В РК впервые разрабатывается генеральная схема организации территории
Исследование тенденций демографической ситуации за последние 20 лет позволило выявить острые проблемы в расселении населения. С одной стороны наблюдается массовая миграция сельского населения в города. С другой - ложная урбанизация.
Астана. 15 мая. Kazakhstan Today - В Казахстане впервые разрабатывается Генеральная схема организации территории страны, работа над которой должна завершиться в текущем году, передает Kazakhstan Today.
Прежде всего, хотелось бы отметить, что Генеральная схема организации территории Республики Казахстан разрабатывается с 2010 по 2013 годы в соответствии со Стратегией "Казахстан-2030", Прогнозной схемой, Государственной программой форсированного индустриально-инновационного развития, с расчетным сроком проектирования до 2030 года. В 2010 году разработаны и одобрены Концептуальные подходы к разработке Генеральной схемы. В 2011 году проведен большой объем работ по сбору материалов, анализу и оценке основных направлений развития производительных сил, расселения населения, социальной, инженерно-транспортной и рекреационной инфраструктур, уточнения границ территорий с градостроительными ограничениями и регламентами. В 2012 и текущем году проводятся работы по разработке проектных предложений и проектных решений по всем направлениям организации территории Казахстана. И параллельно идет процесс согласования с государственными органами и акиматами", - сообщил в интервью Kazakhstan Today руководитель астанинского филиала АО "Казахский научно-исследовательский и проектный институт строительства и архитектуры" Министерства регионального развития РК Турлыбек Мусабаев.
Kazakhstan Today: Какова перспектива расселения населения и размещения производственных мощностей в связи с разделением территории республики по экономическому потенциалу на "территориальные" пояса?
Т. Мусабаев: Исследование тенденций демографической ситуации за последние 20 лет позволило выявить острые проблемы в расселении населения. С одной стороны, наблюдается массовая миграция сельского населения в города, с другой - ложная урбанизация, бурный рост численности населения крупных городов, стихийное разрастание прилегающих населенных пунктов.
Выполненный прогноз численности населения Казахстана на 2020 и 2030 годы выявил тенденцию роста численности населения южных и западных регионов страны. Убывание прогнозируется в Северо-Казахстанской, Костанайской, Восточно-Казахстанской, Павлодарской и Акмолинской областях, несмотря на более благоприятные условия для проживания.
Хотелось бы обратить особое внимание на значительный отток населения из приграничных зон Восточно-Казахстанской области, который может отрицательно повлиять на экономическое развитие территории и национальную безопасность страны.
В то же время бурный рост численности населения ожидается в Мангистауской области, отличающейся экстремальным климатом, острым дефицитом питьевой воды, что может привести к росту социальной напряженности в регионе.
Указанные проблемы требуют выработки решительных мер управления и регулирования миграцией с учетом мест приложения труда и градостроительной политики. В целях реализации данного курса для каждой из природно-климатических зон сельскохозяйственной специализации разработаны перспективные модели расселения сельского населения. Предлагается создание населенных пунктов нового типа - агрогородков.
Формирование агрогородков объединит финансовые и материально-технические средства на основе общих интересов всех представителей агробизнеса на селе. Это в свою очередь будет способствовать градостроительному регулированию развития сельских территорий.
Специализированные животноводческие, растениеводческие или комплексные агрогородки будут размещены в соответствии с экономической специализацией регионов Казахстана. К примеру, агрогородки животноводческого направления будут включать предприятия по переработке мясо-молочной и иной продукции, вырабатываться возобновляемая энергия (биоэнергетика) из отходов агропроизводства. Предлагается создание мясоперерабатывающих комбинатов в регионах перспективной животноводческой специализации: Западном, Южном и Восточном Казахстане.
Kazakhstan Today: В проекте обозначены четыре точки роста: Алматы, Астана, Шымкент и Актобе. Почему из данного списка выпали Атырау и Караганда, а также другие крупные промышленные центры?
Т. Мусабаев: В соответствии с утвержденной в 2011 году Прогнозной схемой территориально-пространственного развития Казахстана до 2020 года была принята концепция поляризованного развития территории Казахстана и определены перспективные районы и точки роста - Алматинская, Астанинская, Шымкентская и Актюбинская агломерации. В данных городах планируется прорывное развитие экономики, которое подтянуло бы не только прилегающие территории, но и на основе мультипликативного эффекта включило бы развитие экономики и других регионов Казахстана.
В 2012 году в рамках государственной программы "Развитие регионов до 2020 года" к уже определенным перспективным агломерациям подключена Актауская агломерация. Эти пять агломераций определены как перспективные долгосрочные центры экономического роста с планированием их интеграции с региональными и мировыми рынками. Кроме того, запланировано, что в состав Астанинской агломерации как сетевой зоны роста планируется вовлечение города Караганды и Щучинско-Боровской курортной зоны. В перспективе в нее войдут города Степногорск, Ерейментау, Акколь, поселок Аршалы и другие населенные пункты Акмолинской области.
Вот эти центры агломерационного роста нашли свое отражение и в генеральной схеме посредством разработки конкретных проектных решений. Причем в развитие практически всех агломераций внесены проектные предложения, которые оптимизируют организацию территории путем принятия градостроительных решений. Развитие крупных промышленных центров - Павлодара, Усть-Каменогорска, а также других областных центров, городов областного и районного значения рассматривается в генеральной схеме как развитие центров локальных систем расселения различного уровня и специализации. Планам их развития также уделяется большое внимание, кроме того, учитываются предложения, переданные нам акиматами областей и городов.
Kazakhstan Today: Как создание Астанинской агломерации может отразиться на обеспечении занятости в столице и прилегающих населенных пунктах?
Т. Мусабаев: Мы все агломерационные центры глубоко проанализировали, в том числе и Астанинскую. Есть общие проблемы для всех центров, существуют и ряд специфичных, о которых можно много говорить. В целом анализ процессов развития крупных городов и возникающих вокруг них агломераций показал, что происходит стремительный стихийный рост самих городов и пригородных населенных пунктов. Процесс сопровождается обострением проблем, связанных с трудовой занятостью прибывающего населения, обеспечением их жильем, объектами социального и культурно-бытового назначения. Разрастание пригородных поселков лишает мегаполисы территорий для создания продовольственного и зеленого пояса, формирования зон рекреации.
Решения связаны с созданием прорывных зон развития экономического потенциала страны и узловых точек формирования перспективной системы расселения населения, градостроительного, экономического, инженерно-транспортного и экологического развития территорий.
С развитием Астанинской агломерации вокруг столицы возникнет кольцо из крупных поселений с общей численностью населения около 200 тыс. человек. Для решения проблемы загрязнения атмосферного воздуха от выбросов десятков тысяч печных труб и 3 мощных ТЭЦ необходимо обеспечить регион природным газом.
Для устойчивого развития Астанинской агломерации и создания продовольственного и зеленого поясов предлагается внести изменение в административно территориальное устройство Астанинской агломерации с включением территорий Аршалинского, Шортандинского и Целиноградского районов с подчинением администрации города Астаны.
На сегодняшний момент главным опорным градоформирующим звеном города-центра является строительная деятельность, которая к концу среднесрочной перспективы уменьшит свои объемы. Также отличительная особенность перспективного видения Астанинской агломерационной системы расселения не в проектировании городов-противовесов вокруг столицы, выполняющих ограничительные функции её роста, а в городах-спутниках, поддерживающих успешное функционирование столицы в зоне их влияния.
Для того чтобы обеспечить прирост населения города до 2030 года более чем на 500 тыс. человек, как предусмотрено генпланом города, потребуется создать примерно 200-300 тыс. рабочих мест. Только за счет развития медицинских и образовательных центров и нескольких крупных предприятий данную проблему не решить, тем более что строительный бум, вызванный переносом столицы, не может продолжаться бесконечно и после его прекращения возникнет проблема трудоустройства десятков тысяч человек. Другими факторами, лимитирующими развитие Астаны, являются дефицит водных, тепло и энергоресурсов.
Решение данной проблемы может заключаться в размещении в городе комплекса науко- и трудоемких, не водоемких, экологически безвредных и оптимальных по требованиям логистики предприятий. К таковым можно отнести предприятия ювелирной промышленности, радиоэлектроники, приборостроения, фармацевтической промышленности и др.
Существует проблема низкого уровня индустриального развития. В настоящее время промышленное производство города сконцентрировано преимущественно в выпуске строительных материалов, пищевых продуктов/напитков и машиностроении.
Также есть проблемы демографии и рынка труда, социальной сферы, экологические и инженерно-инфраструктурные, которые требуют комплексного подхода.
Астанинская агломерация позиционирует себя в перспективе как центр с развитыми инновационными и наукоемкими отраслями, кластером биотехнологий, туристским потенциалом и сферы предоставления услуг.
В проектном предложении развития Астанинской агломерации и города Астаны достойное место займет проведение в 2017 году выставки "Экспо-2017" - "Энергия будущего". Определена территория в пределах границ города для размещения объектов комплекса.
новости по теме
Авиакомпанию Qazaq Air приобрел вьетнамский инвестор
Фото: flyqazaq.com
Астана. 31 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - В АО "Самрук-Қазына" объявили о подписании договора купли-продажи акций АО "Qazaq Air" с консорциумом инвесторов.
В рамках передачи АО "Qazaq Air" в конкурентную среду между АО "Самрук-Қазына", консорциумом Central Asia Aviation Holdings Limited (входит в состав вьетнамской Sovico Group) и компанией Kazasia Holdings Limited подписан пакет обязывающих транзакционных документов, в том числе договор купли-продажи. Kazasia Holdings Limited - это казахстанская компания, выдвинутая Sovico Group для осуществления партнерства и совместного управления Qazaq Air вместе с АО "Самрук-Қазына", - рассказали в пресс-службе "Самрук-Қазына".
По условиям договора инвесторы будут способствовать стратегической трансформации и развитию Qazaq Air, фокусируясь на повышении операционной эффективности и долгосрочной устойчивости.
Меры включают планы по увеличению парка Qazaq Air на 20 самолетов Boeing 737 Max 8 или Airbus A321 в течение следующих нескольких лет.
Ожидается, что сделка значительно увеличит стоимость активов Qazaq Air и укрепит ее позиции в качестве ведущей авиакомпании Центральной Азии.
Сделка будет считаться закрытой, а акции будут переданы в собственность инвесторов после выполнения всех согласованных сторонами предварительных условий", - добавили в компании.
Кредиты населению за год выросли более чем на 20% - АРРФР
Фото: Depositphotos
Астана. 31 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Кредиты населению составили 20,3 трлн тенге, увеличившись за ноябрь 2024 года на 2,6%. С начала 2024 года рост составил 21,8%, сообщает Агентство по развитию и регулированию финансового рынка.
В структуре розничного портфеля банков потребительские займы увеличились на 3%, до 13,5 трлн тенге, ипотечных кредитов с начала года выдано на 617,8 млрд тенге, что на 36,3% больше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.
Кредиты экономике, выданные банками второго уровня, за ноябрь 2024 года увеличились на 3,1%, до 32,9 трлн тенге (с начала 2024 года рост на 17,9%). В структуре кредитов экономике по итогам ноября 2024 года кредиты в национальной валюте увеличились на 3%, до 30 трлн тенге, валютные кредиты увеличились на 4,9%, до 2,9 трлн тенге, в том числе в результате положительной переоценки на фоне ослабления обменного курса национальной валюты по отношению к доллару США на 4,7%", - сообщает ведомство.
Кредиты субъектам бизнеса за ноябрь 2024 года выросли на 4%, до 12,6 трлн тенге (с начала 2024 года рост на 12%, или 1,4 трлн тенге), в основном за счет роста займов, выданных на приобретение основных фондов, - на 5%, до 4,7 трлн тенге, и инвестиции - на 2,4%, до 3,3 трлн тенге.
Кредиты крупному бизнесу в ноябре 2024 года увеличились на 3,4%, до 4,2 трлн тенге (с начала 2024 года рост на 6,2%). Займы субъектам МСБ за месяц увеличились на 4,6%, до 6,2 трлн тенге (с начала 2024 года рост на 7,8%), в основном за счет кредитования малых предприятий в секторе производства автомобилей на пополнение оборотных средств", - уточнили в агентстве.
Кредиты индивидуальным предпринимателям за ноябрь 2024 года выросли на 3,4%, до 2,2 трлн тенге (с начала 2024 года рост на 42,4%). При этом рост кредитов бизнесу наблюдается практически во всех отраслях, за исключением сельского хозяйства.
В промышленности кредиты выросли на 2,6%, до 4,1 трлн тенге (с начала 2024 года рост на 21,7%), торговле - на 4,4%, до 3,4 трлн тенге (с начала 2024 года рост на 13,8%), строительстве - на 1,9%, до 0,6 трлн тенге (с начала 2024 года рост на 8,5%), транспорте - на 12,6%, до 0,9 трлн тенге (с начала 2024 года рост на 6,2%), информации и связи - на 6,9%, до 0,1 трлн тенге (с начала 2024 года снижение на 37,7%) и прочих отраслях услуг - на 4,4%, до 3,1 трлн тенге (с начала 2024 года рост на 6,4%)", - сообщает АРРФР.
В сельском хозяйстве снижение кредитного портфеля на 2,4%, до 0,5 трлн тенге, произошло в связи с плановыми сезонными погашениями, уточнили в ведомстве.
В ноябре 2024 года субъектам бизнеса выдано новых займов на сумму 1,9 трлн тенге, что на 28,8% больше по сравнению с ноябрем 2023 года. При этом за 11 месяцев 2024 года данный показатель составил 16,1 трлн тенге, что на 19,3% больше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.
Напомним, 21 августа в Казахстане ввели ограничения на потребительские займы и микрокредиты.
Ранее казахстанцам запретили оформлять кредиты без согласия супругов.
С 1 января для выдачи онлайн-кредитов в Казахстане понадобится биометрия.
Также в Казахстане появился микрофинансовый омбудсмен, который будет рассматривать вопросы по всем видам кредитов.
Более 15 млн тонн нефти переработали за 11 месяцев казахстанские НПЗ
Фото: kmg.kz
Астана. 31 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Более 15,25 млн тонн нефти за 11 месяцев 2024 года переработали нефтеперерабатывающие заводы в Казахстане, сообщает пресс-служба "КазМунайГаза".
По операционным данным, за 11 месяцев на трех НПЗ КМГ - ТОО "Атырауский нефтеперерабатывающий завод" (ТОО "АНПЗ"), Павлодарский нефтехимический завод (ТОО "ПНХЗ"), Шымкентский НПЗ (ТОО "ПКОП") было переработано свыше 15,25 млн тонн нефти", - сообщили в пресс-службе.
Из них:
- на ТОО "АНПЗ" переработано свыше 5 млн тонн нефти, произведено 4,59 млн тонн нефтепродуктов;
- на ТОО "ПНХЗ" переработано 4,99 млн тонн нефти, произведено до 4,66 млн тонн нефтепродуктов;
- На ТОО "ПКОП" переработано более 5,2 млн тонн нефти, произведено свыше 4,79 млн тонн нефтепродуктов.
Всего три НПЗ произвели:
- автобензина - около 4,8 млн тонн;
- дизельного топлива - 4,83 млн тонн;
- авиатоплива - порядка 678,4 тыс. тонн;
- сжиженного углеводородного газа (СУГ) - более 781 тыс. тонн и др. нефтепродуктов.
В 2025 году увеличатся пенсии и пособия в Казахстане
Астана. 30 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Законом о республиканском бюджете на 2025-2027 годы предусмотрено повышение с 1 января 2025 года всех видов государственных пособий и базовой пенсионной выплаты на 6,5% в соответствии с прогнозным уровнем инфляции, определяемым Национальным банком РК, солидарной пенсии - на 8,5%, то есть с опережением уровня инфляции на 2%. Об этом сообщили в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты населения.
В ведомстве напомнили, что начиная с 2023 года в течение пяти лет осуществляется ежегодное поэтапное повышение минимальной базовой пенсии до 70% от величины прожиточного минимума, максимальной - до 120%.
С 1 января 2025 года минимальный размер базовой пенсии будет повышен с 65% до 70% от прожиточного минимума, что составляет 32 360 тенге, максимальный размер - со 105 до 110% от прожиточного минимума, что составляет 50 851 тенге.
Например, у 69-летнего пенсионера, вышедшего на заслуженный отдых в 2019 году, в 2024 году размер пенсии, выплачиваемой из бюджета, составлял 156 856 тенге, в том числе базовая пенсионная выплата - 45 578 тенге, солидарная пенсия - 111 278 тенге. С учетом повышения с 1 января 2025 года общая сумма пенсии для данного пенсионера увеличится до 171 588 тенге, в том числе базовая пенсия составит - 50 851 тенге, солидарная - 120 737 тенге. Важно отметить, что указанные суммы не включают выплаты из ЕНПФ", - отметили в ведомстве.
В министерстве также привели несколько примеров увеличения размеров государственных пособий с 1 января 2025 года:
- пособие на рождение 1, 2, 3-го ребенка увеличится со 140 296 до 149 416 тенге, на рождение 4 и более ребенка - с 232 596 до 247 716 тенге;
- пособие многодетным семьям, размер которого зависит от количества детей, увеличится для семей с 4 детьми с 59 183 до 63 030 тенге, с 10 детьми - со 147 680 до 157 280 тенге;
- пособие для лиц с инвалидностью I группы увеличится с 95 496 до 101 702 тенге, II группы - с 76 397 до 81 362 тенге, III группы - с 52 089 до 55 474 тенге.
Также на 6,5% будут увеличены выплаты по потере кормильца и утрате трудоспособности из Государственного фонда социального страхования (ГФСС). Данные выплаты осуществляются участникам системы обязательного социального страхования дополнительно к государственным пособиям из бюджета.
Размеры выплат индивидуальны и зависят от: среднемесячного дохода, с которого производились социальные отчисления в ГФСС за последние 2 года, коэффициентов утраты трудоспособности, количества иждивенцев, стажа участия в системе обязательного социального страхования и замещения дохода.
Минсельхоз закупил дроны на сэкономленные от борьбы с саранчовыми средства
Фото: Depositphotos
Астана. 27 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Министерство сельского хозяйства сэкономило деньги, выделенные на борьбу с саранчовыми, и закупило на эти деньги дроны, сообщает пресс-служба ведомства.
В министерстве напомнили, что в текущем году сложилась непростая ситуация с распространением саранчовых вредителей, что связано с 11-м пиком солнечной активности.
Прогнозы указывали на возможное распространение саранчовых на площади 2,5 млн га, однако фактически химические обработки были проведены на площади 3,1 млн га. На эти цели из республиканского бюджета было выделено 4,2 млрд тенге, а из резерва правительства - 3,9 млрд тенге. В результате принятых мер удалось предотвратить повреждение посевов сельскохозяйственных культур и не допустить миграцию саранчовых на территории соседних государств", - рассказали в ведомстве.
Там уточнили, что при проведении государственных закупок пестицидов и услуг по химическим обработкам за счет средств из резерва правительства образовалась экономия в размере 694,78 млн тенге.
Правительством было принято решение об использовании данных средств на приобретение дронов для проведения обследований и химических обработок против саранчовых, а также автотранспорта для контроля организации защитных мероприятий. Закуплено 7 обследовательских дронов, 46 дронов для проведения химических обработок и 38 автомобилей", - сообщили в Минсельхозе.
Дроны будут применяться для мониторинга развития и распространения саранчовых, а также для химических обработок в труднодоступных местах, где невозможно использование традиционных методов опрыскивания.
Также полностью обновлен парк автомобилей, предназначенных для государственного фитосанитарного контроля.
Напомним, весной Минсельхоз прогнозировал распространение вредителей на площади 2,5 млн га. Для мониторинга и обработки были мобилизованы основные и дополнительные ресурсы. В частности, по всей стране задействовано более 2,5 тысячи специалистов, 427 единиц спецтехники: 289 наземных вентиляторов и штанговых опрыскивателей, 56 аэрозольных газогенераторов, 36 единиц сверхлегкой воздушной техники, 36 самолетов. Кроме того, впервые для точечных обработок были задействованы дроны, что облегчило работу в труднодоступных районах.
Как отметил бывший вице-премьер страны Серик Жумангарин, распространение саранчи в этом году приобрело ранее невиданные масштабы. По итогам защитных мероприятий общий объем обработанных от вредителей площадей составил 3,1 млн га, что выше на 23% прогнозируемого показателя в 2,5 млн га. В правительстве пояснили, что фактическое превышение прогнозного объема сложилось в результате повторных обработок в местах, где выявлялись новые очаги распространения. В этом году посевы фермеров не пострадали от саранчи.
Как изменится черта бедности в Казахстане с нового года
Фото: Depositphotos
Астана. 27 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Внесены изменения в приказ министра труда и социальной защиты населения РК от 19 мая 2023 года № 160 "Об определении размера черты бедности", передает корреспондент агентства.
В документе указано определить черту бедности по Республике Казахстан:
1) с 1 июля 2023 года - в размере 70 процентов от величины прожиточного минимума, рассчитанного за квартал, предшествовавший кварталу обращения за назначением государственной адресной социальной помощи;
2) с 1 января 2025 года - в размере 35 процентов от медианного дохода, рассчитанного за квартал, предшествовавший кварталу обращения за назначением государственной адресной социальной помощи, но не ниже 70 процентов от величины регионального прожиточного минимума, рассчитанного за указанный квартал.
Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.