Национальный режим госзакупок введут с нового года
Поправки предусматривают создание единого организатора государственных закупок и предоставление права потенциальному поставщику донести недостающие либо исправить документы, прилагаемые в заявке на участие в конкурсе или аукционе в течение трех календарных дней.
Астана. 11 ноября. Kazakhstan Today - Сегодня в мажилисе Министерство финансов презентовало поправки по вопросам государственных закупок, согласно которым с 1 января 2014 года будет введен национальный режим государственных закупок, передает Kazakhstan Today.
Как сообщила пресс-служба мажилиса, рабочая группа, возглавляемая депутатом Серикжаном Канаевым, продолжит рассмотрение законопроекта в рамках Комитета по экономической реформе и региональному развитию.
"Законопроектом в целях приведения в соответствие с Соглашением о государственных (муниципальных) закупках предусматривается введение национального режима с 1 января 2014 года", - сообщил вице-министр финансов Берик Шолпанкулов, представляя законопроект на заседании Комитета под председательством Сейтсултана Аймбетова.
По словам вице-министра, национальный режим предполагает допуск к участию в государственных закупках товаров, работ, услуг иностранного происхождения на равных условиях с товарами, работами, услугами отечественного происхождения.
Законопроектом предлагается установить следующую компетенцию правительства: запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными потенциальными поставщиками; ограничения допуска таких товаров; условия допуска при осуществлении государственных закупок товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными потенциальными поставщиками.
"Запрет на допуск предполагает изъятие товаров, работ, услуг из национального режима сроком не более 2 лет согласно Соглашению. Ограничения допуска предполагают участие в закупках исключительно поставщиков государств Таможенного союза только по товарам, работам, услугам отечественного происхождения (Республики Казахстан). Условия допуска предполагают участие всех поставщиков, но предоставление условных скидок только поставщикам государств Таможенного союза", - пояснил Б. Шолпанкулов.
По его словам, в законопроекте предусмотрено предоставление преимущества организациям, созданным общественными объединениями инвалидов Республики Казахстан.
"То есть у организаций инвалидов Казахстана будут закупаться в 100%-ном объеме все специфические товары для инвалидов, а также работы и услуги, оказываемые инвалидами", - подчеркнул вице-министр.
Документом также предлагается предоставить преимущества государственным предприятиям исправительных учреждений и субъектам малого предпринимательства.
Поправки предусматривают создание единого организатора государственных закупок и предоставление права потенциальному поставщику донести недостающие либо исправить документы, прилагаемые в заявке на участие в конкурсе или аукционе в течение трех календарных дней.
Функционирование единого организатора предполагается на республиканском и местном уровнях, в его компетенцию будет входить выполнение процедур организации и проведения государственных закупок способом конкурса и аукциона по бюджетным программам и/или товарам, работам, услугам, определяемым решением правительства/МИО соответственно.
Отмечается, что, согласно проведенному анализу, большой процент отклонений поставщиков при оценке их заявок на соответствие квалификационным требованиям обусловлен формальными основаниями (63% закупок способом конкурса признаны несостоявшимися и проведены способом из одного источника).
По мнению разработчиков, поправка о трех днях сократит случаи признания конкурсов несостоявшимися, сократит правонарушения и повысит предоставление поставщикам равных возможностей для участия в закупках.
Кроме того, предлагается, чтобы экспертная комиссия (создаваемая заказчиком) отбирала лучшие технические спецификации из предложенных поставщиками в своих заявках.
"Данная поправка позволит заказчикам приобретать качественные товары/услуги, а также стимулировать поставщиков на предоставление более качественных предложений по товарам/услугам", - отметил вице-министр.
По его словам, также имеются поправки, возникшие в результате правоприменительной практики, направленные на улучшение процедур государственных закупок.
В частности, вводятся понятия "база данных цен на товары, работы, услуги" и "справочник товаров, работ, услуг".
Использование данной системы послужит ориентиром при планировании бюджета и закупок.
Также вводится ограничение приобретения государственными органами товаров, работ, услуг у подведомственных организаций, а именно в случае, если соответствующие полномочия подведомственных организаций установлены исключительно законами Республики Казахстан, указами президента Республики Казахстан.
Поправки также предусматривают ограничение применения нормы, позволяющей юридическим лицам с участием государства приобретать товары, работы, услуги без применения норм закона о госзакупках в рамках заключенных ими договоров о государственных закупках; указание заказчиком в технической спецификации национального или неправительственного стандарта товара, работы, услуги при их наличии в целях установления унифицированных требований к товарам, работам, услугам; увеличение сроков предъявления исков в суд о признании потенциальных поставщиков (поставщиков) недобросовестными с 10 рабочих дней до 30 календарных дней; исключение, в том числе и в законе "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности", проведения обязательной государственной экспертизы конкурсной документации в области строительства; предоставление права по заключению электронных договоров.
Данные поправки направлены на переход к максимальной автоматизации процесса государственных закупок, отметил вице-министр.
При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.
новости по теме
Президент РК дал поручения в связи с эскалацией ситуации вокруг Украины
Астана. 22 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Глава государства Касым-Жомарт Токаев дал поручение премьер-министру, руководителю администрации президента, руководителям всех силовых ведомств и акимам принять срочные меры по обеспечению безопасности основных военных и гражданских объектов в связи с эскалацией ситуации вокруг Украины. Об этом в Facebook написал советник - пресс-секретарь президента Казахстана Берик Уали.
Председатели палат парламента Казахстана поставлены в известность о принимаемых мерах. Положение дел в стране находится на личном контроле у президента. Для нашего государства главная стратегическая цель - сохранение стабильности, спокойствия, законности и порядка", - сообщил он.
Пресс-секретарь президента Казахстана отметил, что Казахстан неоднократно выступал за решение вопроса о прекращении военных действий между двумя славянскими народами путем переговоров.
Напомним, 20 ноября посольство рекомендовало гражданам Казахстана рассмотреть возможность покинуть Украину в связи с участившимися артиллерийскими обстрелами и воздушными атаками.
Алихан Смаилов рассказал, будут ли госаудиторы проверять благотворительные фонды
Фото: Depositphotos
Астана. 21 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов в кулуарах сената отметил, что у палаты сейчас нет полномочий проверять благотворительные фонды. Но введение соответствующей нормы сейчас рассматривается в мажилисе.
Алихан Смаилов подчеркнул, что Высшая аудиторская палата проводит внешний аудит, использование государственных бюджетных средств, а также государственных активов в госорганизациях и квазигосударственных учреждениях.
Вместе с тем сейчас в рамках нового Бюджетного кодекса, который рассматривается мажилисе, мы предложили внести дополнительные нормы, которые бы наделяли компетенцией ВАП по аудиту небюджетных фондов, которые созданы с участием государства либо которым переданы функции определенные государства. И тогда у ВАП появится такая возможность проверять небюджетные фонды", - заявил глава Высшей аудиторской палаты.
Напомним, 15 ноября 2024 года в суд поступило ходатайство органов следствия о санкционировании меры пресечения в виде содержания под стражей в отношении подозреваемой Перизат Кайрат сроком до двух месяцев. 16 ноября постановлением специализированного межрайонного следственного суда Астаны ходатайство удовлетворено, сообщили в пресс-службе столичного суда.
Активистка волонтерского движения и учредитель общественного благотворительного фонда Перизат Кайрат была задержана по подозрению в хищении 1,5 млрд тенге собранных для пострадавших от паводков казахстанцев. На украденные деньги подозреваемая путешествовала, приобретала элитные недвижимость и автомобили, покупала брендовые украшения и аксессуары. После того как дело получило огласку, Кайрат была уволена с поста президента Федерации паранастольного тенниса.
16 ноября стало известно о новом эпизоде в деле Перизат Кайрат. На этот раз она подозревается в хищении средств, собранных для жителей Палестины.
Сенаторы вернули в мажилис закон о трехлетнем бюджете
Астана. 21 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Комитет по финансам и бюджету сената вернул в мажилис закон "О республиканском бюджете на 2025 - 2027 годы", сообщили в пресс-службе верхней палаты.
В ходе обсуждения закона с учетом предложений комитетов и депутатов сената поддержано увеличение расходов в 2025 году на сумму 60 млрд. тенге. Финансирование увеличения расходов будет осуществляться за счет резерва правительства", - говорится в итоговом заключении.
Дополнительное финансирование пойдет на решение проблем регионов: транспорт, водоснабжение, газификацию и инфраструктуру.
Предусмотрены расходы по следующим основным направлениям:
- на водоснабжение и водоотведение на общую сумму 137 млрд тенге, в том числе на 2025 год - 110 млрд тенге, что позволит увеличить доступ населения к услугам водоснабжения в городах до 99,6%, в селах до 98%;
- на развитие газотранспортной системы на общую сумму 93 млрд тенге, в том числе на 2025 год - 66 млрд тенге, что позволит достигнуть уровня газификации до 62%;
- на развитие тепло-, электроэнергетики на общую сумму 82 млрд тенге, в том числе на 2025 год - 70 млрд тенге;
- на развитие инженерной инфраструктуры на общую сумму 234 млрд тенге, в том числе на 2025 год - 168 млрд тенге;
- на развитие транспортной инфраструктуры на общую сумму 1,7 трлн тенге, в том числе на 2025 год - 1,1 трлн тенге.
Кроме того, сенаторы предложили выделить допсредства для запуска нового корпуса Национального научного онкологического центра(ННОЦ), берегоукрепительных работ на реке Жайык, строительства насосной станции в Астане и на другие важные региональные проекты.
Общий объем расходов республиканского бюджета планируется:
- в 2025 году - в сумме 25 750 млрд тенге;
- в 2026 году - в сумме 23 168 млрд тенге;
- в 2027 году - в сумме 24 566 млрд тенге.
С этими и другими поправками проект трехлетнего Республиканского бюджета возращен в Мажилис.
Ранее сенаторы одобрили закон о ежегодном изъятии 2 трлн тенге из Нацфонда.
Назначен новый глава Аксу
Фото: gov.kz/Валерия Бугаева
Павлодар. 21 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Болатбек Шарипов назначен новым акимом города Аксу в Павлодарской области, сообщает пресс-служба акимата региона.
Распоряжением акима области по согласованию с администрацией президента РК и Аксуским городским маслихатом на должность акима города Аксу назначен Болатбек Шарипов", - говорится в сообщении.
Болатбек Шарипов родился в 1973 году в селе Заречное Иртышского района. Имеет высшее образование. Трудовую деятельность начал в 1992 году. На государственной службе работает с 2008 года.
Глава региона Асаин Байханов на заседании актива Аксу поручил новому акиму в первую очередь проанализировать все имеющиеся инфраструктурные и социальные проекты, а также проблемные вопросы.
Не так давно произошло повреждение на магистральных сетях теплоснабжения по улице Ленина. Без отопления и горячей воды оставалось более 20 МЖД и 50 частных домов. Превентивно принимайте меры, чтобы впредь таких ситуаций не было. Также необходимо довести до логического завершения вопрос по функционированию новой котельной. Как вы знаете, в Аксу есть незавершенные объекты строительства: физкультурно-оздоровительные комплексы в селах Алгабас, Жолкудук, Пограничник, Енбек, ледовая арена в городе Аксу. Здесь нужно разобраться и ввести все объекты в эксплуатацию", - заявил Асаин Байханов.
Также Болатбеку Шарипову вверены обеспечение 6-7% устойчивого экономического роста, развитие инвестиционной зоны Аксу, инфраструктуры и агропромышленного комплекса, своевременное реагирование на насущные проблемы жителей.
Ранее был назначен новый аким Кокшетау.
В двух городах Казахстана запустили систему видеомониторинга с технологией ИИ по распознаванию лиц
Фото: Depositphotos
Астана. 21 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Национальная система видеомониторинга запущена в Алматы и Астане. Инновационный проект разработан в сотрудничестве Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности и Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, сообщает служба центральных коммуникаций (СЦК).
Национальная система видеомониторинга с применением технологий искусственного интеллекта позволяет распознавать разыскиваемых лиц, сигнализировать об оставленных предметах в общественных местах, фиксировать правонарушения в автоматическом режиме. Также "компьютерное зрение" позволяет по марке, модели и цвету идентифицировать автотранспорт", - говорится в сообщении.
Отмечается, что под пристальным вниманием "умных" камер находятся такие объекты, как: ЖД вокзалы, аэропорты, гостиницы, улицы, перекрестки, ТРЦ.
С помощью системы во время проведения Всемирных игр кочевников в Астане удалось оперативно найти потерявшихся в толпе детей, а также лиц, состоящих на учете, без вести пропавших.
При помощи системы видеоаналитики в Астане оперативно распознано и задержано 46 разыскиваемых правонарушителей. Аналогичная работа проводится в Алматы, где на сегодняшний день установлено и задержано 30 таких лиц.
Внедряемые технологии - новый шаг к созданию умных городов, который позволит повысить уровень общественной безопасности и снизить преступность. Подобные системы активно применяются в Китае, России и странах Европы. Казахстан уверенно становится частью этой мировой тенденции, адаптируя лучшие практики. В дальнейшем планируется расширение видеомониторинга с увеличением количества камер. Это будет происходить поэтапно", - отметили в СЦК.
На сегодняшний день в Казахстане имеется 1 миллион 359 тысяч видеокамер, из которых 310 тысяч выведены в ЦОУ и дежурные части полиции.
Запрет на вывоз некоторых видов рыбы продлят в Казахстане
Фото: Минэкологии РК
Астана. 20 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Министерство сельского хозяйства продлит запрет на вывоз некоторых видов непереработанной рыбы из Казахстана.
Соответствующий проект приказа размещен на портале "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 4 декабря 2024 года.
Ввести запрет на вывоз с территории Республики Казахстан, в том числе в государства-члены Евразийского экономического союза непереработанной рыбы: прочей свежей или охлажденной рыбы (судака), сома свежего или охлажденного, за исключением кларевого (африканского) сома, сома мороженого, за исключением кларевого (африканского) сома, прочей пресноводной рыбы, мороженого (судака) сроком на 6 месяцев", - говорится в документе.
Анализ деятельности рыбоперерабатывающих предприятий выявил недостаточность сырья, в то время как более половины экспорта составляет мороженная непереработанная рыба. На сегодня общая мощность данных предприятий более 100 тысяч тонн в год, однако их загруженность составляет 40%", - пояснили в Минсельхозе.
30 марта прошлого года Минэкологии ввело запрет на экспорт судака и сома в непереработанном виде сроком на 6 месяцев. Данный запрет действовал в период с 15 апреля по 15 октября 2023 года. Аналогичный запрет на экспорт был введен в этом году и действовал с 5 февраля по 5 августа.
Когда ограничения перестали действовать, ведомство провело анализ их экономической эффективности и приняло решение продлить запрет на вывоз судака и сома в непереработанном виде.
Введение ограничения на экспорт непереработанной рыбы будет способствовать сохранению и устойчивому использованию рыбных ресурсов, а также росту производства рыбной продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью, что повысит рентабельность за счет более эффективного использования сырья", - полагают в Минсельхозе.