Мажилис одобрил законопроект "О товарных биржах"

Астана. 5 ноября. "Казахстан Сегодня" - Депутаты мажилиса парламента РК сегодня на пленарном заседании одобрили законопроект "О товарных биржах", передает корреспондент агентства.

Как отмечается в заключении комитета по экономической реформе и региональному развитию мажилиса, основной целью законопроекта является приведение законодательства, регулирующего деятельность товарных бирж, в соответствие с современными требованиями и действующим законодательством РК.

Данный законопроект создаст правовую основу для развития деятельности товарных бирж и биржевой торговли в Казахстане, адекватных тенденций экономического развития в стране, указывается в заключении.

Также законопроект направлен на развитие биржевой торговли в РК, обеспечение прозрачности госзакупок товаров, включенных в перечень биржевых, упорядочение торговли стратегическими товарами, развитие и обеспечение конкуренции за счет вовлечения в процесс биржевой торговли мелких товаропроизводителей.

Кроме того, законопроектом закреплена организационно-правовая форма товарной биржи, определены принципы биржевой торговли, положения об обязательности квалификационных требований и правила биржевой торговли для участников биржевых торгов.

В процессе работы рабочей группой внесены изменения и дополнения, касающиеся компетенции правительства РК, уполномоченного органа, организационно-правовых форм товарной биржи, государственного контроля за исполнением законодательства РК в сфере товарных бирж, а также перечня биржевых товаров.

Как сообщалось ранее, данный законопроект уже давно рассматривается парламентом. Весной текущего года в законопроект был внесен ряд изменений в соответствии с предложениями депутатов и рекомендациями представителей биржевого сектора.

"Мы должны принять этот закон только в том случае, если он будет работать", - заявил 20 мая на заседании руководитель рабочей группы мажилиса по данному законопроекту депутат Сатыбалды Ибрагимов.

В свою очередь вице-министр индустрии и торговли Едиль Мамытбеков, представляя депутатам измененный проект закона, отметил, что "новая редакция дополнена качественно новыми подходами по развитию товарных бирж".

"Согласно проекту закона современные казахстанские товарные биржи должны выполнять функции сбалансирования спроса и предложения путем открытой купли-продажи, упорядочения и унификации рынков товарных и сырьевых ресурсов", - сказал он.

"Предполагается, что товарные биржи будут играть роль своеобразного экономического индикатора, который должен стать механизмом свободного ценообразования", - добавил вице-министр.

Е. Мамытбеков пояснил, что законопроектом предлагается определить товарные биржи "как юридическое лицо в форме акционерного общества со статусом коммерческих организаций", тогда как действующие товарные биржи коммерческими организациями не являются.

"Учитывая, что позитивным моментом развития деятельности товарных бирж является постепенный переход к фьючерсному рынку как инструменту ценообразования, страхования предпринимателя от ценового риска, в законопроекте представлена правовая основа для обращения фьючерсных контрактов на товарных биржах", - отметил Е. Мамытбеков.

Напомним, что в сентябре текущего года Агентство по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы (АРД РФЦА) заявило о планах внедрения производных инструментов на биржевые товары. "Есть ряд объективных причин, по которым биржевая торговля в Казахстане пошла на спад, и не все биржи эффективно ее развивают. Но мы понимаем, что в первую очередь это вопрос для фондового рынка, это наличие эффективных финансовых инструментов", - отметила директор департамента развития АРД РФЦА Гульмира Курганбаева.

По ее информации, одним из ключевых финансовых инструментов на товарной бирже будут являться фьючерсные контракты на биржевые товары. "Мы сейчас в рамках нескольких рабочих групп работаем над тем, чтобы развивать торговлю определенными видами товаров, которые в дальнейшем найдут свое отражение в обязательном списке биржевых товаров", - сообщила директор департамента.

"В первую очередь идет большая работа по законопроекту о биржевой деятельности. Второе направление - это определение конкретных институтов, конкретных министерств, которые будут четко регулировать данную деятельность. Мы проводим работу с Агентством по финнадзору (АФН), с Министерством индустрии и торговли", - уточнила Г. Курганбаева.

Она отметила, что третьим направлением является развитие инфраструктуры. "В первую очередь, работая с KASE, мы сейчас решаем вопрос возобновления биржевой торговли золотом", - отметила она. Следующее направление, которое необходимо развивать, по мнению Г. Курганбаевой, - это биржевая торговля агропромышленными товарами. "Сейчас ключевые проблемы - это развитие рынка зерна, рынка ГСМ, рынка продуктов плодоовощного хозяйства. В принципе, эта торговля в Казахстане ведется и очень развит экспорт, но первая проблема - это вопрос прозрачности ценообразования, это вопрос доступа к товарным рынкам, это вопрос открытости", - считает директор департамента развития АРД РФЦА.

При использовании информации ссылка на информационное агентство «Казахстан Сегодня» обязательна