Сфера здравоохранения окрепла: о работе Алексея Цоя на посту главы Минздрава
Фото: primeminister.kz
НУР-СУЛТАН. 21 ДЕКАБРЯ - Вчера стало известно об отставке министра здравоохранения Алексея Цоя. Президент поблагодарил экс-главу ведомства за проделанную работу. Сам Цой рассказал о причине ухода и своих планах на будущее.
По словам Цоя, президент поддержал его решение перейти в гражданский сектор и развивать здравоохранение через науку и социальные инициативы.
Агентство KAZAKHSTAN TODAY подготовило обзор основных решений, успехов и "провалов" экс-министра на посту главы Минздрава.
2020 год
Алексей Цой был назначен на должность министра здравоохранения 25 июня 2020 года, сменив на этом посту Елжана Биртанова. В это время заболеваемость коронавирусом в Казахстане начала выходить на пиковые показатели, которые значительно выросли в июле-августе. В аптеках наблюдалась катастрофическая нехватка необходимых для лечения препаратов, в больницах не хватало мест, резко выросла смертность от COVID-19.
30 июня, через пять дней после назначения, Цой представил главе государства перечень мер по борьбе с коронавирусом. В их числе были: разработка простых и понятных памяток по лечению инфекции на амбулаторном уровне; ускорение процедур поставки и закупки лекарств, стимулирование отечественных товаропроизводителей; повышение доступности диагностики путем расширения применения цифровых рентген-аппаратов в диагностике COVID-19 вместе с компьютерной томографией; расширение мощности лабораторий для тестирования, своевременные поставки тестов; организация заборов тестов мобильными бригадами при вызовах; максимально безопасное для пациентов оказание медицинской помощи на дому; внедрение дистанционных консультаций на амбулаторном уровне; оснащение стационаров ИВЛ-аппаратами; изменение порядка захоронения; повышение эпиднастороженности граждан.
Он также представил президенту три прогноза по карантину в Казахстане и предложил следовать третьему из них, а именно - ввести четырехнедельный жесткий карантин. При этом сценарии Цой прогнозировал, что к концу августа в сутки нужно будет госпитализировать по 2500 человек в день, а потребность в койках возрастет до 30 тысяч. Однако президент поддержал введение двухнедельного карантина, который затем был продлен. В тот же день, 30 июня, правительство выделило около миллиарда тенге на закуп 1,2 млн тестов на КВИ.
Цой также жестко высказался насчет создания перекупщиками искусственного дефицита лекарственных препаратов. Позже на брифинге он сообщил, что правительство взяло на контроль ситуацию по обеспечению лекарствами в каждом регионе. Было подписано соглашение с фармкомпаниями, определен список из 105 аптек, в которые в приоритетном порядке поставляли лекарства. При этом аптеки обязали не завышать цены и отпускать не более трех единиц одного препарата в одни руки. Уже 14 июля Минздрав сообщил, что регионы обеспечены месячным запасом жаропонижающих и антибиотиков. Позже ведомство регулярно отчитывалось об обеспеченности лекарствами.
При Цое Антикор провел расследование деятельности ТОО "СК-Фармация" и НАО "Фонд социального медицинского страхования", руководителей которых обвинили в спекуляции лекарственными препаратами, неправильном распределении зарубежной гуманитарной помощи и завышении стоимости закупаемых услуг. По результатам расследования председатель правления ТОО "СК-Фармация" Берик Шарип, а также председатель ФОМС Айбатыр Жумагулов были освобождены от должностей.
1 июля 2020 года Цой заявил о стабилизации заболеваемости и смертности от COVID-19, а в августе назвал условия смягчения карантина.
Какие еще меры были приняты Минздравом в период пандемии:
Случаи заболевания коронавирусом и пневмонией были объединены в одну статистику.
При Цое хоронить умерших от COVID-19 разрешили на всех кладбищах, но со строгим соблюдением санитарных норм.
Из-за огромных очередей на компьютерную томографию в республике была введена диагностика COVID-19 на цифровых рентген-аппаратах.
Многие больницы и стационары были переведены в режим инфекционных госпиталей. Для устранения дефицита койко-мест использовали даже гостиницы и общежития.
Были введены единовременные социальные выплаты работникам организаций здравоохранения, задействованным в противоэпидемических мероприятиях по борьбе с коронавирусной инфекцией COVID-19, в случае их заражения (2 млн тенге) или их семьям в случае смерти медработника от указанной инфекции (10 млн тенге). С 20 октября 2020 года прием новых заявок на единовременные выплаты был отменен, но врачам продолжали выплачивать ковидные надбавки, с 1 октября 2021 года их заменили на новую систему поощрительных выплат, которая не привязана к коронавирусу.
Были дополнительно закуплены аппараты ИВЛ. В сентябре стационарные аппараты ИВЛ начали производить в Казахстане.
Введено обязательное ношение масок как в закрытых помещениях, так и на открытом воздухе. При этом маски обязали носить даже младенцев. Позже ношение масок было отменено для детей до пяти лет.
В научно-исследовательском институте проблем биологической безопасности разработана казахстанская инактивированная вакцина QazVac. Применяется в Казахстане с 26 апреля 2021 года.
21 декабря 2020 года в Казахстане начали производить российскую вакцину от коронавируса "Спутник V".
С сентября 2020 года в школах, колледжах и вузах введено онлайн-обучение. Весь учебный год прошел в дистанционном формате. Исключением стали учащиеся малокомплектных сельских школ и дежурные классы для младших школьников.
Стоимость ПЦР-тестирования в Казахстане была снижена на 22% за счет выпуска тестов отечественного производства.
В регионах появились новые ПЦР-лаборатории и передвижные медкомплексы.
Осенью 2020 года Минздрав ввел в республике деление на "красную", "желтую" и "зеленую" зоны - в зависимости от эпидситуации.
2021 год
В феврале 2021 года в Казахстане началась массовая вакцинация российской вакциной "Спутник V". Однако противников вакцинации оказалось так много, а информации о вакцинах было так мало, что начало прививочной кампании было провалено. За два месяца в Казахстане было вакцинировано менее 0,1% населения. Из-за этого в апреле 2021 года президент пригрозил Цою увольнением.
В апреле, помимо российской вакцины, для вакцинации стали применять казахстанский препарат QazVac, который прошел все клинические испытания. В июне в республику доставили первую партию китайской вакцины CoronaVac. А в ноябре в Казахстан поступила немецкая вакцина Pfizer для бесплатной вакцинации беременных и кормящих женщин, а также подростков. Этой вакциной можно по желанию привиться на платной основе. Таким образом, в настоящее время казахстанцам доступны четыре вакцины: "Спутник V", "Синофарм", QazVac и Pfizer.
Тем не менее медленные темпы вакцинации привели к новому всплеску заболеваемости летом 2021 года. Этому способствовало и появление нового, более заразного и опасного штамма Дельта. В связи с новой волной заболеваемости Минздрав снова ввел карантин, работодателям пригрозили штрафами за непривитых сотрудников, а работников хоть и пообещали не увольнять за отказ от вакцинации, но фактически уведомили, что работодатель имеет право отправить непривитого сотрудника на удаленку или заставить его сдавать ПЦР-тест каждые семь дней. Также в Казахстане была введена система Ashyq, запрещающая вход в общественные места и заведения гражданам с "красным" статусом.
Жесткие меры вызвали волну возмущения у антипрививочников, а также привели к всплеску незаконной торговли фальшивыми паспортами вакцинации и ложноотрицательными ПЦР-тестами.
В то же время вакцинация привела к постепенному снижению темпов заболеваемости. Новый учебный год было решено начать в традиционном формате - при условии, что все учителя будут привиты, а если в классе будет выявлен хоть один заболевший, весь класс отправится на карантин. В течение первой четверти на карантин были отправлены 6% от общего количества классов, тем не менее вторую четверть тоже было решено начать в традиционном формате.
Осенью в Казахстане было принято решение о ревакцинации с 22 ноября. Ревакцинироваться пока можно только отечественной вакциной QazVac. Отвечая на вопрос, почему доступна лишь казахстанская вакцина, Цой пояснил, что "Спутник V" имеет два разных компонента, а при ревакцинации ставят только те вакцины, которые имеют идентичный компонент. При этом он отметил, что однокомпонентная вакцина "Спутник Лайт" подходит для ревакцинации. Также он сообщил, что граждане смогут получить платно вакцину от коронавируса Comirnaty (Pfizer). Цой отметил, что все используемые в Казахстане препараты для вакцинации эффективны, и призвал не политизировать выбор препарата.
23 ноября Цой сообщил, что Казахстан ведет переговоры с Россией о поставках вакцины "Спутник Лайт" для ревакцинации. А Карагандинский фармацевтический комплекс (КФК) заявил, что готов выпускать "Спутник Лайт" в Казахстане в случае достижения договоренности с Российским фондом прямых инвестиций.
Также в этом году велась активная работа по признанию паспортов вакцинации. На сегодня Казахстан признал паспорта вакцинации с 24 странами. В список стран до сих пор не вошла Россия, чья вакцина была использована для начала прививочной кампании в Казахстане. Однако, по словам экс-главы Минздрава, с Россией ведутся активные переговоры.
Со стороны Казахстана готовность стопроцентная. Со стороны России сейчас прорабатываются вопросы законодательного регулирования", - сказал Цой.
На момент своего ухода экс-министр озвучил статистику по заболеваемости. По его словам, с марта 2020 года в республике зарегистрировано 980 372 случая коронавирусной инфекции с положительным ПЦР-тестом и 83 437 случаев с отрицательным ПЦР-тестом, выздоровели более 96% больных. Только за первые две недели декабря заболеваемость коронавирусом в Казахстане снизилась на треть, а по сравнению с августом 2021 года - в 1,2 раза.
В целом в Казахстане за последний месяц заболеваемость снизилась в 3,1 раза, число стационарных и амбулаторных больных - в 1,7 раза. Занятость инфекционных коек составляет 23%, реанимационных - 20%", - проинформировал министр, добавив, что на сегодняшний день ревакцинировано 136 тысяч граждан РК.
Главой государства было поручено стабилизировать ситуацию по COVID-19, повысить потенциал системы здравоохранения. Нами были созданы условия для реагирования на эпидемиологические угрозы: в каждом регионе построены новые инфекционные больницы, модернизирован парк машин скорой помощи, аппаратов ИВЛ, передвижных медицинских комплексов на селе, отечественная фармпромышленность показывает высокий рост производительности, создан необходимый запас лекарственных средств и изделий медицинского назначения, повышен потенциал СЭС и лабораторной службы, выпущена вакцина QazVac, и многое другое", - резюмировал Алексей Цой.
По его словам, сфера здравоохранения РК "окрепла за короткое время".
Нам удалось на системной основе повысить зарплату медработникам, разработать проекты законов по передаче медслужбы КУИС в Минздрав, фармпромышленности, биологической безопасности, повышению статуса медработников и многие другие", - написал экс-министр.
Он также напомнил, что в этот период был утвержден Национальный проект "Здоровая нация", налажено продуктивное партнерство с ВОЗ, ЮНИСЕФ и другими агенствами ООН, запущены проекты по оцифровке здравоохранения.
Уходя, Цой поблагодарил руководство страны, администрацию президента, премьер-министра, коллег по правительству, Министерство здравоохранения, все местные исполнительные органы, гражданский сектор, СМИ, волонтеров, неправительственные организации и медицинских работников за оказанное доверие и проделанную совместную колоссальную работу во благо народа Казахстана.
Исполнять обязанности главы Минздрава будет Жандос Буркитбаев.
новости по теме
Сенаторы вернули в мажилис закон о трехлетнем бюджете
Астана. 21 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Комитет по финансам и бюджету сената вернул в мажилис закон "О республиканском бюджете на 2025 - 2027 годы", сообщили в пресс-службе верхней палаты.
В ходе обсуждения закона с учетом предложений комитетов и депутатов сената поддержано увеличение расходов в 2025 году на сумму 60 млрд. тенге. Финансирование увеличения расходов будет осуществляться за счет резерва правительства", - говорится в итоговом заключении.
Дополнительное финансирование пойдет на решение проблем регионов: транспорт, водоснабжение, газификацию и инфраструктуру.
Предусмотрены расходы по следующим основным направлениям:
- на водоснабжение и водоотведение на общую сумму 137 млрд тенге, в том числе на 2025 год - 110 млрд тенге, что позволит увеличить доступ населения к услугам водоснабжения в городах до 99,6%, в селах до 98%;
- на развитие газотранспортной системы на общую сумму 93 млрд тенге, в том числе на 2025 год - 66 млрд тенге, что позволит достигнуть уровня газификации до 62%;
- на развитие тепло-, электроэнергетики на общую сумму 82 млрд тенге, в том числе на 2025 год - 70 млрд тенге;
- на развитие инженерной инфраструктуры на общую сумму 234 млрд тенге, в том числе на 2025 год - 168 млрд тенге;
- на развитие транспортной инфраструктуры на общую сумму 1,7 трлн тенге, в том числе на 2025 год - 1,1 трлн тенге.
Кроме того, сенаторы предложили выделить допсредства для запуска нового корпуса Национального научного онкологического центра(ННОЦ), берегоукрепительных работ на реке Жайык, строительства насосной станции в Астане и на другие важные региональные проекты.
Общий объем расходов республиканского бюджета планируется:
- в 2025 году - в сумме 25 750 млрд тенге;
- в 2026 году - в сумме 23 168 млрд тенге;
- в 2027 году - в сумме 24 566 млрд тенге.
С этими и другими поправками проект трехлетнего Республиканского бюджета возращен в Мажилис.
Ранее сенаторы одобрили закон о ежегодном изъятии 2 трлн тенге из Нацфонда.
Назначен новый глава Аксу
Фото: gov.kz/Валерия Бугаева
Павлодар. 21 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Болатбек Шарипов назначен новым акимом города Аксу в Павлодарской области, сообщает пресс-служба акимата региона.
Распоряжением акима области по согласованию с администрацией президента РК и Аксуским городским маслихатом на должность акима города Аксу назначен Болатбек Шарипов", - говорится в сообщении.
Болатбек Шарипов родился в 1973 году в селе Заречное Иртышского района. Имеет высшее образование. Трудовую деятельность начал в 1992 году. На государственной службе работает с 2008 года.
Глава региона Асаин Байханов на заседании актива Аксу поручил новому акиму в первую очередь проанализировать все имеющиеся инфраструктурные и социальные проекты, а также проблемные вопросы.
Не так давно произошло повреждение на магистральных сетях теплоснабжения по улице Ленина. Без отопления и горячей воды оставалось более 20 МЖД и 50 частных домов. Превентивно принимайте меры, чтобы впредь таких ситуаций не было. Также необходимо довести до логического завершения вопрос по функционированию новой котельной. Как вы знаете, в Аксу есть незавершенные объекты строительства: физкультурно-оздоровительные комплексы в селах Алгабас, Жолкудук, Пограничник, Енбек, ледовая арена в городе Аксу. Здесь нужно разобраться и ввести все объекты в эксплуатацию", - заявил Асаин Байханов.
Также Болатбеку Шарипову вверены обеспечение 6-7% устойчивого экономического роста, развитие инвестиционной зоны Аксу, инфраструктуры и агропромышленного комплекса, своевременное реагирование на насущные проблемы жителей.
Ранее был назначен новый аким Кокшетау.
В двух городах Казахстана запустили систему видеомониторинга с технологией ИИ по распознаванию лиц
Фото: Depositphotos
Астана. 21 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Национальная система видеомониторинга запущена в Алматы и Астане. Инновационный проект разработан в сотрудничестве Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности и Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, сообщает служба центральных коммуникаций (СЦК).
Национальная система видеомониторинга с применением технологий искусственного интеллекта позволяет распознавать разыскиваемых лиц, сигнализировать об оставленных предметах в общественных местах, фиксировать правонарушения в автоматическом режиме. Также "компьютерное зрение" позволяет по марке, модели и цвету идентифицировать автотранспорт", - говорится в сообщении.
Отмечается, что под пристальным вниманием "умных" камер находятся такие объекты, как: ЖД вокзалы, аэропорты, гостиницы, улицы, перекрестки, ТРЦ.
С помощью системы во время проведения Всемирных игр кочевников в Астане удалось оперативно найти потерявшихся в толпе детей, а также лиц, состоящих на учете, без вести пропавших.
При помощи системы видеоаналитики в Астане оперативно распознано и задержано 46 разыскиваемых правонарушителей. Аналогичная работа проводится в Алматы, где на сегодняшний день установлено и задержано 30 таких лиц.
Внедряемые технологии - новый шаг к созданию умных городов, который позволит повысить уровень общественной безопасности и снизить преступность. Подобные системы активно применяются в Китае, России и странах Европы. Казахстан уверенно становится частью этой мировой тенденции, адаптируя лучшие практики. В дальнейшем планируется расширение видеомониторинга с увеличением количества камер. Это будет происходить поэтапно", - отметили в СЦК.
На сегодняшний день в Казахстане имеется 1 миллион 359 тысяч видеокамер, из которых 310 тысяч выведены в ЦОУ и дежурные части полиции.
Запрет на вывоз некоторых видов рыбы продлят в Казахстане
Фото: Минэкологии РК
Астана. 20 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Министерство сельского хозяйства продлит запрет на вывоз некоторых видов непереработанной рыбы из Казахстана.
Соответствующий проект приказа размещен на портале "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 4 декабря 2024 года.
Ввести запрет на вывоз с территории Республики Казахстан, в том числе в государства-члены Евразийского экономического союза непереработанной рыбы: прочей свежей или охлажденной рыбы (судака), сома свежего или охлажденного, за исключением кларевого (африканского) сома, сома мороженого, за исключением кларевого (африканского) сома, прочей пресноводной рыбы, мороженого (судака) сроком на 6 месяцев", - говорится в документе.
Анализ деятельности рыбоперерабатывающих предприятий выявил недостаточность сырья, в то время как более половины экспорта составляет мороженная непереработанная рыба. На сегодня общая мощность данных предприятий более 100 тысяч тонн в год, однако их загруженность составляет 40%", - пояснили в Минсельхозе.
30 марта прошлого года Минэкологии ввело запрет на экспорт судака и сома в непереработанном виде сроком на 6 месяцев. Данный запрет действовал в период с 15 апреля по 15 октября 2023 года. Аналогичный запрет на экспорт был введен в этом году и действовал с 5 февраля по 5 августа.
Когда ограничения перестали действовать, ведомство провело анализ их экономической эффективности и приняло решение продлить запрет на вывоз судака и сома в непереработанном виде.
Введение ограничения на экспорт непереработанной рыбы будет способствовать сохранению и устойчивому использованию рыбных ресурсов, а также росту производства рыбной продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью, что повысит рентабельность за счет более эффективного использования сырья", - полагают в Минсельхозе.
В Казахстане авиаперевозчики будут нести ответственность за любое изменение статуса рейса
Проект закона находится на рассмотрении в мажилисе
Астана. 20 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В Казахстане в рамках проекта закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях" прорабатывается поправка, согласно которой авиаперевозчики будут нести ответственность за любое изменение статуса рейса, сообщил премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов.
Прорабатывается поправка, предусматривающая внесение изменений в статью 567 Кодекса в части расширения понятия ответственности авиаперевозчиков за изменение статуса рейса. В новой редакции предусмотрена ответственность за любое изменение статуса рейса", - заявил Олжас Бектенов в своем ответе на депзапрос.
Как подчеркнул глава правительства, данная мера позволит ужесточить ответственность авиаперевозчиков за задержку рейсов.
Вышеуказанный проект закона в настоящее время находится на рассмотрении в мажилисе", - добавил он.
Также Олжас Бектенов отметил, что вопрос задержки авиарейсов является актуальным и в первую очередь связан с ростом пассажиропотока, а также проведением ремонтных работ в нескольких аэропортах страны.
Вместе с тем одной из приоритетных задач гражданской авиации является обеспечение безопасности полетов при перевозке пассажиров (...) в случае, если создается угроза безопасности, то авиаперевозчик обязан ее устранить, что, как правило, приводит к задержкам. С начала 2024 года в отношении авиакомпаний составлено 12 административных протоколов на сумму 12000 МРП", - добавил глава правительства.
Ранее сообщалось, что в Казахстане намерены штрафовать руководителей авиакомпаний за задержки рейсов.
Исполняющим обязанности главы управления здравоохранения Алматы стала Асия Аканова
Фото: акимат Алматы
Алматы. 20 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Распоряжением акима Алматы Ерболата Досаева исполняющим обязанности руководителя управления общественного здравоохранения города назначена Асия Аканова, сообщает пресс-служба акимата мегаполиса.
Асия Аканова окончила University College London, а также Казахский национальный медицинский университет имени Асфендиярова, докторантуру по специальности "общая медицина". Также окончила обучение в Академии государственного управления при президенте Республики Казахстан по специальности "местное и государственное управление".
Трудовую деятельность Асия Аканова начала в 2011 году, работая лаборантом и методистом, доцентом кафедры семейной медицины КазНМУ, а позже заведующей кафедрой. В период с 2018 по 2020 год занималась открытием и руководством Центра активного долголетия в Алматы. С 2022 года по настоящее время она является депутатом маслихата города Алматы VIII созыва. Вместе с тем до сегодняшнего дня она продолжает научно-педагогическую деятельность в качестве доцента кафедры семейной медицины КазНУ имени аль-Фараби.
Ранее был назначен новый аким Илийского района.