Правительство утвердило общенациональный план мероприятий по реализации послания президента
По словам министра, проект общенационального плана состоит из 36 мероприятий по 10 направлениям, направленных на изменение политической системы и административно-территориальной структуры страны, принятие первоочередных антикризисных мер.
По первому направлению "О полномочиях президента" предусмотрена реализация 3 мероприятий.
В целях отхода от излишней концентрации президентских полномочий в законодательство страны будут внесены поправки, предусматривающие:
- прекращение президентом своего членства в политической партии на срок исполнения президентских полномочий;
- запрет для близких родственников президента на занятие должностей политических государственных служащих и руководителей предприятий квазигосударственного сектора;
- исключение компетенции президента по отмене или приостановлению актов акимов областей, городов республиканского значения и столицы, а также упразднение права президента снимать с должности акимов районов, городов областного значения, городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.
Для недопущения сращивания партийных структур с госаппаратом будет введено в законодательство положение об обязательном выходе из партии председателей и членов Центральной избирательной комиссии, Счетного комитета, Конституционного совета.
Также будет введен запрет акимам и их заместителям занимать должности в филиалах политических партий.
По второму направлению "Переформатирование представительной ветви власти" запланировано 4 мероприятия.
Будут пересмотрены порядок формирования и ряд функций сената парламента путем внесения следующих изменений в законодательство:
- президентская квота в сенате сократится с 15 до 10 депутатов, из них 5 депутатов будут рекомендованы АНК;
- квота АНК будет передана из мажилиса в сенат;
- предусмотрение права сената парламента одобрять или не одобрять законы, принятые мажилисом парламента;
- дополнение полномочий сената парламента правом согласования кандидатур на посты председателей Конституционного совета и Высшего судебного совета;
- наделение мажилиса парламента правом принимать законы;
- преобразование Счетного комитета в Высшую аудиторскую палату;
- право президента вносить на альтернативной основе не менее двух кандидатур на должности акимов областей, городов республиканского значения и столицы.
По третьему направлению "Совершенствование избирательной системы" будет реализовано 1 мероприятие.
В целях дальнейшей политической модернизации страны будет внедрена пропорционально-мажоритарная модель избирательной системы, которая предусматривает смешанную систему формирования мажилиса в соотношении 70/30, то есть 70% депутатов будут избираться по партийным спискам, 30% - по мажоритарной системе.
Также в маслихаты областей, городов республиканского значения и столицы - 50% по мажоритарной системе, 50 % по партийным спискам, в маслихаты районов и городов - по мажоритарной системе.
По четвертому направлению "Расширение возможностей для партийной системы" предусмотрена реализация 1 мероприятия.
Предусматривается упрощение процедуры регистрации политических партий, в том числе:
- снижение регистрационного порога с 20 тысяч до 5 тысяч членов;
- снижение минимальной численности региональных представительств с 600 до 200 человек;
- сокращение минимальной численности инициативной группы граждан для создания партии с 1 тысячи до 700 человек;
- увеличение срока формирования филиалов с 6 месяцев до 1 года;
- увеличение срока проведения учредительного съезда с 2 до 3 месяцев.
По пятому направлению "Модернизация выборного процесса" планируется разрешить агитацию в социальных сетях в период предвыборной агитации, урегулировать деятельность наблюдателей, пересмотреть принципы деятельности территориальных избирательных комиссий, установить предельные размеры пожертвований в избирательные фонды, принять меры для недопущения иностранного вмешательства на выборах, обеспечить максимальную финансовую прозрачность всех участников избирательных кампаний.
По шестому направлению "Усиление правозащитных институтов" предусмотрена реализация 9 мероприятий.
В целях защиты фундаментальных прав граждан будет создан Конституционный суд Республики Казахстан.
В Конституции будет регламентирован статус и гарантии деятельности уполномоченного по правам человека. Также уполномоченный по правам человека будет наделен правом обращаться в Конституционный суд.
Кроме того, планируется исключение из Конституции смертной казни как вида наказания.
Вместе с тем предусматривается установление исключительной подследственности дел о пытках за Генеральной прокуратурой. Также планируется разработать проект конституционного закона "О прокуратуре".
Будут внедрены онлайн-трансляции конкурсных процедур Высшего судебного совета и публикации подробных, аргументированных разъяснений по их итогам.
По седьмому направлению "Повышение конкурентоспособности СМИ и укрепление роли институтов гражданского общества" будут реализованы 3 мероприятия.
Планируется пересмотреть закон о средствах массовой информации с учетом интересов государства, запросов общества и тенденций развития медиасферы.
Будут выработаны подходы по усилению взаимодействия государства с гражданским обществом, направленные на широкое вовлечение общественных организаций и экспертов в подготовку и реализацию реформ.
В продолжение работы Национального совета общественного доверия при президенте Республики Казахстан на общенациональном уровне будет создан новый институт Улттык курылтай.
По восьмому направлению "Совершенствование административно-территориального устройства страны" будут реализованы 5 мероприятий.
На сегодня министерством уже начата работа по созданию Абайской, Жетысуской и Улытауской областей.
25 марта т.г. распоряжением премьер-министра создана комиссия для формирования данных областей.
Задачей комиссии является обеспечение межведомственного взаимодействия государственных органов в рамках проводимой работы по созданию новых регионов.
Также разработан алгоритм работы по принятию указа президента "О некоторых вопросах административно-территориального устройства Республики Казахстан" с указанием ответственных исполнителей и сроков реализации.
Алгоритм включает в себя перечень организационно-подготовительных и оперативных мероприятий. Данный алгоритм доведен до акиматов указанных областей.
В целом проект указа президента "О некоторых вопросах административно-территориального устройства Республики Казахстан", который предусматривает создание Абайской, Жетысуской и Улытауской областей, будет внесен в администрацию президента в ближайшее время.
По девятому направлению "Децентрализация местного самоуправления" будут реализованы 2 мероприятия.
В рамках концепции развития местного самоуправления министерством разрабатывается проекты закона "О местном самоуправлении в РК" и сопутствующего к нему закона.
Проекты законов предусматривают нормы по разграничению функций органов местного государственного управления и МСУ, расширению имущественных прав органов МСУ и полномочий маслихатов, упрощению процедуры проведения госзакупок на уровне МСУ.
По десятому направлению "О первоочередных антикризисных мерах" будут реализованы 5 мероприятий.
В целях нивелирования возникающих рисков для социально-экономической ситуации разработан проект плана антикризисных мер, направленный на:
- обеспечение устойчивости финансовой системы,
- контроль и снижение инфляции,
- сокращение разрывов в транспортно-логистических цепочках,
- поддержку и стимулирование внешнеторговой деятельности,
- поддержку отраслей экономики и привлечение инвестиций.
Также будет обеспечено качественное проведение посевной кампании, в том числе будет выделен фермерам необходимый льготный объем горюче-смазочных материалов, будет проверена готовность сельскохозяйственной техники, запасов семян и удобрений.
Кроме того, планируется подготовка нового пакета структурных реформ в экономике и государственном управлении с учетом стратегии политической модернизации.
Премьер-министр РК Алихан Смаилов подчеркнул, что "в первую очередь предусматривается реализация весьма значимых политических реформ, которые требуют внесение изменений в конституционные законы и законы по вопросам полномочий президента, порядка формирования и функций сената и мажилиса парламента, маслихатов, акимов, партийного устройства и других".
Кроме того, меняется административно-территориальная структура страны. Будет реализован комплексный пакет первоочередных антикризисных мер.
Представленный общенациональный план мероприятий по реализации послания главы государства полностью отвечает поставленным задачам, прошел все необходимые процедуры согласования. В этой связи надо без промедлений приступить к реализации данного плана.
Обращаю внимание всех первых руководителей - вы несете персональную ответственность за качество и своевременность исполнения каждого мероприятий плана. Моим заместителям поручаю держать свои направления плана на самом строгом контроле", - поручил глава правительства.
новости по теме
Президент РК присудил госстипендии в области культуры
Фото: Акорда
Астана. 31 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Президент РК Касым-Жомарт Токаев подписал распоряжение "О присуждении государственной стипендии в области культуры в 2024 году", сообщила пресс-служба Акорды.
Присудить государственную стипендию в области культуры в 2024 году согласно приложению к настоящему распоряжению. Настоящее распоряжение опубликовать в средствах массовой информации", - говорится в документе.
Персональный состав лиц, которым присуждена государственная стипендия в области культуры в 2024 году, можно посмотреть здесь.
Выдача ИИН иностранцам в загранучреждениях временно приостановлена
Фото: Depositphotos
Астана. 31 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Выдача ИИН иностранцам через загранучреждения РК временно приостанавливается с 1 января 2025 года, передает корреспондент агентства.
В связи с окончанием срока действия пилотного проекта "Формирование индивидуального идентификационного номера иностранным гражданам через загранучреждения Республики Казахстан" с 1 января 2025 года выдача ИИН иностранным гражданам временно приостановлена. Дополнительная информация относительно ИИН будет опубликована на сайте посольства", - сообщили в посольстве РК в РФ.
Как сообщили корреспонденту агентства в Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК, формирование ИИН для иностранцев при нахождении их на территории Республики Казахстан производится только при личном обращении в регистрирующие органы Комитета миграционной службы МВД РК в целях идентификации личности.
Также прием заявления по формированию ИИН осуществляется через центры обслуживания населения, только при личном присутствии иностранца, срок оказания услуги - один рабочий день.
Ранее имелась возможность получения ИИН по доверенности, чем пользовались посредники из стран ближнего зарубежья, оформляя доверенность от заявителя на представителей компании, которые в свою очередь, пересекая границу Казахстана, обращались в ЦОН за получением ИИН и открытием счета в банках второго уровня Республики Казахстан. Все эти процедуры осуществлялись на платной основе и при этом на законных основаниях. После внесения изменений в закон РК "О национальных реестрах" выдача ИИН иностранным гражданам осуществляется только при личном присутствии заявителя", - уточнили в ведомстве.
По данным Министерства цифрового развития, формирование ИИН иностранным гражданам через загранучреждения РК осуществляется на основании совместного приказа МВД, МИД и МЦРИАП о реализации пилотного проекта по оказанию государственной услуги "Формирование индивидуального идентификационного номера иностранным гражданам через загранучреждения Республики Казахстан".
При этом подчеркиваем, что выдача ИИН в загранучреждениях осуществляется также при личном присутствии заявителя", - отметили в министерстве.
При личном обращении услугополучателя консул осуществляет проверку документов на соответствие перечню и оформляет заявку на формирование ИИН в ИИС ЦОН, далее заявки поступают на исполнение в информационную систему миграционной полиции и в случае корректности заявки услугодатель осуществляет процедуру формирования ИИН, направляет сведения о ИИН в ИИС ЦОН. Консул распечатывает регистрационное свидетельство и выдает его услугополучателю.
На соцвыплаты из республиканского бюджета в 2024 году было направлено 5,3 трлн тенге
Астана. 31 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Одним из значимых шагов в 2024 году стало повышение социальных выплат, что было связано с индексированием базовых и солидарных пенсий, а также государственных пособий. Размеры выплат увеличены с учетом прогнозируемого уровня инфляции. Об этом сообщили в пресс-службе правительства.
Начиная с 2023 года в течение пяти лет осуществляется ежегодное поэтапное повышение минимальной базовой пенсии до 70% от величины прожиточного минимума, максимальной - до 120%. С 1 января 2024 года минимальный размер базовой пенсии повышен с 60% до 65% от прожиточного минимума, что составляет 28 215 тенге, максимальный размер - со 100 до 105% от прожиточного минимума, что составляет 45 578 тенге.
Министерство труда и социальной защиты также продолжило реализацию программы повышения уровня будущих пенсий у молодого поколения. С 1 января 2024 года началась поэтапная реализация обязательных пенсионных взносов работодателей, которые перечислены на счета более 4,3 млн работающих граждан.
Особое внимание в 2024 году было уделено обеспечению социальной поддержки граждан, длительное время работающих во вредных условиях труда. Внедрена новая специальная социальная выплата, которая с 1 января 2024 года назначена уже 13 тыс. человек.
В целом на социальные выплаты из республиканского бюджета в 2024 году было направлено 5,3 трлн тенге, что составило 22% от общего объема расходов бюджета страны. Эти средства были распределены между 4,5 млн граждан, получающих пенсии и пособия, включая 2,4 млн пенсионеров и 2,1 млн получателей различных социальных выплат. В результате, все социальные обязательства государства были исполнены в срок и в полном объеме", - отметили в правительстве.
На реконструкцию и модернизацию теплосетей Жезказгана выделено 1,5 млрд тенге
Фото: primeminister.kz
Жезказган. 30 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Правительство выделило средства из резерва на реконструкцию и модернизацию теплосетей Жезказгана в размере 1,5 млрд тенге, сообщает пресс-служба кабмина.
1,5 млрд тенге будут перечислены бюджету области Ұлытау в виде целевых трансфертов.
Финансирование будет направлено на реализацию завершающей части проекта "Реконструкция и модернизация тепловых сетей г. Жезказгана, ТМ 11".
Общая протяженность сетей теплоснабжения области Ұлытау составляет 639 км. При этом износ на сегодня - 58 %. Основная часть сетей введена в эксплуатацию с 1951 года. Износ сетей Жезказгана - порядка 60%. Теплоснабжение города с населением 89 тыс. человек осуществляется от ТЭЦ. Протяженность городских теплосетей 398 км", - сообщили в пресс-службе.
Для улучшения ситуации по теплоснабжению Жезказгана акимат области провел корректировку проекта по реконструкции и модернизации тепловых сетей.
Для завершения этапа работ по 5-му пусковому комплексу необходимо 1,5 млрд тенге.
Всего на модернизацию инженерных сетей в Казахстане направят 6,8 трлн тенге.
Напомним, в феврале на расширенном заседании правительства президент Токаев заявил, что госорганы не извлекают уроков из системных ошибок и упущений, которые довели коммунально-энергетическую отрасль до ее нынешнего состояния.
Критически высокий износ теплосетей (более 70%) выявили в 12 городах Казахстана. В 2022 году отопительный сезон прошел тяжело в ряде регионов Казахстана. Серия аварий, произошедших в Экибастузе, Рудном и Риддере, оставила без тепла горожан в холодное время года. Аварии продолжились и в 2023 году.
Токаев наградил казахстанцев за мужество и профессионализм при спасении пассажиров самолета AZAL
Фото: Акорда
Астана. 29 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев наградил большую группу граждан Казахстана, проявивших мужество, профессионализм и гражданскую ответственность при спасении пассажиров самолета азербайджанской авиакомпании AZAL, потерпевшего крушение в Мангистауской области, сообщает пресс-служба Акорды.
Среди награжденных сотрудники МЧС, медики, полицейские, работники Мангистауской региональной электросетевой компании и международного аэропорта Актау", - говорится в сообщении.
Утром 25 декабря рейсовый самолет авиакомпании Azerbaijan Airlines, следовавший сообщением из Баку в Грозный, потерпел крушение близ аэропорта Актау. По предварительной версии, причиной авиакатастрофы стало столкновение с птицами. По факту крушения самолета возбуждено уголовное дело. На борту находились 69 человек, в том числе 5 членов экипажа.
С места крушения пассажирского самолета в медицинские учреждения области были доставлены 29 пострадавших. Из них в Мангистаускую областную больницу доставлено 27 пострадавших. Из них 13 - граждане Азербайджана, 9 - России, 2 - Кыргызстана. На сегодняшний день состояние шести пострадавших в авиакатастрофе в Актау стабилизировано, решается вопрос о транспортировке на родину трех граждан Кыргызстана и двух граждан Азербайджана.
Минздрав РК поблагодарил казахстанцев, сдававших кровь для пострадавших. За это время более 1,5 тысячи человек сдали около 800 литров крови.
Позже МЧС опубликовало список погибших в авиакатастрофе граждан Казахстана.
Министерство транспорта создало комиссию по расследованию причин авиакатастрофы. В расследовании по запросу азербайджанской стороны также примут участие 8 специалистов из Турции. Кроме того, помощь в расследовании предложила Международная организация гражданской авиации ИКАО.
По данным АЗЕРТАДЖ, последний полный технический осмотр самолета Embraer 190 проводили в октябре. Самолет был выпущен в 2013 году. С момента последней проверки прошел 671 летный час. Капитан воздушного судна Игорь Кшнякин, управлявший самолетом и имевший большой опыт, налетал более 15 000 часов, из них около 11 200 часов - в должности капитана.
Глава Росавиации Дмитрий Ядров заявил, что Azerbaijan Airlines, который потерпел крушение близ Актау, не смог приземлиться в аэропорту Грозного из-за действия режима "Ковер", предусматривающего немедленный уход всех воздушных судов из указанного пространства.
27 декабря Касым-Жомарт Токаев рассказал главе Азербайджана Гейдару Алиеву о ходе расследования причин авиакатастрофы.
Президент провел совещание, на котором высоко оценил быстрые и слаженные действия казахстанских спасателей, медиков и других неравнодушных казахстанцев, благодаря которым удалось избежать гораздо худших последствий. Он также дал ряд поручений правительству по оказанию всей необходимой помощи пострадавшим.
Президент России Владимир Путин принес извинения Алиеву в связи с крушением пассажирского самолета AZAL. Позже главы Казахстана и России обсудили расследование авиакатастрофы.