В Казахстане планируется ввести госрегулирование личных подсобных хозяйств
В законопроекте от Минсельхоза предполагается ввести норму регулирования численности скота в каждом подворье в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства.
НУР-СУЛТАН. 18 ОКТЯБРЯ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан подготовило Консультативный документ регуляторной политики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности личного подсобного хозяйства" и изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях РК по вопросам деятельности личного подсобного хозяйства, передает KAZAKHSTAN TODAY.
Как отмечается в документе, основной проблемой, для решения которой документ разработан, является низкий уровень доходов и высокая степень безработицы сельских жителей, ухудшение санитарной гигиены внутри сельских населенных пунктов (СНП), а также экологии вокруг них, ветеринарной безопасности, деградация почв и низкая степень достоверности результатов деятельности личных подсобных хозяйств (ЛПХ).
По данным министерства, в Казахстане насчитывается 1636,2 тыс. ЛПХ, которые по итогам 2020 года произвели сельскохозяйственную продукцию на общую сумму 2,6 трлн тенге, внося весомый вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны. В настоящее время 41,5% от общего объема валовой продукции отрасли приходится на долю ЛПХ. Кроме того, в ЛПХ занято более 3,5 млн сельских жителей, которые относятся к категории людей с низким уровнем доходности.
При этом ЛПХ не имеют доступа к современным методам производства, их огромный биологический актив не вовлечен в технологические процессы и их потенциальные возможности не раскрыты. Не имея доступа к мерам государственной поддержки, они вынуждены вести неравную конкуренцию с организованными хозяйствами на внутреннем рынке продовольственных товаров, отмечают разработчики.
Отсутствие четкой регламентации ведения хозяйственной деятельности ЛПХ привело к тому, что сегодня создалась неблагоприятная экологическая обстановка и неудовлетворительная эпизоотическая и санитарная ситуация не только в самих населенных пунктах, но и вокруг них. Нехватка пастбищных угодий вокруг населенных пунктов и их высокий уровень деградации на сегодняшний день стали причиной роста количества протестного электората среди самой политически пассивной и консервативной части населения страны, чем все чаще стали пользоваться оппозиционно настроенные деструктивные элементы", - сообщается в документе.
В то же время низкая степень достоверности результатов деятельности ЛПХ в значительной мере влияет на адекватность разработки государственной политики по развитию аграрного сектора экономики и сельских территорий.
Сельские жители не в полной мере имеют возможности для накопления на своих индивидуальных счетах ЕНПФ, ГФСС и ОСМС, что в свою очередь, значительно снижает уровень их социальной защищенности", - отмечают разработчики проекта.
Одним из путей решения описанной выше проблемы, по мнению Минсельхоза, является внесение сопутствующих изменений в Земельный Кодекс РК в части развернутого определения статуса ЛПХ, в Уголовный Кодекс в части привлечения к ответственности за нарушение законодательства Республики Казахстан о ЛПХ, в Закон "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" в части разработки подзаконных актов по субсидированию ЛПХ, в Закон "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" в части утверждения областных и районных программ, планов по развитию ЛПХ, организации и реализации мероприятий по вопросам развития ЛПХ.
Принятие данных внесений и изменений в действующие законодательства позволят устанавливать уголовную ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о ЛПХ, позволит определить статус ЛПХ, обеспечить рациональное использование земель сельских населенных пунктов и сельхозназначения, открыть путь для доступа ЛПХ к мерам господдержки, а также обеспечит формирование областных и районных программ и планов по развитию ЛПХ", - говорится в документе.
Кроме того, в законопроекте предполагается ввести норму регулирования численности скота в каждом подворье в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства.
Это может вызвать недовольство отдельной части населения, которое может поддерживаться и подогреваться оппозиционно настроенными лицами. Однако, эта проблема может быть решена путем проведения соответствующей разъяснительной работы среди населения", - считают разработчики документа.
Альтернативным вариантом решения проблемы является стимулирование ЛПХ с целью превращения их в категорию сельскохозяйственных товаропроизводителей с выходом за пределы населенного пункта.
При таком варианте, во-первых, абсолютное большинство ЛПХ не имеют физических возможностей для самостоятельного ведения хозяйства в качестве крестьянского хозяйства или юридического лица, что не даст желаемого эффекта по повышению дохода и соответственно жизненного уровня сельских жителей, во-вторых, такая мера будет крайне затратной для бюджета из-за необходимости создавать производственную инфраструктуру для каждого желающего в случае их массового появления", - отмечают в министерстве.
Кроме того, предлагается внести сопутствующие изменения в Кодекс об административных правонарушениях в части привлечения к ответственности за нарушение законодательства Республики Казахстан о ЛПХ.
Принятие данного внесения и изменения в действующее законодательство позволит устанавливать административную ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о ЛПХ", - говорится в проекте документа, который размещен на сайте "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 5 ноября.
новости по теме
Дмитрий Мун стал вице-министром цифровизации Казахстана
Фото: primeminister.kz
Астана. 22 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Дмитрий Мун назначен вице-министром цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Казахстана, сообщает пресс-служба правительства страны.
Дмитрий Мун родился в 1991 году в Астане. Окончил Московский государственный университет имени Ломоносова.
Трудовую деятельность начал в 2014 году экспертом центра АО "Институт экономических исследований" в Астане. В разные годы работал менеджером АО "Казпочта" и начальником отдела в управлении выборной работы и правового регулирования комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК. С 2023 до назначения был заместителем председателя правления АО "Национальные информационные технологии".
Ранее нового вице-министра назначили в Министерстве промышленности и строительства.
Премьер-министр РК провел совещание по исполнению поручений президента в связи с ситуацией вокруг Украины
Фото: primeminister.kz
Астана. 22 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Премьер-министр РК Олжас Бектенов провел оперативное совещание по исполнению поручений главы государства о принятии срочных мер по обеспечению безопасности основных военных и гражданских объектов в связи с ситуацией вокруг Украины с руководством министерств обороны, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, иностранных дел, здравоохранения, транспорта, энергетики, промышленности и строительства, национальной экономики, финансов. Об этом сообщили в пресс-службе правительства.
Руководитель правительства заслушал информацию министра обороны Руслана Жаксылыкова о проводимой работе по обеспечению защиты стратегических и инфраструктурных объектов и поставил ряд задач, нацеленных на усиление действий государственных органов. Внимание уделено вопросам сохранения стабильности и общественного порядка, безопасности транспортного сообщения, деятельности объектов жизнеобеспечения и др.
Руководству уполномоченных структур поручено держать на особом контроле исполнение поручений президента по обеспечению безопасности и в оперативном режиме докладывать об изменении обстановки.
Как сообщалось раннее, глава государства Касым-Жомарт Токаев дал поручение премьер-министру, руководителю администрации президента, руководителям всех силовых ведомств и акимам принять срочные меры по обеспечению безопасности основных военных и гражданских объектов в связи с эскалацией ситуации вокруг Украины.
Президент РК дал поручения в связи с эскалацией ситуации вокруг Украины
Астана. 22 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Глава государства Касым-Жомарт Токаев дал поручение премьер-министру, руководителю администрации президента, руководителям всех силовых ведомств и акимам принять срочные меры по обеспечению безопасности основных военных и гражданских объектов в связи с эскалацией ситуации вокруг Украины. Об этом в Facebook написал советник - пресс-секретарь президента Казахстана Берик Уали.
Председатели палат парламента Казахстана поставлены в известность о принимаемых мерах. Положение дел в стране находится на личном контроле у президента. Для нашего государства главная стратегическая цель - сохранение стабильности, спокойствия, законности и порядка", - сообщил он.
Пресс-секретарь президента Казахстана отметил, что Казахстан неоднократно выступал за решение вопроса о прекращении военных действий между двумя славянскими народами путем переговоров.
Напомним, 20 ноября посольство рекомендовало гражданам Казахстана рассмотреть возможность покинуть Украину в связи с участившимися артиллерийскими обстрелами и воздушными атаками.
Алихан Смаилов рассказал, будут ли госаудиторы проверять благотворительные фонды
Фото: Depositphotos
Астана. 21 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов в кулуарах сената отметил, что у палаты сейчас нет полномочий проверять благотворительные фонды. Но введение соответствующей нормы сейчас рассматривается в мажилисе.
Алихан Смаилов подчеркнул, что Высшая аудиторская палата проводит внешний аудит, использование государственных бюджетных средств, а также государственных активов в госорганизациях и квазигосударственных учреждениях.
Вместе с тем сейчас в рамках нового Бюджетного кодекса, который рассматривается мажилисе, мы предложили внести дополнительные нормы, которые бы наделяли компетенцией ВАП по аудиту небюджетных фондов, которые созданы с участием государства либо которым переданы функции определенные государства. И тогда у ВАП появится такая возможность проверять небюджетные фонды", - заявил глава Высшей аудиторской палаты.
Напомним, 15 ноября 2024 года в суд поступило ходатайство органов следствия о санкционировании меры пресечения в виде содержания под стражей в отношении подозреваемой Перизат Кайрат сроком до двух месяцев. 16 ноября постановлением специализированного межрайонного следственного суда Астаны ходатайство удовлетворено, сообщили в пресс-службе столичного суда.
Активистка волонтерского движения и учредитель общественного благотворительного фонда Перизат Кайрат была задержана по подозрению в хищении 1,5 млрд тенге собранных для пострадавших от паводков казахстанцев. На украденные деньги подозреваемая путешествовала, приобретала элитные недвижимость и автомобили, покупала брендовые украшения и аксессуары. После того как дело получило огласку, Кайрат была уволена с поста президента Федерации паранастольного тенниса.
16 ноября стало известно о новом эпизоде в деле Перизат Кайрат. На этот раз она подозревается в хищении средств, собранных для жителей Палестины.
Сенаторы вернули в мажилис закон о трехлетнем бюджете
Астана. 21 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Комитет по финансам и бюджету сената вернул в мажилис закон "О республиканском бюджете на 2025 - 2027 годы", сообщили в пресс-службе верхней палаты.
В ходе обсуждения закона с учетом предложений комитетов и депутатов сената поддержано увеличение расходов в 2025 году на сумму 60 млрд. тенге. Финансирование увеличения расходов будет осуществляться за счет резерва правительства", - говорится в итоговом заключении.
Дополнительное финансирование пойдет на решение проблем регионов: транспорт, водоснабжение, газификацию и инфраструктуру.
Предусмотрены расходы по следующим основным направлениям:
- на водоснабжение и водоотведение на общую сумму 137 млрд тенге, в том числе на 2025 год - 110 млрд тенге, что позволит увеличить доступ населения к услугам водоснабжения в городах до 99,6%, в селах до 98%;
- на развитие газотранспортной системы на общую сумму 93 млрд тенге, в том числе на 2025 год - 66 млрд тенге, что позволит достигнуть уровня газификации до 62%;
- на развитие тепло-, электроэнергетики на общую сумму 82 млрд тенге, в том числе на 2025 год - 70 млрд тенге;
- на развитие инженерной инфраструктуры на общую сумму 234 млрд тенге, в том числе на 2025 год - 168 млрд тенге;
- на развитие транспортной инфраструктуры на общую сумму 1,7 трлн тенге, в том числе на 2025 год - 1,1 трлн тенге.
Кроме того, сенаторы предложили выделить допсредства для запуска нового корпуса Национального научного онкологического центра(ННОЦ), берегоукрепительных работ на реке Жайык, строительства насосной станции в Астане и на другие важные региональные проекты.
Общий объем расходов республиканского бюджета планируется:
- в 2025 году - в сумме 25 750 млрд тенге;
- в 2026 году - в сумме 23 168 млрд тенге;
- в 2027 году - в сумме 24 566 млрд тенге.
С этими и другими поправками проект трехлетнего Республиканского бюджета возращен в Мажилис.
Ранее сенаторы одобрили закон о ежегодном изъятии 2 трлн тенге из Нацфонда.
Назначен новый глава Аксу
Фото: gov.kz/Валерия Бугаева
Павлодар. 21 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Болатбек Шарипов назначен новым акимом города Аксу в Павлодарской области, сообщает пресс-служба акимата региона.
Распоряжением акима области по согласованию с администрацией президента РК и Аксуским городским маслихатом на должность акима города Аксу назначен Болатбек Шарипов", - говорится в сообщении.
Болатбек Шарипов родился в 1973 году в селе Заречное Иртышского района. Имеет высшее образование. Трудовую деятельность начал в 1992 году. На государственной службе работает с 2008 года.
Глава региона Асаин Байханов на заседании актива Аксу поручил новому акиму в первую очередь проанализировать все имеющиеся инфраструктурные и социальные проекты, а также проблемные вопросы.
Не так давно произошло повреждение на магистральных сетях теплоснабжения по улице Ленина. Без отопления и горячей воды оставалось более 20 МЖД и 50 частных домов. Превентивно принимайте меры, чтобы впредь таких ситуаций не было. Также необходимо довести до логического завершения вопрос по функционированию новой котельной. Как вы знаете, в Аксу есть незавершенные объекты строительства: физкультурно-оздоровительные комплексы в селах Алгабас, Жолкудук, Пограничник, Енбек, ледовая арена в городе Аксу. Здесь нужно разобраться и ввести все объекты в эксплуатацию", - заявил Асаин Байханов.
Также Болатбеку Шарипову вверены обеспечение 6-7% устойчивого экономического роста, развитие инвестиционной зоны Аксу, инфраструктуры и агропромышленного комплекса, своевременное реагирование на насущные проблемы жителей.
Ранее был назначен новый аким Кокшетау.