В Казахстане появятся централизованные органы государственных закупок
В целях недопущения необоснованного снижения цен на работы, законопроектом устанавливаются пределы, ниже которых снижение цены не допускается. Особенно это будет касаться строительно-монтажных работ, работы по проектированию и услуги технического надзора.
Астана. 25 января. Kazakhstan Today - В Казахстане планируется создать централизованные органы государственных закупок, передает Kazakhstan Today.
Вице-министр финансов Руслан Бекетаев представил сегодня в мажилисе законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора", сообщила пресс-служба мажилиса.
В частности, по информации палаты, предлагается создать централизованные закупочные органы на базе действующих единых организаторов. На республиканском уровне - это Комитет по государственным закупкам Министерства финансов. На областном уровне - действующие управления госзакупок при акиматах областей. На районном уровне это будут вновь созданные отделы госзакупок при акиматах районов либо эти функции будут возложены на существующие отделы районных акиматов.
Также отмечается, что перечни товаров, работ и услуг для всех вышеперечисленных уровней будет определяться Минфином на основе и результатов анализа закупок. Тем самым будут четко разграничены полномочия между уровнями централизованных служб.
Кроме того, законопроект предусматривает поправки, направленные на совершенствование госзакупок. В настоящее время проблемой остается большая доля закупок из одного источника. Больше половины госзакупок - 63%, проведенных в 2017 году, признаются несостоявшимся, что является основанием для осуществления закупок из одного источника. А анализ закупок, проводимых на 2018 год, показал, что свыше 80% конкурсов признаются несостоявшимися и осуществляются из одного источника. По строительным видам работ стоимостью свыше 1 млрд тенге практически все 100% закупок признаются несостоявшимся и осуществляются из одного источника (общий объем которых составляет 850 млрд тенге), рассказали в пресс-службе.
Несмотря на конкурентную среду в указанных закупках, в среднем 7-8 компаний (максимально до 30 компаний), закупки признаются несостоявшимися ввиду того, что к закупке допускается только один поставщик, остальные заявки участников закупок отклоняются, после чего заказчики заключают договор с допущенным участником, который, как правило, представляет заявку с максимальной ценой. Причины массовых отклонений заявок по закупкам строительства связаны с проектно-сметной документацией. Конкурсные документации требуют представления неоправданно большого количества подтверждающих документов и содержат устаревшую технику", - пояснили в мажилисе.
В этой связи в представленном законопроекте в целях недопущения отклонений по формальным причинам, упрощаются требования к участникам закупок. Упор делается не на количественные, а на качественные критерии выбора поставщика, такие как коэффициент налоговой нагрузки, финансовая состоятельность, положительный опыт (репутация). В то же время в целях недопущения необоснованного снижения цен на работы законопроектом устанавливаются пределы, ниже которых снижение цены не допускается. Особенно это будет касаться строительно-монтажных работ, работы по проектированию и услуги технического надзора.
Кроме того, имеется проблема низкой квалификации участников госзакупок, что негативно влияет на качество приобретаемых товаров, работ и услуг. В этой связи в целях повышения уровня квалификации потенциальных поставщиков, законопроектом предусматривается широкое применение закупок способом конкурса с предварительным квалификационным отбором. Это позволит участвовать в госзакупках только квалифицированных поставщиков, отметили в мажилисе.
Помимо этого, для упрощения и повышения качества приобретаемых товаров, работ и услуг, предлагается увеличить пороговую сумму одного источника со 100 МРП до 500 МРП (с 240 500 тенге до 1 202 500 тенге). Для сельских акимов порог одного источника увеличивается до 3 тыс. МРП (7 215 000 тенге).
новости по теме
Кадровые перестановки произошли в Министерстве туризма и спорта
Фото: МТС РК
Астана. 24 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В Астане под председательством министра туризма и спорта Ербола Мырзабосынова прошло заседание комиссии по назначению руководителей региональных управлений спорта, сообщает пресс-служба ведомства.
На заседании были рассмотрены кандидатуры на руководящие должности в управлениях физической культуры и спорта Карагандинской и Павлодарской областей.
Комиссия согласовала кандидатуру чемпиона Олимпийских игр в Лондоне по боксу Серика Сапиева на пост руководителя управления физической культуры и спорта Карагандинской области, а также кандидатуру заместителя председателя Комитета по делам спорта и физической культуры Министерства туризма и спорта Азамата Имашева на должность руководителя управления физической культуры и спорта Павлодарской области.
Теперь кандидаты на руководящие посты в областных управлениях спорта утверждаются комиссией, созданной при Министерстве туризма и спорта РК", - отметил Ербол Мырзабосынов.
Кандидатуры предлагаются местными исполнительными органами, и назначению подлежат только те, кто получил положительное заключение комиссии, действующей при министерстве.
Президент Казахстана пригласил патриарха Кирилла на VIII Съезд религиозных лидеров в Астану
Фото: Н.Байбулин
Москва. 23 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В рамках визита в Россию спикер сената Маулен Ашимбаев встретился в Москве с патриархом Московским и всея Руси Кириллом. От имени президента Казахстана он вручил ему приглашение принять участие в VIII Съезде лидеров мировых и традиционных религий, сообщает пресс-служба сената РК.
В ходе встречи собеседники также обсудили роль духовной дипломатии в противодействии современным вызовам.
Спикер сената выразил признательность за всемерную поддержку Русской Православной Церковью казахстанского Съезда лидеров мировых и традиционных религий, содействие укреплению глобального межрелигиозного диалога и развитию духовной дипломатии на международном уровне.
Маулен Ашимбаев в ходе беседы подчеркнул, что подготовка к VIII Съезду проходит в условиях непростых глобальных вызовов, преодоление которых требует консолидации усилий духовных лидеров. Все это усугубляется такими проблемами, как изменение климата, биологические угрозы, экономический спад, растущая бедность и другие.
Со своей стороны патриарх Московский и всея Руси Кирилл поблагодарил Касым-Жомарта Токаева за приглашение на VIII Съезд лидеров мировых и традиционных религий и отметил, что Русская Православная Церковь поддерживает усилия Казахстана по продвижению идей мира и сотрудничества между представителями различных религий.
Минобороны обратилось к жителям Астаны
Фото: МО РК
Астана. 23 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - 23-24 ноября состоятся плановые пролеты истребительной авиации над Астаной. Мероприятие проводится в рамках учебно-тренировочных полетов Сил воздушной обороны РК по демонстрации использования специальных дымовых шлейфов, сообщает пресс-служба Минобороны.
Пролет истребителей пройдет на безопасной высоте и не нарушит привычный ритм городской жизни", - подчеркнули в ведомстве.
В Минобороны добавили, что мероприятие организовано в строгом соответствии с мерами безопасности полетов и не представляет угрозы для населения. Используемые цветные дымы не несут экологического вреда.
В Казахстане усилии контроль за хвойными деревьями в преддверии праздников
Фото: Depositphotos
Астана. 23 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Для защиты хвойных лесов в преддверии новогодних праздников лесоводы усиливают меры по охране молодняков хвойных пород, сообщает пресс-служба Комитета лесного хозяйства и животного мира.
С 1 декабря начнется работа мобильных групп с участием правоохранительных органов, задача которых - предотвращение незаконных рубок.
Заготовка "новогодних елок" разрешена только в рамках плановых рубок, а их продажа возможна исключительно при наличии соответствующих документов. Лесоводы призывают граждан бережно относиться к лесным ресурсам и соблюдать установленные правила", - сообщили в ведомстве.
В СКО за три года в госсобственность вернули больше 30 тысяч га земли
Фото: Depositphotos
Петропавловск. 23 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - В районе имени Магжана Жумабаева на севере Казахстана за три года в госсобственность вернули больше 30 тысяч га неиспользуемых или используемых с нарушением законодательства земель, сообщает "Петропавловск.news".
За последние три года в районе возращены более 30 тысяч га земель неиспользуемых или используемых с нарушением земельного законодательства. В текущем году проведены проверки, наложены административные взыскания на сумму более 500 тысяч тенге. По таким хозяйствам ожидаем поступления в бюджет двадцатикратного увеличения налога", - рассказал глава района Рахат Смагулов.
Брошенные или неправильно используемые земли - это не только упущенная выгода для региона, но и прямой ущерб экономике. Власти уверены, что жесткие меры в виде штрафов и увеличенных налогов помогут снизить число нарушений и вернут неиспользуемые территории в сельскохозяйственное производство.
Ранее в Атырау 26 физических и юридических лиц оштрафовали на 4,2 млн за самозахват земли.
Кадровые перестановки произошли в Верховном суде
Фото: ВС РК
Астана. 22 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Распоряжением председателя Верховного суда на должность первого замруководителя судебной администрации назначен Шакир Шаяхметов. Его кандидатура согласована с администрацией президента РК, сообщает пресс-служба ВС.
Наиль Ахметзакиров представил вновь назначенного распоряжением председателя Верховного суда первого заместителя руководителя судебной администрации Шакира Шаяхметова.
Руководитель СА охарактеризовал Шаяхметова профессионалом и выразил уверенность в том, что он приложит все силы и опыт для повышения независимости судей и доверия граждан к суду.
Шакир Шаяхметов родился в 1971 году. Занимал различные руководящие должности в Академии Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, институте повышения квалификации кадров органов прокуратуры Генеральной прокуратуры имени С.Ескараева, Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре.
С 2023 года - заведующий отделом международных связей СА.