В "СК-Фармация" имеются серьезные коррупционные риски - Антикор
Фото: Depositphotos
Астана. 23 июля. KAZAKHSTAN TODAY - Антикор совместно с Минздравом в I квартале провел внешний анализ коррупционных рисков в деятельности ТОО "СК-Фармация" (СКФ). Анализ показал, что в СКФ имеются серьезные коррупционные риски, препятствующие реализации задач по своевременному и качественному обеспечению населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями, развитию фармацевтической отрасли и промышленности, сообщили в Антикоре.
Более половины аукционов по закупу лекарств проходили неконкурентным способом (всего 1241 лот в период 2020-2023 годы). Этому способствовали заложенные в правила нормы, которые позволяют определять победителя при поступлении только одной заявки. Фармкомпании, используя эту лазейку в сговоре с другими поставщиками, выигрывали тендеры по максимальной высокой цене. Таким образом не обеспечивались конкуренция и снижение стоимости закупок", - говорится в сообщении.
По данным Антикора, значительная доля экономии (81%) по итогам аукционов в 2020-2023 годы сформирована только за счет 8% всех лотов (567 из 6513). В каждом третьем лоте (1969, или 30%) снижение цены вовсе отсутствовало (от 0 до 30 тиын).
Частые отказы поставщиков-посредников от участия на первом шаге аукциона, участие в них парами и "обмен победами" указывают на широкое применение картельного сговора. Это делается для создания мнимой конкуренции и удержания высоких цен закупок, что подтверждается недавними расследованиями, проведенными уполномоченным органом по защите и развитию конкуренции", - отметили в ведомстве.
Также при закупе медоборудования тендерной комиссией к аукциону допускались поставщики, заявки которых не соответствовали условиям тендера, а также игнорировались отрицательные заключения экспертов. Здесь же возникали риски необоснованного завышения стоимости закупок. Выборочным анализом выявлено 13 договоров по закупу медоборудования, которые имели разную стоимость, но со схожими техническими характеристиками (риски завышения на 6,7 млрд тенге).
При этом, выявленные анализом коррупционные риски способствовали формированию пула компаний, покрывающих значительную долю рынка по предоставлению услуг логистики, хранения и поставке лекарств и медизделий.
Кроме того, непрозрачность процессов заключения долгосрочных договоров способствовали необоснованному обогащению компаний, которые фактически не имели намерения развивать отечественное фармпроизводство (всего заключено 92 договора с 36 отечественными производителями, общий объем закупа составил 315 млрд тенге).
В деятельности восьми отечественных производителей (перчатки, шприцы, йод и др.) имеются признаки ввоза зарубежной продукции вместо их реального производства. На это указывают сведения об импорте, недостаточность ввозимого сырья для производства нужного количества товара, нехватка производственных мощностей, а также аномально низкие показатели по электро- и водопотреблению", - проинформировали в Антикоре.
Наряду с этим, отмечается ненадлежащий контроль (контроль ограничивается единовременным выездным осмотром и составлением акта) и размытые критерии признания производителя отечественным (достаточно произвести стерилизацию и упаковку товара), добавили в ведомстве.
По блоку управления персоналом выявлены коррупционные риски, связанные с трудоустройством лиц в обход конкурса, отсутствием независимых членов в конкурсной комиссии, непринятием мер по устранению конфликта интересов, командным перемещением, неправомерным утверждением доплат, вознаграждений, выплат командировочных, а также зарплат отдельным сотрудникам, фактически не работавшим в СКФ.
В целом, итоги внешнего анализа свидетельствуют о неправильной организации менеджмента в СКФ, что не позволяет на должном уровне реализовать поставленные перед ним задачи. СКФ практически не работало напрямую с производителями, вся работа выстраивалась через посредников. По сути, это ненужные "прокладки", которые обогащались, приобретая лекарства у производителей с последующей перепродажей СКФ. При этом такие поставки осуществлялись по максимальным ценам, без конкуренции через картельный сговор. Даже отечественные производители, заключившие с СКФ долгосрочные договоры, шли на манипуляции, сопряженные с фиктивным производством", - сообщили в Антикоре.
Отмечается, что совместно с Минздравом 12 мая был утвержден план организационных мероприятий по устранению вышеуказанных коррупционных рисков. Исполнение рекомендаций находится на контроле Антикоррупционной службы.
Как сообщалось ранее, государственный аудит эффективности Фонда социального медицинского страхования и его региональных филиалов за 2022-2023 годы выявил многочисленные нарушения, в числе которых - двойная оплата медуслуг, почасовая аренда оборудования и отсутствие лицензий.
новости по теме
По итогам бизнес-форума "Казахстан + Германия" подписан ряд документов
Фото: Акорда
Астана. 16 сентября. KAZAKHSTAN TODAY - Перед началом форума президент Казахстана и федеральный канцлер Германии осмотрели выставку, посвященную казахско-германским совместным проектам в сферах энергетики, машиностроения, логистики, горно-металлургической отрасли и сельского хозяйства, сообщает пресс-служба Акорды.
Как отметил Касым-Жомарт Токаев, в 2023 году двусторонний товарооборот увеличился на 41 % и составил 3,9 млрд долларов. Прямые инвестиции Германии также продемонстрировали значительный рост - на 64%, достигнув рекордного уровня в 770 млн долларов.
Достигнуты договоренности по комплексному портфелю из 66 совместных инвестиционных проектов общей стоимостью 55 млрд долларов. Мы с нетерпением ожидаем, что немецкие предприятия расширят свое присутствие в нашей стране, локализовав производство под нашим общим брендом "Сделано в Казахстане с немецким качеством", - добавил он.
Президент отметил, что Казахстан продвигает новую экономическую парадигму, призванную сформировать экономику, основанную на знаниях и инновациях.
По словам главы государства, стратегическое расположение Казахстана делает его ключевым внутрирегиональным центром торговли и логистики в Евразии. Он отметил, что Средний коридор в настоящее время является самым коротким и надежным маршрутом в Европу с потенциальной пропускной способностью до 10 млн тонн грузов.
Касым-Жомарт Токаев предложил связать Средний коридор с Трансъевропейской транспортной сетью и инициативой ЕС Global Gateway в целях поддержания растущих объемов торговли между Востоком и Западом.
Глава государства заявил, что Международный финансовый центр "Астана" готов помочь немецким компаниям найти новые возможности для партнерства.
В завершение своего выступления президент выразил уверенность в том, что встреча принесет ощутимые результаты и станет важным шагом к дальнейшему углублению экономических связей между Казахстаном и Германией.
По итогам форума в присутствии главы государства Касым-Жомарта Токаева и Канцлера ФРГ Олафа Шольца состоялся обмен следующими документами, подписанными в рамках бизнес-форума:
- Дорожная карта Казахстанско-Германской инициативы по сотрудничеству в области технического регулирования между Министерством промышленности и строительства Республики Казахстан и Восточным комитетом германской экономики;
- Меморандум о сотрудничестве в области исследований, связанных с проектом "Зеленый водород", между Министерством науки и высшего образования Республики Казахстан и Svevind Energy;
- Стратегический меморандум о взаимопонимании между Министерством экологии и природных ресурсов Республики Казахстан, Министерством цифрового развития, инновации и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан и ТОО Siemens;
- Соглашение о стратегическом партнерстве между АО "Самрук-Қазына" и ТОО Siemens Central Asia;
- Рамочное соглашение о совместной реализации проекта по строительству международного грузового и пассажирского аэропорта между Министерством транспорта Республики Казахстан и ТОО SKYHANSA;
- Соглашение о сотрудничестве между АО "НУХ "Байтерек" и HORSCH Maschinen GmbH;
- Меморандум о взаимопонимании между АО "НУХ "Байтерек" и KfW Bankengruppe;
- Соглашение о сотрудничестве между АО "НУХ "Байтерек" и CLAAS Global Sales GmbH;
- Меморандум о намерениях между РГП "Национальный центр технологического прогнозирования" и Федеральным институтом геонаук и природных ресурсов Федеративной Республики Германия (BGR);
- Мандатное письмо между АО "Банк Развития Казахстан" и Deutsche Bank;
- Меморандум о взаимном сотрудничестве по проекту "Строительство обогатительно-производственного комплекса по производству калийных солей и борной кислоты на базе месторождения "Сатимола" в Западно-Казахстанской области" между АО Qazaq Kalium Ltd. и KfW Bankengruppe, Euler Hermes Group;
- Соглашение о реализации проекта по совместному производству сеялок Condor в Костанайской области между АО "Агромашхолдинг" и Amazonen-werke h. Dreyer Se & Co.Kg.
В ходе визита делегации ФРГ также были подписаны 23 документа между различными центральными и местными государственными органами и бизнес-структурами двух стран.
Глава государства встретился с представителями немецких деловых кругов
Встреча прошла перед началом казахско-германского бизнес-форума
Фото: Акорда
Астана. 16 сентября. KAZAKHSTAN TODAY - Перед началом казахско-германского бизнес-форума Касым-Жомарт Токаев встретился с представителями немецких деловых кругов, сообщает пресс-служба Акорды.
Президент отметил, что присутствие ведущих германских компаний в Казахстане является ярким свидетельством общей приверженности развитию экономического сотрудничества двух стран.
Обращаясь к бизнесменам, глава государства подчеркнул, что их компании находятся в авангарде инноваций и играют ключевую роль в глобальной устойчивом развитии и процветании.
Касым-Жомарт Токаев выразил уверенность, что подписанные соглашения и совместные инициативы, достигнутые в рамках визита канцлера Германии, усилят долгосрочное стратегическое партнерство Астаны и Берлина.
Ранее президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провел переговоры с федеральным канцлером Германии Олафом Шольцем в расширенном составе. По итогам переговоров стороны приняли совместную декларацию о сотрудничестве между Республикой Казахстан и Федеративной Республикой Германия.
В Кызылординской области необоснованно предоставленные субсидии на 90 млн тенге возвращены государству
Кызылорда. 16 сентября. KAZAKHSTAN TODAY - В Кызылординской области по акту прокурорского надзора необоснованно предоставленные субсидии на 90 млн тенге возвращены государству, сообщает пресс-служба прокуратуры региона.
Выявлены факты необоснованного предоставления субсидий, выделенных на реализацию национального проекта развития агропромышленного комплекса. По акту прокурорского надзора государству возвращено 90 млн тенге субсидий, необоснованно предоставленных 47 хозяйствующим субъектам", - проинформировали в пресс-службе.
Ранее сообщалось, что более 4,8 млрд тенге субсидий похитили и незаконно выплатили в Алматинской области.
Массовое отравление детей в Мангистауской области: у работников школьной столовой выявили стафилококк
Актау. 16 сентября. KAZAKHSTAN TODAY - В Мангистауской области у шести работников школьной столовой в селе Бесшокы, где произошло массовое отравление детей, выявили стафилококк, проинформировали в департаменте санитарно-эпидемиологического контроля региона.
Как сообщает lada.kz, в ходе санитарно-эпидемиологического исследования школьной столовой выявлены грубые санитарные нарушения:
- в пробах приготовленных пищевых продуктов лабораторно доказано наличие патогенных бактерий;
- в 20% взятых проб мазков доказано наличие кишечных бактерий;
- в результате бактериологического исследования 10 работников, 1 медицинского работника и 1 индивидуального предпринимателя, работающих в школьной столовой, у 6 специалистов выявлен стафилококк;
- в лабораторных условиях доказано, что сотрудница школьной столовой является переносчиком дизентерии бактериальной, а также вышеуказанная сотрудница выполняла функции раздатчика продуктов питания, тем самым заражала продукты питания;
- при проверке личных медицинских книжек установлено, что 4 работника столовой прошли фиктивный медицинский осмотр, по данному факту направлено письмо в областную прокуратуру и областной департамент внутренних дел.
В настоящее время Мунайлинским районным отделом полиции возбуждено уголовное дело № 244450031000356 по части 1 статьи 304 УК РК, начато досудебное расследование. Эти условия привели к возникновению кластерных бактериальных инфекционных заболеваний кишечника", - отметили в департаменте санитарно-эпидемиологического контроля Мангистауской области.
Напомним, 7 сентября в Мангистауской области произошло массовое отравление школьников. В первый день за медпомощью обратились 50 человек, на следующий день число пострадавших выросло до 300. Расследование отравления детей взяло на контроль правительство. По делу была создана следственная группа.
В МВД Казахстана рассказали, кого наказали за плохие дороги в стране
Фото: Depositphotos
Астана. 16 сентября. KAZAKHSTAN TODAY - Официальный представитель Министра внутренних дел Казахстана Шынгыс Алекешев в ходе брифинга рассказал, кого наказали за плохие дороги в стране.
С начала года полицией проведено 32 тысячи обследований автомобильных дорог и улично-дорожной сети с охватом 495 тысяч километров дорог. Выявлено свыше 57 тысяч дефектов, отрицательно влияющих на безопасность дорожного движения. Выдано 31 тысяча предписаний. Направлено 4,5 тысячи информаций по устранению выявленных недостатков в местные исполнительные органы и владельцам дорог. К ответственности привлечено более 4 тысяч должностных и юридических лиц, нарушивших требования по содержанию автомобильных дорог", - заявил официальный представитель МВД.
Он подчеркнул, что МВД осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением правил, нормативов и стандартов в дорожной сфере.
С 1 сентября по 1 ноября сотрудниками полиции совместно с владельцами дорог, дорожными и местными исполнительными органами проводится комплексное обследование автомобильных дорог и дорожных сооружений на территории страны, по итогам которого будут приняты дополнительные меры по улучшению дорожной безопасности", - добавил Шынгыс Алекешев.
Стоит отметить, что жители Алматы часто жалуются на плохое состояние дорог. Этой весной читатели также обращались к нам с жалобой. Возмущенные алматинцы отмечали, что по дорогам страшно передвигаться не только на автомобилях, но и пешком.
В социальных сетях также появились жалобы на качество дорог в Алматы. Пользователи активно делятся фотографиями и видео городских улиц. Кроме того, в редакцию неоднократно поступали жалобы на раскопки на улице Утегенова, рядом с храмом святого князя Владимира.
Сенатор Талгат Жунусов отметил низкое качество строительства, плохое состояние дорог и придорожного сервиса в Казахстане. Он подчеркнул, что от качества дорог и придорожной инфраструктуры зависит безопасность дорожного движения.
Начальник юридического отдела группы компаний "ЩИТ" Петр Кодаш прокомментировал журналисту Kazakhstan Today проблему качества автомобильных дорог в Казахстане. Он подчеркнул, что проблема стала особенно острой в последнее время, когда еще не введенные в эксплуатацию дороги начали разрушаться прямо на глазах. На них повсюду трещины, ямы и другие дефекты.
Президент назначил первого заместителя председателя КНБ
Им стал Али Алтынбаев, ранее занимавший пост зампреда КНБ
Фото: Gov.kz
Астана. 16 сентября. KAZAKHSTAN TODAY - Али Алтынбаев назначен первым заместителем председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, информирует Акорда.
Распоряжением главы государства Алтынбаев Али Сапаргалиевич назначен первым заместителем председателя КНБ, он освобожден от ранее занимаемой должности", - говорится в сообщении пресс-службы президента.
С 2021 года по 2022 год Алтынбаев занимал пост председателя Комитета государственных доходов МФ РК.
В июне 2022 года был назначен на должность заместителя председателя Комитета национальной безопасности РК.
Напомним, ранее занимавший пост первого заместителя главы КНБ Жанат Элиманов был освобожден от занимаемой должности и вновь возглавил АФМ.