В Казахстане появятся централизованные органы государственных закупок
В целях недопущения необоснованного снижения цен на работы, законопроектом устанавливаются пределы, ниже которых снижение цены не допускается. Особенно это будет касаться строительно-монтажных работ, работы по проектированию и услуги технического надзора.
Астана. 25 января. Kazakhstan Today - В Казахстане планируется создать централизованные органы государственных закупок, передает Kazakhstan Today.
Вице-министр финансов Руслан Бекетаев представил сегодня в мажилисе законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора", сообщила пресс-служба мажилиса.
В частности, по информации палаты, предлагается создать централизованные закупочные органы на базе действующих единых организаторов. На республиканском уровне - это Комитет по государственным закупкам Министерства финансов. На областном уровне - действующие управления госзакупок при акиматах областей. На районном уровне это будут вновь созданные отделы госзакупок при акиматах районов либо эти функции будут возложены на существующие отделы районных акиматов.
Также отмечается, что перечни товаров, работ и услуг для всех вышеперечисленных уровней будет определяться Минфином на основе и результатов анализа закупок. Тем самым будут четко разграничены полномочия между уровнями централизованных служб.
Кроме того, законопроект предусматривает поправки, направленные на совершенствование госзакупок. В настоящее время проблемой остается большая доля закупок из одного источника. Больше половины госзакупок - 63%, проведенных в 2017 году, признаются несостоявшимся, что является основанием для осуществления закупок из одного источника. А анализ закупок, проводимых на 2018 год, показал, что свыше 80% конкурсов признаются несостоявшимися и осуществляются из одного источника. По строительным видам работ стоимостью свыше 1 млрд тенге практически все 100% закупок признаются несостоявшимся и осуществляются из одного источника (общий объем которых составляет 850 млрд тенге), рассказали в пресс-службе.
Несмотря на конкурентную среду в указанных закупках, в среднем 7-8 компаний (максимально до 30 компаний), закупки признаются несостоявшимися ввиду того, что к закупке допускается только один поставщик, остальные заявки участников закупок отклоняются, после чего заказчики заключают договор с допущенным участником, который, как правило, представляет заявку с максимальной ценой. Причины массовых отклонений заявок по закупкам строительства связаны с проектно-сметной документацией. Конкурсные документации требуют представления неоправданно большого количества подтверждающих документов и содержат устаревшую технику", - пояснили в мажилисе.
В этой связи в представленном законопроекте в целях недопущения отклонений по формальным причинам, упрощаются требования к участникам закупок. Упор делается не на количественные, а на качественные критерии выбора поставщика, такие как коэффициент налоговой нагрузки, финансовая состоятельность, положительный опыт (репутация). В то же время в целях недопущения необоснованного снижения цен на работы законопроектом устанавливаются пределы, ниже которых снижение цены не допускается. Особенно это будет касаться строительно-монтажных работ, работы по проектированию и услуги технического надзора.
Кроме того, имеется проблема низкой квалификации участников госзакупок, что негативно влияет на качество приобретаемых товаров, работ и услуг. В этой связи в целях повышения уровня квалификации потенциальных поставщиков, законопроектом предусматривается широкое применение закупок способом конкурса с предварительным квалификационным отбором. Это позволит участвовать в госзакупках только квалифицированных поставщиков, отметили в мажилисе.
Помимо этого, для упрощения и повышения качества приобретаемых товаров, работ и услуг, предлагается увеличить пороговую сумму одного источника со 100 МРП до 500 МРП (с 240 500 тенге до 1 202 500 тенге). Для сельских акимов порог одного источника увеличивается до 3 тыс. МРП (7 215 000 тенге).
новости по теме
Министерство транспорта создало комиссию по расследованию причин авиакатастрофы
Фото: МЧС
Астана. 26 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - В соответствии с правилами представления данных и расследования авиационных происшествий и инцидентов в гражданской авиации и экспериментальной авиации Министерством транспорта создана комиссия по расследованию авиационного происшествия. Об этом сообщили в Минтранспорта.
Сотрудники департамента по расследованию происшествий и инцидентов на транспорте профильного ведомства находятся на месте авиационного происшествия, где проводят полевой этап расследования", - говорится в сообщении.
В Казахстан прибыла делегация Государственного агентства гражданской авиации Азербайджанской Республики, а также представители авиакомпании Azerbaijan Airlines (AZAL).
Работы на месте проводятся в тесном сотрудничестве с авиационными властями Азербайджана", - отметили в министерстве.
В Казахстан также вылетели представители производителя воздушного судна Embraer и CENIPA (Центр расследования и предотвращения авиационных происшествий, Бразилия).
В составе правительственной комиссии во главе с заместителем премьер-министра Канатом Бозумбаевым в Актау находятся министр транспорта РК Марат Карабаев, вице-министр транспорта Талгат Ластаев, директор департамента по расследованию происшествий и инцидентов на транспорте Нуржан Малаев, председатель Комитета гражданской авиации Салтанат Томпиева, генеральный директор РГП "Казаэронавигация" Нуржан Ахметов.
Ранее сообщалось, что создана правительственная комиссия по расследованию причин авиакатастрофы в районе аэропорта города Актау. В состав комиссии включены заместитель премьер-министра, аким Мангистауской области, руководство министерств по чрезвычайным ситуациям, транспорта, иностранных дел, внутренних дел, труда и социальной защиты населения, здравоохранения, главный транспортный прокурор.
Утром 25 декабря рейсовый самолет авиакомпании Azerbaijan Airlines, следовавший сообщением из Баку в Грозный, потерпел крушение близ аэропорта Актау. По предварительной версии, причиной авиакатастрофы стало столкновение с птицами. По факту крушения самолета возбуждено уголовное дело.
По информации Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан на борту находилось 69 человек, в том числе 5 членов экипажа.
По данным АЗЕРТАДЖ, последний полный технический осмотр самолета Embraer 190 проводили в октябре. Самолет был выпущен в 2013 году. С момента последней проверки прошел 671 летный час. Капитан воздушного судна Игорь Кшнякин, управлявший самолетом и имевший большой опыт, налетал более 15 000 часов, из них около 11 200 часов - в должности капитана.
Как поступят с животными после запрета контактных зоопарков
Фото: istockphoto.com
Астана. 25 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - В среду, 25 декабря, во время брифинга заместитель председателя Комитета лесного хозяйства и животного мира МЭПР РК Андрей Ким рассказал, что будет с животными после запрета контактных зоопарков, сообщает Zakon.kz.
Норма, запрещающая деятельность контактных зоопарков в Казахстане, заложена в закон об ответственном обращении с животными и вступит в силу с 1 января 2025 года. В этой связи возник вопрос, успеют ли организаторы контактных зоопарков устроить своих животных и есть ли риск, что они в спешке просто выбросят их на улицу или усыпят.
По контактным зоопаркам - животные должны быть сданы. У нас есть три государственных зоопарка: Шымкентский, Алматинский и Карагандинский, туда можно животных передать. С позиции бизнеса, если это животное стоит определенных денег на рынке, не думаю, что владельцы будут принимать такие меры (убивать, усыплять. - Прим. ред.) или выбрасывать их. Это животное они могут реализовать, я говорил, что это не запрещено законом. Им запрещается деятельность, а содержать животных они могут и обязаны по закону об ответственном обращении с животными, так как они на данный момент являются их собственниками. Они должны содержать их... до их биологической смерти", - пояснил Андрей Ким.
В противном случае их, по его словам, могут привлечь к ответственности, вплоть до уголовной, за жестокое обращение с животными.
Ранее в Актау наказали владельца передвижного зоопарка. Предпринимателю грозит штраф до 110 760 тенге.
Драгоценности, люксовые дома, квартиры и автомобили: какие активы вернули Казахстану
Фото: Фото: Depositphotos
Астана. 25 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Официальный представитель Агентства по противодействию коррупции Данияр Бигайдаров в ходе брифинга рассказал, какие незаконно приобретенных активы вернули Казахстану, передает корреспондент агентства.
С 2022 года Агентством обеспечен возврат имущественных активов и денежных средств государству и субъектам квазигосударственного сектора на сумму более 1 трлн 100 млрд тенге, из них денежные средства на сумму 321,6 млрд тенге возмещены напрямую в бюджет. В число возвращенных активов входят административные здания, эксклюзивные драгоценности, люксовые дома, квартиры и автомобили, акции и доли участия в компаниях, железнодорожные пути и денежные средства, в том числе из-за рубежа" - проинформировал спикер.
В частности, в 2024 году здание бизнес-центра Kaisar Tower в Алматы стоимостью более 7,9 млрд тенге передано в распоряжение Казахского национального женского педагогического университета.
Кроме того, на баланс Казахской национальной академии искусств имени Жургенова передано административное здание стоимостью более 800 млн тенге.
В столице три особняка стоимостью более 5 млрд тенге переданы в КГУ "Кабинет психолого-педагогической коррекции" акимата города Астаны для детей с инвалидностью. Это позволит значительно улучшить образовательные условия и поддержать развитие творческих инициатив. Один из люксовых объектов - резиденция в селе Барап Акмолинской области общей площадью 1,5 тысяч квадратный метров с земельным участком 135 гектаров передан управлению образования Астаны", - сообщил Данияр Бигайдаров.
По его словам, все возвращаемые государству активы направляются на использование в социальных целях.
С момента создания фонда на перечисленные Антикоррупционной службой 153,3 млрд тенге профинансировано строительство 83 школ на 92 тысячи ученических мест в ряде регионов и крупных мегаполисах страны (...) С начала 2024 года построено 18 новых школ. Основная доля приходится на столицу, Мангистаускую, Алматинскую и Жамбылскую области. В них созданы все необходимые условия для комфортного обучения", - заявил официальный представитель Антикора.
Также, отметил он, немалая доля активов возвращена из-за рубежа.
Сумма таких активов составила 670,5 млн долларов, в том числе это деньги возвращенные из Австрии, Лихтенштейна, ОАЭ, Турции, деньги от продажи иностранных ценных бумаг. Кроме того, в России и Франции также установлены активы, которые на сегодня переданы ТОО "Компания по управлению возвращенными активами", - добавил спикер.
Ранее сообщалось, что активы на более чем триллион тенге возвращены в Казахстан.
Самолет разбился близ Актау: Токаев поручил держать на особом контроле работу с пострадавшими
Фото: МЧС
Астана. 25 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в ходе встречи с премьер-министром страны Олжасом Бектеновым поручил держать на особом контроле работу с пострадавшими в авиакатастрофе вблизи Актау и оказать содействие правительствам соседних стран, сообщает пресс-служба главы правительства.
Также в рамках встречи главе государства было доложено о проводимой правительственной комиссией работе по расследованию причин и оказанию помощи пострадавшим в результате авиакатастрофы самолета Embraer 190 авиакомпании Az Airlines в районе аэропорта города Актау.
На месте происшествия приняты меры для оказания полной поддержки пострадавшим. Мобилизованы силы ЧС, задействованы свыше 430 сотрудников личного состава и порядка 80 единиц техники. Госпитализированы 29 человек. Пострадавшим оказывается необходимая медицинская, психологическая и иная помощь. Аварийно-спасательные работы продолжаются", - проинформировали в пресс-службе.
Кроме того, совместно с правительством Азербайджана необходимая помощь оказывается иностранным гражданам и семьям погибших пассажиров.
Напомним, утром 25 декабря рейсовый самолет авиакомпании Azerbaijan Airlines, следовавший сообщением из Баку в Грозный, потерпел крушение близ аэропорта Актау. По предварительной версии, причиной авиакатастрофы стало столкновение с птицами. По факту крушения самолета возбуждено уголовное дело.
В Туркестане ограничат строительство вокруг мавзолея Ясауи
Фото: Акорда
Астана. 25 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Мажилис парламента Казахстана принял во втором чтении закон об особом статусе города Туркестана и сопутствующие ему поправки, сообщает пресс-служба нижней палаты.
Целью закона является создание правовых условий для формирования, развития и функционирования Туркестана как духовно-культурного, исторического и туристского центра Казахстана, а также защита историко-культурного наследия и сохранение уникальности духовных объектов. Законом ограничивается строительство вокруг мавзолея Ходжа Ахмеда Ясауи в целях недопущения посторонних элементов застройки и сохранения его уникальности", - проинформировали в пресс-службе.
В частности, на расстоянии 100 метров от границы охранной зоны мавзолея не допускается строительство объектов высотой более семи метров, а также несовместимых с историческими памятниками по масштабу, цвету и строительным материалам.
Также предусматривается возмещение части затрат из местного бюджета для национальных ремесленников - от 10% до 25%.
Акимату города Туркестан будут переданы 27 дополнительных компетенций, маслихату - 7.Сопутствующими поправками изменения и дополнения вносятся в Земельный кодекс и законы "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК", "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия", "О туристской деятельности в РК"", - добавили в мажилисе.
Ранее мавзолей Ходжа Ахмеда Ясауи перевели под государственную охрану.
Инспектировать строительные объекты будут в Алматы
Алматы. 25 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Пресекать незаконное строительство на начальной стадии смогут в Алматы благодаря новым правилам застройки, сообщает пресс-служба горакимата.
На внеочередной XXVI сессии маслихата Алматы депутаты утвердили порядок посещения строительных объектов для инспектирования строительно-монтажных работ на соответствие требованиям, предъявляемым к возведению и реконструкции несущих и (или) ограждающих конструкций.
Сегодня органы архитектурно-строительного контроля не могут беспрепятственно посещать объекты строительства. Проверки проводятся на основании официальных обращений согласно Предпринимательскому кодексу РК.
По утвержденному порядку посещения строительных объектов основанием для проведения инспектирования могут служить факты проведения строительно-монтажных работ без разрешительной документации, отклонений от утвержденной проектно-сметной документации и отсутствии уведомления о начале производства строительно-монтажных работ. Таким образом, порядок позволит пресекать незаконное строительство на начальной его стадии. При этом отсутствие извещенного заинтересованного лица на объекте не является препятствием для проведения инспектирования в отличие от норм проведения внеплановой проверки", - говорится в информации.
В акимате уточнили, что органы архитектурно-строительного контроля и надзора продолжат проводить внеплановые проверки в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан. Однако нововведение при выявлении нарушений в рамках инспектирования на следующем этапе позволит оперативно провести проверку для принятия мер на основании письма от районного акимата.
В настоящее время правовой акт находится на регистрации в департаменте юстиции.
Напомним, сегодня депутаты маслихата утвердили новые правила застройки Алматы, разработанные с целью недопущения точечного строительства, застройки предгорий, зеленых зон и дворовых территорий.
Ранее в Алматы по решению суда под снос попали сразу два дома из-за отсутствия полного пакета разрешительных документов.
Также в горах Алматы снесли жилой комплекс "Французский дом" и крупное незаконное здание, которое возводили без разрешительных документов.