В РК впервые разрабатывается генеральная схема организации территории
Исследование тенденций демографической ситуации за последние 20 лет позволило выявить острые проблемы в расселении населения. С одной стороны наблюдается массовая миграция сельского населения в города. С другой - ложная урбанизация.
Астана. 15 мая. Kazakhstan Today - В Казахстане впервые разрабатывается Генеральная схема организации территории страны, работа над которой должна завершиться в текущем году, передает Kazakhstan Today.
Прежде всего, хотелось бы отметить, что Генеральная схема организации территории Республики Казахстан разрабатывается с 2010 по 2013 годы в соответствии со Стратегией "Казахстан-2030", Прогнозной схемой, Государственной программой форсированного индустриально-инновационного развития, с расчетным сроком проектирования до 2030 года. В 2010 году разработаны и одобрены Концептуальные подходы к разработке Генеральной схемы. В 2011 году проведен большой объем работ по сбору материалов, анализу и оценке основных направлений развития производительных сил, расселения населения, социальной, инженерно-транспортной и рекреационной инфраструктур, уточнения границ территорий с градостроительными ограничениями и регламентами. В 2012 и текущем году проводятся работы по разработке проектных предложений и проектных решений по всем направлениям организации территории Казахстана. И параллельно идет процесс согласования с государственными органами и акиматами", - сообщил в интервью Kazakhstan Today руководитель астанинского филиала АО "Казахский научно-исследовательский и проектный институт строительства и архитектуры" Министерства регионального развития РК Турлыбек Мусабаев.
Kazakhstan Today: Какова перспектива расселения населения и размещения производственных мощностей в связи с разделением территории республики по экономическому потенциалу на "территориальные" пояса?
Т. Мусабаев: Исследование тенденций демографической ситуации за последние 20 лет позволило выявить острые проблемы в расселении населения. С одной стороны, наблюдается массовая миграция сельского населения в города, с другой - ложная урбанизация, бурный рост численности населения крупных городов, стихийное разрастание прилегающих населенных пунктов.
Выполненный прогноз численности населения Казахстана на 2020 и 2030 годы выявил тенденцию роста численности населения южных и западных регионов страны. Убывание прогнозируется в Северо-Казахстанской, Костанайской, Восточно-Казахстанской, Павлодарской и Акмолинской областях, несмотря на более благоприятные условия для проживания.
Хотелось бы обратить особое внимание на значительный отток населения из приграничных зон Восточно-Казахстанской области, который может отрицательно повлиять на экономическое развитие территории и национальную безопасность страны.
В то же время бурный рост численности населения ожидается в Мангистауской области, отличающейся экстремальным климатом, острым дефицитом питьевой воды, что может привести к росту социальной напряженности в регионе.
Указанные проблемы требуют выработки решительных мер управления и регулирования миграцией с учетом мест приложения труда и градостроительной политики. В целях реализации данного курса для каждой из природно-климатических зон сельскохозяйственной специализации разработаны перспективные модели расселения сельского населения. Предлагается создание населенных пунктов нового типа - агрогородков.
Формирование агрогородков объединит финансовые и материально-технические средства на основе общих интересов всех представителей агробизнеса на селе. Это в свою очередь будет способствовать градостроительному регулированию развития сельских территорий.
Специализированные животноводческие, растениеводческие или комплексные агрогородки будут размещены в соответствии с экономической специализацией регионов Казахстана. К примеру, агрогородки животноводческого направления будут включать предприятия по переработке мясо-молочной и иной продукции, вырабатываться возобновляемая энергия (биоэнергетика) из отходов агропроизводства. Предлагается создание мясоперерабатывающих комбинатов в регионах перспективной животноводческой специализации: Западном, Южном и Восточном Казахстане.
Kazakhstan Today: В проекте обозначены четыре точки роста: Алматы, Астана, Шымкент и Актобе. Почему из данного списка выпали Атырау и Караганда, а также другие крупные промышленные центры?
Т. Мусабаев: В соответствии с утвержденной в 2011 году Прогнозной схемой территориально-пространственного развития Казахстана до 2020 года была принята концепция поляризованного развития территории Казахстана и определены перспективные районы и точки роста - Алматинская, Астанинская, Шымкентская и Актюбинская агломерации. В данных городах планируется прорывное развитие экономики, которое подтянуло бы не только прилегающие территории, но и на основе мультипликативного эффекта включило бы развитие экономики и других регионов Казахстана.
В 2012 году в рамках государственной программы "Развитие регионов до 2020 года" к уже определенным перспективным агломерациям подключена Актауская агломерация. Эти пять агломераций определены как перспективные долгосрочные центры экономического роста с планированием их интеграции с региональными и мировыми рынками. Кроме того, запланировано, что в состав Астанинской агломерации как сетевой зоны роста планируется вовлечение города Караганды и Щучинско-Боровской курортной зоны. В перспективе в нее войдут города Степногорск, Ерейментау, Акколь, поселок Аршалы и другие населенные пункты Акмолинской области.
Вот эти центры агломерационного роста нашли свое отражение и в генеральной схеме посредством разработки конкретных проектных решений. Причем в развитие практически всех агломераций внесены проектные предложения, которые оптимизируют организацию территории путем принятия градостроительных решений. Развитие крупных промышленных центров - Павлодара, Усть-Каменогорска, а также других областных центров, городов областного и районного значения рассматривается в генеральной схеме как развитие центров локальных систем расселения различного уровня и специализации. Планам их развития также уделяется большое внимание, кроме того, учитываются предложения, переданные нам акиматами областей и городов.
Kazakhstan Today: Как создание Астанинской агломерации может отразиться на обеспечении занятости в столице и прилегающих населенных пунктах?
Т. Мусабаев: Мы все агломерационные центры глубоко проанализировали, в том числе и Астанинскую. Есть общие проблемы для всех центров, существуют и ряд специфичных, о которых можно много говорить. В целом анализ процессов развития крупных городов и возникающих вокруг них агломераций показал, что происходит стремительный стихийный рост самих городов и пригородных населенных пунктов. Процесс сопровождается обострением проблем, связанных с трудовой занятостью прибывающего населения, обеспечением их жильем, объектами социального и культурно-бытового назначения. Разрастание пригородных поселков лишает мегаполисы территорий для создания продовольственного и зеленого пояса, формирования зон рекреации.
Решения связаны с созданием прорывных зон развития экономического потенциала страны и узловых точек формирования перспективной системы расселения населения, градостроительного, экономического, инженерно-транспортного и экологического развития территорий.
С развитием Астанинской агломерации вокруг столицы возникнет кольцо из крупных поселений с общей численностью населения около 200 тыс. человек. Для решения проблемы загрязнения атмосферного воздуха от выбросов десятков тысяч печных труб и 3 мощных ТЭЦ необходимо обеспечить регион природным газом.
Для устойчивого развития Астанинской агломерации и создания продовольственного и зеленого поясов предлагается внести изменение в административно территориальное устройство Астанинской агломерации с включением территорий Аршалинского, Шортандинского и Целиноградского районов с подчинением администрации города Астаны.
На сегодняшний момент главным опорным градоформирующим звеном города-центра является строительная деятельность, которая к концу среднесрочной перспективы уменьшит свои объемы. Также отличительная особенность перспективного видения Астанинской агломерационной системы расселения не в проектировании городов-противовесов вокруг столицы, выполняющих ограничительные функции её роста, а в городах-спутниках, поддерживающих успешное функционирование столицы в зоне их влияния.
Для того чтобы обеспечить прирост населения города до 2030 года более чем на 500 тыс. человек, как предусмотрено генпланом города, потребуется создать примерно 200-300 тыс. рабочих мест. Только за счет развития медицинских и образовательных центров и нескольких крупных предприятий данную проблему не решить, тем более что строительный бум, вызванный переносом столицы, не может продолжаться бесконечно и после его прекращения возникнет проблема трудоустройства десятков тысяч человек. Другими факторами, лимитирующими развитие Астаны, являются дефицит водных, тепло и энергоресурсов.
Решение данной проблемы может заключаться в размещении в городе комплекса науко- и трудоемких, не водоемких, экологически безвредных и оптимальных по требованиям логистики предприятий. К таковым можно отнести предприятия ювелирной промышленности, радиоэлектроники, приборостроения, фармацевтической промышленности и др.
Существует проблема низкого уровня индустриального развития. В настоящее время промышленное производство города сконцентрировано преимущественно в выпуске строительных материалов, пищевых продуктов/напитков и машиностроении.
Также есть проблемы демографии и рынка труда, социальной сферы, экологические и инженерно-инфраструктурные, которые требуют комплексного подхода.
Астанинская агломерация позиционирует себя в перспективе как центр с развитыми инновационными и наукоемкими отраслями, кластером биотехнологий, туристским потенциалом и сферы предоставления услуг.
В проектном предложении развития Астанинской агломерации и города Астаны достойное место займет проведение в 2017 году выставки "Экспо-2017" - "Энергия будущего". Определена территория в пределах границ города для размещения объектов комплекса.
новости по теме
Добычу угля в Казахстане сокращают второй год подряд
Фото: Depositphotos
Астана. 31 января. KAZAKHSTAN TODAY - Добыча каменного угля, включая лигнит и угольный концентрат, сокращается в Казахстане второй год подряд, сообщает Energyprom.
В прошлом году объем добычи составил 112,6 млн тонн - на 3,2% меньше, чем за аналогичный период 2023-го. Годом ранее уже было отмечено сокращение на 1,4%. В региональном разрезе почти 92% добычи пришлось лишь на две области - Павлодарскую (67 млн тонн) и Карагандинскую (36,5 млн тонн). Можно отметить также Абайскую область, где объем добычи каменного угля составил 7,6 млн тонн. На остальные регионы совокупно пришлось лишь 1,5 млн тонн", - сообщает сайт.
По данным источника, около 18% домохозяйств РК используют для отопления в качестве основного твердое топливо, несмотря на относительно активную газификацию страны. В некоторых регионах для отопления жилья его используют более половины домохозяйств.
Между тем цены на твердое топливо по итогам декабря 2024 года выросли на 0,8% за месяц, и это седьмой подряд месяц удорожания в секторе. Самый заметный рост цен в 2024 году был отмечен в сентябре, перед наступлением холодов: сразу на 2,6% к августу. За год цены на твердое топливо выросли на 10,4%, что стало самым заметным годовым удорожанием в соответствующем периоде с 2018 года. Годом ранее был зафиксирован рост на 9,9%", - отмечается в исследовании.
Для сравнения: центральное отопление за год подорожало на 22,3%, газ - на 11,8%. К слову, в текущем году анонсировано очередное повышение цен на коммунальные услуги.
Непосредственно каменный уголь по итогам декабря 2024-го подорожал на 8,6% за год (годом ранее был отмечен рост на 10,7%). Заметнее всего цены на каменный уголь увеличились в Актюбинской области: сразу на 24,6%. Следом идут Восточно-Казахстанская (на 15,8%), Абайская (на 15,1%) и Северо-Казахстанская (на 15%) области. Следует отметить, что Абайская и Северо-Казахстанская области входят в число регионов, где более половины домохозяйств используют твердое топливо как основное средство отопления. Наименьшее удорожание было отмечено в Карагандинской и Павлодарской областях: лишь на 0,2% и на 0,6% соответственно. Это регионы, где добывается 92% всего казахстанского угля", - пишет сайт.
Без изменений цены на каменный уголь остались лишь в Западно-Казахстанской области.
Также в стране подорожали дрова, сразу на 15,6%, что является рекордным годовым показателем.
Годом ранее наблюдался рост цен на 7,3%. В региональном разрезе наибольшее годовое удорожание было зафиксировано в Акмолинской области: сразу на 34,1%", - уточчнет источник.
Средняя розничная цена тонны каменного угля в Казахстане в декабре 2024 года составила 18,3 тыс. тг. Дороже всего среди крупных городов и мегаполисов страны он стоил в Актобе и Конаеве (23 тыс. и 22 тыс. тыс. тенге за тонну соответственно), дешевле всего - в Петропавловске и Павлодаре (15,6 тыс. и 15,8 тыс. тенге).
Цены на дрова в среднем по РК составили 11,9 тыс. тенге за кубометр. Самые высокие цены наблюдались в Астане и Кокшетау (17,3 тыс. и 16,1 тыс. тенге за кубометр, соответственно), самые низкие - в Туркестане (7,5 тыс. тенге), а также в Семее и Талдыкоргане (7,9 тыс. тенге).
В декабре прошлого года сообщалось, что уголь в Казахстане подорожал на 11% за год.
ВВП ЕАЭС демонстрирует устойчивый рост
Фото: primeminister.kz
Алматы. 31 января. KAZAKHSTAN TODAY - ВВП ЕАЭС демонстрирует устойчивый рост. По итогам 2024 года ключевой показатель функционирования экономики союза составит около 4%. Об этом заявили участники заседания Евразийского межправительственного совета в узком составе в Алматы, сообщила пресс-служба правительства РК.
Премьер-министр Беларуси, председатель ЕМПС Роман Головченко подчеркнул, что страны ЕАЭС связывают тесные экономические отношения и масштабный торговый оборот.
По данным председательствующей стороны, по итогам 2024 года ключевой показатель функционирования экономики союза составит около 4%.
Вместе с тем отмечена необходимость совместных усилий для того, чтобы приблизиться к общему видению Союза, отраженного в декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года, в том числе с учетом последних тенденций развития мировой экономики, появления новых технологий и инноваций.
На заседании были обсуждены актуальные вопросы сотрудничества стран в рамках ЕАЭС.
Обсужден механизм поддержки реализации совместных проектов в агропромышленном комплексе, направленных на повышение устойчивости производства и обеспечение инновационного развития отрасли. Особое внимание было уделено таким направлениям, как развитие селекции, семеноводства сельскохозяйственных растений, животноводства, переработки сельхозпродукции, расширение инфраструктуры АПК.
Также состоялся обмен мнениями по перспективам развития интегрированной информационной системы ЕАЭС. Отмечена необходимость активизации работы по данному направлению.
В заседании ЕМПС в узком составе приняли участие главы правительств стран - участниц Союза: Республики Казахстан - Олжас Бектенов, Республики Беларусь - Роман Головченко, Кыргызской Республики - Адылбек Касымалиев, Российской Федерации - Михаил Мишустин; вице-премьер Республики Армения Мгер Григорян, председатель коллегии ЕЭК Бакытжан Сагинтаев.
Олжас Бектенов отметил важность международного диалога на площадке Евразийского межправительственного совета и выразил уверенность, что принятые решения придадут новый импульс развитию интеграционных процессов.
Сегодня заседание ЕМПС продолжится в расширенном формате.
По данным ЕЭК, на заседании планируется рассмотреть следующие вопросы:
- о макроэкономической ситуации в государствах - членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития;
- о внесении изменения в пункт 2 распоряжения ЕМПС от 26 августа 2022 года № 20;
- о подписании Соглашения о трансграничном допуске к размещению и обращению ценных бумаг на организованных торгах в государствах - членах ЕАЭС;
- об анализе результатов реализации мероприятий государств - членов ЕАЭС по развитию железнодорожной, автодорожной и портовой инфраструктуры, входящей в евразийские транспортные коридоры (маршруты);
- о времени и месте проведения очередного заседания ЕМПС.
Объем двусторонней торговли между Казахстаном и Кыргызстаном достиг $1,6 млрд
Фото: Depositphotos
Алматы. 30 января. KAZAKHSTAN TODAY - Объем двусторонней торговли между Казахстаном и Кыргызстаном за 11 месяцев 2024 года увеличился и достиг $1,6 млрд, сообщает пресс-служба премьер-министра РК.
Также в ходе переговоров главы правительства Казахстана Олжаса Бектенова с председателем кабинета министров - руководителем администрации президента Кыргызстана Адылбеком Касымалиевым была обозначена важность поддержания положительного тренда и улучшения структуры торговли с расширением номенклатуры поставляемых товаров.
Казахстан готов увеличить экспорт продукции по 175 позициям на сумму более $203 млн. Среди них продукция нефтехимической, пищевой промышленности, металлургии, машиностроения, фармацевтической отрасли, строительные материалы и другие", - проинформировали в пресс-службе.
Кроме того, внимание было уделено сотрудничеству в сельскохозяйственной отрасли, на долю которой приходится порядка 20% взаимной торговли.
Товарооборот в сфере АПК за 11 месяцев 2024 года вырос на 5,5% и составил $313,6 млн. При этом экспорт зерна из РК составил 40,4 тысячи тонн, муки - 53,2 тысячи тонн", - проинформировали в пресс-службе.
Также сообщается, что товарооборот промышленных товаров между странами за 11 месяцев 2024 года составил $985,5 млн, что на 3,9% больше, чем в 2023 году. При этом экспорт из РК вырос на 13,5%.
В ходе переговоров стороны рассмотрели вопросы сотрудничества в водно-энергетическом направлении. Одним из важных вопросов двусторонней повестки является увеличение транспортно-транзитного потенциала. За 9 месяцев 2024 года объем экспортно-импортных перевозок грузов автомобильным транспортом увеличился на 16% и составил 1,7 млн тонн.
По итогам переговоров премьер-министр Казахстана и председатель кабинета министров Кыргызстана подтвердили готовность к расширению торгово-экономического сотрудничества", - добавил в пресс-службе.
Ранее сообщалось, что товарооборот между Казахстаном и Ираном достиг почти $300 млн
Товарооборот между Казахстаном и Ираном достиг почти $300 млн
Фото: Depositphotos
Алматы. 30 января. KAZAKHSTAN TODAY - За 11 месяцев 2024 года товарооборот между Казахстаном и Ираном увеличился на 8,1% и достиг почти $300 млн, сообщает пресс-служба премьер-министра РК.
Потенциал нашего торгово-экономического партнерства высок, и у нас достаточно возможностей для его дальнейшего развития. Верю, что сегодняшние переговоры, проходящие в духе дружбы и взаимного уважения, дадут возможность укрепить многостороннее сотрудничество между нашими странами", - подчеркнул премьер-министр Олжас Бектенов в ходе встречи с первым вице-президентом Исламской Республики Иран Мохаммад-Реза Арефом в рамках заседания Евразийского межправительственного совета в Алматы.
Кроме того, казахстанской стороной выражена заинтересованность в диверсификации, расширении ассортимента и увеличении объемов экспорта по 60 видам товаров общей стоимостью более $132 млн.
В частности, в этом году в РК собрано более 26 млн тонн зерна. Отечественные экспортеры готовы удовлетворить спрос рынка Ирана на зерновую продукцию, включая пшеницу, ячмень и масличные культуры. В целом за 11 месяцев прошлого года товарооборот агропромышленных товаров между Казахстаном и Ираном увеличился на 25% и достиг $186 млн", - уточнили в пресс-службе.
Также обсуждены вопросы сотрудничества в транспортно-логистической сфере с прицелом на увеличение объема грузоперевозок в рамках международного коридора Север - Юг, расширение транзитных возможностей и развитие инфраструктуры. Помимо этого, были рассмотрены перспективы модернизации терминалов казахстанских и иранских портов.
Ранее сообщалось, что Иран заинтересован в увеличении объемов поставок зерна из Казахстана.
Предельные цены на автогаз вырастут с февраля в Казахстане
Астана. 30 января. KAZAKHSTAN TODAY - Министр энергетики Казахстан внес изменения в приказ об утверждении предельных цен розничной реализации сжиженного нефтяного газа для автогазозаправочных станций на территории Республики Казахстан, передает корреспондент агентства.
Новые предельные розничные цены на литр сжиженного газа вводятся с 1 февраля 2025 года и в зависимости от региона составят:
- Астана - 102 тенге;
- Алматы - 102 тенге;
- Шымкент - 90 тенге;
- ЗКО, Актюбинская, Атырауская области - 77 тенге;
- Акмолинская, Алматинская, Восточно-Казахстанская, СКО, Костанайская, Карагандинская, Жетысуская, Улытауская, Павлодарская области и область Абай - 102 тенге;
- Жамбылская, Кызылординская и Туркестанская области - 90 тенге;
- Мангистауская область - 65 тенге.
С полным текстом приказа можно ознакомиться здесь.
Также напомним, что с 1 февраля в стране вырастут тарифы не электричество. Также в Казахстане отказались от госрегулирования цен на бензин и дизтопливо.
Выступая на расширенном заседании правительства, президент Казахстана отметил, что тарифы на комуслуги и нефтепродукты должны соответствовать рыночным условиям. По его словам, в странах СНГ тарифы и цены на электроэнергию, газ и нефтепродукты выше, чем в Казахстане, это приводит к перекосу и дисбалансу в экономике Казахстана.