являются самовольная добыча, отсутствие у недропользователей экологической экспертизы на проектную документацию, экологического разрешения на начало операции по недропользованию и разрешения на размещение отходов", - говорится в сообщении Генпрокуратуры.

По данным надзорного ведомства, всего в стране на момент начала проверки (ноябрь 2007 года) добычу общераспространенных полезных ископаемых осуществляли 1628 недропользователей.

"Из этого числа полностью выполнили свои обязательства лишь 353 недропользователя. 462 предприятия исполнили лицензионно-контрактные условия менее чем наполовину, а 124 недропользователя вообще не приступали к выполнению обязательств. Эти недобросовестные организации расположились в основном в Алматинской, Южно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской и Акмолинской областях", - отметили в Генпрокуратуре РК.

По данным фактам, а также за причинение ущерба окружающей среде судами удовлетворены иски прокуроров на сумму более чем 88 млн тенге.

В частности, в Атырауской области с компании "Еко Иншаат ве Тиджарет Лимитед" за самовольную добычу в счет возмещения ущерба государству взыскано почти 63 млн тенге. В Восточно-Казахстанской области АО "Желдорстрой" самовольной добычей общераспространенных полезных ископаемых причинило ущерб окружающей среде на сумму около 6 млн тенге. Данная сумма также по иску прокурора взыскана в доход государства. "Лица, осуществлявшие незаконную деятельность, привлечены к административной ответственности", - заверили в Генпрокуратуре.

"Анализ результатов проведенных проверок свидетельствует, что нарушения законодательства и условий контрактов произошли в немалой степени по вине местных исполнительных органов, которые подолгу не расторгали контракты с недобросовестными недропользователями", - подчеркивается в сообщении высшего надзорного органа.

Кроме того, считают в прокуратуре, акиматы слабо взаимодействуют с территориальными органами комитета геологии и недропользования, а уполномоченные органы неудовлетворительно ведут контроль за деятельностью недропользователей. "Все это также сказалось на состоянии законности в области недропользования", - подчеркивает Генпрокуратура.

По данным ведомства, по графику проверок по выполнению лицензионно-контрактных условий недропользователями Алматинской области в 2007 году должны были состояться проверки на 68 объектах. Однако на деле было проверено 40 объектов.

Всего на территории Алматинской области зарегистрировано 233 недропользователя, осуществляющих добычу общераспространенных полезных ископаемых. "Таким образом, в прошлом году проверке было подвергнуто лишь 17% от общего количества объектов", - отмечается в сообщении.

"Отчасти это произошло из-за того, что территориальные подразделения комитета геологии и недропользования не могут преодолеть проблему острой нехватки квалифицированных кадров", - считает прокуратура и констатирует, что "подобное положение сложилось и в других регионах".

Кроме того, в Генеральной прокуратуре считают, что "сегодня работа уполномоченных органов сведена к простому сбору информации о выполнении лицензионно-контрактных условий со стороны недропользователей, контроль же за их деятельностью практически не ведется".

В частности, проверкой выявлены факты, указывающие на то, что уполномоченные органы, имея достоверные сведения о долголетнем невыполнении лицензионно-контрактных условий недропользователями, не принимали мер по расторжению соответствующих контрактов.

Всего по результатам проверки прокурорами внесено 25 представлений об устранении нарушений законности, к административной ответственности привлечены 433 лица.

В целях наказания недропользователей, нарушивших лицензионно-контрактные условия, местными исполнительными органами, по мерам прокурорского реагирования, расторгнут 261 контракт.

При использовании информации ссылка на информационное агентство «Казахстан Сегодня» обязательна