В Казахстане планируют запретить госслужащим владеть счетами в иностранных банках за пределами республики
В рамках законопроекта предлагается рассмотреть и реализовать ряд антикоррупционных инициатив. В частности, предлагается введение антикоррупционного ограничения по владению счетами, хранению наличных денежных средств и ценностей в зарубежных банках.
В своем послании народу Казахстана от 1 сентября 2020 года "Казахстан в новой реальности: время действий" глава государства отметил, что с 2021 года следует ввести новое антикоррупционное ограничение для госслужащих, депутатов, судей относительно владения ими счетами, хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках. Во исполнение поручения главы государства предлагается в пункте 1 статьи 12 закона "О противодействии коррупции" предусмотреть новое антикоррупционное ограничение для государственных служащих, депутатов и судей по открытию и владению счетами (вкладами) в иностранных банках, расположенных за пределами Республики Казахстан, хранению наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами Республики Казахстан", - говорится в концепции.
Согласно пункту 4 указанной статьи закона, непринятие антикоррупционных ограничений влечет отказ в приеме на должность либо увольнение с должности (освобождение от должности), их несоблюдение в случаях отсутствия признаков уголовно наказуемого деяния и административного правонарушения является основанием для прекращения ими государственной службы или иной соответствующей деятельности.
Вместе с тем ограничения по открытию и владению счетами (вкладами) в иностранных банках не будут распространяться на государственных служащих, направленных на работу в загранучреждения, представительства Республики Казахстан и в международные организации от Республики Казахстан, а также прикомандированных к указанным организациям, на период работы в указанных организациях или обучающихся за рубежом, проходящих стажировку за рубежом, находящихся в заграничной командировке или проходящих лечение за рубежом.
При этом будет предусмотрен трехмесячный срок для закрытия счетов (вкладов) в иностранных банках, расположенных за пределами Республики Казахстан, прекращения хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами Республики Казахстан, для лиц, поступающих государственную службу, и госслужащих, возвращающихся в Казахстан после работы, учебы, лечения за рубежом и т.д.
Также денежные вклады в иностранных банках могут быть получены госслужащими в результате принятия наследства. Для закрытия счета (вклада) в иностранном банке будет предусмотрен шестимесячный срок со дня принятия наследства.
Кроме того, предлагается исключение возможности условно-досрочного освобождения в отношении лиц, допустивших коррупционные преступления.
Осужденные коррупционеры, отбывающие лишение свободы, после фактического отбытия сроков, установленных Уголовным кодексом (статья 72), могут быть освобождены судом условно-досрочно, если судом будет признано, что для своего исправления они не нуждаются в полном отбывании назначенного наказания", - говорится в документе.
Лицо, претендующее на условно-досрочное освобождение, должно отбыть: не менее 1/3 срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; не менее 1/2 срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; не менее 2/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление.
Кроме того, обязательными условиями для условно-досрочного освобождения являются полное возмещение осужденным причиненного ущерба и отсутствие у него злостных нарушений порядка отбывания наказания.
Чиновник, осужденный за коррупцию, может быть освобожден по УДО после фактического отбытия части назначенного срока наказания, в зависимости от тяжести совершенного им преступления, при условии возмещения ущерба и отсутствия взысканий.
Для реализации поручения главы государства предлагается в статье 72 УК закрепить, что УДО не применяется к лицам, осужденным за особо тяжкое коррупционное преступление, а также осужденным за коррупционное преступление, являвшееся на момент совершения данного преступления судьей, за исключением случаев совершения таких преступлений беременными женщинами, женщинами, имеющими малолетних детей, мужчинами, воспитывающими в одиночку малолетних детей, женщинами в возрасте пятидесяти восьми и свыше лет, мужчинами в возрасте шестидесяти трех и свыше лет, инвалидами первой или второй группы", - отмечается в концепции.
Сообщается, что лицо, отбывающее лишение свободы, назначенное за коррупционное преступление небольшой или средней тяжести либо тяжкое коррупционное преступление, может быть освобождено судом условно-досрочно только в том случае, если оно оказывало активное содействие в предотвращении, раскрытии или расследовании коррупционных преступлений.
Как отмечается в документе, в настоящее время по многим коррупционным деяниям установлены одни и те же санкции как к административному государственному служащему, занимающему низовую должность, так и к сотрудникам силовых органов, к госслужащим, осуществляющим управленческие функции, к политическим госслужащим, судьям и др. В этой связи предлагается усилить ответственность должностных лиц и лиц, занимающих ответственную государственную должность, предусмотрев соответствующие квалифицирующие признаки по всем коррупционным деяниям.
Также планируется пересмотреть условия отбытия наказаний. Сегодня коррупционеры могут отбывать наказание в учреждениях УИС минимальной безопасности (колонии-поселения), что не соответствует тяжести деяния, принципам уголовного закона.
Изучение опыта стран со схожей системой отбывания лишения свободы (наличие колонии-поселения) показало, что ни в одном государстве, кроме Казахстана, не имеется возможность направления коррупционеров для отбывания наказания сразу в колонию-поселение. Резолюцией главы государства от 27 мая 2020 года №20-439-7 поддержана инициатива по отмене для осужденных за связанные со взяточничеством (получение взятки, дача взятки, посредничество во взяточничестве) тяжкие и особо тяжкие коррупционные преступления возможности отбытия наказания сразу в учреждениях минимальной безопасности и распространению на них порядка отбытия наказания, установленного для других общеуголовных преступлений.
С полным текстом концепции можно ознакомиться здесь.
новости по теме
Президент РК присудил госстипендии в области культуры
Фото: Акорда
Астана. 31 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Президент РК Касым-Жомарт Токаев подписал распоряжение "О присуждении государственной стипендии в области культуры в 2024 году", сообщила пресс-служба Акорды.
Присудить государственную стипендию в области культуры в 2024 году согласно приложению к настоящему распоряжению. Настоящее распоряжение опубликовать в средствах массовой информации", - говорится в документе.
Персональный состав лиц, которым присуждена государственная стипендия в области культуры в 2024 году, можно посмотреть здесь.
Выдача ИИН иностранцам в загранучреждениях временно приостановлена
Фото: Depositphotos
Астана. 31 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Выдача ИИН иностранцам через загранучреждения РК временно приостанавливается с 1 января 2025 года, передает корреспондент агентства.
В связи с окончанием срока действия пилотного проекта "Формирование индивидуального идентификационного номера иностранным гражданам через загранучреждения Республики Казахстан" с 1 января 2025 года выдача ИИН иностранным гражданам временно приостановлена. Дополнительная информация относительно ИИН будет опубликована на сайте посольства", - сообщили в посольстве РК в РФ.
Как сообщили корреспонденту агентства в Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК, формирование ИИН для иностранцев при нахождении их на территории Республики Казахстан производится только при личном обращении в регистрирующие органы Комитета миграционной службы МВД РК в целях идентификации личности.
Также прием заявления по формированию ИИН осуществляется через центры обслуживания населения, только при личном присутствии иностранца, срок оказания услуги - один рабочий день.
Ранее имелась возможность получения ИИН по доверенности, чем пользовались посредники из стран ближнего зарубежья, оформляя доверенность от заявителя на представителей компании, которые в свою очередь, пересекая границу Казахстана, обращались в ЦОН за получением ИИН и открытием счета в банках второго уровня Республики Казахстан. Все эти процедуры осуществлялись на платной основе и при этом на законных основаниях. После внесения изменений в закон РК "О национальных реестрах" выдача ИИН иностранным гражданам осуществляется только при личном присутствии заявителя", - уточнили в ведомстве.
По данным Министерства цифрового развития, формирование ИИН иностранным гражданам через загранучреждения РК осуществляется на основании совместного приказа МВД, МИД и МЦРИАП о реализации пилотного проекта по оказанию государственной услуги "Формирование индивидуального идентификационного номера иностранным гражданам через загранучреждения Республики Казахстан".
При этом подчеркиваем, что выдача ИИН в загранучреждениях осуществляется также при личном присутствии заявителя", - отметили в министерстве.
При личном обращении услугополучателя консул осуществляет проверку документов на соответствие перечню и оформляет заявку на формирование ИИН в ИИС ЦОН, далее заявки поступают на исполнение в информационную систему миграционной полиции и в случае корректности заявки услугодатель осуществляет процедуру формирования ИИН, направляет сведения о ИИН в ИИС ЦОН. Консул распечатывает регистрационное свидетельство и выдает его услугополучателю.
На соцвыплаты из республиканского бюджета в 2024 году было направлено 5,3 трлн тенге
Астана. 31 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Одним из значимых шагов в 2024 году стало повышение социальных выплат, что было связано с индексированием базовых и солидарных пенсий, а также государственных пособий. Размеры выплат увеличены с учетом прогнозируемого уровня инфляции. Об этом сообщили в пресс-службе правительства.
Начиная с 2023 года в течение пяти лет осуществляется ежегодное поэтапное повышение минимальной базовой пенсии до 70% от величины прожиточного минимума, максимальной - до 120%. С 1 января 2024 года минимальный размер базовой пенсии повышен с 60% до 65% от прожиточного минимума, что составляет 28 215 тенге, максимальный размер - со 100 до 105% от прожиточного минимума, что составляет 45 578 тенге.
Министерство труда и социальной защиты также продолжило реализацию программы повышения уровня будущих пенсий у молодого поколения. С 1 января 2024 года началась поэтапная реализация обязательных пенсионных взносов работодателей, которые перечислены на счета более 4,3 млн работающих граждан.
Особое внимание в 2024 году было уделено обеспечению социальной поддержки граждан, длительное время работающих во вредных условиях труда. Внедрена новая специальная социальная выплата, которая с 1 января 2024 года назначена уже 13 тыс. человек.
В целом на социальные выплаты из республиканского бюджета в 2024 году было направлено 5,3 трлн тенге, что составило 22% от общего объема расходов бюджета страны. Эти средства были распределены между 4,5 млн граждан, получающих пенсии и пособия, включая 2,4 млн пенсионеров и 2,1 млн получателей различных социальных выплат. В результате, все социальные обязательства государства были исполнены в срок и в полном объеме", - отметили в правительстве.
На реконструкцию и модернизацию теплосетей Жезказгана выделено 1,5 млрд тенге
Фото: primeminister.kz
Жезказган. 30 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Правительство выделило средства из резерва на реконструкцию и модернизацию теплосетей Жезказгана в размере 1,5 млрд тенге, сообщает пресс-служба кабмина.
1,5 млрд тенге будут перечислены бюджету области Ұлытау в виде целевых трансфертов.
Финансирование будет направлено на реализацию завершающей части проекта "Реконструкция и модернизация тепловых сетей г. Жезказгана, ТМ 11".
Общая протяженность сетей теплоснабжения области Ұлытау составляет 639 км. При этом износ на сегодня - 58 %. Основная часть сетей введена в эксплуатацию с 1951 года. Износ сетей Жезказгана - порядка 60%. Теплоснабжение города с населением 89 тыс. человек осуществляется от ТЭЦ. Протяженность городских теплосетей 398 км", - сообщили в пресс-службе.
Для улучшения ситуации по теплоснабжению Жезказгана акимат области провел корректировку проекта по реконструкции и модернизации тепловых сетей.
Для завершения этапа работ по 5-му пусковому комплексу необходимо 1,5 млрд тенге.
Всего на модернизацию инженерных сетей в Казахстане направят 6,8 трлн тенге.
Напомним, в феврале на расширенном заседании правительства президент Токаев заявил, что госорганы не извлекают уроков из системных ошибок и упущений, которые довели коммунально-энергетическую отрасль до ее нынешнего состояния.
Критически высокий износ теплосетей (более 70%) выявили в 12 городах Казахстана. В 2022 году отопительный сезон прошел тяжело в ряде регионов Казахстана. Серия аварий, произошедших в Экибастузе, Рудном и Риддере, оставила без тепла горожан в холодное время года. Аварии продолжились и в 2023 году.
Токаев наградил казахстанцев за мужество и профессионализм при спасении пассажиров самолета AZAL
Фото: Акорда
Астана. 29 декабря. KAZAKHSTAN TODAY - Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев наградил большую группу граждан Казахстана, проявивших мужество, профессионализм и гражданскую ответственность при спасении пассажиров самолета азербайджанской авиакомпании AZAL, потерпевшего крушение в Мангистауской области, сообщает пресс-служба Акорды.
Среди награжденных сотрудники МЧС, медики, полицейские, работники Мангистауской региональной электросетевой компании и международного аэропорта Актау", - говорится в сообщении.
Утром 25 декабря рейсовый самолет авиакомпании Azerbaijan Airlines, следовавший сообщением из Баку в Грозный, потерпел крушение близ аэропорта Актау. По предварительной версии, причиной авиакатастрофы стало столкновение с птицами. По факту крушения самолета возбуждено уголовное дело. На борту находились 69 человек, в том числе 5 членов экипажа.
С места крушения пассажирского самолета в медицинские учреждения области были доставлены 29 пострадавших. Из них в Мангистаускую областную больницу доставлено 27 пострадавших. Из них 13 - граждане Азербайджана, 9 - России, 2 - Кыргызстана. На сегодняшний день состояние шести пострадавших в авиакатастрофе в Актау стабилизировано, решается вопрос о транспортировке на родину трех граждан Кыргызстана и двух граждан Азербайджана.
Минздрав РК поблагодарил казахстанцев, сдававших кровь для пострадавших. За это время более 1,5 тысячи человек сдали около 800 литров крови.
Позже МЧС опубликовало список погибших в авиакатастрофе граждан Казахстана.
Министерство транспорта создало комиссию по расследованию причин авиакатастрофы. В расследовании по запросу азербайджанской стороны также примут участие 8 специалистов из Турции. Кроме того, помощь в расследовании предложила Международная организация гражданской авиации ИКАО.
По данным АЗЕРТАДЖ, последний полный технический осмотр самолета Embraer 190 проводили в октябре. Самолет был выпущен в 2013 году. С момента последней проверки прошел 671 летный час. Капитан воздушного судна Игорь Кшнякин, управлявший самолетом и имевший большой опыт, налетал более 15 000 часов, из них около 11 200 часов - в должности капитана.
Глава Росавиации Дмитрий Ядров заявил, что Azerbaijan Airlines, который потерпел крушение близ Актау, не смог приземлиться в аэропорту Грозного из-за действия режима "Ковер", предусматривающего немедленный уход всех воздушных судов из указанного пространства.
27 декабря Касым-Жомарт Токаев рассказал главе Азербайджана Гейдару Алиеву о ходе расследования причин авиакатастрофы.
Президент провел совещание, на котором высоко оценил быстрые и слаженные действия казахстанских спасателей, медиков и других неравнодушных казахстанцев, благодаря которым удалось избежать гораздо худших последствий. Он также дал ряд поручений правительству по оказанию всей необходимой помощи пострадавшим.
Президент России Владимир Путин принес извинения Алиеву в связи с крушением пассажирского самолета AZAL. Позже главы Казахстана и России обсудили расследование авиакатастрофы.