Токаев обозначил приоритеты стратегии национальной безопасности на ближайшие пять лет
Фото: Акорда
Астана. 30 марта. KAZAKHSTAN TODAY - На заседании Совета безопасности Республики Казахстан президент Касым-Жомарт Токаев подвел итоги реализации стратегии национальной безопасности Республики Казахстан на 2021-2025 годы, сообщает Акорда.
Правительством был представлен отчет по достижению основных показателей. Информацию по ключевым направлениям также представили руководители ряда профильных государственных органов.
Глава государства обратил внимание на необходимость дальнейшей проработки вопросов общественной, экономической, экологической, водной и продовольственной безопасности с учетом геополитической ситуации.
Кроме того, в ходе заседания был рассмотрен проект стратегии национальной безопасности Республики Казахстан на 2026-2030 годы.
Данная стратегия призвана стать одной из важнейших составляющих системы государственного планирования, определяя основные подходы к противодействию ключевым вызовам, прогнозируемым на предстоящий пятилетний период.
Министр национальной экономики Серик Жумангарин рассказал о приоритетах, целевых индикаторах и механизмах управления стратегическими рисками на среднесрочный период.
Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что принятие новой Конституции знаменует собой новый этап становления государственности, обеспечивая надежную защиту независимости, суверенитета и территориальной целостности Казахстана.
Стратегия в свою очередь призвана обеспечивать защиту конституционных принципов, создавая условия для стабильного и поступательного развития страны.
Глава государства акцентировал внимание на необходимости качественной реализации поставленных задач по защите национальных интересов; обеспечению обороноспособности; повышению уровня защищенности граждан, окружающей среды, информационного пространства; усилению мер кибербезопасности; снижению рисков в социально-экономической сфере.
Касым-Жомарт Токаев также поручил ускорить разработку программы, направленной на создание благоприятных условий для привлечения в страну квалифицированных иностранных специалистов в востребованные сектора экономики, технологий и образования.
новости по теме
Миллиарды из Нацфонда потрачены с нарушениями - ВАП
Астана. 1 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - По итогам проверки выявлены нарушения и неэффективное использование средств Национального фонда на триллионы тенге. Часть проектов финансировалась без должной подготовки, а 64 млрд тенге предложено вернуть из-за нецелевого расходования, сообщили в Высшей аудиторской палате.
В ВАП состоялось заседание комиссии по мониторингу за расходованием средств из Национального фонда РК. Ревизия охватила свыше 3 тыс. бюджетных инвестиционных проектов на 3,4 трлн тенге, профинансированных за счет целевых трансфертов, а также облигационные займы субъектам квазигоссектора на 3,8 трлн тенге.
В целом реализация проектов дала положительный эффект. Однако комиссией выявлены значительные возможности для повышения экономической отдачи от средств Нацфонда. Зафиксированы также отдельные недоработки и нарушения. Одним из ключевых факторов является отсутствие единого госоргана, отвечающего за достижение всех целей и задач, возложенных на Нацфонд. Это не позволяет формировать целостную картину и принимать экономически выверенные решения", - было отмечено в ходе заседания.
Комиссией выявлено, что некоторые проекты включались в финансирование без базовой готовности к реализации: по ним не было проектно-сметной документации, земельных участков и т.д. Это приводило к затягиванию сроков. Еще свыше 500 проектов на 394 млрд тенге были исключены либо заменены на другие уже в процессе исполнения.
В палате отметили, что целевые трансферты из Нацфонда законодательно предназначены для приоритетных задач стратегической и национальной значимости. Однако выявлены факты, когда финансировались проекты местного уровня, которые могли быть реализованы без привлечения средств Нацфонда: объекты сельского благоустройства, малые социальные объекты и др. В отдельных случаях средства Нацфонда выделялись на ранее завершенные проекты или в объемах, превышающих фактическую потребность.
Наряду с этим отмечены факты нецелевого и неэффективного перераспределения средств: финансирование для сельской медицинской инфраструктуры направлялось на городские объекты, выделялись средства на ранее закупленное оборудование. В отдельных регионах объем закупок оборудования вдвое превышал план из-за завышенной стоимости.
Комиссия выявила недостатки и в облигационном финансировании. В частности, по-прежнему не выстроена эффективная система контроля за целевым и результативным использованием таких займов.
Также зафиксированы случаи финансирования проблемных проектов с низкой возвратностью, затягивания лизинговых сделок и использования льготных займов как источника дешевого фондирования без достижения заявленных экспортных и производственных показателей.
В целом по итогам освоения выделенных в 2023-2024 годах средств Нацфонда зарегистрирован ряд уголовных дел. Ответственным госорганам и субъектам квазигоссектора направлены соответствующие рекомендации.
Рабочая группа, проводившая ревизию, также выдвинула на рассмотрение комиссии предложения:
- исключить выделение целевых трансфертов на проекты, не прошедшие полный цикл предварительной проработки и оценки соответствия стратегическим приоритетам;
- обеспечить полную прослеживаемость средств Нацфонда до конечного получателя;
- вернуть 64 млрд тенге, использованных не по заявленным целям;
- проработать досрочный возврат субъектами квазигоссектора облигационных займов прошлых лет.
В Казахстане предлагают объединить налоги с зарплаты в единый платеж со ставкой 20-25%
Фото: Depositphotos
Астана. 1 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Рассмотреть вопрос объединения всех налогов и платежей с фонда оплаты труда в единый платеж со ставкой 20-25% для всех субъектов малого бизнеса без привязки к налоговому режиму предложил в ходе заседания мажилиса депутат Айтуар Кошмамбетов.
Сегодня в Казахстане сложилась парадоксальная ситуация: чем добросовестнее работодатель оформляет трудовые отношения, тем дороже ему это обходится. По действующей системе работодатель выступает налоговым агентом и перечисляет семь различных налогов и платежей с разными правилами расчета. Со среднемесячной номинальной заработной платы 430 тыс. тенге - 146 тысяч тенге уходят на платежи. Нагрузка к заработной плате "на руки" превышает 41%. При одинаковом доходе нагрузка на наемного работника сегодня в 2,5 раза выше, чем на ИП, и в 9 раз выше, чем на самозанятого", - заявил Айтуар Кошмамбетов.
По его словам, в связи с этим возникают риски неформальной занятости - государство недополучает налоги, а люди остаются без полноценной социальной защиты и пенсии.
Депутат обратил внимание, что во втором квартале 2025 года в экономике Казахстана были заняты 9,3 млн человек, из них 7,1 млн - наемные работники и 2,2 млн - самостоятельно занятые. Вместе с тем разрыв между занятостью и охватом систем ЕНПФ, социального и медицинского страхования остается значительным.
Сегодня нагрузка на труд выше, чем налоги на прибыль и дивиденды: около 40% против 25%. Это прямой сигнал экономике: создавать рабочие места дороже, чем извлекать прибыль", - отметил Айтуар Кошмамбетов.
По его данным, ВВП Казахстана за 2024 год составил порядка 137 трлн тенге, при этом доля оплаты труда в его структуре - всего 31%.
Мажилисмен напомнил, что ранее президент ставил задачи по упрощению данной сферы:
• в 2021 году - сделать нагрузку на фонд оплаты труда понятной и простой, а также внедрить единый платеж с ФОТ со снижением нагрузки до 25% для микро - и малого бизнеса;
• обеспечить переход к сервисной модели взаимодействия между фискальными органами и налогоплательщиками, а также в срочном порядке организовать тотальную цифровизацию налоговой системы.
Важно подчеркнуть, что механизм единого платежа уже действует с 2023 года. Следовательно, необходимая инфраструктура уже есть. В этой связи необходимо рассмотреть объединение всех налогов и платежей с фонда оплаты труда", - сказал Айтуар Кошмамбетов.
Такой подход, по его мнению, позволит существенно упростить администрирование для работодателя, вывести из тени значительную часть трудовых ресурсов, а также расширить базу пенсионных, социальных и медицинских платежей.
Даже частичная формализация занятости может дать существенный фискальный эффект. 500 тыс. оформленных трудящихся с заработной платой 200 тыс. тенге принесут дополнительные поступления порядка 300 млрд тенге. А при охвате всех официально неоформленных - свыше 1 трлн тенге. Эта экспертная оценка наглядно показывает: снижение ставки может повлечь расширение базы. Сегодня перед нами стоит выбор: либо и дальше сохранять систему, при которой честный труд оказывается самым дорогим, либо признать очевидное - лучше 20-25% с миллионов новых официально работающих граждан, чем 40% на бумаге и огромный рынок в тени", - подчеркнул депутат.
Он отметил успешность похожих моделей в Эстонии, Великобритании, Австралии, Финляндии.
В своем запросе на имя премьер-министра Олжаса Бектенова депутат попросил:
- сообщить об итогах внедрения единого платежа с заработной платы с 2023 года;
- рассмотреть вопрос объединения всех налогов и платежей с фонда оплаты труда в единый платеж;
- представить позицию по вопросу снижения совокупной нагрузки на фонд оплаты труда как меры по формализации занятости;
- изучить возможность администрирования единого платежа через государственные органы либо банки второго уровня по принципу "одного окна" и одного платежного документа;
- подготовить расчетный анализ фискальных, социальных и пенсионных эффектов от внедрения единого платежа, включая оценку возможного вывода из тени неформально занятых граждан.
Напомним, в Казахстане с 1 января 2026 года вступил в силу Новый налоговый кодекс. Предприниматели стали жаловаться на рост налоговой нагрузки. Бизнес-сообщество просило власти пересмотреть ряд положений нового кодекса. Одним из самых спорных пунктов стала норма статьи 286 Налогового кодекса, связанная с изменениями в правилах работы с контрагентами.
Предприниматели отмечают, что из-за изменений в налоговом законодательстве многие компании, ранее работавшие на упрощенном режиме, были вынуждены перейти на общеустановленный режим налогообложения. Это, по их словам, привело к увеличению налоговой нагрузки, усложнению отчетности и росту расходов.
Осенью прошлого года была запущена петиция против запрета на вычеты по сделкам с контрагентами, применяющими специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации, однако документ не прошел модерацию.
Налоговый консультант Екатерина Ким направила обращение президенту с просьбой поручить правительству и Министерству национальной экономики пересмотреть пункт 16 статьи 286 НК РК либо исключить его, а также отложить применение новых ставок и порогов по НДС до проведения открытых общественных обсуждений с участием бизнеса и экспертов.
Ранее 31 канал сообщил, что после вступления в силу изменений налоговая нагрузка на работодателей выросла - совокупные дополнительные отчисления с фонда оплаты труда достигают 42%. В связи с этим некоторые работодатели стали переводить сотрудников в разряд самозанятых.
Рост налоговой нагрузки на бизнес также повлиял на конечные цены на товары и услуги.
Назначен заведующий отделом инвестиций и торговли администрации президента РК
Фото: Акорда
Астана. 1 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - Президент РК Касым-Жомарт Токаев назначил заведующего отделом инвестиций и торговли администрации президента Республики Казахстан, сообщила пресс-служба Акорды.
Распоряжением главы государства Байгунусов Меиржан Нурбекович назначен заведующим отделом инвестиций и торговли администрации президента Республики Казахстан", - говорится в сообщении.
Ранее президент Казахстана назначил Нурлана Байбазарова своим помощником по экономическим вопросам.
Восемь новых электростанций построят в Казахстане
Фото: Depositphotos
Астана. 1 апреля. KAZAKHSTAN TODAY - В рамках утвержденного национального проекта по развитию угольной генерации на 2026-2030 годы основной упор будет сделан на строительство базовых источников энергии. До 2030 года планируется ввод 7,8 ГВт новых и обновленных мощностей, включая строительство восьми новых электростанций и модернизацию 11 действующих станций, сообщили в Минэнерго РК.
Программа нового строительства общей мощностью 5,3 ГВт охватывает критически важные узлы страны и включает возведение конденсационной электростанции (КЭС) в Курчатове (700 МВт), мощной Экибастузской ГРЭС-3 (2 640 МВт), ТЭС в Караганде (350 МВт) и Экибастузе (180 МВт), а также новых ТЭЦ в городах Жезказгане (500 МВт), Кокшетау (240 МВт), Семее (360 МВт) и Өскемене (360 МВт)", - уточнили в министерстве.
Проект ориентирован не только на наращивание генерации, но и на повышение эффективности действующих станций. В результате модернизации планируется снизить уровень износа оборудования на 13%.
Угольная генерация при условии технологической модернизации и соблюдения экологических стандартов сохранит ключевую роль в обеспечении энергетической безопасности страны и стабильности энергосистемы в долгосрочной перспективе", - отметили в Минэнерго.
Ранее премьер-министр Олжас Бектенов на расширенном заседании правительства под председательством президента РК сообщил, что в Казахстане сохраняется энергодефицит, который покрывается за счет импорта.
По его словам, до 2035 года планируется ввести более 26 ГВт новых генерирующих мощностей, из которых ключевое значение отведено развитию атомной и "чистой" угольной генерации. Уже в текущем году в Казахстане намерены ввести 2,6 ГВт традиционной и возобновляемой энергии.
В свою очередь президент отметил, что в прошлом году импорт электроэнергии составил 3,7 млрд киловатт-часов. Ситуацию усугубляет высокий уровень износа генерирующих мощностей и электросетей. За последние три года по программе "Tариф в обмен на инвестиции" в сферу энергетики направлено свыше одного триллиона тенге. В настоящее время в Казахстане производится 123 млрд киловатт-часов электроэнергии.
Уже стало своего рода привычкой переносить сроки ввода мощностей. Например, сроки завершения модернизации ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 в Алматы пересматривались неоднократно, работа продолжается до сих пор. Поэтому правительство обязано обеспечить полноценный ввод всех запланированных энергетических мощностей. О переносах сроков речи быть не может", - заявил Токаев.
Бахтияр Жазыкпаев назначен вице-министром труда и соцзащиты населения РК
Фото: primeminister.kz
Астана. 31 марта. KAZAKHSTAN TODAY - Постановлением правительства Республики Казахстан Жазыкпаев Бахтияр Базарбаевич назначен на должность вице-министра труда и социальной защиты населения, сообщили в пресс-службе правительства.
Как рассказали в правительстве, Бахтияр Жазыкпаев начал трудовую деятельность в 2007 году в РГП "Информационно-вычислительный центр" Агентства РК по статистике. В 2010-2014 годах работал в частных структурах. В 2014-2018 годах занимал руководящие должности в Министерстве труда и социальной защиты населения РК. С 2018 года работает в АО "Центр развития трудовых ресурсов", где прошел путь от директора департамента до управляющего директора. С февраля 2025 года занимает должность вице-президента компании.