Пик нагрузки на бюджет по обслуживанию займов 10-летней давности приходится на 2024-2025 годы
Астана. 21 июня. KAZAKHSTAN TODAY - Председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов на совместном заседании палат парламента РК высказался о необходимости разработки долгосрочных планов по формированию бездефицитного бюджета.
Ключевая проблема - хронический дефицит бюджета. В последние годы расходы имеют значительную динамику роста. При этом их обеспеченность ненефтяными доходами колеблется на уровне 50%. Оставшийся разрыв в основном покрывается за счет трансфертов из Национального фонда и привлечения займов. Поэтому недостаточно просто удерживать дефицит. Нужны долгосрочные планы по формированию бездефицитного бюджета", - сказал Смаилов.
По его словам, нормативная правовая база по управлению Нацфондом нуждается в стабильности.
Иначе мы видим риски недостижения поставленной главой государства цели по увеличению валютных активов Нацфонда до $100 млрд к 2030 году. Широкое использование инструмента займов также повышает риски долговой нагрузки. Уже сейчас расходы на погашение и обслуживание долга составляют более 17% от всех поступлений бюджета. Пик оплаты по долгам 10-летней давности, по нашим оценкам, приходится на 2024-2025 годы. Важно расширить перечень базовых показателей долговой устойчивости для обеспечения качественной оценки его текущего состояния. Заемные средства должны направляться на индустриальные и инфраструктурные проекты. Такие проекты должны генерировать доходы", - отметил глава ВАП.
Кроме того, он считает необходимым принять меры по усилению налогового администрирования и пересмотреть применение отдельных налоговых льгот.
По данным Комитета госдоходов, в 2023 году за счет администрирования бюджет обеспечен дополнительными поступлениями почти на 944 млрд тенге. По оценкам ВАП, эта цифра меньше на четверть. Для оценки реальной работы КГД в части повышения администрирования Высшей аудиторской палатой отмечается необходимость разработки отдельной отчетности, которая бы всецело и объективно отражала конкретные результаты администрирования. По-прежнему не проводится полноценный анализ эффективности налоговых льгот. Меры налогового контроля не ориентированы на выявление фактов необоснованного применения налоговых льгот и преференций. Поэтому проведение полноценного анализа эффекта от применения налоговых льгот в виде выпадающих доходов полагаем необходимым регламентировать и представлять на открытое обсуждение в парламенте", - сказал Смаилов.
Глава ВАП также отметил, что еще одним значимым фактором увеличения доходной части бюджета является сокращение теневой экономики.
За 2022 год декларируется снижение ее доли до 18,8% к ВВП. При этом план по налогам не выполнен на 1,4 трлн тенге. Чтобы разобраться в этом вопросе, мы запланировали проведение в текущем году аудита эффективности государственной политики по противодействию теневой экономике", - сказал он.
Кроме того, по его словам, необходима консолидация взаимной ответственности государства и банков за развитие предпринимательства. Бизнес должен обеспечиваться доступными и "длинными" деньгами. Здесь важна реализация эффективной денежно-кредитной политики. Также требуются действенные меры по расширению страхования для развития экономики.
Администраторам бюджетных программ предоставлена самостоятельность по использованию бюджетных средств, но принимаемые ими решения не всегда эффективны. Это возвращает нас к вопросу выстраивания действенных индикаторов и показателей с установлением персональной ответственности за их недостижение. Отдельными государственными органами продолжается реализация проектов, выходящих за пределы их компетенции. К примеру, при наличии отраслевых министерств Министерство национальной экономики реализует проекты в сферах культуры, здравоохранения, водоснабжения, водоотведения и автодорожные проекты. Как следствие - риски двойного финансирования и отсутствие ответственности за конечный результат", - подчеркнул Смаилов.
Он напомнил, что сумма неэффективного использования бюджетных средств составила 489 млрд тенге.
новости по теме
Сенаторы вернули в мажилис закон о трехлетнем бюджете
Астана. 21 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Комитет по финансам и бюджету сената вернул в мажилис закон "О республиканском бюджете на 2025 - 2027 годы", сообщили в пресс-службе верхней палаты.
В ходе обсуждения закона с учетом предложений комитетов и депутатов сената поддержано увеличение расходов в 2025 году на сумму 60 млрд. тенге. Финансирование увеличения расходов будет осуществляться за счет резерва правительства", - говорится в итоговом заключении.
Дополнительное финансирование пойдет на решение проблем регионов: транспорт, водоснабжение, газификацию и инфраструктуру.
Предусмотрены расходы по следующим основным направлениям:
- на водоснабжение и водоотведение на общую сумму 137 млрд тенге, в том числе на 2025 год - 110 млрд тенге, что позволит увеличить доступ населения к услугам водоснабжения в городах до 99,6%, в селах до 98%;
- на развитие газотранспортной системы на общую сумму 93 млрд тенге, в том числе на 2025 год - 66 млрд тенге, что позволит достигнуть уровня газификации до 62%;
- на развитие тепло-, электроэнергетики на общую сумму 82 млрд тенге, в том числе на 2025 год - 70 млрд тенге;
- на развитие инженерной инфраструктуры на общую сумму 234 млрд тенге, в том числе на 2025 год - 168 млрд тенге;
- на развитие транспортной инфраструктуры на общую сумму 1,7 трлн тенге, в том числе на 2025 год - 1,1 трлн тенге.
Кроме того, сенаторы предложили выделить допсредства для запуска нового корпуса Национального научного онкологического центра(ННОЦ), берегоукрепительных работ на реке Жайык, строительства насосной станции в Астане и на другие важные региональные проекты.
Общий объем расходов республиканского бюджета планируется:
- в 2025 году - в сумме 25 750 млрд тенге;
- в 2026 году - в сумме 23 168 млрд тенге;
- в 2027 году - в сумме 24 566 млрд тенге.
С этими и другими поправками проект трехлетнего Республиканского бюджета возращен в Мажилис.
Ранее сенаторы одобрили закон о ежегодном изъятии 2 трлн тенге из Нацфонда.
Назначен новый глава Аксу
Фото: gov.kz/Валерия Бугаева
Павлодар. 21 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Болатбек Шарипов назначен новым акимом города Аксу в Павлодарской области, сообщает пресс-служба акимата региона.
Распоряжением акима области по согласованию с администрацией президента РК и Аксуским городским маслихатом на должность акима города Аксу назначен Болатбек Шарипов", - говорится в сообщении.
Болатбек Шарипов родился в 1973 году в селе Заречное Иртышского района. Имеет высшее образование. Трудовую деятельность начал в 1992 году. На государственной службе работает с 2008 года.
Глава региона Асаин Байханов на заседании актива Аксу поручил новому акиму в первую очередь проанализировать все имеющиеся инфраструктурные и социальные проекты, а также проблемные вопросы.
Не так давно произошло повреждение на магистральных сетях теплоснабжения по улице Ленина. Без отопления и горячей воды оставалось более 20 МЖД и 50 частных домов. Превентивно принимайте меры, чтобы впредь таких ситуаций не было. Также необходимо довести до логического завершения вопрос по функционированию новой котельной. Как вы знаете, в Аксу есть незавершенные объекты строительства: физкультурно-оздоровительные комплексы в селах Алгабас, Жолкудук, Пограничник, Енбек, ледовая арена в городе Аксу. Здесь нужно разобраться и ввести все объекты в эксплуатацию", - заявил Асаин Байханов.
Также Болатбеку Шарипову вверены обеспечение 6-7% устойчивого экономического роста, развитие инвестиционной зоны Аксу, инфраструктуры и агропромышленного комплекса, своевременное реагирование на насущные проблемы жителей.
Ранее был назначен новый аким Кокшетау.
В двух городах Казахстана запустили систему видеомониторинга с технологией ИИ по распознаванию лиц
Фото: Depositphotos
Астана. 21 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Национальная система видеомониторинга запущена в Алматы и Астане. Инновационный проект разработан в сотрудничестве Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности и Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, сообщает служба центральных коммуникаций (СЦК).
Национальная система видеомониторинга с применением технологий искусственного интеллекта позволяет распознавать разыскиваемых лиц, сигнализировать об оставленных предметах в общественных местах, фиксировать правонарушения в автоматическом режиме. Также "компьютерное зрение" позволяет по марке, модели и цвету идентифицировать автотранспорт", - говорится в сообщении.
Отмечается, что под пристальным вниманием "умных" камер находятся такие объекты, как: ЖД вокзалы, аэропорты, гостиницы, улицы, перекрестки, ТРЦ.
С помощью системы во время проведения Всемирных игр кочевников в Астане удалось оперативно найти потерявшихся в толпе детей, а также лиц, состоящих на учете, без вести пропавших.
При помощи системы видеоаналитики в Астане оперативно распознано и задержано 46 разыскиваемых правонарушителей. Аналогичная работа проводится в Алматы, где на сегодняшний день установлено и задержано 30 таких лиц.
Внедряемые технологии - новый шаг к созданию умных городов, который позволит повысить уровень общественной безопасности и снизить преступность. Подобные системы активно применяются в Китае, России и странах Европы. Казахстан уверенно становится частью этой мировой тенденции, адаптируя лучшие практики. В дальнейшем планируется расширение видеомониторинга с увеличением количества камер. Это будет происходить поэтапно", - отметили в СЦК.
На сегодняшний день в Казахстане имеется 1 миллион 359 тысяч видеокамер, из которых 310 тысяч выведены в ЦОУ и дежурные части полиции.
Запрет на вывоз некоторых видов рыбы продлят в Казахстане
Фото: Минэкологии РК
Астана. 20 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Министерство сельского хозяйства продлит запрет на вывоз некоторых видов непереработанной рыбы из Казахстана.
Соответствующий проект приказа размещен на портале "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 4 декабря 2024 года.
Ввести запрет на вывоз с территории Республики Казахстан, в том числе в государства-члены Евразийского экономического союза непереработанной рыбы: прочей свежей или охлажденной рыбы (судака), сома свежего или охлажденного, за исключением кларевого (африканского) сома, сома мороженого, за исключением кларевого (африканского) сома, прочей пресноводной рыбы, мороженого (судака) сроком на 6 месяцев", - говорится в документе.
Анализ деятельности рыбоперерабатывающих предприятий выявил недостаточность сырья, в то время как более половины экспорта составляет мороженная непереработанная рыба. На сегодня общая мощность данных предприятий более 100 тысяч тонн в год, однако их загруженность составляет 40%", - пояснили в Минсельхозе.
30 марта прошлого года Минэкологии ввело запрет на экспорт судака и сома в непереработанном виде сроком на 6 месяцев. Данный запрет действовал в период с 15 апреля по 15 октября 2023 года. Аналогичный запрет на экспорт был введен в этом году и действовал с 5 февраля по 5 августа.
Когда ограничения перестали действовать, ведомство провело анализ их экономической эффективности и приняло решение продлить запрет на вывоз судака и сома в непереработанном виде.
Введение ограничения на экспорт непереработанной рыбы будет способствовать сохранению и устойчивому использованию рыбных ресурсов, а также росту производства рыбной продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью, что повысит рентабельность за счет более эффективного использования сырья", - полагают в Минсельхозе.
В Казахстане авиаперевозчики будут нести ответственность за любое изменение статуса рейса
Проект закона находится на рассмотрении в мажилисе
Астана. 20 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В Казахстане в рамках проекта закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях" прорабатывается поправка, согласно которой авиаперевозчики будут нести ответственность за любое изменение статуса рейса, сообщил премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов.
Прорабатывается поправка, предусматривающая внесение изменений в статью 567 Кодекса в части расширения понятия ответственности авиаперевозчиков за изменение статуса рейса. В новой редакции предусмотрена ответственность за любое изменение статуса рейса", - заявил Олжас Бектенов в своем ответе на депзапрос.
Как подчеркнул глава правительства, данная мера позволит ужесточить ответственность авиаперевозчиков за задержку рейсов.
Вышеуказанный проект закона в настоящее время находится на рассмотрении в мажилисе", - добавил он.
Также Олжас Бектенов отметил, что вопрос задержки авиарейсов является актуальным и в первую очередь связан с ростом пассажиропотока, а также проведением ремонтных работ в нескольких аэропортах страны.
Вместе с тем одной из приоритетных задач гражданской авиации является обеспечение безопасности полетов при перевозке пассажиров (...) в случае, если создается угроза безопасности, то авиаперевозчик обязан ее устранить, что, как правило, приводит к задержкам. С начала 2024 года в отношении авиакомпаний составлено 12 административных протоколов на сумму 12000 МРП", - добавил глава правительства.
Ранее сообщалось, что в Казахстане намерены штрафовать руководителей авиакомпаний за задержки рейсов.
Исполняющим обязанности главы управления здравоохранения Алматы стала Асия Аканова
Фото: акимат Алматы
Алматы. 20 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Распоряжением акима Алматы Ерболата Досаева исполняющим обязанности руководителя управления общественного здравоохранения города назначена Асия Аканова, сообщает пресс-служба акимата мегаполиса.
Асия Аканова окончила University College London, а также Казахский национальный медицинский университет имени Асфендиярова, докторантуру по специальности "общая медицина". Также окончила обучение в Академии государственного управления при президенте Республики Казахстан по специальности "местное и государственное управление".
Трудовую деятельность Асия Аканова начала в 2011 году, работая лаборантом и методистом, доцентом кафедры семейной медицины КазНМУ, а позже заведующей кафедрой. В период с 2018 по 2020 год занималась открытием и руководством Центра активного долголетия в Алматы. С 2022 года по настоящее время она является депутатом маслихата города Алматы VIII созыва. Вместе с тем до сегодняшнего дня она продолжает научно-педагогическую деятельность в качестве доцента кафедры семейной медицины КазНУ имени аль-Фараби.
Ранее был назначен новый аким Илийского района.