Потребность казахстанцев в участках под ИЖС предлагается внести в перечень госнужд
В работе мажилиса парламента РК находится законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования земельных отношений". Этот законопроект был разработан Комиссией по земельной реформе в 2016 году и направлен на сохранение и совершенствование института аренды сельхозземель казахстанцами, рассказали в Департаменте по связям с общественностью Министерства сельского хозяйства РК.
В частности, планируется создание единой земельной комиссии с включением представителей общественных советов и организаций - не менее 50% от общего числа членов комиссии. Заседания земельной комиссии должны в обязательном порядке фиксироваться на аудио и видеоносители. А решения земельной комиссии могут быть обжалованы в суде.
Положениями законопроекта предусмотрено введение постоянного мониторинга использования сельхозземель: в течении пяти лет ежегодно, в последующие периоды - каждые три года на орошаемых землях и пять лет на богаре.
Эти меры позволят эффективно и рационально использовать земли сельхозназначения, выявлять неиспользуемые земли и вовлекать их в сельхозоборот. А также повысить роль общественного контроля за использованием земель. Вместе с тем, повысить и уровень ответственности самих землепользователей по рациональному использованию земель.
В то же время отсутствие ограничений по размерам сельхозземель, предоставляемых в аренду, привело к появлению латифундистов. Это вызвало и ограничение возможности предоставления земель для нового поколения фермеров, отмечают в ведомстве. В связи с этим законопроектом предлагается разработать и утвердить методику по определению предельных (максимальных) размеров сельхозземель, предоставляемых в аренду, а также установить оптимальные размеры предоставляемых сельхозземель в зависимости от природно-сельскохозяйственных зон и специализации региона.
Также положения нового законопроекта направлены на исключение предоставления в аренду больших площадей сельхозземель в "одни руки". Предлагается установить запрет на предоставление земель, расположенных в пограничной полосе и пограничной зоне иностранцам и гражданам РК, состоящим в браке с иностранцами, а также юрлицам с иностранным капиталом. Эти меры направлены на обеспечение национальной безопасности и сохранности территориальной целостности Республики Казахстан.
Законопроект определяет и площади пастбищ, необходимые для нужд населения для выпаса скота личного подворья.
Дело в том, что в черте населенных пунктов имеющиеся пастбища не удовлетворяют нужды населения и подвержены деградации. Вокруг населенных пунктов свободных пастбищ и сенокосов практически не имеется. Они в основном предоставлены в собственность или аренду. По предварительным расчетам, проведенным акиматами, потребность в пастбищах сельских населенных пунктов составляет на сегодня около 27,7 млн гектаров. Поэтому нужды населения в пастбищных угодьях относятся законопроектом к государственным нуждам. Более того, нужды населения в земельных участках под индивидуальное жилищное строительство тоже планируется включить в перечень госнужд. Это объясняется тем, что согласно проведенному анализу, более 75% поступающих в call-центры звонков и вопросов на сайт jerturaly.kz были связаны с ИЖС", - пояснили в Минсельхозе.
На сегодня очередь на бесплатное получение земельных участков под ИЖС по республике составляет более 1,2 млн человек. Однако обеспечить земельные участки соответствующей инфраструктурой под ИЖС представляется проблематичным в связи с отсутствием свободных земель в черте населенных пунктов.
На разрешение вышеуказанных вопросов, наиболее остро стоящих сегодня перед отечественными фермерами и направлены нормы и положения проекта закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования земельных отношений", резюмировали в ведомстве.
Напомним, в настоящее время в Казахстане действует мораторий на некоторые нормы Земельного кодекса, закрепленный Указом президента РК от 6 мая 2016 года "О введении моратория на применение отдельных норм земельного законодательства" и законом РК от 30 июня 2016 года "О приостановлении действия некоторых норм Земельного кодекса".
Мораторий действует до 31 декабря 2021 года. Он приостанавливает действие норм земельного законодательства, касающихся предоставления в долгосрочную аренду земель сельхозназначения иностранным гражданам и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля иностранцев превышает 50%.