Проект КоАП одобрен сенатом в первом чтении
Большинство статей, по которым предусматривается взыскание штрафов, переведено из подведомственности суда к уполномоченным госорганам.
Астана. 5 июня. Kazakhstan Today - Сегодня в ходе пленарного заседания сенат парламента РК в первом чтении одобрил проект нового Кодекса об административных правонарушениях РК.
По словам министра юстиции РК Берика Имашева, проект сочетает в себе интересы "практически всех уполномоченных государственных органов, являющихся основными правоприменителями в соответствующей сфере государственного регулирования", передает Kazakhstan Today.
Основными направлениями реформирования административного законодательства, по информации официальных СМИ, являются: гуманизация; введение сокращенного производства, если оплата штрафа производится по квитанции, выданной вместе с протоколом об административном правонарушении; установление абсолютных размеров штрафов в целях исключения коррупциогенного фактора; пересмотр компетенции органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
Отмечается, что большинство статей, по которым предусматривается взыскание штрафов, переведено из подведомственности суда к уполномоченным госорганам.
Как сообщил министр, в проекте КоАП также пересмотрен круг лиц, которые несут ответственность как должностные лица.
Так, в действующем кодексе индивидуальный предприниматель, его работники, юридического лица, выполняющие распорядительные или административные функции, а также руководители юридического лица несут ответственность как должностные лица. По новому КоАП к административной ответственности будут привлекаться непосредственно юридические лица или ИП.
По мнению министра, это исключит коррупциогенные условия при определении субъекта административной ответственности, устранит проблему одновременного привлечения должностных и юридических лиц за одно и то же нарушение.
Также вводится норма, позволяющая при установлении смягчающих обстоятельств сокращать размер штрафа до 30% в отношении физических лиц.
Кроме того, в связи с необходимостью защиты трудовых прав граждан, в проект КоАП введены новые составы правонарушений, сказал министр.
При использовании информации гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства.
новости по теме
ВАП выявила недостатки по предельным тарифам на электроэнергию
Астана. 13 мая. KAZAKHSTAN TODAY - В Высшей аудиторской палате представили итоги госаудита сферы электроэнергетики Казахстана, передает корреспондент агентства.
Аудиторскими мероприятиями были охвачены: Министерство энергетики, АО "Самрук-Энерго", АО "KEGOC", АО "Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности", ТОО "Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии" и другие.
По данным Министерства энергетики, в Казахстане электроэнергию производят 233 электростанции. При этом 78% потребности республики в электричестве покрывается за счет тепловых электростанций. Наблюдается положительная динамика роста выработки энергии газотурбинными электростанциями, доля которых достигла 9,6%. Вклад гидроэлектростанций в общую генерацию составляет уже порядка 8,5%, а возобновляемых источников энергии - около 3,9%.
Как отмечается в аудиторском заключении ВАП, генерация и потребление энергии в регионах локально не сбалансированы. Большая часть мощностей расположена в северной энергозоне, тогда как четверть потребления приходится на юг. В целом самодостаточными можно назвать только Павлодарскую, Восточно-Казахстанскую и Северо-Казахстанскую области.
Одной из главных проблем сферы электроэнергетики является неисполнение планов и мер, которые предусматривались для ее развития. В частности, направленных на обеспечение прозрачности тарифной политики, модернизацию активов и т.д. Сфера электроэнергетики по-прежнему зависит от внешних поставок оборудования", - отметили в ВАП.
Сообщается, что рост потребления электроэнергии в республике происходит на фоне продолжающегося износа генерирующих станций, многие из которых работают еще с советских времен. С годами их производительность снижается, а риски аварийности растут. В целом общий показатель износа по всем генерирующим мощностям в РК составляет 55%. Тот же индикатор для сетей электроснабжения достигает 76%.
Кроме того, по данным ВАП, кадровый дефицит нарастает: в отрасли не хватает порядка 4,5 тыс. энергетиков. Основные причины - незаинтересованность молодежи в профессии энергетика и низкие зарплаты.
У Министерства энергетики отсутствует функция по мониторингу затрат на производство и реализацию электроэнергии, что влияет на обоснованность предельных тарифов для энергокомпаний. Аудит установил определенные недостатки по предельным тарифам на электроэнергию, тарифам на мощность и тарифам на балансирующем рынке. Тарифы для электростанций утверждаются без публичных слушаний, а сметы и отчеты об их исполнении не публикуются", - проинформировали в аудиторской палате.
Отмечается, что "АО "Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности" ("КОREМ") назначено расчетным центром для купли-продажи балансирующей электроэнергии. Однако эти операции ведутся автоматически через программное обеспечение, которое не прошло тесты по информбезопасности и не введено в промышленную эксплуатацию".
Тарифы на балансирующем рынке утверждены на основании формул, которые создают условия избирательного и субъективного подхода при выборе тех или иных значений. В результате допущено завышение тарифа в размере 34,7 млрд тенге, которое в итоге оплачено потребителями", - уточнили в ВАП.
Также наблюдается увеличение провайдеров на рынке электроэнергии. В настоящее время в их число входит 18 юридических лиц.
Стоимость услуг провайдеров не регулируется, объемы и цены поставляемой электроэнергии основаны на договорных взаимоотношениях. Это создает условия для скрытия реальных объемов потребления и выработки электроэнергии, что приводит к недостаточной прозрачности на рынке. Только за 2024 год провайдерами, минуя операторов рынка - ТОО "РФЦ" и АО "КОREМ", закуплено у 187 организаций и реализовано электроэнергии на 13,7 млрд кВт-ч (ориентировочно на сумму более 200 млрд тенге)", - пояснили в палате.
Кроме того, по информации палаты, имеются факты приобретения майнерами электроэнергии у сторонних компаний через балансирующего поставщика, минуя Единого закупщика - ТОО "РФЦ". Общий объем приобретенной ими энергии только за 2024 год составил 901 млн кВт-ч (ориентировочно на сумму более 13 млрд тенге).
В ходе заседания ВАП председатель палаты Алихан Смаилов акцентировал на этом отдельное внимание.
Прежде всего, со стороны Минэнерго должен быть мониторинг за объемами производства, потребления и фактическими тарифами. Сейчас получается, что майнеры потребляют, по данным аудита, до 1 млрд киловатт-часов электричества, купленного в обход Единого закупщика. Как можно допускать бесконтрольное потребление энергии майнерами в условиях ее нехватки?" - обратился Алихан Смаилов к представителям Минэнерго РК.
В ответ специалисты министерства указали, что по майнерам отработаны необходимые механизмы лицензирования и деятельности.
Лицензирование - это одно. Но они покупают через провайдеров энергию по нерегулируемым ценам. И эти расходы ложатся на всех потребителей. Проблема набирает обороты. Провайдеров баланса становится все больше. Это выгодно - зарабатывать на ровном месте за счет всего народа. Вы это, получается, позволяете. Допускаете эту тенденцию и эффективных механизмов контроля не внедряете", - указал на проблему председатель палаты.
В ВАП отметили, что отсутствие должного контроля, недостаточное изучение рынка и ненадлежащее проведение маркетинговых исследований проектировщиками привели к тому, что подрядчики поставили АО "KEGOC" оборудование для 4 проектов в 2-3 раза дороже на общую сумму 2,2 млрд тенге.
За прошедшие 10 лет по группе АО "Самрук-Энерго" было реализовано всего 4 новых проекта. Это ставит под сомнение успех планов по запуску 25 проектов в ближайшие 10 лет, предусмотренных Стратегией развития, принятой в 2024 году. Неэффективные расходы АО "Самрук-Энерго" по приостановленным проектам составили 199 млрд тенге. Наиболее крупные из них: строительство Балхашской ТЭЦ - 102 млрд тенге, установка энергоблока №3 Экибастузской ГРЭС-2 - 61,2 млрд тенге", - подчеркнули в ВАП.
В целом госаудит выявил:
- финансовые нарушения - 66 млн тенге;
- неэффективное планирование бюджетных средств - 9,5 млрд тенге;
- неэффективное использование средств и активов - 104,7 млрд тенге.
Зафиксировано 72 процедурных нарушения и 35 системных недостатков.
Казахстан ратифицировал соглашение с ОАЭ о реализации проекта ветряной электростанции
Астана. 12 мая. KAZAKHSTAN TODAY - Казахстан ратифицировал соглашение с правительством Объединенных Арабских Эмиратов о реализации проекта ветряной электростанции.
Главой государства подписан закон Республики Казахстан "О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Объединенных Арабских Эмиратов о реализации проекта ветровой электростанции", - говорится в сообщении Акорды.
Текст закона публикуется в печати.
Напомним, депутаты сената в начале мая приняли ратификацию соглашения. В Жамбылской области планируется строительство ветряной электростанции мощностью 1 гигаватт и системы накопления энергии мощностью 300 мегаватт с емкостью 600 мегаватт в час.
Президент России передал лидеру Казахстана наградной лист на присвоение его отцу звания Героя СССР
Фото: telegram/Aqorda
Москва. 9 мая. KAZAKHSTAN TODAY - Президент России Владимир Путин передал президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву наградной лист гвардии сержанта Кемеля Токаева - отца лидера РК из архива Министерства обороны РФ, сообщает пресс-служба главы государства.
Согласно документу, он был представлен к званию Героя Советского Союза. Однако это звание Кемелю Токаеву не было присвоено. Он был награжден орденом Отечественной войны II степени за проявленные мужество и героизм в боях на территории Польши", - говорится в сообщении.
Ранее лидер РК посетил парад Победы. Касым-Жомарт Токаев поприветствовал военнослужащих Вооруженных сил Казахстана, участвующих в параде на Красной площади.
В Казахстане обследуют свыше 130 гидротехнических сооружений
Фото: Depositphotos
Астана. 9 мая. KAZAKHSTAN TODAY - В Казахстане проведут многофакторное обследование 134 гидротехнических сооружения до конца 2025 года, сообщает пресс-служба Министерства водных ресурсов и ирригации РК.
В общей сложности до конца 2028 года планируется обследовать 557 сооружений. Многофакторное обследование позволяет определить техническое состояние объекта и его оборудования, объем и виды требуемых ремонтных работ", - пояснили в пресс-службе.
В ведомстве напомнили, что в прошлом году Министерство водных ресурсов и ирригации провело многофакторные обследования на 84 объектах в 14 областях Казахстана.
Согласно новому Водному кодексу, собственники гидротехнических сооружений должны каждые пять лет проводить многофакторные обследования принадлежащих им объектов. По итогам обследования составляется декларация безопасности, которую нужно зарегистрировать в бассейновой водной инспекции", - добавил вице-министр водных ресурсов и ирригации Ерболат Ибрайханов.
Ранее организации по управлению ГТС были созданы в 10 регионах Казахстана.
В угольной промышленности Казахстана выявили нарушения на 37 млрд тенге
Фото: Depositphotos
Астана. 8 мая. KAZAKHSTAN TODAY - Премьер-министр РК Олжас Бектенов, отвечая на депутатский запрос по поводу угольной отрасли, сообщил об обнаруженных нарушениях.
Касательно проведения налоговых проверок угледобывающих предприятий и их контрагентов Министерством финансов в установленном порядке проводится налоговый контроль за недропользователями, осуществляющими добычу угля", - написал премьер.
Он добавил, что за последние 3 года по результатам налоговых проверок и мониторинга за трансфертным ценообразованием в отношении этой категорий налогоплательщиков выявлены нарушения на сумму порядка 37 млрд тенге.
В целом вопросы угольной отрасли находятся на контроле правительства", - добавил Бектенов.
Он также добавил, что реализация угля для нужд населения и коммунально-бытового сектора осуществляется через товарные биржи, что исключает непродуктивных посредников и дальнейшую перепродажу, а также повышает уровень выявления фактов ценовых правонарушений.
В январе 2025 года сообщалось, что добыча каменного угля, включая лигнит и угольный концентрат, сокращается в Казахстане второй год подряд. В прошлом году объем добычи составил 112,6 млн тонн - на 3,2% меньше, чем за аналогичный период 2023-го. Годом ранее уже было отмечено сокращение на 1,4%. В региональном разрезе почти 92% добычи пришлось лишь на две области - Павлодарскую (67 млн тонн) и Карагандинскую (36,5 млн тонн). Можно отметить также Абайскую область, где объем добычи каменного угля составил 7,6 млн тонн. На остальные регионы совокупно пришлось лишь 1,5 млн тонн.
В Алматы открыли восемь аллей ветеранов Великой Отечественной войны
Фото: акимат Алматы
Алматы. 8 мая. KAZAKHSTAN TODAY - В Алматы в честь 80-летия Победы открыли восемь аллей ветеранов Великой Отечественной войны во всех районах города в рамках программы "Таза Қазақстан" и кампании "Алматы - наш общий дом", сообщает пресс-служба акимата мегаполиса.
Центральное мероприятие прошло в парке имени 28 гвардейцев-панфиловцев (...) В парке было высажено 29 именных деревьев - лип высотой 6 метров, каждое с табличкой в память о фронтовике. Липа выбрана как символ долголетия, стойкости и памяти", - пояснили в акимате.
По данным пресс-службы, всего в городе было высажено 200 таких деревьев.
Акция стала символом уважения к подвигу героев и вкладом в сохранение исторической памяти. Новые аллеи станут местом, куда горожане смогут приходить с детьми и внуками, чтобы передавать память о великой Победе будущим поколениям", - добавили в акимате.
Напомним, вчера в Астане прошел парад в честь 80-летия Великой Победы.
Вопрос об эвакуации казахстанцев из Индии и Пакистана не стоит - МИД
Астана. 8 мая. KAZAKHSTAN TODAY - Министерство иностранных дел РК пока не планирует эвакуировать граждан Казахстана из Индии и Пакистана после обострения военного конфликта между странами, передает корреспондент агентства.
Граждане Казахстана есть в обеих странах. Насколько я знаю, в Пакистане больше, чем в Индии. Это именно те граждане, о которых мы знаем, то есть те, которые находятся на консульском учете в посольстве. Они на постоянной связи с нашим посольством. На данный момент там нет полноценных военных действий, только были отдельные удары по приграничным территориям, поэтому сейчас вопрос об эвакуации не стоит", - проинформировал первый заместитель министра иностранных дел Акан Рахметуллин.
Ранее сообщалось, что в ночь на 7 мая армия Индии объявила о проведении операции "Синдур", нацеленной "против террористической инфраструктуры в Пакистане". В Минобороны Индии заявили, что из Пакистана "планировались и направлялись террористические атаки на Индию".
Напомним, не менее 27 человек погибли и 12 получили ранения в результате нападения террористов в индийском регионе Джамму и Кашмир на севере Индии. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на телеканал News18.