В "СК-Фармация" имеются серьезные коррупционные риски - Антикор
Фото: Depositphotos
Астана. 23 июля. KAZAKHSTAN TODAY - Антикор совместно с Минздравом в I квартале провел внешний анализ коррупционных рисков в деятельности ТОО "СК-Фармация" (СКФ). Анализ показал, что в СКФ имеются серьезные коррупционные риски, препятствующие реализации задач по своевременному и качественному обеспечению населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями, развитию фармацевтической отрасли и промышленности, сообщили в Антикоре.
Более половины аукционов по закупу лекарств проходили неконкурентным способом (всего 1241 лот в период 2020-2023 годы). Этому способствовали заложенные в правила нормы, которые позволяют определять победителя при поступлении только одной заявки. Фармкомпании, используя эту лазейку в сговоре с другими поставщиками, выигрывали тендеры по максимальной высокой цене. Таким образом не обеспечивались конкуренция и снижение стоимости закупок", - говорится в сообщении.
По данным Антикора, значительная доля экономии (81%) по итогам аукционов в 2020-2023 годы сформирована только за счет 8% всех лотов (567 из 6513). В каждом третьем лоте (1969, или 30%) снижение цены вовсе отсутствовало (от 0 до 30 тиын).
Частые отказы поставщиков-посредников от участия на первом шаге аукциона, участие в них парами и "обмен победами" указывают на широкое применение картельного сговора. Это делается для создания мнимой конкуренции и удержания высоких цен закупок, что подтверждается недавними расследованиями, проведенными уполномоченным органом по защите и развитию конкуренции", - отметили в ведомстве.
Также при закупе медоборудования тендерной комиссией к аукциону допускались поставщики, заявки которых не соответствовали условиям тендера, а также игнорировались отрицательные заключения экспертов. Здесь же возникали риски необоснованного завышения стоимости закупок. Выборочным анализом выявлено 13 договоров по закупу медоборудования, которые имели разную стоимость, но со схожими техническими характеристиками (риски завышения на 6,7 млрд тенге).
При этом, выявленные анализом коррупционные риски способствовали формированию пула компаний, покрывающих значительную долю рынка по предоставлению услуг логистики, хранения и поставке лекарств и медизделий.
Кроме того, непрозрачность процессов заключения долгосрочных договоров способствовали необоснованному обогащению компаний, которые фактически не имели намерения развивать отечественное фармпроизводство (всего заключено 92 договора с 36 отечественными производителями, общий объем закупа составил 315 млрд тенге).
В деятельности восьми отечественных производителей (перчатки, шприцы, йод и др.) имеются признаки ввоза зарубежной продукции вместо их реального производства. На это указывают сведения об импорте, недостаточность ввозимого сырья для производства нужного количества товара, нехватка производственных мощностей, а также аномально низкие показатели по электро- и водопотреблению", - проинформировали в Антикоре.
Наряду с этим, отмечается ненадлежащий контроль (контроль ограничивается единовременным выездным осмотром и составлением акта) и размытые критерии признания производителя отечественным (достаточно произвести стерилизацию и упаковку товара), добавили в ведомстве.
По блоку управления персоналом выявлены коррупционные риски, связанные с трудоустройством лиц в обход конкурса, отсутствием независимых членов в конкурсной комиссии, непринятием мер по устранению конфликта интересов, командным перемещением, неправомерным утверждением доплат, вознаграждений, выплат командировочных, а также зарплат отдельным сотрудникам, фактически не работавшим в СКФ.
В целом, итоги внешнего анализа свидетельствуют о неправильной организации менеджмента в СКФ, что не позволяет на должном уровне реализовать поставленные перед ним задачи. СКФ практически не работало напрямую с производителями, вся работа выстраивалась через посредников. По сути, это ненужные "прокладки", которые обогащались, приобретая лекарства у производителей с последующей перепродажей СКФ. При этом такие поставки осуществлялись по максимальным ценам, без конкуренции через картельный сговор. Даже отечественные производители, заключившие с СКФ долгосрочные договоры, шли на манипуляции, сопряженные с фиктивным производством", - сообщили в Антикоре.
Отмечается, что совместно с Минздравом 12 мая был утвержден план организационных мероприятий по устранению вышеуказанных коррупционных рисков. Исполнение рекомендаций находится на контроле Антикоррупционной службы.
Как сообщалось ранее, государственный аудит эффективности Фонда социального медицинского страхования и его региональных филиалов за 2022-2023 годы выявил многочисленные нарушения, в числе которых - двойная оплата медуслуг, почасовая аренда оборудования и отсутствие лицензий.
новости по теме
В Ушарале планируют построить новый терминал аэропорта
Фото: Минтранспорта РК
Талдыкорган. 17 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - О планах строительства нового терминала аэропорта в Ушарале стало известно в ходе встречи министра транспорта Марата Карабаева с жителями области Жетысу.
По информации Минтранспорта, рассматриваются два варианта строительства: первый - построить небольшой терминал рядом с действующим, разделив здания на зоны прилета и вылета; второй - построить терминал с большей площадью. В настоящее время местный исполнительный орган проводит анализ и разрабатывает технико-экономическое обоснование проекта.
Также на сегодняшний день в регионе завершен капитальный ремонт участка дороги Сарыозек - Коктал с 45-го по 68-й километр и средний ремонт с 68-го по 110-й километр. В 2025 году будет проведен средний ремонт с 0 по 45-й километр.
К завершению также близятся работы по реконструкции дороги Талдыкорган - Калбатау -Усть-Каменогорск общей протяженностью 762 км.
Ранее в аэропорту Кызылорды открылся новый терминал "Коркыт Ата". Запуск нового терминала увеличит пропускную способность воздушной гавани в 7 раз - с 300 тыс. до 2 млн пассажиров в год.
Назначен заместитель главнокомандующего Национальной гвардией МВД РК
Фото: пресс-служба Национальной гвардии РК
Астана. 15 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - 15 ноября по согласованию с аппаратом президента приказом министра внутренних дел полковник Еркебулан Хамидуллин назначен заместителем главнокомандующего Национальной гвардией МВД по тылу, сообщает пресс-служба Нацгвардии.
Еркебулана Хамидуллина личному составу главного командования представил заместитель министра внутренних дел - главнокомандующий Национальной гвардией генерал-майор Ансаган Балтабеков.
Полковник Еркебулан Хамидуллин является кавалером ордена "Айбын" II степени и до назначения на эту должность с 2005 года прошел служебный путь на различных офицерских должностях в специальных государственных органах.
Назначен руководитель аппарата акима Талгарского района
Фото: Depositphotos
Конаев. 15 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - На должность руководителя аппарата акима Талгарского района назначен Нуржан Абдалимов, сообщает пресс-служба акимата.
Нуржан Абдалимов родился 10 июня 1988 года. Имеет высшее образование. Окончил Казахский университет путей сообщения по специальности "таможенное дело", а также получил степень магистра права в академии "Кайнар".
Нуржан Абдалимов в разные годы работал в акимате Алатауского района Алматы; в ТОО "АлматыЭлектроТранс". С апреля 2023 года - начальник госправового отдела аппарата акима Талгарского района.
Напомним, в ночь на 4 октября 2024 года в Талгаре произошло резонансное убийство 16-летнего Шерзата Полата. Уголовное дело заведено по пяти статьям.
8 ноября территориальная избирательная комиссия Талгарского района Алматинской области назначила дату выборов нового акима Талгара.
Президент затронул тему качества питания в школьных столовых Казахстана
Астана. 15 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Казахстана Касым-Жомарт в ходе своего выступления на первом форуме работников сельского хозяйства затронул тему качества питания в школьных столовых страны, сообщает пресс-служба главы государства.
С началом учебного года у нас традиционно на первый план выходят те или иные проблемы, связанные с системой образования. Считаю, что в этой сфере нет таких тем, которые не являются важными. К примеру, за счет государства предоставляется бесплатное горячее питание в школах учащимся начальных классов и детям из малообеспеченных семей. Однако большого внимания требует качество еды в школьных столовых", - заявил президент.
Он напомнил, что недавний случай с отравлением детей в Мангистауской области справедливо вызвал резонанс в обществе.
Нельзя допустить повторения подобных ситуаций. Естественно, нужен жесткий контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм. Но здесь проблема гораздо шире. Мы не можем кормить школьников дешевыми продуктами сомнительного качества. Следует стремиться к международным стандартам питания детей. Пища в столовых должна обеспечивать растущий организм всем необходимым - это оказывает прямое влияние на здоровье подрастающего поколения", - сообщил Касым-Жомарт Токаев.
По словам главы государства, профильным структурам следует основательно заняться вопросом повышения качества продуктов, используемых в школьных столовых.
Для формирования культуры правильного и сбалансированного питания в школах агропромышленные предприятия должны выступить партнерами образовательных учреждений", - добавил президент.
Напомним, 7 сентября в Мангистауской области произошло массовое отравление школьников. В первый день за медпомощью обратились 50 человек, на следующий день число пострадавших выросло до 300. Расследование отравления детей взяло на контроль правительство. По делу была создана следственная группа. Позже у работников школьной столовой выявили стафилококк.
Нового вице-министра назначили в Министерстве промышленности и строительства
Фото: telegram/Ukimet.Points
Астана. 15 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Постановлением правительства Республики Казахстан Исакулов Рахымжан Ержанович назначен на должность вице-министра промышленности и строительства, сообщает пресс-служба правительства.
Рахымжан Исакулов родился 5 ноября 1987 года.
Окончил университет Роял Холловей (Великобритания) по специальности "бакалавр экономики и менеджмента" по программе "Болашак" и Национальный аспирантский институт политических исследований (Япония) по специальности "магистр государственного управления".
В разные годы занимал различные должности в администрации президента, в том числе в 2016-2018 годы служил государственным инспектором.
Также был руководителем аппарата акима Западно-Казахстанской области и аппарата акима города Астаны.
В последние годы руководил аппаратом Министерства информации и общественного развития и Министерства промышленности и строительства РК.
Президент Казахстана назначил ряд послов
В частности, назначены послы в Мексике, Словакии, Алжире и т.д.
Фото: Акорда
Астана. 15 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев назначил ряд послов в нескольких странах, сообщает пресс-служба Акорды.
В частности, указами главы государства:
- Тимур Примбетов назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан при Святом Престоле, Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан при Суверенном Военном Ордене Госпитальеров святого Иоанна Иерусалимского, Родоса и Мальты по совместительству, он освобожден от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Мексиканских Соединенных Штатах;
- Алмурат Турганбеков назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Мексиканских Соединенных Штатах;
- Жанна Сагинова назначена Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Словацкой Республике;
- Ануарбек Ахметов назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Казахстан в Алжирской Народной Демократической Республике.
Также указами президента Казахстана:
- Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Швейцарской Конфедерации Кайрат Саржанов освобожден от должностей Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Государстве Ватикан, при Суверенном Военном Ордене Госпитальеров святого Иоанна Иерусалимского, Родоса и Мальты по совместительству;
- Толежан Барлыбаев освобожден от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Словацкой Республике;
- Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Арабской Республике Египет Лама Шариф Кайрат Кайырбекулы освобожден от должности Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Алжирской Народной Демократической Республике по совместительству.
Ранее Токаев назначил двух заместителей председателя КНБ.