Сенат принял ряд законов
Палата ратифицировала конвенцию о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам, конвенция о международном порядке взыскания алиментов на детей и других форм содержания семьи, приняла закон "О почте" и ряд других законов.
Астана. 17 марта. Kazakhstan Today - Сенат парламента Казахстана ратифицировал ряд международных документов и принял ряд законов, сообщили в пресс-службе палаты.
По информации пресс-службы, сенат ратифицировал конвенцию о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам. Конвенция, совершенная в Гааге 18 марта 1970 года, направлена на создание международных правовых основ для взаимодействия уполномоченных органов государств-участников конвенции по вопросам исполнения судебных поручений и получения за границей доказательств по гражданским и торговым делам, передает Kazakhstan Today.
Важной положительной характеристикой конвенции является то, что она закрепляет эффективный механизм передачи судебных поручений. Так, в соответствии со статьей 2 конвенции, договаривающееся государство назначает центральный орган, на который возлагается обязанность принимать судебные поручения, исходящие от судебного органа другого государства, и передавать их для исполнения компетентным органам. Каждое государство образует центральный орган в соответствии со своим законодательством. Поручения направляются центральному органу запрашиваемого государства без посредничества какого-либо другого органа этого государства", - говорится в сообщении.
Документ также содержит требования к содержанию судебного поручения, языкам, на которых составляются поручения. Важной особенностью конвенции является закрепление в ней принципа свободы воли сторон. В соответствии со статьей 28 конвенции две или более договаривающихся сторон могу договориться между собой относительно отступления от некоторых положений документа, что существенно облегчает процесс взаимодействия судебных органов государств-участников Конвенции по конкретным гражданским или торговым делам, а также сокращает время исполнения запроса, отметили в пресс-службе палаты.
Кроме того, как проинформировали в пресс-службе, сенатом ратифицирована конвенция о международном порядке взыскания алиментов на детей и других форм содержания семьи и протокола о праве, применимом к алиментным обязательствам.
Конвенция призвана облегчить и ускорить процесс взыскания алиментов с родителей, расторгнувших брак, которые переехали жить в другую страну и не выплачивают на содержание своих детей положенные по закону средства. Согласно документу, исполнение осуществляется в соответствии с правом запрашиваемого государства", - отмечается в сообщении.
Протокол определяет право, применимое к алиментным обязательствам, возникающим из семейных отношений, происхождения, брака и родства, включая алиментное обязательство в отношении ребенка независимо от брачного положения родителей.
Согласно информации палаты, ратифицировано казахстанско-норвежское межправительственное соглашение о реадмиссии лиц. Документ предусматривает урегулирование правовых и организационных вопросов реадмиссии граждан договаривающихся сторон, граждан третьих государств или лиц без гражданства, которые незаконно въехали, пребывают или проживают на территории государства договаривающихся сторон.
Также приняты поправки в закон "Об образовании", касающиеся итоговой аттестации обучающихся в организациях общего среднего образования.
В настоящее время единое национальное тестирование совмещает итоговую аттестацию обучающихся и вступительные экзамены в организации образования, реализующие образовательные программы послесреднего или высшего образования. С 2017 года итоговая аттестация обучающихся в организациях общего среднего образования будет осуществляться в виде государственных выпускных экзаменов, а сдача ЕНТ предусмотрена только для лиц, поступающих в высшие учебные заведения", - говорится в сообщении.
По информации палаты, также с 2021 года вводятся изменения, касающиеся выдачи организациями высшего и послевузовского образования документов об образовании собственного образца, которые будут выдаваться ими самостоятельно.
Кроме того, сенаторы приняли закон "О почте", который направлен на правовое обеспечение реорганизации деятельности почтовой отрасли в соответствии с современными международными стандартами.
В рамках закона деятельность отраслевого оператора разделена на почтовую деятельность, в которую войдут все виды услуг почтовой связи, и иную деятельность, состоящую из финансовых услуг, банковских операций, транспортных услуг и агентской деятельности. Документ расширяет компетенцию Национального оператора почты по оказанию иной деятельности в целях реализации коммерческих проектов. Полученные за коммерческую деятельность средства позволят поддержать и модернизировать сельские отделения почтовой связи, а также повысить заработную плату сельских почтальонов. Кроме того, предлагается внедрение новых почтовых индексов, которые будут присваиваться не производственным объектам операторов почты, а всем жилым и нежилым строениям, зданиям страны", - отметили в пресс-службе сената.
В первом чтении одобрены поправки в законодательство по вопросам почты. Предлагаемые изменения направлены на обеспечение эффективности деятельности Национального оператора, операторов почты и повышение качества почтовых услуг.
Сенаторы также приняли закон "О лотереях и лотерейной деятельности", который определяет порядок и условия проведения лотерей, устанавливает организационные основы государственного регулирования в сфере лотерейной деятельности.
Согласно принятым нормам, устанавливаются такие виды лотерей, как моментальная и тиражная. Организация и проведение лотереи возлагается на оператора лотереи, который определяется правительством. Документом устанавливаются требования к лотерейному терминалу, центру обработки лотерейной информации, центру лотерейной отчетности, лотерейному оборудованию. Для объективного формирования и распределения призового фонда при розыгрыше лотереи закреплены обязательства оператора по обеспечению формирования призового фонда, условиям его розыгрыша и по вопросам выплаты выигрышей. Также определен перечень обязательной информации к лотерейным билетам, квитанциям и иным документам. В ходе обсуждения сенаторы предложили внести поправки, касающиеся определения оператора лотереи, проведений конкурсной процедуры, также внесены изменения редакционного характера", - уточнили в пресс-службе палаты.
Как отметили в сенате, приняты поправки в сопутствующее законодательство по вопросам лотереи и лотерейной деятельности. Документ предусматривает внесение изменений и дополнений в 10 законодательных актов, в том числе в Гражданский, Бюджетный и Налоговый кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, а также ряд законов.
Также на заседании в первом чтении рассмотрены поправки в законодательство по вопросам перехода Казахстана к "зеленой экономике". Предлагаемые поправки в Земельный и Водный кодексы вносятся в целях улучшения защиты водных объектов, повышения качества воды через разработку целевых показателей и стандартов, усиления контроля за питьевым водоснабжением. Изменения в Экологический кодекс направлены на стимулирование перехода к широкому применению переработки и вторичного использования полезных материалов из отходов, внедрение "зеленых закупок", где приоритет имеет продукция, произведенная с использованием вторично переработанного сырья, уведомили в пресс-службе палаты.
Вводятся обязательные стандарты и экологические требования по обращению с отдельными видами отходов и их процессами жизненного цикла, конкретизируются опасные составляющие коммунальных отходов и форма отчетности по ним. В целях обеспечения внутреннего рынка сжиженным нефтяным газом предусматриваются поправки в закон "О газе и газоснабжении" в части запрета на незаконный вывоз льготного сжиженного нефтяного газа, его перепродажу, а также в Кодекс об административных правонарушениях по установлению ответственности за вышеуказанные нарушения", - говорится в сообщении пресс-службы.
В первом чтении одобрены поправки в законодательство по экологическим вопросам. Законопроект предусматривает внесение изменений и дополнений в Экологический кодекс, законы "О недрах и недропользовании" и "О государственной границе Республики Казахстан". Принимаемые нормы направлены на уточнение регламента случаев технологически неизбежного сжигания газа в газо- и нефтедобывающей промышленности, а также регулирование некоторых вопросов пересечения государственной границы при осуществлении деятельности по недропользованию на континентальном шельфе.
Кроме того, в первом чтении одобрены поправки в законодательство по вопросам регулирования зернового рынка. Законопроектом предусмотрено внесение изменений и дополнений в ряд правовых актов в части совершенствования системы электронных зерновых расписок и временного управления хлебоприемным предприятием или хлопкоперерабатывающей организацией.
Рассмотрев во втором чтении, сенаторы приняли поправки в законодательство по вопросам оказания государственных услуг, предусматривающие закрепление в законе "О государственных услугах" унифицированных оснований для отказа в оказании госуслуг. Предполагается внести поправки в ряд отраслевых законодательных актов, регулирующих процессы оказания отдельных государственных услуг. В ходе обсуждения в комитетах сената возникла необходимость внесения в законопроект ряда изменений и дополнений.
В частности, в Кодекс об административных правонарушениях внесены поправки по отнесению к полномочиям Министерства по делам государственной службы и его территориальных подразделений рассмотрения дел по ряду составов административных правонарушений. В закон "О государственной службе" внесены поправки по уточнению вопросов, связанных с прохождением государственной службы. Также вносятся изменения в законы "О Государственной границе Республики Казахстан" и "О государственных услугах", - проинформировали в сенате.
Рассмотрев во втором чтении, палата приняла поправки в законодательство по вопросам государственного регулирования производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов. Закон, инициированный депутатами парламента, предполагает внесение изменений и дополнений в Налоговый кодекс и закон "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов". В ходе обсуждения предложено пункт 5 статьи 574 Налогового кодекса дополнить нормой, согласно которой крупные ресурсодержатели могут реализовывать нефтепродукты на автозаправочных станциях субъектов малого и среднего бизнеса. В статью 12 закона "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов" внесены поправки, уточняющие обязанности производителей нефтепродуктов.
Наряду с этим предложено наделить Министерство энергетики правом утверждать основные показатели производственных мощностей крупных нефтеперерабатывающих заводов и их характеристики, регламентирующие использование имеющегося оборудования для соблюдения технологического процесса производства, заключили в пресс-службе сената.