Председатель ВАП: Незарегистрированные лекарства в РК продают с наценкой до 2000%
Астана. 15 июля. KAZAKHSTAN TODAY - Госрегулирование цен на лекарственные средства в Казахстане осуществляется не в должной мере. Сфера госрегулирования не охватывает цены на незарегистрированные лекарственные средства, что привело к установлению наценок до 2000% от цены завода-производителя. Об этом сообщил председатель Высшей аудиторской палаты (ВАП) РК Алихан Смаилов на заседании по итогам аудита эффективности Минздрава и его подведомственных организаций.
В целом охват отечественных производителей лекарственных средств и медицинских изделий мерами господдержки остается низким - менее 20%. По итогам продаж 2023 года доля отечественных лекарств на рынке составила 18%.
В ВАП отметили, что формирование предельных цен основано на установлении наценок по принципу "процент на процент", что нормативно позволяет увеличивать стоимость препаратов до 172% от цены завода-производителя.
Методика формирования предельных цен разработана Минздравом таким образом, что можно повышать цены на сотни процентов. Неправильное ценообразование вообще идет. Почему не проводится анализ цен в сопоставимых странах? Получается, сейчас все ценообразование строится на данных от завода-изготовителя. Это неправильный подход", - сказал Алихан Смаилов.
Министр здравоохранения отметила, что с учетом рекомендаций Высшей аудиторской палаты в этом направлении будет проведена соответствующая работа.
Вопросов больше чем достаточно к ценообразованию. К его прозрачности и объективности. Ценообразование и для оптово-розничного сегмента вызывает вопросы и в части закупок в рамках ГОБМП и ОСМС. Что касается результатов ВАП, более 6,5 тыс. препаратов сегодня по всем ценам будут проверяться. Рабочая группа создана. Есть вопросы и к их отбору. Я думаю, что до конца года мы в целом пересмотрим весь спектр цен, который установлен как в рамках ГОБМП и ОСМС, так и в оптово-розничном сегменте", - сказала Акмарал Альназарова.
Председатель ВАП также обратил внимание на то, что сфера госрегулирования не охватывает цены на незарегистрированные лекарственные средства, что привело к установлению наценок до 2000% от цены завода-производителя.
Госаудит также установил, что недостатки механизма ценообразования привели к закупу ТОО "СК-Фармация" отдельных лекарственных средств и медицинских изделий по ценам выше рыночных на 40%-365%, что составляет более 8 млрд тенге.
Кроме того, некачественное планирование закупок в системе единого дистрибьютора привело к отказу медорганизаций от закупленных препаратов на сумму 2,8 млрд тенге. В результате возникло затоваривание с последующим списанием части препаратов из-за истечения срока годности на 279,5 млн тенге.
Установлены нарушения при проведении процедур закупок, противоречащие принципам прозрачности и открытости. Осуществлен закуп лекарств способом из одного источника при наличии зарегистрированных аналогов на сумму 3 млрд тенге, а также без подтверждения местного содержания сертификатом "СТ-KZ" более чем на 182 млрд тенге.
Монополизация рынка по хранению лекарств отдельными поставщиками и отсутствие собственной логистической инфраструктуры у единого дистрибьютора способствовало росту расходов на логистику в 1,5 раза: с 2022 по 2024 год - с 6,8 млрд тенге до 10,2 млрд тенге.
Отсутствие оперативных складов по хранению лекарств и медизделий для организаций здравоохранения Акмолинской, Атырауской, Кызылординской и Мангистауской областей также увеличивает расходы на логистику и может негативно отразиться на обеспеченности лекарственными средствами в период чрезвычайных ситуаций.
Непродуманная политика тарифообразования, низкая автоматизация процессов логистики, учета и контроля за расходами привели к экономическим потерям на 17,2 млрд тенге, излишне выплаченным средствам в сумме 538 млн тенге, из которых восстановлены 220 млн тенге.
Как сообщил член ВАП Тлеген Каскин, аудит выявил 36 системных недостатков в сфере обращения фармацевтической продукции. Они касаются мер господдержки отечественных товаропроизводителей, ценообразования, процессов закупок и логистики, проведения инспекций и оценки безопасности лекарств.
Анализ реализации программных документов в области здравоохранения свидетельствует об отсутствии комплексного подхода по развитию фармацевтической отрасли.
Меры поддержки оказываются без учета приоритетных направлений развития отечественного фармпроизводства и вне зависимости от уровня локализации. Казахстанское сырье при выпуске лекарств практически не используется, а требования к качеству ввозимых компонентов не установлены.
В целом по итогам аудита установлены нарушения на 3,7 млрд тенге, из них:
- финансовые нарушения - 538 млн тенге;
- неэффективное планирование - 2,8 млрд тенге;
- неэффективное использование активов - 385 млн тенге;
- возможные потери бюджета - 21,7 млрд тенге.
За воспрепятствование в проведении аудита к административной ответственности привлечен руководитель Комитета медицинского и фармацевтического контроля. По выявленным фактам нарушений материалы будут направлены в правоохранительные органы. 134 факта с признаками административных правонарушений переданы в уполномоченные органы для возбуждения административного производства", - отметили в ВАП.
Как сообщалось ранее, в Казахстане лекарства подорожали на 11,5 % за год.
новости по теме
В Ушарале планируют построить новый терминал аэропорта
Фото: Минтранспорта РК
Талдыкорган. 17 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - О планах строительства нового терминала аэропорта в Ушарале стало известно в ходе встречи министра транспорта Марата Карабаева с жителями области Жетысу.
По информации Минтранспорта, рассматриваются два варианта строительства: первый - построить небольшой терминал рядом с действующим, разделив здания на зоны прилета и вылета; второй - построить терминал с большей площадью. В настоящее время местный исполнительный орган проводит анализ и разрабатывает технико-экономическое обоснование проекта.
Также на сегодняшний день в регионе завершен капитальный ремонт участка дороги Сарыозек - Коктал с 45-го по 68-й километр и средний ремонт с 68-го по 110-й километр. В 2025 году будет проведен средний ремонт с 0 по 45-й километр.
К завершению также близятся работы по реконструкции дороги Талдыкорган - Калбатау -Усть-Каменогорск общей протяженностью 762 км.
Ранее в аэропорту Кызылорды открылся новый терминал "Коркыт Ата". Запуск нового терминала увеличит пропускную способность воздушной гавани в 7 раз - с 300 тыс. до 2 млн пассажиров в год.
Назначен заместитель главнокомандующего Национальной гвардией МВД РК
Фото: пресс-служба Национальной гвардии РК
Астана. 15 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - 15 ноября по согласованию с аппаратом президента приказом министра внутренних дел полковник Еркебулан Хамидуллин назначен заместителем главнокомандующего Национальной гвардией МВД по тылу, сообщает пресс-служба Нацгвардии.
Еркебулана Хамидуллина личному составу главного командования представил заместитель министра внутренних дел - главнокомандующий Национальной гвардией генерал-майор Ансаган Балтабеков.
Полковник Еркебулан Хамидуллин является кавалером ордена "Айбын" II степени и до назначения на эту должность с 2005 года прошел служебный путь на различных офицерских должностях в специальных государственных органах.
Назначен руководитель аппарата акима Талгарского района
Фото: Depositphotos
Конаев. 15 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - На должность руководителя аппарата акима Талгарского района назначен Нуржан Абдалимов, сообщает пресс-служба акимата.
Нуржан Абдалимов родился 10 июня 1988 года. Имеет высшее образование. Окончил Казахский университет путей сообщения по специальности "таможенное дело", а также получил степень магистра права в академии "Кайнар".
Нуржан Абдалимов в разные годы работал в акимате Алатауского района Алматы; в ТОО "АлматыЭлектроТранс". С апреля 2023 года - начальник госправового отдела аппарата акима Талгарского района.
Напомним, в ночь на 4 октября 2024 года в Талгаре произошло резонансное убийство 16-летнего Шерзата Полата. Уголовное дело заведено по пяти статьям.
8 ноября территориальная избирательная комиссия Талгарского района Алматинской области назначила дату выборов нового акима Талгара.
Президент затронул тему качества питания в школьных столовых Казахстана
Астана. 15 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт в ходе своего выступления на первом форуме работников сельского хозяйства затронул тему качества питания в школьных столовых страны, сообщает пресс-служба главы государства.
С началом учебного года у нас традиционно на первый план выходят те или иные проблемы, связанные с системой образования. Считаю, что в этой сфере нет таких тем, которые не являются важными. К примеру, за счет государства предоставляется бесплатное горячее питание в школах учащимся начальных классов и детям из малообеспеченных семей. Однако большого внимания требует качество еды в школьных столовых", - заявил президент.
Он напомнил, что недавний случай с отравлением детей в Мангистауской области справедливо вызвал резонанс в обществе.
Нельзя допустить повторения подобных ситуаций. Естественно, нужен жесткий контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм. Но здесь проблема гораздо шире. Мы не можем кормить школьников дешевыми продуктами сомнительного качества. Следует стремиться к международным стандартам питания детей. Пища в столовых должна обеспечивать растущий организм всем необходимым - это оказывает прямое влияние на здоровье подрастающего поколения", - сообщил Касым-Жомарт Токаев.
По словам главы государства, профильным структурам следует основательно заняться вопросом повышения качества продуктов, используемых в школьных столовых.
Для формирования культуры правильного и сбалансированного питания в школах агропромышленные предприятия должны выступить партнерами образовательных учреждений", - добавил президент.
Напомним, 7 сентября в Мангистауской области произошло массовое отравление школьников. В первый день за медпомощью обратились 50 человек, на следующий день число пострадавших выросло до 300. Расследование отравления детей взяло на контроль правительство. По делу была создана следственная группа. Позже у работников школьной столовой выявили стафилококк.
Нового вице-министра назначили в Министерстве промышленности и строительства
Фото: telegram/Ukimet.Points
Астана. 15 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Постановлением правительства Республики Казахстан Исакулов Рахымжан Ержанович назначен на должность вице-министра промышленности и строительства, сообщает пресс-служба правительства.
Рахымжан Исакулов родился 5 ноября 1987 года.
Окончил университет Роял Холловей (Великобритания) по специальности "бакалавр экономики и менеджмента" по программе "Болашак" и Национальный аспирантский институт политических исследований (Япония) по специальности "магистр государственного управления".
В разные годы занимал различные должности в администрации президента, в том числе в 2016-2018 годы служил государственным инспектором.
Также был руководителем аппарата акима Западно-Казахстанской области и аппарата акима города Астаны.
В последние годы руководил аппаратом Министерства информации и общественного развития и Министерства промышленности и строительства РК.
Президент Казахстана назначил ряд послов
В частности, назначены послы в Мексике, Словакии, Алжире и т.д.
Фото: Акорда
Астана. 15 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев назначил ряд послов в нескольких странах, сообщает пресс-служба Акорды.
В частности, указами главы государства:
- Тимур Примбетов назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан при Святом Престоле, Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан при Суверенном Военном Ордене Госпитальеров святого Иоанна Иерусалимского, Родоса и Мальты по совместительству, он освобожден от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Мексиканских Соединенных Штатах;
- Алмурат Турганбеков назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Мексиканских Соединенных Штатах;
- Жанна Сагинова назначена Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Словацкой Республике;
- Ануарбек Ахметов назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Алжирской Народной Демократической Республике.
Также указами президента Казахстана:
- Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Швейцарской Конфедерации Кайрат Саржанов освобожден от должностей Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Государстве Ватикан, при Суверенном Военном Ордене Госпитальеров святого Иоанна Иерусалимского, Родоса и Мальты по совместительству;
- Толежан Барлыбаев освобожден от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Словацкой Республике;
- Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Арабской Республике Египет Лама Шариф Кайрат Кайырбекулы освобожден от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Алжирской Народной Демократической Республике по совместительству.
Ранее Токаев назначил двух заместителей председателя КНБ.
Этажность, парковки и срез горных склонов: разработаны новые правила застройки Алматы
Алматы. 15 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Маслихат Алматы подготовил решение об утверждении правил застройки города.
Проект правил размещен на портале "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 28 ноября 2024 года.
В правилах говорится, что жилые здания, расположенные южнее проспекта Абая, севернее проспекта Аль-Фараби, восточнее улицы Яссауи, западнее Восточной объездной дороги (ВОАД), не могут быть выше 9 этажей для всех видов застройки. Максимальная высота зданий не должна быть более 42 метров до верха парапета от средней планировочной отметки земли.
Параметры многофункциональных зданий выше 9 этажей в этом районе допускаются при условии архитектурно-градостроительное обоснования общественной значимости, устойчивых и экологичных проектных решений, включая энергоэффективные, ресурсосберегающие технологии, а также минимальное воздействие на окружающую среду.
Проектные предложения по размещению данных объектов должны быть рассмотрены на архитектурном конкурсе и на градостроительным совете, а также освещены в СМИ.
Что касается зданий, расположенных южнее Восточной объездной дороги (ВОАД), проспекта Аль-Фараби, улицы Саина, улицы Жандосова (от улицы Саина до границы города), их этажность не может превышать 3 этажа плюс цокольный этаж без учета пожарного выхода на кровлю площадью не более 10 кв. м для всех видов застройки с максимальной высотой не более двенадцати метров до верха парапета (конька кровли) от средней планировочной отметки земли участка под зданиям.
Исключение составляют объекты здравоохранения, образования, культуры и культовые объекты (высотой не более 25 метров).
Также в указанном квадрате не допускается деление земельных участков с целевым использованием для сельскохозяйственного назначения и строительство зданий, в полосе горных прилавков, в том числе на площадках с крутизной склона 15 градусов и более.
При реконструкции зданий в этом квадрате запрещается переоборудовать террасы и технические этажи. Также не допускаются пристройки входных групп с витринами к объектам предпринимательства на землях общего пользования и общей долевой собственности кондоминиумов за пределами красных линий и в зоне отчуждения инженерных сетей.
В правилах также запрещено:
- менять природный ландшафт для увеличения площади строительства путем засыпки предгорных оврагов и сезонных каптажей, ручьев;
- подрезать или срезать горные прилавки, извлекать чернозем и другие природные материалы для капитального строительства жилых зданий;
- размещать капитальные сооружения на землях общего пользования, общественных пространствах, парках, скверах, городских площадях, за исключением объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, в том числе паркингов или инженерных коммуникаций (сооружений), фонтанов, арычной системы, малых архитектурных форм и других объектов благоустройства.
Проектирование и строительство объектов в городской среде должно учитывать создание доступной, удобной и безопасной среды для маломобильных групп населения.
В правилах также предусмотрена регистрация всех проектов строительства, технических данных о зданиях и сооружениях, инженерно-геологических и геодезических работах, и других данных, необходимых для регулирования архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории города Алматы, вне зависимости от форм собственности. а основе этих данных будет сформирован информационный ресурс.
С полным проектом правил можно ознакомиться здесь.